Jaarverslag 2015 Cliëntenraad Stichting ZorgSaam Zeeuws-Vlaanderen Pagina 1 van 13
Inhoudsopgave Voorwoord Inleiding Speerpunten Organisatie Cliëntenraad Taak Missie Visie Werkwijze Samenstelling Contacten Bijlagen 1. Samenstelling Cliëntenraad en functieverdeling 2. Rooster van aftreden 3. Overzicht onderwerpen voor advies 4. Verdeling Hoofdaandachtsgebieden, Werk- en gespreksgroepen 5. Deelname werkgroep Pagina 2 van 13
Voorwoord Geachte lezers, geïnteresseerden, De ontwikkelingen in 2013 en 2014 hebben grote invloed gehad op de ontwikkelingen van ZorgSaam in 2015. Het project KRACHT, kwalitatief hoogwaardige zorg verlenen met minder handelingen en minder personeel, was in volle gang. Dit proces wat het uiterste vroeg van het personeel, zowel in hun vakmanschap als loyaliteit aan de cliënten, aan de inwoners van Zeeuws Vlaanderen, domineerde de uitvoering. Het is zeker aan hen te danken, dat ZorgSaam weer een gezonde organisatie wordt, welke naast alle kwaliteitseisen, ook het huishoudboekje op orde krijgt. Ik zal in dit voorwoord een paar accenten leggen bij onderwerpen welke we dit jaar besproken hebben, wat niet wil zeggen dat de andere zaken er minder toe doen, integendeel. De cliëntenraad werd geconfronteerd met het aftreden van de leden van de Raad van Toezicht welke in functie waren toen de financiële ontwikkelingen bij ZorgSaam de verkeerde kant op gingen. Uiteraard spreekt het dan voor zich, dat er ook gekeken wordt naar de rol van de Raad van Toezicht. Wel hadden wij uitdrukkelijk gevraagd, om consequenties van het onderzoek pas personele gevolgen te laten hebben, als de Raad van Bestuur opnieuw gevormd is en de stichting financieel weer op koers ligt. Dit is niet gebeurd en wij betreuren de wijze waarop de nieuwe Raad van Toezicht is geselecteerd. De donkere wolken voor cliënten bleven helaas niet alleen beperkt tot bestuurlijke problemen. De zorg voor psychiatrische cliënten wordt intramuraal verzorgd op de PAAZ van ZorgSaam. Als Cliëntenraad hebben we vergeefs met argumenten gevochten om niet de maatschap met Emergis, dat is de dienstverlener, op te zeggen. Wij maken ons dan ook voor de nabije toekomst grote zorgen over de consequenties van deze beslissing voor de (psychiatrische) patiënten. Samenwerking met Curamus is een ander onderwerp. In Nederland is vaak gekeken naar Zeeuws-Vlaanderen omdat daar een echte keten is. Het ziekenhuis, de intramurale zorg en de thuiszorg worden vanuit een Raad van Bestuur aangestuurd en zijn daardoor instaat de juiste vorm van zorg en dienstverlening aan te bieden aan de cliënten, naast de brede kennis welke er hierdoor in de organisatie aanwezig is. Mensen hoeven niet te lang in het ziekenhuis te blijven als andere zorg meer geëigend is. Samenwerking met Curamus, fusie of welke andere vorm dan ook zal voor de Cliëntenraad niet mogen uitmonden in verwatering van die verdiensten. Reizen naar Terneuzen of Oostburg is vaak verder reizen dan een bezoek brengen aan een Belgisch ziekenhuis, als je aan de randen van Zeeuws- Vlaanderen woont. De moeite nemen om toch even verder te reizen helpt aan de economische haalbaarheid van het ziekenhuis. Het behoud van het wij gevoel is dus belangrijk. In dat kader hebben we ons uitgesproken dat aan de samenwerking met Curamus, niets mag veranderen aan de bestuurlijke inrichting en medezeggenschap. In dit jaarverslag kunt u lezen, dat er veel onderwerpen dit jaar aan de orde zijn geweest. De veranderingen in de thuiszorg, in de intramurale zorg, de veranderingen bij de overeenkomst met specialisten, de vorm en inhoud van samenwerking met de Admiraal de Ruyter ziekenhuis, de veranderingen met vormen van wat eerst hete verplaatste zorg, zoals de ziekenhuisbedden in Hulst. Bij ons staat één zaak centraal namelijk het belang van de cliënt, dat is het ijkpunt bij alle adviezen, gevraagd en ongevraagd. Tenslotte wil ik nogmaals mijn grote erkentelijkheid uitspreken voor zeer veel medewerkers. Zij zijn het die de offers brachten, zij zijn het die ZorgSaam weer terug op het pad van de Gezonde Organisatie brachten. Ik hoop dat het CZ zal inspireren om langjarige contracten af te sluiten, zodat de dienstverlening in kwaliteit en in breedte verder op een nog hoger niveau gebracht zal kunnen worden, waarbij de samenwerking met stakeholders zoals huisartsen, apothekers enz. een dusdanige vorm kan krijgen, dat er ten behoeve van de cliënten meer en betere vormen van anderhalve lijnszorg kan ontstaan, welke met name bij de chronische aandoeningen veel onheil zal voorkomen en dan een voorbeeld is dat bij een keten iedereen wint. Alleen al om de moed van de medewerkers in de afgelopen tijd, de rust van de cliënt, verdient Zeeuws Vlaanderen zo n kans. Pagina 3 van 13
Laat ons uitkijken naar mooie horizon in plaats van steeds te spreken van bedreigde zorgvormen. Laat ons zo zorgen voor een brede aanpak van gezondheidszorg. Een uitstekende keten van ziekenhuiszorg, intramurale zorg, transmurale zorg, thuiszorg en eerstelijnszorg welke geworteld is in onze streek. De verpleeg- en verzorgingshuizen Bachten Dieke, Vremdieke, Coensdike en Emmaus hebben een speciale positie in Zeeuws Vlaanderen. De Cliëntenraad heeft, samen met de lokale Cliëntenraden, altijd de belangen van deze tehuizen behartigt en zal dat in de toekomst blijven doen! Collega Cliëntenraadsleden, jullie inzet, tijd, aanwezigheid op de meest onmogelijke tijden, kennis, vasthoudendheid, kortom alles wat jullie gedaan hebben in een grote sfeer van saamhorigheid, was een grote bron van inspiratie. Er werd meer gedaan dan gevraagd kon worden, dank. Veel leesplezier, Frans Westerbeek Frans Westerbeek Voorzitter Gerard Walraven Secretaris Nora van der Meer- Meert Jaap van Wijck Ger Rienties Marja Dierijck (lid tot 1 juli 2015) Anouk Begheijn (lid tot 1 juli 2015) Ingeborg Pols Jaap Bos (lid per 1 april 2015) Pagina 4 van 13 Mireille Verstraete-van Bunder Ambtelijk Secretaris
Inleiding Met dit jaarverslag over 2015 legt de Cliëntenraad van ZorgSaam verantwoording af aan de bewoners van Zeeuws-Vlaanderen en overige stakeholders over haar activiteiten ter continuering en verbetering van de zorgverlening door het ziekenhuis, de thuiszorg, de ambulancedienst en de woonzorgcentra. De Cliëntenraad heeft zich de laatste jaren tijdens trainingsdagen, begeleid door het L.S.R., landelijk steunpunt (mede)zeggenschap, verdiept in inhoud en haar werkwijzen verder geëvalueerd. Dit is een hulp om de gestelde doelen helder te maken maar ook om de voortgang te bewaken. Gebruikte afkortingen: CR RvB Wmcz VVT ZWO ADRZ WHO RGC PAAZ Cliëntenraad Raad van Bestuur Wet medezeggenschap cliënten zorginstellingen verzorgingshuizen, verpleeghuizen en thuiszorg Zorg, Welzijn en Ondersteuning Admiraal De Ruyter Ziekenhuis World Health Organization Regionaal Geestelijke gezondheidscentrum Psychiatrische Afdeling Algemeen Ziekenhuis Pagina 5 van 13
Speerpunten 2015: Herstructureren ZorgSaam Splitsing Cure en Care Optimalisatie van de zorgketen Zorgvisie Basiszorg Ouderenzorg Seniorenbeleid Kwaliteit en veiligheid Kwaliteitsindicatoren Gezondheidscentrum Oostburg Psychiatrische Afdeling Algemeen Ziekenhuis (PAAZ) Regionaal Geestelijke gezondheidscentrum (RGC) Geestelijke GezondheidsZorg (GGZ) Inkoopveiligheid Commissie Toekomstige Zorg in Zeeland Pagina 6 van 13
Organisatie Cliëntenraad Taak De Cliëntenraad van ZorgSaam is actief sinds 8 januari 2002 en vindt haar bestaansrecht in de Wet Medezeggenschap Cliënten Zorginstellingen (Wmcz). Deze wet verplicht de zorgaanbieder om een Cliëntenraad in te stellen. Medezeggenschap van cliënten in de zorg is op dit moment nog geregeld in deze wet. De rijksoverheid werkt aan een nieuw wetsvoorstel dat medezeggenschap in de zorg regelt. Missie De Cliëntenraad stelt de cliënt centraal in haar opdracht. Deze opdracht, het geven van gevraagd en ongevraagd advies aan de Raad van Bestuur van ZorgSaam, ligt verankerd in de wet medezeggenschap cliënten zorginstellingen. Het is mede haar taak het voorkomen van inbreuk en het bevorderen van gezondheid en herstel zoals vastgelegd in de WHO. De Cliëntenraad bevordert een zo n breed mogelijke professionele dienstverlening vanuit de dienende mensvisie, ondersteund door adequate diagnostiek en voorlichting, en legt de regie als eerste bij de mens zelf. Goede bereikbaarheid en dus spreiding van voorzieningen in Zeeuws Vlaanderen is een groot goed. Visie Om de missie te bevorderen oriënteren de leden van de Cliëntenraad zich op maatschappelijke ontwikkelingen zowel in mensvisie als in de gezondheidsvoorzieningen en -mogelijkheden. Zij zal de organisatie door haar adviezen steeds gericht laten zijn op de uniciteit van de mens en het verschaffen van een zekerheid van bereikbare dienstverlening in plaats en tijd. De grenzen van de mogelijkheden zullen verruimd moeten worden door nauwe samenwerking o.a. met academische instellingen en collega instellingen. Dit om de cliënt in staat te stellen verantwoording te dragen en, indien noodzakelijk, gesteund te weten in het behouden, bevorderen of herstellen van de gezondheid binnen het levensritme en haar mogelijkheden. Ook bij het levenseinde mag de cliënt zich gesteund weten door een professionele organisatie. Werkwijze Wij stellen ons op de hoogte van de manier waarop binnen ZorgSaam de kwaliteit en kwantiteit van de zorg wordt gegarandeerd en we spannen ons in voor verbetering waar nodig. We zijn alert op ontwikkelingen die voor de patiënt van belang zijn en we bespreken deze zaken maandelijks in onze vergadering. Wij adviseren de Raad van Bestuur, gevraagd en ongevraagd, over zaken die het belang van de patiënt betreffen. De onderwerpen waarover verplicht advies moet worden gevraagd zijn vastgesteld in de Wmcz en opgenomen als bijlage bij dit jaarverslag. Circa 6 maal per jaar vindt overleg plaats met de Raad van Bestuur om actuele situaties te bespreken. Om dit goed te kunnen doen participeren we in commissies en werkgroepen van ZorgSaam of laten ons periodiek informeren. Daarnaast stellen wij ons op de hoogte van landelijke ontwikkelingen in de gezondheidszorg. Samenstelling De Cliëntenraad wordt gevormd door vrijwilligers, die zo breed mogelijk uit diverse maatschappelijke geledingen afkomstig zijn. Uit de leden wordt het dagelijks bestuur gekozen. We worden ondersteund door een ambtelijk secretaris in dienst van ZorgSaam. De werkzaamheden worden verdeeld over hoofdaandachtsgebieden die in overleg worden toegewezen aan de leden. In 2015 hebben er verschillende wisselingen in de samenstelling van de Cliëntenraad voor gedaan, nl.: - Per 15 april 2015 is de heer Jaap Bos benoemd tot lid Cliëntenraad. - Per 1 juli 2015 hebben mevrouw Anouk Begheijn en mevrouw Marja Dierijck afscheid genomen van de Cliëntenraad. - Per 1 oktober heeft de heer Frans Westerbeek zijn voorzitterschap overgedragen aan de heer Jaap Bos. Pagina 7 van 13
Contacten ZorgSaam verdient een kundige en professionele Cliëntenraad. Om goed geïnformeerd te zijn hebben wij veel ontmoetingen binnen en buiten de organisatie en lezen wij vakliteratuur. Contacten binnen ZorgSaam Raad van Bestuur We hebben periodiek gesprekken met de Raad van Bestuur over ontwikkelingen die het belang van patiënten betreffen. De overlegbijeenkomsten vinden plaats in een open sfeer. We stellen ons alert op in het beoordelen of een advies van de raad gewenst is. We brengen gevraagd en ongevraagd advies uit. De in 2013 vastgestelde samenwerkingsovereenkomst is ook uitgangspunt voor de samenwerking in 2015. Raad van Toezicht Twee maal per jaar vindt er een formeel overleg met de Raad van Toezicht plaats. Informeel contact wordt onderhouden met het lid dat op voordracht van de Cliëntenraad in de Raad van Toezicht zitting heeft. Het doel van deze contacten is kennisnemen van elkaars werkterreinen en nadere afstemming. Managers ZWO Twee maal per jaar vindt er een formeel overleg met de managers ZWO binnen de regio s Hulst, Terneuzen en Sluis plaats. Het doel van deze contacten is het elkaar informeren over de actuele stand van zaken en het zoeken naar mogelijkheden voor verdere samenwerking. Bovendien informeert men de lokale Cliëntenraden over landelijke ontwikkelingen en beleidsmatige zaken. Cliëntenraad Admiraal De Ruyter Ziekenhuis Twee maal per jaar vindt er een formeel overleg met de Cliëntenraad van het ADRZ plaats. Informeel contact wordt onderhouden met het lid dat vanuit de Cliëntenraad incidenteel contact heeft met de voorzitter/secretaris van het ADRZ. Het doel van deze contacten is de voortgang van de samenwerking tussen de beide ziekenhuizen. Gedurende het jaar praten we met diverse medewerkers in de organisatie, zoals de klachtenfunctionaris, managers en sectormanagers. De Cliëntenraad is vertegenwoordigd in meerdere (tijdelijke) projecten / commissies / werkgroepen. Contacten met externe partners We hebben ook contact met instanties buiten ZorgSaam. Hierbij wisselen we informatie uit en we doen hier ons voordeel mee. Belangrijke instanties in dit verband zijn: Cliëntenraden andere ziekenhuizen Landelijk Steunpunt Medezeggenschap (LSR) Netwerk Cliëntenraden in de Zorg (NCZ) Landelijke Organisatie Cliëntenraden (LOC) Patiëntenverenigingen Ziektekostenverzekeraars Goedleven Lokale Cliëntenraden van de Woonzorgcentra Twee maal per jaar vindt er een formeel overleg met de Cliëntenraden van de Woonzorgcentra plaats. Informeel contact wordt onderhouden met het lid dat vanuit de Cliëntenraad in de vergaderingen van de lokale Cliëntenraad van het betreffende Woonzorgcentrum zitting heeft. Het doel van deze contacten is inzicht krijgen in de actuele stand van zaken en het onderzoeken op welke wijze de Centrale Cliëntenraad kan helpen om problemen op te lossen of wensen te vervullen. Pagina 8 van 13
Pagina 9 van 13
Bijlage 1 Samenstelling Cliëntenraad en functieverdeling per 01-01-2015 Samenstelling Cliëntenraad ZorgSaam per 01-01-2015 Frans Westerbeek voorzitter Gerard Walraven secretaris Nora van der Meer-Meert lid Jaap van Wijck lid Ger Rienties lid Marja Dierijck lid Anouk Begeijn lid Ingeborg Pols lid Jaap Bos lid (per 1 april 2015) Mireille Verstraete-van Bunder ambtelijk secretaris Bijlage 2 Rooster van aftreden Overzicht rooster van aftreden leden van de Cliëntenraad Benoeming 1 e 2 e aftredend Frans Westerbeek 1-2-2010 1-2-2014 1-2-2018 Gerard Walraven 1-1-2013 1-1-2017 1-1-2021 Nora van der Meer 1-1-2013 1-1-2017 1-1-2021 Jaap van Wijck 1-4-2014 1-4-2018 1-4-2022 Ger Rienties 1-4-2014 1-4-2018 1-4-2022 Marja Dierijck 1-3-2013 1-3-2017 1-3-2021 1-7-2015 Anouk Begheijn 1-2-2010 1-2-2014 1-2-2018 1-7-2015 Ingeborg Pols-Stevens 1-12-2012 1-12-2016 1-12-2020 Jaap Bos 1-4-2015 1-4-2019 1-4-2023 Pagina 10 van 13
Bijlage 3 Onderwerpen voor advies De Cliëntenraad heeft advies uitgebracht over de volgende zaken: Bijlage 4 Verdeling Hoofdaandachtsgebieden Werk- en gespreksgroepen binnen de Cliëntenraad Hoofdaandachtsgebieden 2015 CR-lid/leden Adviesaanvraag Samenwerkingsovereenkomst ZorgSaam Ziekenhuis Adviesaanvraag Seniorenkliniek Hulst Adviesaanvraag Splitsing ZorgSaam Adviesaanvraag cliëntenonderzoek Herhaalde adviesaanvraag invoeren no-show Adviesaanvraag samenwerkingsvorm ZorgSaam ziekenhuis Cure Curamus Adviesaanvraag personele unie ZorgSaam Care Curamus Adviesaanvraag hoofdlijnen herinrichting ZorgSaam ziekenhuis Adviesaanvraag herinrichting ondersteunende diensten Adviesaanvraag benoeming directeur thuis- en ouderenzorg a.i. Adviesaanvraag fusie Pathologie Adviesaanvraag opheffen maatschap RGC Adviesaanvraag jaarrekening / jaarverslag 2013 Adviesaanvraag jaarrekening / jaarverslag 2014 Adviesaanvraag nieuwe Raad van Bestuur Ziekenhuis-, Thuis- en Ouderenzorg Basiszorg (bejegening, samenwerking) Kwaliteit en Veiligheid Financiën Regio West (thuiszorg, Antonius) Coensdike Emmaus Regio Midden (thuiszorg) Bachten Dieke Vremdieke Regio Oost (thuiszorg, ZH-zorg) Communicatie, Public Relations, IT Werk- en gespreksgroepen Alle leden Anouk, Gerard, Jaap Frans, Ger, Ingeborg Ger, Gerard, Jaap Anouck, Gerard, Jaap Anouck Gerard Ger, Marja, Nora Nora Marja Frans, Ingeborg, Nora Annick, Ger Marja De Cliëntenraad ongevraagd advies uitgebracht over de volgende zaken: * Aanpassing prijzen restaurants ZorgSaam ADRZ OR Zorgvisie en gouden glimlach award Seniorvriendelijk Ziekenhuis Ziekenhuiszorg cliënten verstandelijke beperking Patiënten Portaal DB + 2 leden Ingeborg, Marja Anouk, Ingeborg Nora Nora, Ingeborg Ger, Ingeborg, Marja, Nora Pagina 11 van 13
Bijlage 5 Deelname van de Cliëntenraad in werkgroepen Deelname van de Cliëntenraad in w erkgroepen Kw aliteit en Veiligheid Klachtenproblematiek Financiën Ambulancedienst (algemeen) Public Relations Ondernemingsraad Klankbordgroep toekomstige ziekenhuiszorg Zeeland. Zorgvisie en gouden glimlach aw ard Stuurgroep Antonius ziekenhuis Poli Hulst Seniorvriendelijk Ziekenhuis Disposables Ziekenhuiszorg cliënten verstandelijke beperking Pagina 12 van 13
Pagina 13 van 13