Omgevingsvergunning Hoe wordt de MER/VR-procedure geïntegreerd? DEPARTEMENT LEEFMILIEU, NATUUR & ENERGIE DEPARTEMENT RUIMTE VLAANDEREN
Inhoud 1. De MER-procedure 2. De VR-procedure 3. Overgangsregeling 4. Adviesinstantie stedenbouwkundige handelingen
1. MER-procedure Huidige Mer-verplichtingen: Bijlage I : Project-MER Bijlage II: Gemotiveerd verzoek tot ontheffing of Project-MER Bijlage III : Project-m.e.r.-screening of Project-MER Enkel grondige wijziging aan Project-MER procedure door omgevingsvergunning
1. MER-procedure Project-mer-screening (Bijlage III) Onder toepassing van OV blijft deze procedure grotendeels hetzelfde Beslissing binnen 30 dagen (tijdens volledig- en ontvankelijkheidsfase) en uiterlijk binnen de 90 dagen
1. MER-procedure Project-mer-screening (Bijlage III) Project-m.e.r.-screening is volledig geïntegreerd in OVaanvraagformulier Hoe in aanvraagformulier? Addendum D4 ivm ligging van het project. Vragen in onderdeel 5 over potentiële effecten van de aanvraag op de omgeving en in de desbetreffende bijlagen moet gemotiveerd worden waarom de te verwachten effecten niet aanzienlijk zijn.
1. MER-procedure Project-mer-screening (Bijlage III) Nieuwe vragen in aanvraagformulier voor screening n.a.v. omzetting EU project-mer-rl: bouw- of installatiefase productie van afvalstoffen Risico zware ongevallen en rampen biodiversiteit
1. MER-procedure Gemotiveerd verzoek tot ontheffing (Bijlage II) Onder toepassing van OV blijft deze procedure hetzelfde Blijft enige m.e.r.-procedure volledig voorafgaand aan OVprocedure Ook bij Bijlage III: indien IN niet akkoord gaat met een negatieve beslissing over project-mer-screening speciale situatie en momenteel eerder uitzonderlijk Bij aanvraag OV: het verzoek van IN tot ontheffing Positieve beslissing over verzoek van dienst Mer
1. MER-procedure Project-MER: voorafgaand aan OV-procedure - Initiatiefnemer doet een Aanmelding : dienst Mer neemt beslissing over: Opstellers project-mer & evt. GO-effecten VERPLICHT! - Initiatiefnemer vraagt Scopingsadvies: dienst Mer geeft in advies richting aan MER-onderzoek. Dienst Mer vraagt hierbij ook advies aan instanties FACULTATIEF
1. MER-procedure Project-MER: voorafgaand aan OV-procedure Initiatiefnemer verzoekt om voorlopige goed- of afkeuring van ontwerp-mer: voorwaardelijke kwaliteitscheck, zonder adviezen FACULTATIEF Initiatiefnemer vraagt onttrekking aan openbaarheid van gegevens: dienst Mer neemt beslissing FACULTATIEF Daarnaast nog veel andere informele mogelijkheden: publieke consultatie, bespreking van ontwerpversie, FACULTATIEF
1. MER-procedure Integratie Project-MER in OV-procedure
1. MER-procedure Integratie Project-MER in OV-procedure Dienst Mer toetst bij beslissing over goed-/afkeuring van Project-MER aan: Opstellers van het MER In voorkomend geval scopingsadvies Decretaal vereiste gegevens (art. 4.3.7 DABM) Adviezen en opmerkingen van adviesinstanties en publiek n.a.v. openbaar onderzoek
1. MER-procedure Integratie in OV-procedure: Handleiding Doel: praktische leidraad bij opmaak project-mer onder toepassing van de omgevingsvergunning. Voornamelijk gericht naar initiatiefnemers en MERdeskundigen. Verschillende trajecten voor het voortraject van maximale tot minimale procedure met voor- en nadelen. Met behulp van deze handleiding kan initiatiefnemer kiezen welk traject het best beantwoordt aan de behoefte van zijn project. Publicatie op website: https://www.lne.be/milieueffect-rapportage
2. VR-procedure Huidige VR-verplichtingen: Hoge Drempel Seveso-inrichtingen: Omgevingsveiligheidsrapport (OVR) bij vergunningsaanvraag Veiligheidsnota (VN) bij vergunningsaanvraag Enkel grondige wijziging aan OVR-procedure door omgevingsvergunning
2. VR-procedure Gemotiveerd verzoek tot afwijking OVR via VN Onder toepassing van OV blijft deze procedure hetzelfde Blijft volledig voorafgaand aan OV-procedure Bij aanvraag OV: het verzoek van initiatiefnemer tot gebruik van VN (incl. VN zelf) Positieve beslissing over verzoek door dienst VR
2. VR-procedure OVR: voorafgaand aan OV-procedure Initiatiefnemer doet een Aanmelding dienst VR neemt beslissing over: Opstellers OVR & evt. GO-effecten VERPLICHT! Initiatiefnemer vraagt onttrekking aan openbaarheid van gegevens dienst VR neemt beslissing FACULTATIEF
2. VR-procedure OVR: voorafgaand aan OV-procedure Initiatiefnemer verzoekt om voorlopige goed- of afkeuring van ontwerp-ovr voorwaardelijke kwaliteitscheck FACULTATIEF Veel andere informele mogelijkheden: startvergadering, bespreking van ontwerpversies, AANBEVELEN Leidraad OVR & OVR-procedures op https://www.lne.be/veiligheidsrapportage
2. VR-procedure Integratie OVR in OV-procedure
3. Overgangsbepaling (MER & VR) Art. 394 OV-decreet (aanpassing via ontwerp van decreet ter implementatie van de projectm.e.r.-richtlijn 2016/52/EU) Kantelpunt: MER-Kennisgevingen ingediend vóór 23/02/2017 OVR-aanmeldingen volledig verklaard vóór 23/02/2017 oude procedure Wat indien MER/OVR goedgekeurd volgens oude procedure? Indien nog actueel: Goedgekeurd MER/OVR toevoegen aan OVA.
4. Stedenbouwkundige handelingen in nabijheid van Seveso Nieuw in de OV (art.35 15 van BVR): Dienst VR wordt adviesinstantie voor een aantal stedenbouwkundige handelingen in nabijheid van Seveso: kwetsbare locaties : school, ziekenhuis, rust-en verzorgingstehuis (-2 km) Door publiek toegankelijke gebouwen (-2 km) Windturbines (-450m) Pijpleiding (-880m) Hoogspanningsleiding (-180m)
Voor meer informatie: https://www.lne.be/milieueffect-rapportage https://www.lne.be/veiligheidsrapportage Ingeval van vragen: Mer@vlaanderen.be Seveso@vlaanderen.be