1 ZITTING VAN 26 APRIL 2017 Aanwezig : Peter Raman, plaatsvervangend voorzitter; mevrouwen: Hilde Nobels, Rita De Geest, Sabine Bracke, Anny Paelinck, Sandra De Smet en Anne Veeckman; de heer: Daniel De Brauwer; Githa Praet, secretaris; Verontschuldigd: Ignace De Baerdemaeker: burgemeester; Piet Baetens: voorzitter ------------------------------ DAGORDE: OPENBARE ZITTING 1. Goedkeuring van de notulen; 2. WZC Hof ten Kouter: 1. Samenaankoop incontinentiemateriaal: princiepsbeslissing tot deelname procedure en machtiging OCMW Zele; 2. Uitbreiding onderhoudscontract Assay Abloy; 3. Sociale dienst: 1. Goedkeuring overeenkomst tijdelijke werkervaring en organisatie Werkpunt cluster Laarne Wetteren Wichelen; 2. Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst convenant VDAB-OCMW en gemeenten zorgregio Laarne Wetteren Wichelen; 4. Initiatief Buitenschoolse Kinderopvang: 1. Aanpassing reglement; 2. Jaarlijkse controle van de kinderspeeltuigen; 5. Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst Provincie Oost Vlaanderen inzake veiligheidsconsulent; 6. Zorgnetwerk: Wijziging samenstelling stuurgroep en benaming; 7. Dagverzorgingcentrum: vaststelling kwaliteitshandboek; 8. Renovatie- uitbreidingsdossier Dienstencentrum: kennisname stedenbouwkundige vergunning; ----------------------------------------
2 Openbare zitting: 1. Goedkeuring van de notulen. ------------------------------------------ De notulen van de vorige zitting worden zonder opmerkingen goedgekeurd. 2. WZC Hof ten Kouter: ----------------------------------- 1. Samenaankoop incontinentiemateriaal, principieel akkoord en opstart procedure: machtiging OCMW Zele: Gelet op het feit dat de huidige gunningsperiode voor de levering van incontinentiemateriaal afloopt op 17.02.2018; Overwegende dat het een samenaankoop betrof met de OCMW s van Hamme, Zele, Lede, Buggenhout en Laarne; zijn; Overwegende dat aan een samenaankoop financiële voordelen verbonden Overwegende dat vanuit OCMW Zele terug de vraag komt om opnieuw de procedure voor een samenaankoop van incontinentiemateriaal op te starten. Overwegende dat aan deze samenaankoop de OCMW s van Hamme, Zele, Lede, Zele en Buggenhout terug zullen deelnemen; Overwegende dat vermoedelijk ook het OCMW Wichelen zal deelnemen; Gelet op het feit dat deze nieuwe gunningsperiode een voorziene looptijd heeft tot 31.03.2022; Gelet op het feit dat we ondertussen participeren aan de werkgroep Zorgband (OCMW s Destelbergen, Merelbeke, Nazareth en De Pinte) waarbinnen wordt gepoogd de contracten zoveel mogelijk op elkaar af te stemmen; wijzigingen;
3 Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren en het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 betreffende de algemene uitvoeringsregels; art. 1.- Er wordt deelgenomen aan de samenaankoop van incontinentiemateriaal met de OCMW s van Hamme, Zele, Lede en Buggenhout art. 2.- Er wordt machtiging verleend aan het OCMW Zele om in naam en voor rekening van het OCMW Laarne op te treden; art. 3.- De looptijd van het contract voor OCMW Laarne wordt beperkt t.e.m. 31.03.2021; art. 4.- Dit besluit zal opgenomen worden op de lijst met beslissingen die ter 2. Uitbreiding onderhoudscontract Assa Abloy: Gelet op het feit dat we voor het onderhoud van alle automatische deuren in het WZC Hof ten Kouter een onderhoudscontract voorzien is bij de firma Assa Abbloy; Overwegende dat in dit contract ook eventuele interventies en andere kosten zijn inbegrepen; Overwegende dat na herstellingswerken dd 19.12.2016 aan de deuren aan de hoofdingang van het WZC bleek dat deze deuren niet vervat zitten in het onderhoudscontract; Overwegende dat er ook een nieuwe automatische deur werd geïnstalleerd in de koude keuken van het WZC en deze ook niet vervat zit in het onderhoudscontract; Overwegende dat door preventief onderhoud de levensduur van de deuren wordt verlengd en de kans op onverwachte storingen wordt beperkt; Overwegende dat er binnen het onderhoudscontract een korting wordt aangeboden van 15% op wisselstukken en dat bij eventuele spoedstoringen een technieker binnen de 4 uren aanwezig is;
4 Overwegende dat een uitbreiding van het onderhoudscontract voor de hoofdingang buitendeur, hoofdingang binnendeur en deur koude keuken mogelijk is voor de prijs van 510 excl. BTW ( 617.1 incl. BTW). wijzigingen art. 1.- Er wordt akkoord gegaan met de uitbreiding van het onderhoudscontract bij de firma Assa Abbloy voor het onderhoud van de automatische deuren in het WZC Hof ten Kouter tegen de kostprijs van 510 excl. BTW (617.1 incl. BTW); art. 2.- Dit besluit zal opgenomen worden op de lijst met beslissingen die ter 3. Sociale Dienst: --------------------------------- 1. Goedkeuring overeenkomst Tijdelijke Werkervaring en organisatie Werkpunt cluster Laarne Wetteren Wichelen: Gelet op het feit dat sinds 01.01.2017 Vlaanderen in het kader van het decreet Tijdelijke Werkervaring bevoegd is voor de tewerkstelling art. 60 7; Overwegende dat volgende wijziging werden doorgevoerd: - Clustersubsidie van 10 000 op jaarbasis vervalt maar wordt binnen het KB socio culturele participatie ingelijfd op het niveau van de individuele OCMW s; - 1 VTE trajectbegeleider binnen OCMW Wetteren wordt niet meer gesubsidieerd; - TWE trajecten: 3000 per traject per jaar en dit voor maximum traject van 2 jaren, inclusief nazorgtraject; - RSZ vrijstelling tewerkstelling art. 60 7 vervalt; Overwegende dat tijdens het clusteroverleg vanuit het OCMW Wetteren een nieuw model werd voorgesteld voor de samenwerking van de OCMW s
5 Laarne Wetteren Wichelen in het kader van de Tijdelijke Werkervaring art. 60; Overwegende dat het aantal trajecten op jaarbasis zal toenemen; Overwegende dat de subsidie wordt toegekend per traject per jaar; Overwegende dat wordt voorgesteld om van de oude verdeelsleutel (25% - 25% - 50%) af te stappen en een nieuwe verdeelsleutel (15% voor Laarne, 15% voor Wichelen en 70% voor Wetteren) te gebruiken op basis van het aantal trajecten gemeten gedurende de voorbije jaren; Overwegende dat deze verdeelsleutel pas vanaf 2019 bij consensus kan worden gewijzigd of bij afwijking van min. 5%; Overwegende dat er naast de 4 huidige trajectbegeleiders nood is aan bijkomende trajectbegeleiders inclusief voortraject en nazorgtraject; Overwegende dat wordt voorgesteld om volgende capaciteit te voorzien: 1 VTE trajectbegeleider voorzorg, 4 VTE trajectbegeleiders TWE, 0.5 VTE nazorg en koppeling coördinatie werkpunt; Overwegende dat de nieuwe verdeelsleutel zal worden toegepast voor de personeelskosten, administratie, coördinatie en opleidingen; Overwegende dat vervoerskosten van en naar het werk/ stageplaats worden afgerekend op cliëntniveau; Overwegende dat volgende financiële prognoses werden gemaakt: - 2017: 34 593,50 of 22 593,50 eigen middelen (met verrekening subsidies TWE) - 2018: 53 750 of 8750 eigen middelen (met verrekening subsidies TWE) Overwegende dat volgende kredieten zullen worden voorzien binnen de meerjarenplanning: - 2017: uitgaven: 34 750, ontvangsten: 12 000; - 2018: uitgaven: 53 750, ontvangsten: 45 000; Overwegende dat bij stopzetting van de samenwerking een opzegtermijn van 24 maanden moet worden gerespecteerd en deze termijn ingaat op 01/01 van het volgende jaar; wijzigingen
6 art. 1.- Er wordt akkoord gegaan met het nieuwe samenwerkingsmodel TWE voor de cluster Laarne Wetteren Wichelen waarbij de nieuwe verdeelsleutel (15% Laarne 15% Wichelen 70% Wetteren) wordt toegepast op de personeelskosten, administratie, coördinatie en opleidingen; art. 2.- Er wordt akkoord gegaan met de uitbreiding van het team arbeidstrajectbegeleiding met 1 VTE voortraject en 0.5 VTE nazorgtraject; art.-3.- De nodige kredieten worden voorzien binnen de meerjarenplanning; art. 4.- Dit besluit zal opgenomen worden op de lijst met beslissingen die ter 2. Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst convenant VDAB/ OCMW en gemeenten zorgregio Laare Wetteren Wichelen: Gelet op het feit dat Vlaanderen sinds 01/01/2017 bevoegd is voor de tewerkstellingen art. 60 7 ingevolge het decreet en besluit van de Vlaamse Regering betreffende Tijdelijke Werkervaring; Overwegende dat het OCMW hierbij de begeleiding van leefloongerechtigden en gelijkgestelden voor haar rekening neemt; Overwegende dat deze begeleiding maximaal 2 jaar loopt, gespreid over een voortraject, een effectieve tewerkstelling art. 60 en een nazorgtraject waarbij de doorstroom naar het Normaal Economisch Circuit (NEC) wordt beoogd; Overwegende dat voor de doelgroep leefloongerechtigden en gelijkgestelden het OCMW sinds 01/01/2017 het nazorgtraject overneemt van de VDAB; Overwegende dat in het kader van duidelijke afspraken, uitwisseling van ervaring en expertise,, decretaal wordt voorzien in een afsprakenkader tussen VDAB en OCMW; Overwegende dat de samenwerking met de VDAB binnen de clusterwerking ruimer wordt gezien waarbij er wordt geopteerd om voor de regio Laarne Wetteren Wichelen ook de gemeentebesturen te betrekken. Onder andere voor de domeinen wijkwerk, sociale economie, werkpunt, etc.
7 wijzigingen art. 1.- Er wordt akkoord gegaan met de ruimere visie op de samenwerkingsovereenkomst convenant VDAB/ OCMW en de gemeenten binnen de regio Laarne Wetteren Wichelen; art. 2.- De heer Piet Baetens, voorzitter wordt namens het OCMW afgevaardigd; art. 3.- Dit besluit zal opgenomen worden op de lijst met beslissingen die ter 4. IBO: ----------- 1. Aanpassing reglement: Gelet op het besluit van de Raad van 28/10/2010; Gelet op het tariefreglement van de IBO waarin opgenomen is dat er een sociaal tarief (50% korting) kan toegekend worden voor gezinnen met een verlaagd inkomen; Gelet op het verslag van de coördinator kindzorg en thuiszorg waarin het toekennen van het sociaal tarief wordt geëvalueerd; Overwegende dat het grensbedrag voor een gezin met een verlaagd inkomen, naar analogie van het reglement voor toekennen van een ristorno voor energie, 23789,4 bedraagt; Overwegende dat met huidige regeling veel meer gezinnen recht hebben op sociaal tarief dan er voorlopig aangevraagd worden; Overwegende dat het grensbedrag van 23789,4 redelijk hoog is en niet differentieert naar gezinssamenstelling (alleenstaand, inwonende partner); Overwegende dat wordt voorgesteld het barema voor het toekennen van het sociaal tarief voor de buitenschoolse kinderopvang te wijzigen naar het
8 (jaarlijks wijzigend) grensbedrag van de toekenning van de verhoogde tegemoetkoming; Overwegende dat dit barema voor inkomsten uit 2015 17.175,0 bedraagt, verhoogd met 3.179,56 per bijkomende inkomsten van gezinsleden; Gelet op het OCMW decreet van 19 december 2008, met later wijzigingen; B e s l u i t: Artikel 1. Akkoord wordt gegaan met het toekennen van het sociaal tarief voor de buitenschoolse kinderopvang op basis van het grensbedrag voor de toekenning van de verhoogde tegemoetkoming; Artikel 2. Dit besluit zal opgenomen worden op de lijst met beslissingen die ter kennisgeving wordt doorgestuurd naar het college van burgemeester en schepenen en naar de heer gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen; 2. Jaarlijkse controle kinderspeeltuigen: Overwegende dat een jaarlijkse controle van de speeltuigen wettelijk verplicht is; Overwegende dat er 3 offertes werden opgevraagd: - Jaarlijkse controle door BTV: 424,56 incl. BTW; - Jaarlijkse controle door Kinderspel in combinatie met speelterreinen gemeente Laarne: 393,25 incl. BTW; - Jaarlijkse controle door Kinderspel: 574.75 incl. BTW; wijzigingen art. 1.- Er wordt een contract afgesloten met de firma Kinderspel voor de jaarlijkse controle van de speeltuigen in IBO t Weiken en t Keikopje in
9 combinatie met de speelterreinen van de gemeente Laarne. Dit voor de prijs van 393,25 incl. BTW; art. 2.- Dit besluit zal opgenomen worden op de lijst met beslissingen die ter 5: Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst Provincie Oost-Vlaanderen inzake veiligheidsconsulent: -------------------------------------------------------------------------------------------------- Gelet op het feit dat het OCMW door het ontslag van mevrouw Katrien Heirman, hoofdmaatschappelijk werker sinds 01/04/2017 niet meer over een veiligheidsconsulent beschikt; Overwegende dat de gemeente Laarne en het OCMW Laarne over een geïntegreerd ICT netwerk beschikken waarbij de gemeente reeds enkele jaren samenwerkt met de provincie tot het aanleveren van een veiligheidsconsulent; Overwegende dat er kan worden aangesloten bij de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente en de Provincie Oost- Vlaanderen tegen een jaarlijkse kostprijs van 4000; Gelet op de beslissing van het College dd. 13/04/2017 wijzigingen art. 1.- Er wordt aangesloten bij de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Laarne en de Provincie Oost-Vlaanderen tot het ter beschikking stellen van een veiligheidsconsulent tegen een jaarlijkse kostprijs van 4000; art. 2.- Dit besluit zal opgenomen worden op de lijst met beslissingen die ter
10 6: Wijziging samenstelling stuurgroep zorgnetwerk en benaming: ------------------------------------------------------------------------------------- Gelet op ons besluit dd 07/09/2016 waarin werd kennis genomen van de stand van zaken van het zorgnetwerk en waarbij eveneens goedkeuring werd verleend aan de samenstelling van de stuurgroep. Overwegende dat mevrouw Katrien Heirman, hoofdmaatschappelijk werker hierin zetelde; Overwegende dat naar aanleiding van het ontslag van mevrouw Katrien Heirman dient te worden voorzien in nieuwe afvaardiging; Overwegende dat wordt voorgesteld om de heer Jakob Decavel, kwaliteitscoördinator af te vaardigen om te zetelen binnen de stuurgroep zorgnetwerk; Overwegende dat de huidige naam KLIT vanuit verschillende hoeken als ongepast werd beschouwd vanwege een mogelijke dubbelzinnige betekenis; Overwegende dat LINC (Laarne Inclusief) als nieuwe naam naar voor werd geschoven; Overwegende dat LINC geen dubbelzinnige betekenis heeft, staat voor een mooie symboliek (het linken van mensen uit dezelfde buurt), en deze vlot kan worden gebruikt door de talentscout bij de huisbezoeken; wijzigingen art. 1.- De heer Jakob Decavel wordt afgevaardigd om te zetelen binnen de stuurgroep zorgnetwerk; art. 2.- De nieuwe naam LINC (Laarne Inclusief) voor het zorgnetwerk wordt goedgekeurd en in de communicatie wordt de naam overal aangepast; art. 3.- Dit besluit zal opgenomen worden op de lijst met beslissingen die ter
11 7: Dagverzorgingscentrum: vaststelling kwaliteitshandboek: ------------------------------------------------------------------------------ Overwegende dat het dagverzorgingscentrum verplicht is een kwaliteitshandboek te hebben, waarin de missie, visie, het beleid, en enkele essentiële processen en procedures beschreven zijn; Overwegende dat er gekozen is voor een digitaal kwaliteitshandboek gemakkelijk raadpleegbaar is op de server voor verschillende medewerkers, maar waarvan ook een papieren exemplaar beschikbaar kan worden gemaakt in het DVC; Gelet op het voorstel van kwaliteitshandboek ontwikkeld door de kwaliteitscoördinator; de coördinator thuiszorg en de directie van het woonzorgcentrum; Overwegende dat het kwaliteitshandboek wordt vastgesteld; Gelet op het ministerieel besluit van 10 december 2001 inzake kwaliteitszorg in de rusthuizen, centra voor dagverzorging, centra voor kortverblijf, serviceflats en woningcomplexen met dienstverlening Gelet op decreet van 17 oktober 2003 betreffende de kwaliteit van de gezondheids- en welzijnsvoorzieningen (kwaliteitsdecreet); Gelet op het OCMW decreet van 19 december 2008, met later wijzigingen; B e s l u i t: Artikel 3. Het digitaal kwaliteitshandboek zoals geviseerd in bijlage bij dit besluit wordt vastgesteld; Artikel 4. Dit besluit zal opgenomen worden op de lijst met beslissingen die ter kennisgeving wordt doorgestuurd naar het college van burgemeester en schepenen en naar de heer gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen;
12 8: Renovatie- en uitbreidingsdossier Dienstencentrum: kennisname stedenbouwkundige vergunning -------------------------------------------------------------------------------------------------- Gelet op ons besluit dd. 22/06/2016 waarin het renovatieplan van het Dienstencentrum werd goedgekeurd; Gelet op ons besluit dd. 19/10/2016 waarin kennis werd genomen van het schrijven van het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden dd. 12.09.16 met goedkeuring van het masterplan en de subsidiebelofte, in het kader van de klassieke investeringssubsidies voor het project uitbreiding en verbouwing van het bestaande dienstencentrum te Laarne. Overwegende dat we dd 22/03/2017 de goedkeuring stedenbouwkundige aanvraag door Ruimte Vlaanderen hebben ontvangen, zoals geviseerd in bijlage; Overwegende dat deze werd bekendgemaakt door middel van aanplakking en ter kennisgeving werd doorgestuurd naar de gemeente secretaris; wijzigingen; art. 1.- Er wordt kennis genomen van de stedenbouwkundige vergunning voor renovatie- uitbreidingsdossier Dienstencentrum t Binnenhof; art. 2.- Dit besluit zal opgenomen worden op de lijst met beslissingen die ter Aangezien alle punten van de openbare zitting werden behandeld sluit de voorzitter de vergadering om 20.40 uur. Githa Praet de secretaris Piet Baetens de voorzitter