157 GEMEENTERAADSZITTING 27 DECEMBER 2012 Aanwezig: Hugo Leroy, Burgemeester-Voorzitter Willy Benoot, Karel Hubau, Denis Dierick, Nadine De Stercke, Willy Van Hove Schepenen Marc Van Wittenberge, Willy Demoor, Carlo Vande Walle, Antoine Eeckhout, Oskar Bousard, Aline Dervaux, Dirk Martens, Martin Dhaenens, Maria De Vriese, Mieke Peters, Marleen De Paepe, Hugo Vandewalle, Nathalie Vermassen, Jef Vermaere, Georges De Roo, Peter Declercq, Marnix Vandekerckhove, Raadsleden en Serge Ronsse, Gemeentesecretaris OPENBARE ZITTING De voorzitter opent de openbare zitting. 1.Goedkeuren notulen van 26 november 2012. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 33; Enig art.: De notulen van de gemeenteraadszitting van 26 november 2012 goed te keuren. 2. Intergemeentelijke samenwerking Interlokale Vereniging ZOVLA goedkeuren budget 2013. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende intergemeentelijke samenwerking en in het bijzonder op artikel 9; Gelet op het decreet van 13 juli 2007 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal cultuurbeleid, en in het bijzonder op de artikelen 11 tot en met 13, waarbij het initiatief tot een streekgericht bibliotheekbeleid toegewezen wordt aan de provincies, Gelet op het provincieraadsbesluit van 11 december 2003 tot vaststelling van het provinciaal reglement houdende subsidiëring ter ondersteuning van de samenwerking van de openbare bibliotheken in het kader van het streekgericht bibliotheekbeleid; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 22 november 2004 houdende goedkeuring Intergemeentelijke Vereniging ZOVLA; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 23 mei 2005 houdende wijziging overeenkomst Intergemeentelijke Vereniging ZOVLA; Gelet op art. 19 en 20 van de overeenkomst Interlokale Vereniging ZOVLA ; Gelet op het verslag van de vergadering van het beheerscomité van 27 november 2012 en het budget 2013;
158 Het budget 2013 van de Interlokale Vereniging ZOVLA goed te keuren, zoals gezien in bijlage. Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de Provincie Oost-Vlaanderen, 9 e Directie Dienst Kunst en Cultuur Gouvernementstraat 1 te 9000 Gent. De heer Hugo Vandewalle, raadslid, vervoegt de zitting. 3. Politie vaststellen gemeentelijke dotatie aan politiezone 2013. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 253, 1, 4 ; Gelet op de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst op twee niveaus en in het bijzonder op artikel 39, artikel 40 derde en zesde lid en artikel 71, eerste lid; Gelet op het koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie en in het bijzonder op artikel 9; Gelet op het koninklijk besluit van 7 april 2005 houdende de nadere regels inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van een meergemeentenpolitiezone; Gelet op de omzendbrief BA/2001/13 van 7 september 2001 betreffende de nieuwe politie, eengemeentezones en meergemeentenzones : administratief toezicht, specifiek toezicht en gewoon toezicht; Gelet op de omzendbrief PLP 29 van 7 januari 1993 betreffende de begroting van de politiezone en gemeentelijke dotaties aan de politiezone; Gelet op de omzendbrief PLP 49 van 27 november 2012 betreffende de onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting voor 2013 ten behoeve van de politiezones; Gelet op de beslissing van de politieraad van 5 december 2012 houdende de vaststelling van de politiebegroting 2013; Overwegende dat elke gemeenteraad de dotatie dient vast te stellen die aan de politiezone zal worden toegekend; dat deze dotatie in het budget dient opgenomen te worden; dat het bedrag van de dotatie vanzelfsprekend dient overeen te stemmen met het bedrag in de politiebegroting; Overwegende dat in overeenstemming met de geldende regels de dotatie van de gemeente Gavere wordt vastgesteld op 1.001.193,09 als werkingstoelage aan andere overheden en 40.203,90 voor toegestane investeringssubsidies en bijdragen in werkkapitaal aan andere overheden; Overwegende dat de heer Karel Hubau, schepen, wijst op de stijgende personeelskost; dat de invulling van het kader een bijkomende stijging van de personeelskosten zal betekenen; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, opmerkt dat er 10 personeelsleden meer gebudgetteerd zijn dan er momenteel in dienst zijn; Overwegende dat de heer Denis Dierick, schepen, opmerkt dat de concrete invulling van het kader de opdracht zal zijn van het volgende politiecollege;
159 De dotatie van de gemeente Gavere aan de politiezone Schelde-Leie voor het dienstjaar 2013 als volgt vast te stellen: 1.001.193,09 op beleidsitem 0408-00 en algemene rekening 649300 toelagen aan andere overheidsinstellingen en 40.203,90 op beleidsitem 0408-00 algemene rekening 664300 toegestane investeringssubsidies en definitieve bijdrage in het werkkapitaal aan andere overheidsinstellingen. Een eensluidend afschrift van deze beslissing, overeenkomstig artikel 253, 1, 4 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en artikel 71 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst op twee niveaus, binnen de twintig dagen aangetekend te versturen naar de provinciegouverneur van Oost-Vlaanderen voor goedkeuring en naar de Federale directie politiezaken en wapens. Een eensluidend afschrift te bezorgen aan de voorzitter van het politiecollege met het oog op de kennisgeving aan de politieraad. 4. Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn kennisname budget 2013. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, met in het bijzonder op Titel IV Planning en financieel beheer; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en in het bijzonder op de artikelen 150, 282; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 17 december 1997 betreffende de boekhouding en de administratieve organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het ministerieel besluit van 20 juni 2001 betreffende de boekhouding en de administratieve organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010, en latere wijzigingen, betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn met in het bijzonder op artikel 5; Gelet op de omzendbrief BB 2012/1 betreffende de instructies voor het opstellen van de meerjarenplannen en de budgetten 2013 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest; Gelet op het verslag van het overlegcomité gemeente-ocmw van 4 december 2012; Gelet op OCMW-raadsbesluit van 17 december 2012 houdende vaststelling budget 2013 ; Gelet op het bijgevoegd OCMW-budget 2013; Overwegende dat de gebudgetteerde gemeentelijke bijdrage voor het dienstjaar 2013 is vastgelegd op 866.974,00 en binnen het meerjarenplan 2008-2014 valt; BESLUIT: Het OCMW budget 2013 goed te keuren zoals gezien in bijlage. Een afschrift van deze beslissing samen met het OCMW-budget 2013 voor verder gevolg over te maken aan het OCMW-bestuur. Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de afdeling interne zaken (administratieve en financiële organisatie).
160 5. Eredienst kerkfabriek Sint-Martinus Asper goedkeuren budget 2013 en wijziging meerjarenplan 2008-2013 vervangen gemeenteraadsbesluit van 22 oktober 2012. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten en in het bijzonder op de artikelen 45, 46, 47, 48, 49 en 53; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en in het bijzonder op de artikelen 17, 18, 19, 20, 21, 25, 31 en 36; Gelet op het ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de erediensten en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op de omzendbrief BB-2007/01 van 12 januari 2007 betreffende boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op de omzendbrief BB-2008-06 van 18 juli 2008 betreffende boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 22 oktober 2007 houdende kerkfabriek Sint- Martinus Asper goedkeuren meerjarenplan 2008-2013; Gelet dat het gemeenteraadsbesluit van 22 oktober 2012 houdende kerkfabriek Sint- Martinus Asper houdende kennisname budget 2013; Gelet op het nieuwe ontwerp van budget 2013 en op de toelichting in bijgevoegde beleidsnota; Gelet op het geactualiseerd meerjarenplan; Gelet op het advies van het representatief orgaan; Overwegende dat de gemeentelijke exploitatietoelage volgens het meerjarenplan 22.853,50 bedraagt; dat de gebudgetteerde gemeentelijke bijdrage voor 2013 14.392,41 bedraagt; Overwegende dat de gebudgetteerde gemeentelijke investeringstoelage in het budget 2013 174.549,89 bedraagt; dat dit het goedgekeurde meerjarenplan met 15.730,00 overschrijdt; Overwegende dat de verhoging van de investeringstoelage het gevolg is van het ontbreken van gedigitaliseerde plannen voor het restauratiedossier van de kerk; dat deze digitale plannen echter onontbeerlijk zijn voor een correcte voorbereiding van het dossier; Overwegende dat in het geactualiseerd meerjarenplan 2008-2013 de gemeentelijke investeringstoelage voor het restauratiedossier van het hoofdgebouw van de eredienst wijzigt van 158.819,89 naar 174.549,89; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, vraagt naar de berekening van de meerkost van de digitalisering; dat hij vraagt of er reeds offertes zijn gevraagd; Overwegende dat de heer Karel Hubau, schepen, stelt dat de kostprijs op basis van verschillende ramingen een realistische inschatting is; dat de offertes zullen gevraagd worden van zodra het budget beschikbaar is;
161 Het budget 2013 en de wijziging van het meerjarenplan 2008-2013 van de kerkfabriek Sint-Martinus Asper goed te keuren, zoals gezien in bijlage. Het gemeenteraadsbesluit van 22 oktober 2012 wordt ingetrokken. Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de provinciegouverneur, de kerkfabriek Sint-Martinus Asper, het centraal kerkbestuur, het bisdom Gent, het secretariaat en de financiële dienst/financieel beheerder. 6. Financiën begrotingsrekening en jaarrekening 2011 kennisname goedkeuringsbesluit. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het koninklijk besluit van 2 augustus 1990 houdende het algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit en in het bijzonder op artikel 7; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2012 houdende de voorlopige vaststelling van de gemeenterekening van dienstjaar 2011; Gelet op bijgevoegd goedkeuringsbesluit van de provinciegouverneur van 7 november 2012 houdende definitieve afsluiting van de begrotingsrekening 2011, de vaststelling van de balans per 31 december 2011 en de afsluiting van de resultatenrekening 2011; Overwegend dat de vaststellingen die werden gedaan bij het nazicht van de stukken voldoende werden toegelicht en verantwoord; dat er bijgevolg geen rechtzettingen dienen worden geboekt; Overwegende dat de provinciegouverneur de begrotingsrekening 2011, de balans per 31 december 2011 en de resultatenrekening 2011 definitief heeft afgesloten; BESLUIT: Kennis te nemen van het besluit van de provinciegouverneur van 7 november 2012 met betrekking tot de begrotingsrekening en de jaarrekening 2011. 7. Financiën mededeling van de kennisname door de gouverneur van de gemeenteraad van 22 oktober 2012 houdende vaststelling van de budgetwijziging 3 en 4 van 2012. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het koninklijk besluit van 2 augustus 1990 houdende het algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit en in het bijzonder op artikel 7; Gelet op het budget 2012 vastgesteld door de gemeenteraad in haar vergadering van 27 december 2011; Gelet op de budgetwijziging 3 en 4 2012 vastgesteld door de gemeenteraad in haar vergadering van 22 oktober 2012;
162 Gelet op de kennisname van de gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen houdende vaststelling van de budgetwijziging 3 en 4 2012 bij brief van 14 november 2012 met als kenmerk VO3EC/8227; BESLUIT: Neemt kennis van de kennisname van de gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen houdende de beslissing van de gemeenteraad van 22 oktober 2012 houdende de vaststelling van de budgetwijziging 3 en 4 2012. 8. Financiën opcentiemen op de onroerende voorheffing vaststellen aanslagvoet 2013. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 43 2 15 ; Gelet op het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992; Gelet op de gemeenteraadsbesluit van 27 december 2012 houdende vaststelling van het budget 2013; Gelet op de omzendbrief BB 2012/1 van 20 juli 2011 betreffende de instructies voor het opstellen van de meerjarenplannen en de budgetten 2013 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest en in het bijzonder op punt III. 3.1.3.; Overwegende dat de financiële toestand van de gemeente de invoering vergt van alle rendabele belastingen; Voor het aanslagjaar 2013, ten bate van de gemeente Gavere, 1.200 gemeentelijke opcentiemen op de onroerende voorheffing te vestigen. Het aantal opcentiemen bepaald in artikel 1 van dit besluit zullen geïnd worden door het Agentschap Vlaamse Belastingdienst. Een eensluidend afschrift van deze beslissing zal onverwijld worden overgemaakt aan de financieel beheerder en de dienst financiële organisatie en uiterlijk op 31 maart 2013 t.a.v. mevrouw Katrien Matthijs, Agentschap Vlaamse Belastingdienst, Onroerende Voorheffing, Bauwensplaats 13, bus 2, te 9300 Aalst. Een eensluidend afschrift van onderhavige beslissing wordt binnen de 20 dagen aangetekend verstuurd t.a.v. de provinciegouverneur, in uitvoering van artikel 253 1 3 van het gemeentedecreet. 9. Financiën aanvullende belasting op de personenbelasting vaststellen aanslagvoet 2013. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 43 2 15 ; Gelet op het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992, met in het bijzonder de artikelen 465 tot en met 470bis; Gelet op de gemeenteraadsbesluit van 27 december 2012 houdende vaststelling van het budget 2013;
163 Gelet op de omzendbrief BB 2012/1 van 20 juli 2011 betreffende de instructies voor het opstellen van de meerjarenplannen en de budgetten 2013 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest en in het bijzonder op punt III. 3.1.2.; Overwegende dat de financiële toestand van de gemeente de invoering vergt van alle rendabele belastingen; Art. 4: Voor het aanslagjaar 2013 wordt een aanvullende gemeentebelasting gevestigd ten laste van de rijksinwoners die belastbaar zijn in de gemeente Gavere op 1 januari van het aanslagjaar. De belasting wordt vastgesteld op 6,5 % van het volgens artikel 466 van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 berekende gedeelte van de personenbelasting die aan het rijk verschuldigd is voor hetzelfde aanslagjaar. Deze belasting wordt gevestigd op basis van het inkomen dat de belastingplichtige heeft verworven in het aan het aanslagjaar voorafgaande jaar. De vestiging en de inning van de gemeentelijke belasting zullen door het toedoen van het bestuur der directe belastingen geschieden, overeenkomstig de bepalingen vervat in de artikelen 466 en volgende van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen. Een eensluidend afschrift van deze beslissing zal worden overgemaakt aan de financieel beheerder en de dienst financiële organisatie. Een eensluidend afschrift van onderhavige beslissing wordt binnen de 20 dagen aangetekend verstuurd ter attentie van de provinciegouverneur, in uitvoering van artikel 253 1 3 van het gemeentedecreet. Een eensluidend afschrift van onderhavige beslissing wordt eveneens verstuurd naar FOD Financien, t.a.v. mevrouw Verbeek, Mechanografische diensten Kardex, North Galaxy Toren A 19 de verdieping, Koning Albert II-laan 33 bus 43 te 1030 Brussel. 10. Financiën budget 2013 vaststellen. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, met in het bijzonder op Titel IV Planning en financieel beheer; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010, en latere wijzigingen, betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn met in het bijzonder op artikel 5; Gelet op het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 van de minister bevoegd voor binnenlandse aangelegenheden, mijnheer Geert Bourgeois, tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de brief dd. 17 november 2010 van Vlaams Minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand, mijnheer Geert Bourgeois, met de vraag aan alle lokale besturen om hun intentie inzake het tijdstip van invoering van de nieuwe regelgeving inzake de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn mee te delen aan het Agentschap voor Binnenlands Bestuur; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 april 2011 betreffende het toepassen van de regelgeving inzake de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn vanaf 1 januari 2013;
164 Gelet op het ministerieel besluit van 30 augustus 2012 betreffende de gemeenten, de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en de provincie die de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn toepassen vanaf 1 januari 2013; Gelet op de omzendbrief BB 2012/1 van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur met de instructies voor het opstellen van de meerjarenplannen en de budgetten 2013 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest en de bijhorende toelichting voor de besturen die vanaf financieel boekjaar 2011, 2012 of 2013 de beleids- en beheerscyclus toepassen; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 26 november 2012 houdende de vaststelling van de beleidsdomeinen en de beleidsvelden; Gelet op het ontwerp budget 2013; Overwegende dat het uittredende bestuur het budget 2013 waarheidsgetrouw en met de nodige terughoudendheid heeft opgesteld zodat het bestuur verder normaal kan blijven functioneren; dat het budget 2013 om voormelde reden geen nieuwe beleidsinitiatieven bevat; Overwegende dat de besturen die vanaf 2013 starten met de beleids- en beheerscyclus door minister Geert Bourgeois vrijgesteld zijn van het opstellen van een meerjarenplan; dat deze besturen zich beter onmiddellijk richten op de meerjarenplanning 2014-2019; Overwegende dat het budget 2013 financieel in evenwicht is; dat het resultaat op kasbasis 927.788,87 en de autofinancieringsmarge 174.050,21 bedraagt; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, informeert naar de inhoud van de omgevingsaanleg van het nieuw administratief centrum; Overwegende dat de heer Karel Hubau, schepen, de precieze inhoud van de omgevingsaanleg verduidelijkt; Het budget 2013, zoals gezien in bijlage, wordt vastgesteld. Het resultaat op kasbasis bedraagt 927.788,87 en de autofinancieringsmarge bedraagt 174.050,21. Een eensluidend afschrift van deze beslissing zal worden overgemaakt aan de financieel beheerder en de dienst financiële organisatie. Een eensluidend afschrift van onderhavige beslissing wordt binnen de 20 dagen aangetekend verstuurd ter attentie van de provinciegouverneur, in uitvoering van artikel 253 1 2 van het gemeentedecreet. 11. Milieu ondertekenen samenwerkingsovereenkomst met het Vlaams Gewest voor het jaar 2013. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de contracttekst van de samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 met het Vlaamse Gewest; Gelet op het voorliggende ondertekeningsformulier van de samenwerkingsovereenkomst 2008-2013;
165 Overwegende dat de mogelijkheid bestaat om op basis- of onderscheidingsniveau in te tekenen; Overwegende dat voorgaande jaren telkens werd ondertekend op basisniveau; Overwegende dat deze overeenkomst jaarlijks dient ondertekend te worden; Gelet op het gunstig advies van de gemeentelijke minaraad dd. 5/3/2008; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, de ondertekening positief vindt maar gehoopt had op het onderscheidingsniveau; De samenwerkingsovereenkomst (contracttekst 2008-2013) tussen het gemeentebestuur Gavere en het Vlaamse Gewest te ondertekenen voor het jaar 2013 via bijgevoegd ondertekeningsformulier, meer bepaald voor de basis. De burgemeester en de gemeentesecretaris te machtigen de in artikel 1 bedoelde overeenkomst namens ons bestuur te ondertekenen. Een afschrift van dit besluit en het advies van de gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur worden overgemaakt aan het afdelingshoofd van het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie afdeling Milieuintegratie en subsidiëringen. 12. Cultuur gemeentelijke adviesraad voor cultuur kennisname verslag van 8 november 2012. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 200 3; Gelet op de algemene vergadering van de culturele raad op 8 november 2012; Gelet op het verslag in bijlage; BESLUIT: Kennis te nemen van het verslag van de algemene vergadering van de culturele raad van 8 november 2012. 13. Cultuur beheersorgaan gemeenschapscentrum Gavere kennisname verslag van 28 november 2012. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 200 3; Gelet op de vergadering van het beheersorgaan gemeenschapscentrum Gavere op 28 november 2012; Gelet op het verslag in bijlage; BESLUIT: Kennis te nemen van het verslag van het beheersorgaan gemeenschapscentrum Gavere van 28 november 2012.
166 14. Jeugd gemeentelijke adviesraad voor jeugd kennisname verslagen van 25 september en 24 oktober 2012. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 200 3; Gelet op de vergaderingen van de gemeentelijke adviesraad voor jeugd van 25 september 2012 en 24 oktober 2012; Overwegende dat het verslag van 25 september 2012 werd goedgekeurd door de gemeentelijke adviesraad voor jeugd dd. 24 oktober 2012; Overwegende dat het verslag van 24 oktober 2012 werd goedgekeurd door de gemeentelijke adviesraad voor jeugd dd. 27 november 2012; Gelet op bijgevoegd verslag van deze vergadering; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, vraagt of er intussen een oplossing is voor het oneigenlijk gebruik van de brandladder in Vurste; Overwegende dat mevrouw Nadine De Stercke, schepen, stelt dat het probleem intussen technisch is opgelost; BESLUIT: Kennis te nemen van de verslagen van de gemeentelijke adviesraad voor jeugd van 25 september 2012 en 24 oktober 2012. 15. Onderwijs definitief aanvaarden schenking informaticamateriaal. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op hetartikel 43 2.13; Overwegende dat Massive Media NV Emile Braunplein 18 te 9000 Gent aan de Gemeentelijke Basisschool De Vierklaver BGV Baaigemstraat 26 te 9890 Gavere volgend informaticamateriaal wil schenken: - 15 externe Samsung schermen van 15 inch + de bijhorende kabels - 3 imacs - oudere versie (wit) - 3 imacs - nieuwere versie (grijs) - 6 toetsenborden om bij die imacs te gebruiken - 6 computermuizen Gelet op de voorlopige aanvaarding van het informaticamateriaal in het college van burgemeester en schepenen van 14 december 2012; De schenking van: - 15 externe Samsung schermen van 15 inch + de bijhorende kabels - 3 imacs - oudere versie (wit) - 3 imacs - nieuwere versie (grijs) - 6 toetsenborden om bij die imacs te gebruiken - 6 computermuizen door de firma Massive Media NV Emile Braunplein 18 te 9000 Gent aan de Gemeentelijke Basisschool De Vierklaver BGV Baaigemstraat 26 te 989 Gavere definitief te aanvaarden. Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de directie van de gemeentelijke
167 basisschool De Vierklaver BGV en aan de financiële organisatie. 16. Onderwijs definitief aanvaarden schenking speelgoed. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op hetartikel 43 2.13; Overwegende dat de ouderraad van Asper aan de Gemeentelijke Basisschool De Vierklaver A Veldstraat 12 te 9890 Gavere volgend speelgoed wil schenken: - Ludo Modul voor op de speelplaats Gelet op de voorlopige aanvaarding van het speelgoed in het college van burgemeester en schepenen van 14 december 2012; De schenking van speelgoed: - Ludo Modul voor op de speelplaats door de ouderraad van Asper aan de Gemeentelijke Basisschool De Vierklaver A Veldstraat 12 te 9890 Gavere definitief te aanvaarden. Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de directie van de gemeentelijke basisschool De Vierklaver A en aan de financiële organisatie. 17. Personeel vaststellen rechtspositieregeling gemeentepersoneel vervangen gemeenteraadsbesluit van 10 oktober 2011. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op de artikelen 185, 248 tot en met 260; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 7 december 2008 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 16 januari 2009 houdende wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 7 december 2008 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 20 mei 2011 houdende regeling van de externe personeelsmobiliteit tussen sommige lokale en provinciale overheden onderling en tussen lokale en provinciale overheden en de diensten van de Vlaamse overheid onderling, en houdende enkele maatregelen ter ondersteuning van de personeelsmobiliteit tussen lokale en provinciale overheden met hetzelfde werkingsgebied; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 23 november 2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse regering van 16 januari 2009 houdende wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 7 december 2008 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en van diverse bepalingen van het besluit van de
168 Vlaamse regering van 12 november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 10 oktober 2011 houdende rechtspositieregeling gemeentepersoneel wijzigen gemeenteraadsbesluit van 22 november 2010; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 26 november 2012 houdende vaststellen organogram, statutaire personeelsformatie, contractuele omkadering en samenstellen managementteam vervangen gemeenteraadsbesluit van 10 oktober 2011; Gelet op de wet van 28 december 2011 houdende diverse bepalingen; Gelet op het decreet van 13 juli 2012 houdende wijziging van de wet van 10 april 1995 betreffende de herverdeling van de arbeid in de openbare sector en tot opheffing van de regelgeving houdende de uitvoering van artikel 14 en 27, par. 4, van dezelfde wet; Gelet op de wet van 20 juli 2012 tot wijziging van de wet van 28 december 2011 houdende diverse bepalingen Gelet op het koninklijk besluit van 31 mei 2012 tot omzetting van Richtlijn 2010/18/EU van de Raad van 8 maart 2010 tot uitvoering van de door BUSINESSEUROPE, UEAPME, het CEEP en het EVV gesloten herziene raamovereenkomst inzake ouderschapsverlof en tot intrekking van Richtlijn 96/34/EG; Gelet op het koninklijk besluit van 20 juli 2012 tot omzetting van Richtlijn 2010/18/EU van de Raad van 8 maart 2010 tot uitvoering van de door BUSINESSEUROPE, UEAPME, het CEEP en het EVV gesloten herziene raamovereenkomst inzake ouderschapsverlof en tot intrekking van Richtlijn 96/34/EG; Gelet op het koninklijk besluit tot wijziging van het stelsel van loopbaanonderbreking voor wat de openbare sector betreft Gelet op het verslag van het overlegcomité gemeente-ocmw van 4 december 2012; Gelet op het verslag van het bijzonder onderhandelingscomité van 14 december 2012; Gelet op het protocol van akkoord van 14 december 2012; Overwegende dat de gemeentesecretaris het voorontwerp van organogram heeft opgesteld; Overwegende dat het managementteam zijn advies uitbracht op 21 november 2012; Overwegende dat de gemeenteraad op 26 november 2012 een nieuw organogram met bijhorende formatie heeft vastgesteld; dat de terminologie in de rechtspositieregeling hieraan aangepast dient te worden; Overwegende dat de belangrijkste wijzigingen betrekking hebben op: - pensioenen: leeftijd vervroegd pensioen, berekening, ; - loopbaanonderbreking: leeftijd; - afschaffing vrijwillige vierdagenweek en halftijdse uittreding; - ouderschapsverlof: verlenging naar 4 maanden; - evaluatie decretale graden: vervanging bijzondere gemeenteraadscommissie door evaluatiecomité; - fietsvergoeding: aanpassing bedrag voor gebruik van de fiets voor dienstverplaatsingen en voor woon-werkverkeer; - sociale voordelen: aanpassing bedragen aan het standpunt van de RSZPPO; - gevaarlijk en ongezond werk: opnemen bijlage; - correcties ten gevolge van een aanpassing aan het BVR RPR;
169 Art. 4: De rechtspositieregeling te wijzigen, zoals gezien in bijlage. De wijzigingen treden in werking op 1 januari 2013 behoudens de wijzigingen die voortvloeien uit het besluit van de Vlaamse regering van 23 november 2012 en die in werking treden op 1 maart 2013. Het college van burgemeester en schepenen te machtigen om over te gaan tot de opmaak van een gecoördineerde versie van de rechtspositieregeling. Binnen de 20 dagen een eensluidend afschrift van deze beslissing aangetekend over te maken aan de provinciegouverneur van Oost-Vlaanderen. 18. Personeel vaststellen arbeidsreglement vervangen gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel en in het bijzonder op artikel 19bis; Gelet op de wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen; Gelet op het gemeenteraadbesluit van 25 juni 2007 houdende gemeentepersoneel vaststellen aanpassingen arbeidsreglement; Gelet op het gemeenteraadbesluit van 3 september 2012 houdende reglement inzake arbeidsprestaties (prikklokreglement) vaststellen; Gelet op het verslag van het overlegcomité gemeente-ocmw van 4 december 2012; Gelet op het verslag van het hoog overlegcomité van 14 december 2012; Gelet op het advies van het hoog overlegcomité van 14 december 2012; Overwegende dat er verschillen bestaan tussen het arbeidsreglement van de gemeente enerzijds en het arbeidsreglement van het OCMW anderzijds; dat het met oog om gezamenlijke huisvesting aangewezen is om de beide arbeidsreglementen te uniformiseren; dat daarom één arbeidsreglement werd opgesteld voor beide besturen; Overwegende dat de gemeente en het OCMW met ingang van 1 januari 2013 hun openingsuren uniformiseren; dat dit een aanpassing van het prikklokreglement vergde; dat de uitwerking in uurroosters in bijlage aan het arbeidsreglement dient opgenomen te worden; Overwegende dat van de gelegenheid gebruik wordt gemaakt om de bepalingen die overlappen met de rechtspositieregeling te vervangen door een verwijzing naar de rechtspositieregeling; dat enkele verouderde bepalingen dienden aangepast te worden aan de actuele stand van de wetgeving terzake; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, vraagt of de sociaal en fiscaal vrijgestelde fietsvergoeding 21 eurocent bedraagt; Overwegende dat de heer Serge Ronsse, gemeentesecretaris, dit bevestigt; dat het de bedoeling is dat het personeel steeds het maximaal vrijgestelde bedrag zal krijgen; dat dit dus per 1 januari 2013 21 eurocent wordt; Het arbeidsreglement, vast te stellen, zoals gezien bijlage.
170 Art. 4: Art. 5: Het onderhavig gemeenteraadsbesluit vervangt met ingang van 1 januari 2013 het gemeenteraadsbesluit van het gemeenteraadbesluit van 25 juni 2007 houdende gemeentepersoneel vaststellen aanpassingen arbeidsreglement. Een afschrift van het arbeidsreglement wordt tegen ontvangstbewijs overgemaakt aan de personeelsleden. Het arbeidsreglement wordt bekendgemaakt door middel van aanplakking. Het arbeidsreglement wordt ter beschikking gesteld op de personeelsdienst en op het gemeentelijk intranet. Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan: - de afdeling interne zaken (dienst administratieve organisatie); - het OCMW Gavere; - Toezicht op de Sociale Wetten directie Gent. 19. Mondelinge vragen. a. Gemeenteraadslid Hugo Vandewalle: is het correct dat er geen financiële middelen zijn voor het wegnemen van loshangende takken in de Sportdreef? College van burgemeester en schepenen: dit zal nagezien worden. Indien er een veiligheidsprobleem is, zal dit prioriteit krijgen. De werkzaamheden zijn sowieso ingepland om te worden uitgevoerd door een aannemer in de komende wintermaanden. b. Gemeenteraadslid: is de gemeente op de hoogte van een sluikstort is de Bosstraat? Ziet de politie dit niet? Werd dit reeds gemeld aan de gemeente? College van burgemeester en schepenen: een sluikstort mag ook door het gemeenteraadslid zelf gemeld worden. c. Gemeenteraadslid Jef Vemaere: legt het college zich neer bij het standpunt van Defensie m.b.t. de kap van de beukendreef van kasteel Grenier? Is er bereidheid om de zaak op een serene manier te herbekijken en rekening te houden met het resultaat van het boomonderzoek? College van burgemeester en schepenen: Defensie wil het boomonderzoek niet financieren en de gemeente kan de kosten voor het onderzoek op andermans terrein niet financieren. Alle betrokken partijen hebben zich uit het debat teruggetrokken van zodra de kostprijs duidelijk werd. d. Gemeenteraadslid Jef Vermaere: kan de gemeente meer ruchtbaarheid geven aan de enquête van het spoorwegcomité? Zijn er concrete plannen of zijn er besprekingen met de NMBS om de verfraaiing van de stationsomgeving aan te pakken? College van burgemeester en schepenen: bijkomende ruchtbaarheid voor de enquête is geen probleem indien de enquête verlengd wordt. Voor concrete plannen wordt gewacht op de resultaten van de enquête, maar er wordt reeds gedacht aan bijkomende fietsenstallingen, bijkomende autoparkeerplaatsen. De voorzitter sluit de openbare zitting. GEHEIME ZITTING De voorzitter opent de geheime zitting. 20. Brandweer vrijwilligerspersoneel benoemen tot effectief brandweerman-vrijwilliger De voorzitter sluit de geheime zitting. Aldus vastgesteld in bovenvermelde zitting, De gemeentesecretaris De burgemeester Serge Ronsse Hugo Leroy