Procedure supervisie Overhoeks Gebiedsontwikkeling Noord Grond en Ontwikkeling Gemeente Amsterdam Januari 2015
1. Doel Overhoeks ontwikkelt zich tot een nieuwe stadswijk aan t IJ. Ter bewaking en bevordering van de ontwerpkwaliteit gedurende de planontwikkeling en realisatie van de wijk, zijn door Gebiedsontwikkeling van Grond en Ontwikkeling Gemeente Amsterdam twee supervisoren aangesteld. De supervisoren sturen op drie aspecten: de ontwerpkwaliteit van het afzonderlijke bouwproject, de ontwerpkwaliteit van en afstemming met het ontwerp van de openbare ruimte en tot slot de afstemming met andere bouwprojecten binnen het Overhoeks projectgebied. 2. Kaders & randvoorwaarden De supervisoren beoordelen de plannen op basis van de (bestuurlijk vastgestelde) kaders voor het project Overhoeks, te weten: het Stedenbouwkundig Plan Shellterrein; de revisie Stedenbouwkundig Plan fase 3; Ontwikkelstrategie Strip Overhoeks; de Welstandscriteria voor de Strip en de Campus; de PvE s, VO s en DO s van de Openbare Ruimte; de desbetreffende bouwenvelop of het kavelpaspoort. 3. Rol en positie supervisoren De gemeente Amsterdam voert regie over de ruimtelijke kwaliteit van de stad. Procesmatig gaat dit als volgt. De door de gemeenteraad benoemde onafhankelijke adviseert in het kader van de omgevingsvergunning het gemeentebestuur in hoeverre ingediende bouwplannen voldoen aan de redelijke eisen van welstand. De supervisoren welke zijn aangesteld voor projectgebied Overhoeks, begeleiden en stimuleren de architecten teneinde de ontwerpkwaliteit te bevorderen binnen de gegeven kaders en randvoorwaarden en ondersteunen de architect in het overleg met de. De betrekt de adviezen en bevindingen van de supervisoren in haar advies aan het gemeentebestuur. De onafhankelijk functionerende supervisoren voor Overhoeks vallen onder de rechtstreekse verantwoordelijkheid van de ambtelijk en bestuurlijk opdrachtgever. Gemeentebestuur Supervisie Ambtelijk opdrachtgever Gebiedsontwikkeling Als de zich niet met het advies van de supervisoren kan verenigen, vindt nader overleg plaats. Leidt dit niet tot overeenstemming dan wordt het afwijkende standpunt van de supervisor samen met het advies van de bij het uiteindelijke advies aan het gemeentebestuur meegestuurd. 2
4. Organisatie en werkwijze supervisieoverleg Bespreking van de bouwplannen met en advisering door supervisoren vindt plaats in het daarvoor ingestelde formele en informele supervisieoverleg; (zie vergaderdata in hoofdstuk 6). Formeel Supervisieoverleg (6-wekelijks) In principe worden bouwplannen per ontwerpfase (SO, VO, DO) één keer voorgelegd aan de supervisoren. Dit gebeurt in het formele Supervisieoverleg dat 6-wekelijks plaatsvindt (m.u.v. vakantieperioden). Indien van de kant van de ontwikkelaar/architect en/of Gebiedsontwikkeling Gemeente er behoefte is aan een extra overleg, is dit bij uitzondering mogelijk. Informeel Supervisieoverleg (2-wekelijks) Indien ontwikkelaar/architect en/of Gebiedsontwikkeling Gemeente behoefte heeft aan intensievere bespreking met supervisoren, dan kan dit in het informele Supervisieoverleg. Dit vindt 2-wekelijks plaats (m.u.v. vakantieperioden). Dit overleg heeft een informele status. Dat betekent dat een advies van supervisoren in dit overleg niet voldoende is voor indiening van de omgevingsvergunningaanvraag. Daarvoor dient het bouwplan besproken te zijn in het formeel supervisieoverleg. Agenderen op initiatief van ontwikkelaar via projectmanager Het initiatief van behandeling van ontwerpproducten voor bouwplannen in het (in)formeel supervisieoverleg ligt in beginsel bij de ontwikkelaar/architect. De ontwikkelaar neemt hiervoor tijdig contact op met de desbetreffende projectmanager Gebiedsontwikkeling Overhoeks van de gemeente Amsterdam. Onderwerpen die toe zijn aan behandeling in het (in)formeel Supervisieoverleg worden door de desbetreffende projectmanager Gebiedsontwikkeling aangemeld bij de secretaris. Onderwerpen kunnen tot 2 weken vóór het aanstaande formeel Supervisieoverleg en tot 1 week voor het informeel supervisieoverleg aangedragen worden. De leden van het supervisieoverleg bepalen op basis van de hoeveelheid aangedragen agendapunten en ook de inhoudelijke noodzakelijkheid of aangedragen onderwerpen op de agenda verschijnen. Stukken aanleveren bij secretaris Aanlevering (in)formeel Supervisieoverleg: uiterlijk 1 week van tevoren digitaal via p.van.der.velde@amsterdam.nl Verslaglegging Van de bijeenkomsten van het (in)formeel supervisieoverleg wordt een verslag gemaakt dat de deelnemers van het overleg binnen twee weken ontvangen. Hierop kan binnen twee weken na ontvangst gereageerd worden. In het volgende (in)formeel supervisieoverleg wordt het verslag vastgesteld. Het Formeel Supervisieverslag over het Definitief Ontwerp van het bouwplan dient de ontwikkelaar/architect te zijner tijd bij de indiening van de omgevingsvergunningaanvraag te voegen. Louter een informeel supervisieverslag volstaat niet bij indiening van de omgevingsvergunningaanvraag. 3
In verband met integraliteit worden geen individuele beoordelingsgesprekken gehouden tussen de supervisoren en ontwikkelaar/architect. Bij uitzondering kan dit plaatsvinden, mits de projectmanager door ontwikkelaar/architect hiervan op de hoogte wordt gesteld. 5. Leden Formeel Supervisieoverleg Voorzitter: Co Stor, projectdirecteur Overhoeks, Gebiedsontwikkeling Gemeente Amsterdam De projectdirecteur Overhoeks is voorzitter van het supervisieoverleg en bewaakt het supervisieproces. Hij is eindverantwoordelijke voor de verslaglegging en communicatie richting opdrachtgevers en architecten. Daarnaast zorgt hij voor directe afstemming binnen het totale planproces. Supervisor: Ton Schaap, Ruimte en Duurzaamheid Gemeente Amsterdam Supervisor: Michael van Gessel De supervisor is belast met de begeleiding en beoordeling van de bouwprojecten in het plangebied waar het gaat om het bevorderen van de ontwerpkwaliteit van de individuele ontwerp opgave en die van het ensemble. Hij speelt een actieve rol bij de totstandkoming van de ruimtelijke kwaliteit binnen het plangebied. In een interactief proces begeleidt de supervisor de ontwerpen van de verschillende stedenbouwkundigen, ontwerpers en architecten. Hij enthousiasmeert en motiveert de ontwerpers en opdrachtgevers en doet zo nodig voorstellen voor het doorbreken van een ontstane ontwerpimpasse. Hij levert hiermee een belangrijke bijdrage om het proces richting besluitvorming en welstand te stroomlijnen. De supervisor functioneert als onafhankelijke deskundige op basis van vertrouwen en is zelf niet actief in bouwplannen binnen het projectgebied. Indien er een tender binnen Overhoeks plaatsvindt, neemt in ieder geval één van de supervisoren zitting in de jury. Supervisoren adviseren op het gebied van architectenkeuze voor een ontwerp opgave middels een door de initiatiefnemer aan te leveren shortlist. Stedenbouwkundige: Toine van Goethem, Ruimte en Duurzaamheid Gemeente Amsterdam De stedenbouwkundige van projectgebied Overhoeks bewaakt de stedenbouwkundige kwaliteiten die vastgelegd zijn in het Bestemmingsplan, Stedenbouwkundig Plan, de plannen voor de openbare ruimte en de bouwenveloppen/kavelpaspoorten. Projectmanager Overhoeks: Annegien Krugers Dagneaux, Gebiedsontwikkeling Gemeente Amsterdam De projectmanager bewaakt overall de contracten tussen gemeente en ontwikkelaar, en heeft een signalerende functie wanneer hiervan wordt afgeweken als gevolg van plan- en/of ontwerpwijzigingen. Tevens voorzitter van het informeel supervisieoverleg. Secretaris: Pascal van der Velde, Gebiedsontwikkeling Gemeente Amsterdam De secretaris van het supervisieoverleg is verantwoordelijk voor de vergaderfrequentie, de agenda, uitnodigingen en de verslaglegging. Leden Informeel supervisieoverleg Ten opzichte van de samenstelling van de leden het formeel supervisieoverleg, maakt alleen de voorzitter/projectdirecteur geen deel uit van het informele supervisieoverleg. 4
6. Vergaderrooster 2015 VERGADERROOSTER SUPERVISIE OVERHOEKS Vergaderdatum Tijdstip 2015 Informeel supervisieoverleg Maa 19 januari 12.30 14.00 uur * Woe 21 januari Formeel Supervisieoverleg Maa 2 februari 16.30 18.00 uur Informeel supervisieoverleg Maa 9 februari 13.00 14.30 uur Woe 11 februari Informeel supervisieoverleg Don 26 februari 12.00 14.00 uur Woe 4 maart Informeel supervisieoverleg Maa 9 maart 13.00 14.30 uur Formeel supervisieoverleg Maa 16 maart 15.00 16.30 uur Woe 25 maart Informeel supervisieoverleg Don 26 maart 12.00 14.00 uur Informeel supervisieoverleg Don 9 april 12.00 14.00 uur Formeel supervisieoverleg Maa 13 april 12.30 14.00 uur Woe 15 april Informeel supervisieoverleg Maa 20 april 13.00 14.30 uur Woe 6 mei Informeel supervisieoverleg Don 7 mei 12.00 14.00 uur Informeel supervisieoverleg Woe 20 mei 16.00 17.30 uur Woe 27 mei Formeel supervisieoverleg Don 4 juni 13.30 15.00 uur Informeel supervisieoverleg Maa 8 juni 13.00 14.30 uur Informeel supervisieoverleg Maa 15 juni 13.00 14.30 uur Woe 17 juni Formeel supervisieoverleg Maa 29 juni 15.30 17.00 uur Woe 8 juli Woe 29 juli Woe 19 augustus Informeel supervisieoverleg Don 20 augustus 12.00 14.00 uur Formeel supervisieoverleg Maa 24 augustus 15.30 17.00 uur Informeel supervisieoverleg Maa 7 september 13.00 14.30 uur Woe 9 september Informeel supervisieoverleg Maa 21 september 13.00 14.30 uur Woe 30 september Formeel supervisieoverleg Maa 12 oktober 12.30 14.00 uur Informeel supervisieoverleg Maa 19 oktober 13.00 14.30 uur Woe 21 oktober Informeel supervisieoverleg Maa 2 november 13.00 14.30 uur Woe 11 november Informeel supervisieoverleg Maa 16 november 13.00 14.30 uur Formeel supervisieoverleg Maa 23 november 12.30 14.00 uur Woe 2 december Informeel supervisieoverleg Don 3 december 12.00 14.00 uur Informeel supervisieoverleg Maa 14 december 13.00 14.30 uur Woe 23 december 5
* : in het vergaderrooster supervisie Overhoeks staan voor de volledigheid ook de vergaderdata vermeld van de Commissie voor Welstand en Monumenten Amsterdam subcommissie III, welke adviseert over stadsdeel Amsterdam Noord waarin projectgebied Overhoeks ligt. Aanleveren/behandeling loopt via de omgevingsvergunningprocedure. Zie voor meer informatie over de Commissie voor Welstand en Monumenten: www.welstand.amsterdam.nl 6