STADSBESTUUR, 8930 MENEN DE ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD DD. 25 AUGUSTUS 2014 Aanwezig M.M.: C BONTE-VANRAES, gemeenteraad voorzitter M. FOURNIER, burgemeester E. LUST, L. COPPENS, G. VANRYCKEGEM, M. SYSSAUW, B. BOGAERT, D. VANHOLME, T. VLAEMINCK schepenen; R. VANDENBULCKE, Schepen-OCMW-Voorzitter. K. DEBUCK (aanwezig vanaf punt 6), M. PAELINCK, R. NUYTTEN, C. LECOINTRE, C. GARREYN, T. PORTE, P. MINGELS, S. CALLEWAERT, C. DEMAN, H. PONNET, M. WAIGNEIN, S. PRINGELS, J. VANLANGENDONCK, V. DUMORTIER, D. VANDAMME, A. DECALUWE, A. DECLERCQ, E. BAEKELANDT, F. ELGERS, V. BREYE, F. HABBAZ, K. VANDECASTEELE (vanaf dagordepunt 2)- raadsleden; ALGOET E., stadssecretaris Ingaande op de uitnodiging met dagorde, uitgaande van de gemeenteraad-voorzitter gedagtekend 14 augustus 2014, vergadert de Gemeenteraad op bovenvermelde dag en uur. B. BOGAERT, Schepen, R. NUYTTEN, E. BAEKELANDT, raadsleden zijn verontschuldigd. De gemeenteraad-voorzitter verklaart de zitting open om 19.05 uur OPENBARE ZITTING DAGORDEPUNT 1. ONTSLAG ALS GEMEENTERAADSLID. AKTENEMING. Mevrouw Christine Depoortere, heeft bij schrijven van 18.07.2014 haar ontslag ingediend als gemeenteraadslid van de stad Menen. Ingevolge artikel 15 van het gemeentedecreet wordt het ontslag definitief na de ontvangst van de kennisgeving van de voorzitter van de gemeenteraad. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van dit ontslag. Besluit : Akte wordt genomen van het ontslag van mevr. Depoortere Christine als gemeenteraadslid.
DAGORDEPUNT 2. AANSTELLING EN EEDAFLEGGING VAN EEN OPVOLGEND RAADSLID. Op 18 juli 2014 diende mevrouw Depoortere Christine, gemeenteraadslid, haar ontslag in als gemeenteraadslid. In de gemeenteraad van heden werd akte genomen van dit ontslag. Ter invulling van dit opengevallen mandaat, dient in de vervanging te worden voorzien. Volgens de uitslag van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012, bij besluit voor de raad van Verkiezingsbetwistingen van 23 november 2012 juist bevonden, waarvan het proces-verbaal hier ter inzage ligt, is de eerste opvolger de heer Durieu Philippe, die als werkend raadslid mevr. Depoortere dient op te volgen. Gelet op het schrijven dd. 04.06.2014 waarbij dhr. Durieu Philippe, verzaakt aan het mandaat van werkend raadslid, is het de volgende opvolger, namelijk mevr. Verzele Brigitta, die als werkend raadslid mevr. Depoortere Christine, dient op te volgen. Gelet op het schrijven dd. 21.05.2014 waarbij mevrouw Verzele Brigitta, verzaakt aan het mandaat van werkend raadslid, is het de volgende opvolger, namelijk de heer Vandecasteele Kasper, die als werkend raadslid mevr. Depoortere Christine, dient op te volgen. Daar de heer Vandecasteele Kasper, de nodige voorwaarden blijft vervullen om in de gemeenteraad te zetelen, wordt hij uitgenodigd tot het afleggen van de eed. (tekst : Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen.) Ik verklaar de heer Vandecasteele Kasper als gemeenteraadslid aangesteld en nodig hem uit te zetelen aan de tafel van de Raad. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van de aanstelling en eedaflegging van de heer Vandecasteele Kasper. Besluit : Akte wordt genomen van de aanstelling en eedaflegging van dhr. Vandecasteele Kasper als gemeenteraadslid. DAGORDEPUNT 3. OPMAKEN VAN DE RANGORDELIJST VAN DE GEMEENTERAADSLEDEN. Gemeenteraadslid Depoortere Christine heeft bij schrijven van 18.07.2014 ontslag genomen als gemeenteraadslid. De heer Vandecasteele Kasper, opvolger, heeft de eed afgelegd als gemeenteraadslid. Gezien de wijziging in de samenstelling van de gemeenteraad wordt de rangordelijst aangepast als volgt NAAM EN VOORNAAM ANCIENNITEIT (onderbroken) Per 25.08.2014 AANTAL NAAMSTEMMEN PER 14.10.2012 1. DEBUCK KARL 19 JAAR EN 8 MAANDEN 487 2. PAELINCK MARC 13 JAAR EN 8 MAANDEN 1264 3. NUYTTEN RUDY 13 JAAR EN 7 MAANDEN 274 4. LECOINTRE CLAUDE 13 JAAR EN 7 MAANDEN 270 5. FOURNIER MARTINE 7 JAAR EN 8 MAANDEN 2464 6. COPPENS LAURENT 7 JAAR EN 8 MAANDEN 1307 7. BOGAERT BERENICE 7 JAAR EN 8 MAANDEN 1197 8. BONTE-VANRAES CAROLINE 7 JAAR EN 8 MAANDEN 1034 9. GARREYN CAROLINE 7 JAAR EN 8 MAANDEN 520 10. PORTE TOMMY 7 JAAR EN 8 MAANDEN 487
11. MINGELS PHILIPPE 2 JAAR EN 3 MAANDEN 630 12. SYSSAUW MIEKE 1 JAAR EN 11 MAANDEN 708 13. LUST EDDY 1 JAAR EN 8 MAANDEN 1313 14.CALLEWAERT SVEN 1 JAAR EN 8 MAANDEN 711 15. VLAEMINCK TOM 1 JAAR EN 8 MAANDEN 567 16. VANRYCKEGEM GRIET 1 JAAR EN 8 MAANDEN 558 17. DEMAN CHANTAL 1 JAAR EN 8 MAANDEN 531 18. PONNET HERMAN 1 JAAR EN 8 MAANDEN 518 19. WAIGNEIN MARC 1 JAAR EN 8 MAANDEN 514 20. PRINGELS SOFIE 1 JAAR EN 8 MAANDEN 473 21. VANHOLME DIRK 1 JAAR EN 8 MAANDEN 452 22. VANLANGENDONCK JOLIEN 1 JAAR EN 8 MAANDEN 450 23. DUMORTIER VINCENT 1 JAAR EN 8 MAANDEN 414 24. VANDAMME DIMITRI 1 JAAR EN 8 MAANDEN 383 25. DECALUWE ANOUSCHKA 1 JAAR EN 8 MAANDEN 363 26. DECLERCQ ANGELIQUE 1 JAAR EN 8 MAANDEN 362 27. BAEKELANDT EMILE 1 JAAR EN 8 MAANDEN 316 28. ELGERS FILIP 1 JAAR EN 8 MAANDEN 266 29. BREYE VIRGINIE 1 JAAR EN 8 MAANDEN 175 30. HABBAZ FATIHA 7 MAANDEN 350 31. VANDECASTEELE KASPER GEEN 316 Besluit : Met eenparigheid van stemmen (27/27 JA-stemmen) wordt de bovenstaande rangordelijst vastgesteld. DAGORDEPUNT 4. BESLISSINGEN VAN DE VOORGAANDE ZITTING Art. 33, par 2 van het Gemeentedecreet luidt als volgt. Behalve in spoedeisende gevallen, worden de notulen van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraadsleden. Het huishoudelijk reglement bepaalt de wijze waarop de notulen ter beschikking worden gesteld. Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris ondertekend. Voor wie een e-mail adres heeft werden deze reeds doorgemaild ; voor wie geen e-mail adres bezit, worden deze ontwerp-notulen schriftelijk meegestuurd met de dagorde. Elk lid van de Raad heeft dus het recht hetzij voor, hetzij tijdens de vergadering, bezwaren tegen de redactie in te brengen. Het betreft hier de notulen van de gemeenteraadszitting van 30 juni 2014 DAGORDEPUNT 5. PATRIMONIUM. COMITÉ TOT AANKOOP. VERWERVING VAN GROND TE LAUWE, K. ASTRIDLAAN. ONTWERPAKTE KOSTELOZE GRONDOVERDRACHT. GOEDKEURING.
De gemeenteraad aanvaardde in zitting van 30 juni 2014 de kosteloze overdrachtbelofte tot overdracht van grond gelegen in de Koningin Astridlaan 48 te Menen(Lauwe), voor de bouw van een polyvalent gemeenschapscentrum/cultureel Centrum te Lauwe; Hierbij besliste de gemeenteraad eveneens om als optiehoudende partij, de optie te lichten, teneinde titel van kosteloze overdracht te verkrijgen. Het College van Burgemeester en schepenen, hiertoe beslist in zitting van 12 augustus 2014, deed hiertoe het nodige, bij aangetekende brief tot kennisgeving van de beslissing tot lichten van de optie, zoals deze werd verleend in de onderhandse akte dd. 18.09.2013. De kosteloze overdrachtbelofte is geldig voor een termijn van twaalf maanden te rekenen vanaf de ondertekening, op 18 september 2013, en geldt dus tot 18 september 2014; Het aankoopcomité Kortrijk werd intussen verzocht ontwerp van akte overdracht op te maken,, teneinde de authentieke akte te kunnen verlijden binnen de vooropgestelde termijn van 3 maanden na het lichten van de optie. Het over te dragen deel grond betreft deel van perceel gelegen te Menen derde afdeling, Koningin Astridlaan, sectie A, nr. 208 V, en heeft een oppervlakte van 24a 66 ca; Bedoeld deelperceel is gelegen in het Ruimtelijk Uitvoeringsplan RUP Leiestraat, goedgekeurd bij beslissing van de Bestendige Deputatie dd. 09 juni 2011, deels bestemd tot zone voor gemengde functie (zone6) en deels gelegen in zone voor gemengde functie met overdruk plein (zone 9)binnen het RUP Leiestraat; Het opmetingsplan werd opgemaakt door landmeters-experts Callens en Vandermeersch bvba uit Kortrijk, op 17 januari 2013 (aangepast op 24 juni 2013) (ref;nr. A3.K.016.13) (PREKAD ref. 34024-10172); Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd om de ontwerpakte houdende kosteloze overdracht aan de stad Menen voor grond gelegen Koningin Astridlaan (24a 66 ca )voor de oprichting van een polyvalent gemeenschapscentrum te Menen-Lauwe goed te keuren. Besluit : Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen (27/27 JA-stemmen). DAGORDEPUNT 6. TER BESCHIKKING STELLEN VAN LOGISTIEK MATERIAAL. A. VASTSTELLING RETRIBUTIEREGLEMENT OP HET TER BESCHIKKING STELLEN VAN LOGISTIEK MATERIAAL. B. GOEDKEURING GEBRUIKSREGLEMENT OP HET TER BESCHIKKING STELLEN EN ONTLENEN VAN LOGISTIEK MATERIAAL. Raadslid Debuck komt de zittingzaal binnen. De stad stelt divers logistiek materiaal ter beschikking van verenigingen of organisaties, tot organisatie van manifestaties, evenementen of feestelijkheden op haar grondgebied; Dit betreft in de eerste plaats allerlei feestmateriaal (tafels, stoelen, podiumelementen, nadars, vlaggemasten en vlaggen, tribune ) De stad stelt ook verkeerssignalisatie (hoofdzakelijk E1borden) ter beschikking aan haar inwoners, ter signalisatie van werken op de openbare weg, of aan organisaties, zodat de nodige signalisatie kan geplaatst worden zoals opgelegd in de signalisatievergunning of in de tijdelijke verkeersverordening ; Het schepencollege besliste om het vroegere retributiereglement (GR 17.12.2012) grondig te evalueren. Binnen een interne ad hoc werkgroep werd een ontwerp van vernieuwd retributiereglement uitgewerkt. Het is aangewezen dat het gemeentebestuur een vergoeding ontvangt voor de diverse kosten voor uitlenen van gemeentelijk logistiek materiaal (feestmateriaal of signalisatiemateriaal) ter beschikking gesteld aan derden;
overwegende dat deze vergoeding een redelijke vergoeding is voor het gebruik van het materiaal, alsook voor de vervoerskosten en de kosten van personeelsinzet hieraan verbonden; Eveneens is het aangewezen is bij verkeerssignalisatie een voorafgaande waarborg te vragen teneinde het materiaal in degelijke staat terug te krijgen, en gelet op de kostprijs tot aankoop ; Om allerlei initiatieven ter bevordering van het gemeenschaps- en verenigingsleven, of sport- en socio-culturele activiteiten te kunnen stimuleren, stelt het schepencollege voor dat het ontlenen van materiaal, voor initiatieven vanuit verenigingen vrijgesteld worden van retributie, teneinde de socio-culturele werkingen in de gemeente te ondersteunen. Een kostenvergoeding voor eventueel vervoer van het materiaal door de technische diensten zal evenwel steeds verschuldigd zijn (25 of 50 ); Afvalophaling wordt eveneens aangerekend aan de gebruiker. Tegelijk Is het ook aangewezen, zowel voor de stedelijke diensten, alsook voor de burger zelf, om duidelijk de procedure tot ontlenen, en de gebruiksmodaliteiten tot ontlenen van gemeentelijk logistiek materiaal (feestmateriaal en signalisatiemateriaal), vast te leggen in een gebruiksreglement. Dit reglement bepaalt ook de regeling van schade ingeval materiaal beschadigd wordt of verdwijnt. Gelet op het proces-verbaal van onderzoek de commodo et incommodo en op het getuigschrift van ruchtbaarheid, met betrekking tot het retributiereglement; Gelet eveneens op de toelichting aan de diverse adviesraden op 2 juli 2014, waar geen specifieke bemerkingen meer bij het ontwerp werden gemaakt; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd om: - het retributiereglement op het ter beschikking stellen van logistiek materiaal vast te stellen - het gebruiksreglement op het ter beschikking stellen en ontlenen van logistiek materiaal goed te keuren. Besluit : A. Vastgesteld met eenparigheid van stemmen (28/28 JA-stemmen). B. Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen (28/28 JA-stemmen). DAGORDEPUNT 7. A. GOEDKEURING ALGEMEEN GEBRUIKSREGLEMENT ACCOMMODATIE MENEN. B. GOEDKEURING GEBRUIKSREGLEMENTEN - ACCOMMODATIE CC DE STEIGER EN CULTUREEL CENTRUM LAUWE - ACCOMMODATIE JEUGDSITE HOEVE DELAERE LAUWE EN JEUGDSITE ZUIDSTRAAT MENEN - ACCOMMODATIE LDC DORPSHUIS REKKEM - ACCOMMODATIE GEMEENTELIJKE BASISSCHOOL LAUWE - ACCOMMODATIE GEMEENTELIJKE BASISSCHOOL REKKEM De stad, het ocmw en CC De Steiger Menen stellen hun accommodatie occasioneel ter beschikking voor het organiseren van activiteiten (sociaal-culturele activiteiten of andere) aan verenigingen of andere gebruikers. Op vraag van het College van Burgemeester en Schepenen werd door een werkgroep bestaande uit de verantwoordelijken van de diverse zalen, de Schepen van Cultuur, de secretaris van de culturele raad en het afdelingshoofd Vrije TijdsZaken een evaluatie opgemaakt van de bestaande reglementen. Aansluitend daarop werden nieuwe gebruiksreglementen opgesteld: a) Een algemeen reglement (begrippenkader, betalingsmodaliteiten, gebruik waarborg, onderhoud en opkuis, verzekeringen, aansprakelijkheid, veiligheid, toezicht en controle); b) Aparte reglementen specifiek naar het gebouw (te huren ruimtes, aanvraagprocedures gebruiksmodaliteiten, tarieven, bepalingen fuiven): accommodatie CC De Steiger en Cultureel centrum
Lauwe // accommodatie jeugdsite Hoeve Delaere Lauwe en jeugdsite Zuidstraat Menen // accommodatie LDC Dorpshuis Rekkem // accommodatie Gemeentelijke Basisschool Lauwe en accommodatie Gemeentelijke Basisschool Rekkem. Wat de gevraagde vergoedingen betreft zijn er 2 categorieën: één voor de Meense verenigingen en een tweede voor de niet-meense verenigingen en commerciële organisaties. Bij de opmaak van de nieuwe reglementen werd gestreefd naar een zo ruim mogelijke uniformering van de reglementen rekening houdende met de kosten personeel, energie, onderhoud gebouw, tarieven andere steden/culturele centra. De werkgroep kwam een 5-tal keer samen. De diverse advies- en beheerraden werden op de hoogte gehouden. Finaal vond op woensdag 2 juli in CC De Steiger een algemene infovergadering plaats waarop alle adviesraden uitgenodigd waren. Daar werden de nieuwe gebruiksreglementen toegelicht. Idem dito wat betreft de nieuwe bepalingen inzake het ter beschikking stellen van logistiek materiaal (vaststelling retributiereglement en goedkeuring gebruiksreglement) Het College van Burgemeester en Schepenen keurde de diverse reglementen goed in de zitting van dinsdag 12 augustus. Na een half jaar, maart 2015, zullen de diverse gebruiksreglementen ter evaluatie voorgelegd worden aan de diverse adviesraden. Bedoeling is dan om deze gebruiksreglementen indien nodig tegen september 2015 aan te passen. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd om: a) Het algemeen gebruiksreglement accommodatie Menen; b) De aparte gebruiksreglementen: *accommodatie CC De Steiger en Cultureel Centrum Lauwe *accommodatie jeugdsite Hoeve Delaere Lauwe en jeugdsite Zuidstraat Menen *accommodatie LDC Dorpshuis Rekkem *accommodatie Gemeentelijke Basisschool Lauwe *accommodatie Gemeentelijke Basisschool Rekkem goed te keuren. Besluit : A. Goedgekeurd met 19 JA-stemmen (C BONTE-VANRAES, gemeenteraad voorzitter M. FOURNIER, burgemeester E. LUST, L. COPPENS, G. VANRYCKEGEM, M. SYSSAUW, D. VANHOLME, T. VLAEMINCK schepenen; C. LECOINTRE, T. PORTE, S. CALLEWAERT, C. DEMAN, M. WAIGNEIN, J. VANLANGENDONCK, V. DUMORTIER, D. VANDAMME, A. DECALUWE, F. ELGERS, V. BREYE, en 9 NEEN-stemmen (K.DEBUCK,M. PAELINCK,C. GARREYN, P. MINGELS, H. PONNET, S. PRINGELS, A. DECLERCQ, F. HABBAZ, K. VANDECASTEELE) B. Goedgekeurd met 19 JA-stemmen (C BONTE-VANRAES, gemeenteraad voorzitter M. FOURNIER, burgemeester E. LUST, L. COPPENS, G. VANRYCKEGEM, M. SYSSAUW, D. VANHOLME, T. VLAEMINCK schepenen; C. LECOINTRE, T. PORTE, S. CALLEWAERT, C. DEMAN, M. WAIGNEIN, J. VANLANGENDONCK, V. DUMORTIER, D. VANDAMME, A. DECALUWE, F. ELGERS, V. BREYE,en 9 NEEN-stemmen (K.DEBUCK,M. PAELINCK, C. GARREYN, P. MINGELS, H. PONNET, S. PRINGELS, A. DECLERCQ, F. HABBAZ, K. VANDECASTEELE) DAGORDEPUNT 8. CONVENANT JOH JAKKEDOE. AANPASSING. GOEDKEURING. In het dossier treft u het aangepaste convenant af te sluiten tussen het stadsbestuur en:
- CAW Zuid-West-Vlaanderen Jongeren ontmoetingshuis Jakkedoe Het convenant regelt de toelage voor de periode van 2014 2016. In 2015 volgt een evaluatie van het convenant op basis van de geleverde rapportage. Gelet op de goedkeuring van de aanpassing convenant op het CBS dd. 29 juli 2014. Gelet dat de aanpassing gebeurde op vraag van het CAW Zuid-West-Vlaanderen. De berekening van het nieuwe bedrag gebeurde op basis van de gepresteerde uren ondersteuning, dit volgens barema B1-B3 medewerker met 10 jaar anciënniteit. Gelet dat de aanpassing gebeurde in overleg met het CAW Zuid-West-Vlaanderen. Gelet dat het convenant een subsidiabele uitgave is binnen de meerjarenplanning 2014 2019 onder jeugd, specifiek onder jeugdwerk voor maatschappelijk kwetsbare kinderen en jongeren. Gelet dat de aanpassingen in hoofdzaak volgende omvatten: - Alle voorbereidende taken liggen nu bij de preventiedienst - De trekkersrol wordt overgenomen door de jeugddienst ism de preventiedienst - Aankoop materiaal voor de werking valt onder budget jeugddienst - CAW Zuid-West-Vlaanderen biedt ondersteuning tijdens de werkingsmomenten - CAW Zuid-West-Vlaanderen neemt nog steeds een adviesfunctie inzake maatschappelijke kwetsbaarheid op en de doorverwijsfunctie, indien noodzakelijk, naar gespecialiseerde instanties Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de aanpassing convenant CAW Zuid-West-Vlaanderen - JOH Jakkedoe goed te keuren met een toelage van 7.750. Besluit : Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen (28/28 JA-stemmen). DAGORDEPUNT 9. GBS LAUWE EN GBS REKKEM : SCHOOLREGLEMENT 2014-2015. GOEDKEURING. Het decreet rechtspositie van de leerling en onderwijsdecreet XXIV werden in april goedgekeurd door het Vlaamse parlement. De bepalingen uit deze decreten worden pas regelgeving op het moment dat ze in het Belgisch staatsblad verschijnen. De bepalingen van deze decreten treden echter in werking op 01 september 2014 en hebben gevolgen voor het schoolreglement. Dit reglement moet daarom aangepast worden na overleg met de schoolraad. Het schoolreglement is pas geldig na goedkeuring door de gemeenteraad en na ondertekening door de ouders. In principe mag een schoolreglement niet aangepast worden tijdens het schooljaar. De regelgeving voorziet echter een uitzondering voor wijzigingen die het rechtstreekse gevolg zijn van aanpassingen in de regelgeving (artikel 37bis van het decreet basisonderwijs). Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd het schoolreglement 2014-2015 van de gemeentelijke basisschool Lauwe en het schoolreglement 2014-2015 van de gemeentelijke basisschool Rekkem goed te keuren. Besluit : Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen (28/28 JA-stemmen). DAGORDEPUNT 10. BRANDBEVEILIGING. GEMEENTELIJK AANDEEL Y-CENTRA DOOR GEMEENTEN MET Z-CENTRA (KOSTEN BRANDBEVEILIGING). EINDAFREKENING DJ 2006-2010. KENNISNAME BESLUIT GOUVERNEUR EN VERKLARING NIET-AKKOORD. Raadslid Lecointre verlaat de zittingzaal.
De stad Menen is binnen de toepassing van de Wet betreffende de Civiele Bescherming aangeduid als gemeente-centrum van een gewestelijke groep van brandweerdiensten en behoort tot de categorie Z. De stad beschikt over een Z-korps, en staat in voor de financiering ervan. De jaarlijkse bijdrage in de kosten van brandbeveiliging van de Y-centra, wordt jaarlijks ambtshalve door de Provinciegouverneur afgenomen van de lopende rekening van de stad Menen. Bij eerdere beslissing dd. 31 maart 2014 reeds verstrekte de gemeenteraad van Menen eerst ongunstig advies bij de ambtshalve afname en door de gouverneur voorgestelde eindafrekening voor dienstjaren 2006-2010.Van de 28 gemeentelijke adviezen, waren er 11 ongunstig. In samenwerking met het ministerie van Binnenlandse Zaken werd door de gouverneur een hernieuwde berekening uitgewerkt, en werd op basis hiervan een tweede voorstel tot definitieve afrekening van de forfaitaire bijdragen brandweer voor dienstjaren 2006 tot 2010 aan de gemeenten voorgesteld. In die nieuwe berekening werd nu wel ook rekening gehouden met een hogere correctiefactor voor de gemeenten met een SEVESO-bedrijf op hun grondgebied, Een bijkomende correctie werd eveneens ingevoerd dat gemeenten nooit meer moeten betalen dan hun eigen kosten. Voor de stad Menen bleef, ondanks de herberekening, het eindsaldo en de eindafrekening identiek. Opnieuw adviseerde de gemeenteraad hierover ongunstig, bij gemeenteraadsbeslissing van 30 juni 2014. De gouverneur nam kennis van de ongunstige adviezen (9/23), doch handhaafde zijn eindafrekening bij beslissing van 6 augustus 2014. De stad Menen heeft 40 dagen tot verlenen van haar akkoord met deze beslissing. Na goedkeuringsbeslissing van de Minister van Binnenlandse zaken omtrent de berekeningswijze, zal ambtshalve afname kunnen gebeuren. De motieven tot niet-akkoord, zoals geformuleerd in de beslissingen tot ongunstig advies van de gemeenteraad van 31 maart 2014 en van 30 juni 2014 blijven onverminderd gelden, en worden in huidige beslissing tot nietakkoord integraal overgenomen. Ondertussen zijn nog steeds 2 juridische procedures lopende voor de burgerlijke rechtbank (ter recuperatie van de eerdere voorschotten van de brandbeveiliging) en het Grondwettelijk Hof (inzake art 10 WCB), gezien momenteel nog steeds geen concrete wettelijke basis bestaat die toelaat dat de provinciegouverneur zelf de normen vaststelt tot bepalen van het gemeentelijk aandeel van de gemeenten-groepscentra met een eigen Z- korps. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd zich niet akkoord te verklaren met de beslissing van de provinciegouverneur dd 06.08.2014 tot ambtshalve afname en handhaving van eerder voorgestelde hernieuwde eindafrekening DJ 2006 tot 2010. Besluit : Het niet akkoord wordt goedgekeurd met eenparigheid van stemmen (27/27 JAstemmen). DAGORDEPUNT 11. GOEDKEURING WIJZIGING ERKENNINGSREGLEMENT VOOR SPORTVERENIGINGEN EN WIJZIGING IN DE STATUTEN VAN DE SPORTRAAD. Raadslid Lecointre komt de zittingzaal binnen. Gelet op het feit dat op de beheerraad van 2 april 2014 werd vastgesteld dat een aantal goed werkende sportclubs uit Menen niet voldoen aan de voorwaarde van 60% van de actieve leden moet de entiteit Menen bewonen om erkend te worden; Gelet op het feit dat bij bepaalde sporten (vb krachtbal, hondensport,..) niet in elke gemeente een club aanwezig is waardoor in deze sporten soms een groter aantal leden uit omliggende gemeenten aanwezig is;
Gelet op het feit dat clubs die op hoog niveau competitie spelen meer leden vanuit omliggende steden en gemeenten aantrekken; Gelet op het feit dat deskundigen die reeds lange tijd werkzaam zijn in een sportclub in Menen maar niet woonachtig zijn in Menen wel degelijk geschikt kunnen zijn voor een functie in de sportraad ; Gelet op het gunstig advies van de algemene vergadering van de stedelijke sportraad in vergadering van 8 juli 2014; Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd om de voorgestelde wijziging in het erkenningsreglement en de statuten van de sportraad goed te keuren. Besluit : Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen (28/28 JA-stemmen). DAGORDEPUNT 12. STRUCTUREEL ONDERHOUD J&M SABBESTRAAT (N362) TE MENEN EN HERINRICHTING SCHOOLOMGEVING BASISSCHOOL SINT-JANSSCHOOL. SAMENWERKINGSOVEREENKOMST VOOR SAMENGEVOEGDE OPDRACHTEN VAN DIENSTEN TUSSEN VLAAMS GEWEST EN STADSBESTUUR. GOEDKEURING. Raadslid Pringels verlaat de zittingzaal. In het kader van de studie en het ontwerp voor de herinrichting van de schoolomgeving op de N362 (J&M Sabbestraat)en de vernieuwing van het wegdek dient er met het Agentschap Wegen en Verkeer een samenwerkingsovereenkomst afgesloten te worden(so Studies). Immers is de N362 een gewestweg. Deze samenwerkingsovereenkomst geeft de rechten en plichten van beide partners weer om dit gecombineerde project uit te voeren. De gemeente wenst de schoolomgeving her in te richten, dit wordt gesubsidieerd door het Vlaams gewest, en bijkomend wenst het Vlaamse gewest de asfaltverharding te vernieuwen in de J&M Sabbestraat, ook buiten de zone die afgebakend wordt als zijnde schoolomgeving. Dit voorstel tot samenwerkingsovereenkomst dient door de Gemeenteraad goedgekeurd te worden vooraleer de opmaak van het bestek kan gebeuren. Deze overeenkomst biedt de vereiste basis om als gezamenlijk aanbestedende overheden de volgende contracten naderhand af te sluiten : 1-studie-overeenkomst ontwerp en leiding der werken 2-veiligheidscoördinatie ontwerp respectievelijk verwezenlijking 3-milieuhygiënisch bodemonderzoek Daarbij wordt de stad conform artikel 38 van de Overheidsopdrachtenwet 2006 aangeduid als aanbestedende overheid namens de beide met name het Vlaamse Gewest en de Stad Menen. De stad dient de nodige aanbestedingen te doen en ook de middelen in het Gemeentebudget te voorzien. Het Vlaams Gewest garandeert terugbetaling van de studiekosten bij het ondernemen van de werken in verhouding tot de investeringskosten die door het gewest respectievelijk door de gemeente bij de realisatie van het project zullen worden gedragen. Naderhand zal eerst met het oog op het ondernemen van de werken zelf een aansluitende samenwerkingsovereenkomst dienen te worden afgesloten(so V). In de meerjarenplanning zijn deze studie en daaropvolgend de werken opgenomen onder AR:2240007, BI 020000 voor een bedrag van 20.000 in 2014 en 200.000 in 2015 onder de actie Verkeer12. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de voorwaarden van de samenwerkingsovereenkomst van samengevoegde opdrachten van diensten Vlaams Gewest-stad Menen te willen goedkeuren.
Besluit : Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen (27/27 JA-stemmen). DAGORDEPUNT 13. GOEDKEURING VERSLAG VORIGE ZITTING DD. 30 JUNI 2014. Raadslid Pringels komt de zittingzaal binnen. Zijn er opmerkingen te maken over het proces-verbaal van de vorige zitting van 30 juni 2014? Artikel 33, laatste alinea van het Gemeentedecreet luidt als volgt : Als er geen opmerkingen worden gemaakt, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris ondertekend. Besluit : Raadslid Mingels merkt op dat bij de behandeling van het punt LAR-Zuid dat hij gesteld heeft dat hij zijn twijfels had bij de voorziene tewerkstelling, doch dat hij geen twijfels had bij het verlies van de open ruimte, die de stad zeker kwijt is. Het aldus aangepaste verslag van 30 juni 2014 wordt met goedgekeurd met 25 JA-stemmen en 3 onthoudingen (C. Garreyn, D. Vandamme, K. Vandecasteele, raadsleden). DAGORDEPUNT 13A. MOTIE WERKEN LEIEBRUG EN BOORDEN. (ART. 22 VAN HET GEMEENTEDECREET). Dit punt werd op de dagorde geplaatst bij schriftelijke aanvraag van gemeenteraadslid Garreyn Caroline dd. 18 augustus 2014. Ik verleen dan ook het woord aan de aanvrager. De Raad, In openbare zitting vergaderd, Motie werken Leiebrug en -boorden Gelet op het schrijven van de stad Menen aan de inwoners van de getroffen zone rond de Leiewerken in Menen; Gelet op de vele onbeantwoorde vragen waar betrokken inwoners mee worstelen en de ondraaglijke onzekerheid die boven hun hoofden hangt; Overwegende dat meerdere scenario s zouden bestaan met telkens heel verschillende impacten op de inwoners en zaakvoerders in het getroffen gebied; Besluit : Enig artikel. Namens de bewoners van de wijk De Barakken, voelen wij ons verkozen raadsleden van de stad Menen aangesproken om hun bezorgdheid te uiten omtrent de onduidelijkheid die leeft bij betrokkenen in de Noordkaai, Oostkaai, Westkaai, Sluizenkaai, Demeystraat en Rijselstraat.
De gemeenteraad van Menen roept het agentschap Waterwegen en Zeekanaal op om zo snel mogelijk 1. het projectgebied definitief vast te leggen; 2. de impact van de verschillende scenario s met de grootste zorg te evalueren met in het bijzonder de aandacht voor de huidige bebouwingen; 3. geen beslissingen te treffen zonder dat voor alle betrokkenen een afdoende oplossing kon geformuleerd worden. Hoe sneller de ware impact van de geplande werken duidelijk worden, hoe liever wij het hebben zelfs al weten we dat de uitvoering nog meerdere jaren kan wachten op haar startfase. De raadsleden Decaluwé, Dumortier en Porte leggen volgend amendement op het agendapunt 13a neer. Gemeenteraad 25 augustus 2014 Amendement op agendapunt 13a. Motie werken Leiebrug en boorden De Raad, In openbare zitting vergaderd, Gelet op het schrijven van de stad Menen aan de inwoners van de maximale contour van onteigening rond de Leiebrug in Menen; Gelet op de tot op heden reeds ondernomen stappen en acties waaronder : de beslissing van het C.B.S. dd. 14.10.2013 om W&Z aan te schrijven met de vraag de stad Menen te betrekken in het denkproces vanaf de opstart van de studie voor de bruggen en inrichting van de omgeving rond de bruggen, alsook de vraag om een stuurgroep op te richten waarin W&Z, Stad Menen en Leiedal vertegenwoordigd zijn; de beslissing van het C.B.S. dd. 29.07.2014 om een overleg in te plannen met W&Z en de intercommunale Leiedal in september 2014 om dringende vragen van betrokken bewoners te bespreken; het uitwerken van een tijdelijke regeling van de leegstand en verwaarlozing in de betreffende afgebakende zone; gelet op de timing van het infrastructuurproject doortocht Menen medegedeeld door W&Z; o studiefase : 2015 o definitief zicht op verwervingen : eind 2016 o voorontwerp : eind 2016 o verwervingen : 2017 o definitief ontwerp : eind 2017 o realisatie : eind 2018-2020 Besluit : Enig artikel De stad Menen verzoekt het Agentschap Waterwegen en Zeekanaal om : 1. de voorgestelde timing zo strikt mogelijk na te leven;
2. de resultaten van de studiefase met de grootste zorg te evalueren, rekening houdende met het masterplan dat door de stad Menen wordt opgemaakt met het oog op een kwalitatieve en duurzame nieuwe ontwikkeling rond de brug en de Leieboorden én rekening houdende Met de bezorgdheden van alle betrokkenen met name de stad, de bewoners en de handelaars; Raadslid Decaluwé Raadslid V. Dumortier Raadslid T. Porte Om 20.25 uur schorst de voorzitter de vergadering op vraag van raadslid Declercq. Om 20.35 uur opent de voorzitter terug de vergadering. Raadslid Declercq wenst op het neergelegd amendement terug een amendement in te voegen met de volgende punten (de punten 2 en 3 uit het agendapunt 13a). 2 De impact van de verschillende scenario s met de grootste zorg te evalueren met in het bijzonder de aandacht voor de huidige bebouwingen; 3 Geen beslissingen te treffen zonder dat voor alle betrokkenen een afdoende oplossing kon geformuleerd worden. Het amendement van raadslid Declercq op het amendement van de raadsleden Decaluwé, Dumortier en Porte bekomt 10 JA-stemmen (K.DEBUCK,M. PAELINCK, C. GARREYN, P. MINGELS, H. PONNET, S. PRINGELS, A. DECLERCQ, V. BREYE, F. HABBAZ, K. VANDECASTEELE) en 18 NEEN-stemmen (C BONTE-VANRAES, gemeenteraad voorzitter; M. FOURNIER, burgemeester E. LUST, L. COPPENS, G. VANRYCKEGEM, M. SYSSAUW, D. VANHOLME, T. VLAEMINCK schepenen; C. LECOINTRE, T. PORTE, S. CALLEWAERT, C. DEMAN, M. WAIGNEIN, J. VANLANGENDONCK, V. DUMORTIER, D. VANDAMME, A. DECALUWE, F. ELGERS,) Het amendement van de raadsleden Decaluwé, Dumortier en Porte bekomt 19 JA-stemmen (C BONTE-VANRAES, gemeenteraad voorzitter; M. FOURNIER, burgemeester E. LUST, L. COPPENS, G. VANRYCKEGEM, M. SYSSAUW, D. VANHOLME, T. VLAEMINCK schepenen; C. LECOINTRE, T. PORTE, S. CALLEWAERT, C. DEMAN, M. WAIGNEIN, J. VANLANGENDONCK, V. DUMORTIER, D. VANDAMME, A. DECALUWE, F. ELGERS, V. BREYE) en 9 onthoudingen (K.DEBUCK,M. PAELINCK, C. GARREYN, P. MINGELS, H. PONNET, S. PRINGELS, A. DECLERCQ, F. HABBAZ, K. VANDECASTEELE). De mondelinge vragen worden afgehandeld. De Voorzitter verklaart de zitting van de Raad gesloten om 21.35 uur. NAMENS DE GEMEENTERAAD : de stadssecretaris de voorzitter van de gemeenteraad E. ALGOET C. BONTE-VANRAES