GEMEENTE LAAKDAL BIJEENROEPING GEMEENTERAAD De voorzitter van de gemeenteraad verzoekt de gemeenteraad voor de éérste maal met volgende agendapunten te vergaderen op 25 oktober 2011 om 20:00 uur. DAGORDE OPENBARE ZITTING. 01.01 Verslag voorgaande zitting. 02.01 Beleidsnota Addendum 2011 Budgetwijziging W02. 02.02 Budgetwijziging W02 /2011 van de Gewone Dienst. 02.03 Budgetwijziging W02 /2011 van de Buitengewone Dienst. 02.04 Kennisname rapport over de evolutie van de budgetten. 02.05 Kennisname rapport over de voorafgaande controle van de wettelijkheid en de regelmatigheid van de voorgenomen verbintenissen 1 semester 2011. 02.06 Kennisname van interne kredietaanpassing I 11/2011. 02.07 Kennisname van interne kredietaanpassing I12 /2011. 02.08 Volstorting van aandelen A bij de Interelectra - groep. 02.09 Goedkeuring lastenboek en bepalen wijze van gunnen tot het aangaan van leningen ter financiering van buitengewone uitgaven dienstjaar 2011. 03.01 Goedkeuring huurovereenkomst tussen de gemeente Laakdal en de Laakdalse Werkgroep voor Geschiedenis en Heemkunde voor lokalen in het oud-gemeentehuis van Eindhout, Eindhoutdorp 13 te Laakdal. 03.02 Goedkeuring huurovereenkomst tussen de Vrije Basisschool Groot-Vorst en de gemeente Laakdal voor lokalen voor de lessen Muziek en Dictie. 03.03 Goedkeuring gebruiksovereenkomst tussen de gemeente Laakdal en Judoclub Samurai Eindhout. 03.04 Goedkeuring gebruiksovereenkomst tussen de gemeente Laakdal en Rugbyclub Laakdal vzw. 03.05 Goedkeuring gebruiksovereenkomst tussen de gemeente Laakdal en TC Laakdal vzw. 03.06 Goedkeuring gebruiksovereenkomst tussen de gemeente Laakdal en Landelijke Rijvereniging De Vrije Teugel. 03.07 Goedkeuring gebruiksovereenkomst tussen de gemeente Laakdal en vzw Veerle Sport. 03.08 Goedkeuring gebruiksovereenkomst tussen de gemeente Laakdal en vzw K.F.C. Excelsior Vorst. 03.09 Goedkeuring gebruiksovereenkomst tussen de gemeente Laakdal en vzw F.C. Standaard Vorst. 03.10 Goedkeuring gebruiksovereenkomst tussen de gemeente Laakdal en vzw F.C. Netezonen. 03.11 Goedkeuring addendum gebruiksovereenkomst tussen de gemeente Laakdal en vzw F.C. Netezonen. 03.12 Beslissing tot de gedeeltelijke afschaffing van buurtweg nr. 27 te Veerle-Laakdal, Vossenberg. 03.13 Beslissing tot de desaffectatie en verkoop van een perceel grond in de Kloosterstraat, Vorst, sectie A, z/n aan Haneveer-Gevers. 03.14 Goedkeuring overeenkomst tot het vestigen van een recht van erfpacht voor openbaar nut op een goed, gelegen te Laakdal, Geelsebaan 24. 03.15 Goedkeuring overeenkomst tot het vestigen van een opstalrecht en het verlenen van een renteloze lening aan de vzw Sport-en Speelpleinen.
03.16 Goedkeuring grondverwervingen bij de aanleg van een fietspad langs Langedijk- Oude Vorstseweg. 03.17 Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Turnhout en de gemeenten die deel uitmaken van de politiezone Geel-Laakdal-Meerhout, de politiezone Neteland, de politiezone Zuiderkempen en de politiezone Balen-Dessel-Mol, in het kader van het veiligheidsbeleid en de aanpak van de federale regering m.b.t. de jeugdcriminaliteit (periode 1/01/2012-31/12/2012). 03.18 Goedkeuring verhoging maaltijdcheques. 03.19 Goedkeuring arbeidsreglement gemeentepersoneel. 03.20 Rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel. Wijzigingen. 03.20.a Gepensioneerden op personeelsfeest vergeten? 04.01 Goedkeuring arbeidsreglement gemeentelijke basisscholen Eindhout en Veerle. 05.01 Aanleg fietspaden langs de N165 - Averboodsebaan. Goedkeuring ontwerp van samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeenten Tessenderlo en Scherpenheuvel- Zichem en de gemeente Laakdal. Goedkeuring lastvoorwaarden voor het opstellen van een start- en projectnota en ontwerp van een wegenis, fietspaden en rioleringsproject langs de N165. Goedkeuring wijze van gunning. 05.02 Aanleg fietspaden langs de N174 - module 13. Goedkeuring ontwerp van samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Tessenderlo en de gemeente Laakdal. Goedkeuring lastvoorwaarden voor het opstellen van een start- en projectnota en ontwerp van een wegenis, fietspaden en rioleringsproject langs de N174. Goedkeuring wijze van gunning. 05.03 Aanleg fietspaden langs de N127 - module 13. Goedkeuring ontwerp van samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Tessenderlo, Diest, Scherpenheuvel- Zichem en Laakdal. Goedkeuring lastvoorwaarden voor het opstellen van een startnota van een wegenis, fietspaden en rioleringsproject gecombineerd met een doortocht door Okselaar. Goedkeuring wijze van gunning. 05.04 Infrastructuurwerken doortocht Eindhout - fase 1. Goedkeuring lastvoorwaarden. Goedkeuring wijze van gunnen. 05.05 Uitvoeren van onderhoudswerken aan asfaltwegen. Goedkeuring lastvoorwaarden. Goedkeuring wijze van gunnen. 05.06 Reconversie van voormalige gemeenteschool tot vergaderaccommodatie. Goedkeuring lastvoorwaarden. Goedkeuring wijze van gunnen. 05.07 Infrastructuurwerken Kabienstraat. Goedkeuring lastvoorwaarden. Goedkeuring wijze van gunnen. 05.07.a Wateroverlast door drempel Tessenderloseweg. 05.07.b Fietspad Langedijk. 05.07.c Verbindingsweg Zuid de Vliet-Meerlaarstraat verwaarloosd. 06.01 RUP KMO-zone Roost - Princiepsbeslissing tot opmaak. 06.02 RUP zonevreemde bedrijven deel 3 - Princiepsbeslissing tot opmaak. 06.03 RUP KOM BIS - Voorlopige aanvaarding. 06.03.a Supermarktproject Groot of Klein-Vorst. 07.00.a Fietssuggestiestroken Klein-Vorst. 08.01 Goedkeuring overeenkomst tussen de gemeente Laakdal en IOK Afvalbeheer betreffende het intergemeentelijk beheer van het containerpark door IOK Afvalbeheer. 08.02 Aanpassing retributiereglement betreffende de preventie en selectieve inzameling van het huishoudelijk afval. 08.03 Premiereglement voor afkoppeling van de hemelwaterafvoer van de gemeentelijke riolering, installatie van een IBA en aanleg van een regenwaterput en infiltratievoorziening.
08.04 Premiereglement voor herbruikbare luiers - wijziging. 08.04.a Gebruik decibelmeter op geluidsinstallatie in het buurthuis. 09.00.a Stand van zaken t Fortun. 10.01 Beslissing tot bestemming van de stoffelijke resten na ontknekeling van perceel op begraafplaats Veerle. 12.01 Goedkeuring werkingsverslag en jaarrekening 2010 van Sportregio Zuiderkempen. 14.01 Beslissing inzake de aanduiding van afgevaardigden van de gemeente Laakdal op de buitengewone algemene vergadering van Interelectra op 28/11/2011en vaststelling van hun mandaat. 14.02 Beslissing inzake de aanduiding van afgevaardigden van de gemeente Laakdal op de buitengewone algemene vergadering van Inter-energa op 13/12/2011 en vaststelling van hun mandaat. 14.03 Beslissing inzake de aanduiding van afgevaardigden van de gemeente Laakdal op de buitengewone algemene vergadering van Inter-media op 6/12/2011 en vaststelling van hun mandaat. de gemeentesecretaris de voorzitter J. Verspreet L. Helsen
Provincie Antwerpen Gemeente Laakdal --------------------------- TOELICHTENDE NOTA BIJ DE OPENBARE GEMEENTERAADSZITTING VAN 25 OKTOBER 2011 01.01 Verslag voorgaande zitting. Het betreft het verslag van 27 september 2011. 02.01 Beleidsnota Addendum 2011 Budgetwijziging W02. De Beleidsnota 2011 werd goedgekeurd door de Gemeenteraad van 21 december 2010. De omstandigheden die zich sindsdien hebben voorgedaan verantwoorden een tweede aanpassing van de Beleidsnota. 02.02 Budgetwijziging W02 /2011 van de Gewone Dienst. Budgetwijziging W02 /2011 van de Gewone Dienst is de financiële vertaling van de aangepaste beleidsdoelstellingen, geformuleerd in Beleidsnota Addendum 2011 Budgetwijziging W02, die betrekking hebben op de gewone dienst. 02.03 Budgetwijziging W02 /2011 van de Buitengewone Dienst. Budgetwijziging W02 /2011 van de Buitengewone Dienst is de financiële vertaling van de aangepaste beleidsdoelstellingen, geformuleerd in Beleidsnota Addendum W02, die betrekking hebben op de buitengewone dienst. 02.04 Kennisname rapport over de evolutie van de budgetten. Artikel 165 van het Gemeentedecreet, zoals aangepast, bepaalt dat de financieel beheerder in volle onafhankelijkheid minstens eenmaal per jaar aan de gemeenteraad rapporteert over de evolutie van de budgetten. Dit rapport maakt het mogelijk een zicht te krijgen op de stand van aanwending van de uitgaven en realisering van de ontvangsten op een bepaald ogenblik. 02.05 Kennisname rapport over de voorafgaande controle van de wettelijkheid en de regelmatigheid van de voorgenomen verbintenissen 1 semester 2011. Artikel 166 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de financieel beheerder in volle onafhankelijkheid minstens eenmaal per jaar aan de gemeenteraad over de uitvoering van zijn taak van voorafgaande controle van de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenissen rapporteert.
02.06 Kennisname van interne kredietaanpassing I 11/2011. Overeenkomstig artikel 155 van het Gemeentedecreet dienen de interne kredietaanpassingen die gestemd werden overeenkomstig artikel 16bis van het A.R.G.C. ter kennis van de gemeenteraad gebracht worden. 02.07 Kennisname van interne kredietaanpassing I12 /2011. Overeenkomstig artikel 155 van het Gemeentedecreet dienen de interne kredietaanpassingen die gestemd werden overeenkomstig artikel 16bis van het A.R.G.C. ter kennis van de gemeenteraad gebracht te worden. 02.08 Volstorting van aandelen A bij de Interelectra - groep. Volgens de statuten van de Interelectra groep heeft de gemeente Laakdal, op basis van het officiële bevolkingscijfer op 01.01.2010, recht op bijkomende aandelen. Infrax vraagt om deze te volstorten. 02.09 Goedkeuring lastenboek en bepalen wijze van gunnen tot het aangaan van leningen ter financiering van buitengewone uitgaven dienstjaar 2011. De gemeente gaat leningen aan voor de overheidsopdrachten en aankopen waarvan het gemeentelijk aandeel gedekt wordt door een lening volgens de investeringstabel die gevoegd werd bij de laatste budgetwijziging. 03.01 Goedkeuring huurovereenkomst tussen de gemeente Laakdal en de Laakdalse Werkgroep voor Geschiedenis en Heemkunde voor lokalen in het oud-gemeentehuis van Eindhout, Eindhoutdorp 13 te Laakdal. De herbestemming van het Parochiehuis te Vorst- Meerlaar naar een locatie voor kinderopvang heeft tot gevolg dat de LWGH het Parochiehuis zal moeten verlaten. Als nieuwe locatie wordt het oud gemeentehuis van Eindhout voorgesteld waar het gebruik van twee lokalen kan worden aangeboden. Er werd hiervoor een huurovereenkomst opgemaakt die aan de raad ter goedkeuring wordt voorgelegd. 03.02 Goedkeuring huurovereenkomst tussen de Vrije Basisschool Groot-Vorst en de gemeente Laakdal voor lokalen voor de lessen Muziek en Dictie. De Geelse Stedelijke Academie voor Muziek, Woord en Dans, richt in samenwerking met de gemeente Laakdal al geruime tijd lessen Muziek en Dictie in ten behoeve van de Laakdalse jeugd in iedere deelgemeente. In de deelgemeente Vorst- Centrum wordt hier toe een lokaal gehuurd in de Vrije Basisschool. In Vorst- Meerlaar werden de lessen gegeven in het Parochiehuis dat echter weldra zal worden verbouwd tot een locatie voor kinderopvang. Omdat er in Vorst- Meerlaar geen vervangende locatie beschikbaar is, werd overlegd met de directie van de Vrije Basisschool te Vorst- Centrum en is de mogelijkheid ontstaan om er twee extra lokalen bij te huren waardoor het wegvallen van de locatie te Vorst- Meerlaar kan worden opgevangen.
Een aanpassing van de huurovereenkomst, van 1 naar 3 lokalen, is dan ook vereist. De raad wordt gevraagd deze aangepaste huurovereenkomst goed te keuren. 03.03 Goedkeuring gebruiksovereenkomst tussen de gemeente Laakdal en Judoclub Samurai Eindhout. De huurovereenkomst tussen de gemeente Laakdal en Judoclub Samurai te Eindhout is afgelopen. Voorstel is om een nieuwe en uniforme overeenkomst met deze club af te sluiten dat het gebruik toestaat van een accommodatie mits de betaling van een jaarlijkse vergoeding die berekend is op de door de gemeente Laakdal gedane investeringen. 03.04 Goedkeuring gebruiksovereenkomst tussen de gemeente Laakdal en Rugbyclub Laakdal vzw. De huurovereenkomst tussen de gemeente Laakdal en rugbyclub Laakdal is afgelopen. Voorstel is om een nieuwe en uniforme overeenkomst met deze club af te sluiten dat het gebruik toestaat van een accommodatie mits de betaling van een jaarlijkse vergoeding die berekend is op de door de gemeente Laakdal gedane investeringen. 03.05 Goedkeuring gebruiksovereenkomst tussen de gemeente Laakdal en TC Laakdal vzw. De huurovereenkomst tussen de gemeente Laakdal en tennisclub Laakdal is afgelopen. Voorstel is om een nieuwe en uniforme overeenkomst met deze club af te sluiten dat het gebruik toestaat van een accommodatie mits de betaling van een jaarlijkse vergoeding die berekend is op de door de gemeente Laakdal gedane investeringen. 03.06 Goedkeuring gebruiksovereenkomst tussen de gemeente Laakdal en Landelijke Rijvereniging De Vrije Teugel. De huurovereenkomst tussen de gemeente Laakdal en de landelijke rijvereniging De Vrije Teugel is afgelopen. Voorstel is om een nieuwe en uniforme overeenkomst met deze club af te sluiten dat het gebruik toestaat van een accommodatie mits de betaling van een jaarlijkse vergoeding die berekend is op de door de gemeente Laakdal gedane investeringen. 03.07 Goedkeuring gebruiksovereenkomst tussen de gemeente Laakdal en vzw Veerle Sport. De huurovereenkomst tussen de gemeente Laakdal en voetbalclub Veerle Sport is afgelopen. Voorstel is om een nieuwe en uniforme overeenkomst met deze club af te sluiten dat het gebruik toestaat van een accommodatie mits de betaling van een jaarlijkse vergoeding die berekend is op de door de gemeente Laakdal gedane investeringen. 03.08 Goedkeuring gebruiksovereenkomst tussen de gemeente Laakdal en vzw K.F.C. Excelsior Vorst. De huurovereenkomst tussen de gemeente Laakdal en voetbalclub Excelsior Vorst is afgelopen. Voorstel is om een nieuwe en uniforme overeenkomst met deze club af te sluiten dat het gebruik toestaat van een accommodatie mits de betaling van een jaarlijkse vergoeding die berekend is op de door de gemeente Laakdal gedane investeringen.
03.09 Goedkeuring gebruiksovereenkomst tussen de gemeente Laakdal en vzw F.C. Standaard Vorst. De huurovereenkomst tussen de gemeente Laakdal en voetbalclub Standaard Vorst is afgelopen. Voorstel is om een nieuwe en uniforme overeenkomst met de club af te sluiten dat het gebruik toestaat van een accommodatie mits de betaling van een jaarlijkse vergoeding die berekend is op de door de gemeente Laakdal gedane investeringen. 03.10 Goedkeuring gebruiksovereenkomst tussen de gemeente Laakdal en vzw F.C. Netezonen. De huurovereenkomst tussen de gemeente Laakdal en voetbalclub Netezonen is afgelopen. Voorstel is om een nieuwe en uniforme overeenkomst met deze club af te sluiten dat het gebruik toestaat van een accommodatie mits de betaling van een jaarlijkse vergoeding die berekend is op de door de gemeente Laakdal gedane investeringen. 03.11 Goedkeuring addendum gebruiksovereenkomst tussen de gemeente Laakdal en vzw F.C. Netezonen. Voetbalclub Netezonen is eigenaar van een verlichtingsinstallatie en wil die overdragen aan de gemeente Laakdal. Als compensatie wil de gemeente Laakdal aan de club een vrijstelling toestaan van de vergoeding die de club verschuldigd is voor het gebruik van de sportinfrastructuur op Kapelleberg, aangevuld met een aantal uren gratis gebruik van het sportterrein achter de gemeentelijke sporthal. Deze regeling wordt als addendum aan de gebruiksovereenkomst met de club toegevoegd. 03.12 Beslissing tot de gedeeltelijke afschaffing van buurtweg nr. 27 te Veerle-Laakdal, Vossenberg. Bij het afleveren van een vergunning tot het uitvoeren van een bouwproject op een perceel dat wordt begrensd door Tessenderloseweg, Vossenberg en Pompert, werd aan de aanvrager de voorwaarde opgelegd om een strook grond aan te kopen die hoort tot het openbare domein van de gemeente Laakdal. Deze strook met een oppervlakte van 2 a 55 ca, die in de Atlas der Buurtwegen is vermeld als een deel van een wegenis chemin nr. 27, dient uit het openbaar domein te worden gelicht vooraleer tot de verkoop kan worden overgegaan. De raad wordt gevraagd deze beslissing tot ontheffing te nemen. 03.13 Beslissing tot de desaffectatie en verkoop van een perceel grond in de Kloosterstraat, Vorst, sectie A, z/n aan Haneveer-Gevers. Door een wijziging van RUP Kom wordt in de Kloosterstraat een ontworpen fiets- en wandelweg afgeschaft en krijgt een strook grond, met beperkte afmetingen, een andere bestemming. Aan de aanpalende eigenaars werd gevraagd of ze interesse hebben in de aankoop van deze grondstrook aan de schattingswaarde. De raad wordt gevraagd de strook grond te desaffecteren en de verkoop goed te keuren aan schattingsprijs door het echtpaar Haneveer- Gevers, Kloosterstraat 10, dat zich als enige kandidaat heeft gesteld.
03.14 Goedkeuring overeenkomst tot het vestigen van een recht van erfpacht voor openbaar nut op een goed, gelegen te Laakdal, Geelsebaan 24. In de deelgemeente Vorst- Meerlaar is de inrichting van een nieuwe kinderopvang noodzakelijk. De kerkfabriek St. Niklaas is bereid hiertoe een locatie ter beschikking te stellen in het Parochiehuis langs de Geelsebaan door het verlenen van een erfpachtrecht voor 27 jaar. De raad wordt gevraagd om een overeenkomst tot vestiging van een recht van erfpacht goed te keuren. 03.15 Goedkeuring overeenkomst tot het vestigen van een opstalrecht en het verlenen van een renteloze lening aan de vzw Sport-en Speelpleinen. De vzw Sport- en Speelpleinen is een vereniging die zich tot doel heeft gesteld sport en spel te bevorderen, aan te moedigen en te organiseren voor mensen van alle leeftijden. Om de vereniging te ondersteunen in de uitwerking van hun doelstellingen wil de gemeente Laakdal een opstalrecht verlenen op een perceel gemeentegrond, gelegen Kapelleberg te Eindhout, en een renteloze lening toestaan voor de oprichting van een cafetaria/ontmoetingsruimte op dit perceel. 03.16 Goedkeuring grondverwervingen bij de aanleg van een fietspad langs Langedijk- Oude Vorstseweg. De aanleg van een fietspad langs de Langedijk Oude Vorstseweg, die een verbinding zal maken tussen de dorpskernen van Vorst- Centrum en Eindhout, vereist de aankoop van een aantal gronddelen. De raad wordt gevraagd de aankoop van deze grondinnemingen goed te keuren. 03.17 Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Turnhout en de gemeenten die deel uitmaken van de politiezone Geel-Laakdal-Meerhout, de politiezone Neteland, de politiezone Zuiderkempen en de politiezone Balen-Dessel-Mol, in het kader van het veiligheidsbeleid en de aanpak van de federale regering m.b.t. de jeugdcriminaliteit (periode 1/01/2012-31/12/2012). Voorgeschiedenis Op 28 april 2006 besliste de federale Ministerraad om 33 bemiddelaars aan te stellen voor de begeleiding van de bemiddelingsprocedure voor minderjarigen zoals voorzien in de wetgeving betreffende administratieve sancties. Bij brief van 29 september 2006 werd dit aanbod herhaald door de Minister van Ambtenarenzaken, Maatschappelijke Integratie, Grootstedenbeleid en Gelijke Kansenbeleid. Bij brief van 30 november 2006 werden de verschillende steden en gemeenten gevraagd om hun engagement terzake voor 15 december 2006 te bevestigen. Daarbij werd voorgesteld om een voltijdse bemiddelaar ter beschikking te stellen van elk gerechtelijk arrondissement. Bij deze brief werd een ontwerpovereenkomst gevoegd tussen de federale staat en de betrokken arrondissementshoofdstad. Bij beslissing van 11 december 2006 ging het college van burgemeester en schepenen principieel akkoord met het sluiten van deze overeenkomst. Deze werd goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit van 22 januari 2007. Bij besluit van 9 maart 2007 kende de Minister van Ambtenarenzaken, Maatschappelijke Integratie, Grootstedenbeleid en Gelijke Kansen voor de eerste maal toe voor de aanstelling van een voltijds bemiddelaar en dit voor de periode van één jaar. Sinds 1 oktober 2007 is Marco Netten in dienst als voltijds bemiddelaar voor het gerechtelijk arrondissement Turnhout.
Feiten en context Met betrekking tot de implementatie van de bemiddelingsprocedure in het kader van de gemeentelijke administratieve sancties in het gerechtelijk arrondissement Turnhout heeft Stad Turnhout inmiddels met 24 steden en gemeenten een samenwerkingsovereenkomst afgesloten. Artikel 11 van deze overeenkomst stelt dat de eventuele meerkost van de bemiddelaar (bovenop de subsidie) proportioneel wordt verdeeld tussen de gemeenten van de deelnemende politiezones, op basis van hun officiële bevolkingscijfer op 1 januari van ieder jaar en dit volgens de gegevens van het Nationaal Instituut voor de Statistiek. De ministerraad besliste op 1 juli 2011 aan Stad Turnhout wederom een subsidie van 50.134,53 ter beschikking te stellen. Op 1 september 2011 besliste het college van burgemeester en schepenen goedkeuring te verlenen aan de hernieuwing van de samenwerkingsovereenkomst voor tussen Stad Turnhout en de gemeenten die zijn toegetreden tot het Bureau Gemeentelijke Administratieve Sancties met de stad Geel als beherende gemeente voor het jaar 2012. Juridische grond Art. 119ter Nieuwe Gemeentewet; Ministerieel Besluit van 1 juli 2011 houdende de toekenning van een toelage aan de stad Turnhout in het kader van het Grootstedenbeleid; Beslissing college van burgemeester en schepenen van Stad Turnhout van 1 september 2011 betreffende de goedkeuring van de hernieuwing van de samenwerkingsovereenkomst. Argumentatie Voor een goede dienstverlening en efficiënte inzet van de bemiddelingsambtenaar is een overeenkomst met de verschillende deelnemende gemeenten aangewezen. Ten aanzien van minderjarigen (vanaf 16 jaar) is de bemiddelingsprocedure verplicht. Het nut van de bemiddeling bij de aanpak van lokale overlastfenomenen is inmiddels gebleken; de meerwaarde ervan voor de betrokken partijen eveneens. Het aangaan van partnerships en het sluiten van samenwerkingsovereenkomsten en met de steden en gemeenten uit het gerechtelijk arrondissement is verplicht gesteld in het betreffende ministeriële besluit. Besluit Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om goedkeuring te verlenen aan de hernieuwing samenwerkingsovereenkomst tussen Stad Turnhout en de gemeenten die deel uitmaken van de politiezone Geel-Laakdal-Meerhout, de politiezone Neteland, de politiezone Zuiderkempen en de politiezone Balen-Dessel-Mol, in het kader van het veiligheidsbeleid en de aanpak van de federale regering m.b.t. de jeugdcriminaliteit. Deze overeenkomst neemt een aanvang op 1 januari 2012 en loopt tot 31 december 2012. 03.18 Goedkeuring verhoging maaltijdcheques. De huidige waarde van de maaltijdcheques bedraagt 6 euro waarvan 1,09 euro wordt bijdragen door de werknemers. Om niet als loon beschouwd te worden en dus vrijgesteld te zijn van sociale zekerheidsbijdragen, dienen maaltijdcheques aan een aantal voorwaarden te voldoen. Eén van die voorwaarden is dat men de minimale werknemersbijdrage en/of de maximale werkgeversbijdrage niet mag overschrijden. Deze maximale werkgeverstussenkomst in een maaltijdcheque is met terugwerkende kracht tot 1 januari 2009 opgetrokken met 1,00. Vanaf 1 januari 2009 kan deze werkgeverstussenkomst dus maximaal 5,91 bedragen om alsnog vrijgesteld te blijven van sociale zekerheidsbijdragen. De minimale persoonlijke tussenkomst van de werknemer ( 1,09) is niet gewijzigd. Het voorstel is om vanaf 01/01/2012 6,5 euro te geven en met ingang van 01/01/2013 7 euro. De tussenkomst van de werknemer wordt niet gewijzigd.
03.19 Goedkeuring arbeidsreglement gemeentepersoneel. In het Belgisch staatsblad van 14/01/2003 is de wet van 18/12/2002 houdende wijziging van de wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen verschenen. Deze wet heeft het toepassingsgebied van de arbeidsreglementenwet uitgebreid en maakt dat nu ook gemeenten en OCMW s een arbeidsreglement moeten opmaken. Op de gemeenteraad van 10/02/2004 werd het eerste arbeidsreglement voor het gemeentepersoneel goedgekeurd. Naar aanleiding van de goedkeuring van de rechtspositieregeling op 23 juni 2009 werd een aangepast ontwerp van het arbeidsreglement opgemaakt. Gezien de rechtspositieregeling nogal fundamenteel werd gewijzigd, is er ook voor geopteerd een volledig nieuw arbeidsreglement aan de raad voor te leggen. De nu voorliggende (ontwerp)tekst kreeg de goedkeuring in het onderhandelingscomité met de vakorganisaties van 29 juni 2011 en een protocol van akkoord werd dan ook opgemaakt. De goedkeuring van de gemeenteraad wordt gevraagd. 03.20 Rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel. Wijzigingen. Op 23/06/2009 werd de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel goedgekeurd. Na een tijd in werking te zijn, was het tijd om een evaluatie door te voeren. Inhoudelijk belangrijk en wat vooral leefde onder het personeel is de wijziging rond de overuren en vergoedingen voor werken op zater-, zon- en feestdagen. Bij cumulatie van de 2 (overuren en vergoedingen, bijvoorbeeld bij werken op zaterdag), werd een deel gecompenseerd (overuren) en een deel uitbetaald (vergoedingen). Het bleek al snel dat het (voornamelijk) arbeiderspersoneel vragende partij was om alles te mogen compenseren. Via een aanpassing van artikel 210 RPR wordt hieraan tegemoet gekomen en zal alles worden gecompenseerd: overuren, vergoedingen en cumulatie van de twee. Een tweede wijziging die het vermelden waard is, is dat de mogelijkheid wordt geschapen om personeelsleden die uitzonderlijk goed presteren een extra dag dienstvrijstelling toe te kennen indien zij op het einde van hun loopbaan zitten en dus geen andere beloning meer kunnen verkrijgen voor hun uitstekend functioneren. De meeste andere wijzigingen zijn eerder technisch van aard of komen tegemoet aan suggesties van toezicht. 03.20.a Gepensioneerden op personeelsfeest vergeten? Toelichting: het is een traditie dat de gepensioneerden ook worden uitgenodigd op het personeelsfeest van de gemeente. Een grote kost betekent dat niet want er kwamen geen massa s op af; maar sommigen hielden er erg aan. Deze nieuwe houding zette heel wat kwaad bloed. Voorstel tot beslissing: Volgend jaar worden de gepensioneerden terug uitgenodigd 04.01 Goedkeuring arbeidsreglement gemeentelijke basisscholen Eindhout en Veerle. De raad keurde op 23/03/2010 een arbeidsreglement voor alle personen die onder gezag arbeid verrichten in het gemeentelijk onderwijs goed. Wijzigingen in de onderwijssector maakt een aanpassing van dit reglement noodzakelijk. De raad wordt verzocht de aangepaste actuele versie van het schoolreglement goed te keuren.
05.01 Aanleg fietspaden langs de N165 - Averboodsebaan. Goedkeuring ontwerp van samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeenten Tessenderlo en Scherpenheuvel- Zichem en de gemeente Laakdal. Goedkeuring lastvoorwaarden voor het opstellen van een start- en projectnota en ontwerp van een wegenis, fietspaden en rioleringsproject langs de N165. Goedkeuring wijze van gunning. In het kader van de module 13 bestaat de intentie fietspaden aan te leggen langs de gewestweg N165. N165 situeert zich op het grondgebeid Laakdal, Tessenderlo, Scherpenheuvel-Zichem. Daarvoor dient een samenwerkingsovereenkomst te worden opgemaakt. Vooraleer de werken kunnen uitgevoerd worden, dient eerst een studie te worden opgemaakt. Als bijlage het lastenboek voor het aanstellen van een ontwerper. 05.02 Aanleg fietspaden langs de N174 - module 13. Goedkeuring ontwerp van samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Tessenderlo en de gemeente Laakdal. Goedkeuring lastvoorwaarden voor het opstellen van een start- en projectnota en ontwerp van een wegenis, fietspaden en rioleringsproject langs de N174. Goedkeuring wijze van gunning. In het kader van de module 13 bestaat de intentie fietspaden aan te leggen langs de gewestweg N174. N174 situeert zich op het grondgebied Laakdal en Tessenderlo. Daarvoor dient een samenwerkingsovereenkomst te worden opgemaakt. Vooraleer de werken kunnen uitgevoerd worden, dient eerst een studie te worden opgemaakt. Als bijlage het lastenboek voor het aanstellen van een ontwerper. 05.03 Aanleg fietspaden langs de N127 - module 13. Goedkeuring ontwerp van samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Tessenderlo, Diest, Scherpenheuvel- Zichem en Laakdal. Goedkeuring lastvoorwaarden voor het opstellen van een startnota van een wegenis, fietspaden en rioleringsproject gecombineerd met een doortocht door Okselaar. Goedkeuring wijze van gunning. In het kader van de module 13 bestaat de intentie fietspaden aan te leggen langs de gewestweg N127. N127 situeert zich op het grondgebied Laakdal, Tessenderlo, Diest en Scherpenheuvel-Zichem. Daarvoor dient een samenwerkingsovereenkomst te worden opgemaakt. Vooraleer de werken kunnen uitgevoerd worden, dient eerst een startnota te worden opgemaakt. Als bijlage het lastenboek voor opmaken van een startnota. 05.04 Infrastructuurwerken doortocht Eindhout - fase 1. Goedkeuring lastvoorwaarden. Goedkeuring wijze van gunnen. Voor de gunning van infrastructuurwerken doortocht Eindhout fase 1 werd bijgevoegd lastenboek opgesteld, ter goedkeuring. De raming van de werken is 263.379,90 euro (excl. btw). De gunning van deze werken is voorzien in het jaar 2012. 05.05 Uitvoeren van onderhoudswerken aan asfaltwegen. Goedkeuring lastvoorwaarden. Goedkeuring wijze van gunnen. Dit lastenboek voorziet in het onderhouden van de wegeninfrastructuur, meer bepaald door het asfalteren van verschillende wegen in de gemeente Laakdal. Deze opdracht zal nog dit jaar worden gegund.
05.06 Reconversie van voormalige gemeenteschool tot vergaderaccommodatie. Goedkeuring lastvoorwaarden. Goedkeuring wijze van gunnen. De voormalige gemeenteschool te Veerle wordt verbouwd tot multifunctionele ruimte en vergaderaccommodatie. Hiertoe werd een technisch dossier opgemaakt dat ter goedkeuring aan de raad wordt voorgelegd. In eerdere fase werd een subsidie aangevraagd. In het kader van het programma voor plattelandsontwikkeling en volgens As 3 werd een subsidie toegekend voor het project. 05.07 Infrastructuurwerken Kabienstraat. Goedkeuring lastvoorwaarden. Goedkeuring wijze van gunnen. Gezien de intentie bestaat om de bestaande wijken te vernieuwen, werd voor de wijk Kabienstraat een lastenboek opgesteld voor uitvoering van infrastructuurwerken. De lastvoorwaarden voor deze infrastructuurwerken dienen te worden goedgekeurd. 05.07.a Wateroverlast door drempel Tessenderloseweg. De afwatering van de drempel op de Tessenderloseweg ter hoogte van Vossenberg komt terecht op privé eigendom van een aangelande en in zijn ondergrondse parking. Onze fractie heeft dit probleem reeds aangekaart in het verleden maar onlangs was de wateroverlast weer zwaar buiten proportie. Voorstel van beslissing: Op korte termijn moeten er maatregelen worden genomen om deze overlast op te lossen. 05.07.b Fietspad Langedijk. Blijkbaar zijn er procedureproblemen geweest met de biedingen voor de aanleg van het fietspad langs Langedijk. Graag een officiële versie van de feiten en van de corrigerende maatregelen die zijn genomen. Hoe denkt men in de toekomst zulke gang van zaken te voorkomen? 05.07.c Verbindingsweg Zuid de Vliet-Meerlaarstraat verwaarloosd. Toelichting: Deze binnenweg, gelegen tussen bakkerij Yves (Meerlaarstraat) en het voormalige klooster, die ondermeer aansluiting geeft met het speelpleintje achter Zuid de Vliet is volledig kapot gereden door vrachtwagens en wordt bij de minste regenval herschapen tot een zwempoel. Dit werd reeds verschillende malen gemeld. Het is verworden tot ping-pongspel tss gemeente en Geelse Bouwmtsch. 06.01 RUP KMO-zone Roost - Princiepsbeslissing tot opmaak. In de huidige KMO-zone Roost in Veerle, zijn er momenteel verschillende winkelfuncties aanwezig die niet conform de voorschriften van het geldende gewestplan zijn. Verschillende van deze zaken zijn historisch zo gegroeid. De RUP moet onderzoeken of we deze winkels daar willen bestendigen en of er nog een uitbreiding van commerciële functies zou kunnen komen op deze locatie. Er dient ook onderzocht te worden hoe deze commerciële functie zich verhoudt ten opzichte van de zuivere KMO bedrijven.
06.02 RUP zonevreemde bedrijven deel 3 - Princiepsbeslissing tot opmaak. Na de opmaak van een BPA zonevreemde bedrijven in Veerle in 2000 en een RUP zonevreemde bedrijven in gans Laakdal in 2009, dient er nog een oplossing geboden te worden voor enkele resterende zonevreemde bedrijven. Om hun problematiek aan te pakken dient er een RUP opgemaakt te worden om de bedrijven te bestendigen op hun locatie of hen uitbreidingsmogelijkheden toe te kennen. 06.03 RUP KOM BIS - Voorlopige aanvaarding. Het huidige RUP Kom dat werd goedgekeurd op 14/12/2006, werd niet helemaal goedgekeurd door de provincie. Daardoor ontstonden er verschillende conflictpunten in het RUP door het nog in stand blijven van delen van het oude BPA. Deze herziening tracht deze conflictpunten op te lossen. Tevens worden de voorschriften die voor sommige zones te ingewikkeld bleken, verduidelijkt. Het plan en voorschriften werden aangepast aan de opmerkingen van de plenaire vergadering zodat het RUP door de gemeenteraad voorlopig kan aanvaard worden. Het RUP wordt dan in openbaar onderzoek gebracht. 06.03.a Supermarktproject Groot of Klein-Vorst. In de verslagen van het schepencollege lezen we de goedkeuring van het project voor het bouwen van een Okay van Colruyt langs de Oude Geelsebaan in Veerle. N&VLD vraagt al jaren dat er een soortgelijke winkel zou komen in Groot of Klein-Vorst. Welke zijn de geplande maatregelen van het schepencollege terzake? Voorstel van beslissing: De GR pleit voor een betere spreiding van groot-warenhuizen en vraagt dat de adviezen van het SC daarmee overeenkomen. 07.00.a Fietssuggestiestroken Klein-Vorst. Er ligt slechts aan één kant van de weg een fietssugestiestrook in Klein-Vorst voor de Meerlaarschool. Waarom deze asymmetrie? Voorstel van beslissing; Om tegemoet te komen aan de fietsers richting Groot-Vorst vragen wij een bijkomende fietssuggestiestrook aan de andere kant van de weg. 08.01 Goedkeuring overeenkomst tussen de gemeente Laakdal en IOK Afvalbeheer betreffende het intergemeentelijk beheer van het containerpark door IOK Afvalbeheer. Het recyclagepark van Laakdal is gelegen op de Eindhoutseweg 28 te Veerle. De huidige locatie is te klein om een volwaardig recyclagepark in de toekomst te blijven uitbaten. Bovendien werd voor een aantal constructies de bouwvergunning vernietigd (o.a. het weeghuisje). De huidige milieuvergunning loopt tot 11.08.2014. Een hernieuwing van de milieuvergunning moet aangevraagd worden tussen de 18 e en 12 e maand voor de einddatum van de vergunning (tussen 11.02.2013 en 11.08.2013). Het schepencollege is principieel akkoord met de gedeeltelijke overdracht van het recyclagepark aan IOK Afvalbeheer. Alle inwoners van Laakdal zullen zowel voor betalende als voor gratis fracties terechtkunnen op het intergemeentelijk containerpark in Meerhout. Het huidige recyclagepark in Veerle kan gedurende een overgangsperiode in eigen beheer geopend blijven voor de gratis fracties (KGA, metaal, papier en karton, hol glas, banden en velgen, textiel, piepschuim, motorolie, fietsen, AEEA).
In bijlage de modelovereenkomst tussen de gemeente Laakdal en IOK Afvalbeheer betreffende het intergemeentelijk beheer van het containerpark door IOK Afvalbeheer. Bij overdracht van de betalende fracties aan IOK Afvalbeheer, dient het retributiereglement betreffende de preventie en de selectieve inzameling van het huishoudelijk afval d.d. 27/11/2007 en latere wijzigingen aangepast te worden (gemeenteraad). Ook het huishoudelijk reglement van het recyclagepark dient gewijzigd te worden (schepencollege). 08.02 Aanpassing retributiereglement betreffende de preventie en selectieve inzameling van het huishoudelijk afval. Bij de overdracht van het recyclagepark aan IOK Afvalbeheer, verdwijnen de gratis fracties van het recyclagepark van Laakdal. Het retributiereglement betreffende de preventie en de selectieve inzameling van het huishoudelijk afval d.d. 27/11/2007 (en latere wijzigingen) dient hieraan aangepast te worden. 08.03 Premiereglement voor afkoppeling van de hemelwaterafvoer van de gemeentelijke riolering, installatie van een IBA en aanleg van een regenwaterput en infiltratievoorziening. Premiereglement voor afkoppeling van de hemelwaterafvoer van de gemeentelijke riolering In bijlage een voorstel van premiereglement voor afkoppeling van de hemelwaterafvoer van de gemeentelijke riolering. Premiereglement voor de installatie van een individuele behandeling van afvalwater (IBA) In het premiereglement voor installatie van een IBA d.d. 21.06.2005 wordt nog steeds gebruik gemaakt van de zuiveringszones om te bepalen welke IBA s in aanmerking komen voor een premie. Na goedkeuring van het definitief zoneringsplan van Laakdal in 2008 zijn de zuiveringszones echter niet meer van toepassing en wordt enkel nog gewerkt met de zones zoals aangeduid door het zoneringsplan. Het is noodzakelijk om het premiereglement voor installatie van een IBA hierop aan te passen. In bijlage het aangepaste premiereglement. Hierin werd rekening gehouden met de wetgeving die op dit moment van toepassing is en de goedgekeurde zoneringsplannen. De definities werden aangepast aan de huidige definities van Vlarem I en II. De bepalingen die geschrapt worden zijn rood en doorgestreept. Wat nieuw wordt toegevoegd, staat cursief gedrukt. Premiereglement voor de aanleg van een hemelwaterinstallatie en infiltratievoorziening In het premiereglement voor de aanleg van een hemelwaterinstallatie en infiltratievoorziening d.d. 21.06.2005 wordt nog verwezen naar verouderde wetgeving. In bijlage een voorstel tot wijziging van het premiereglement, rekening houdend met het voorbeeldreglement ter beschikking gesteld door het Vlaamse Gewest in het kader van de samenwerkingsovereenkomst. De bepalingen die geschrapt worden zijn rood en doorgestreept. Wat nieuw wordt toegevoegd, staat cursief gedrukt. Samenvoeging van bovenstaande reglementen in één premiereglement Bovenstaande premiereglementen kunnen samengevoegd worden tot één reglement met verschillende onderdelen. De definities en algemene bepaling (vb. aanvragen van de premie) kunnen
gemeenschappelijk behandeld worden. Verder kan het reglement opgesplitst worden in de verschillende onderdelen. In het dossier vindt u een ontwerp van het samengevoegde reglement terug. 08.04 Premiereglement voor herbruikbare luiers - wijziging. Het huidige subsidiereglement voor herbruikbare luiers dient enkele wijzigingen te ondergaan. Zo bedraagt het premiebedrag momenteel 123,95. De milieudienst stelt voor om het subsidiebedrag eurovriendelijker te maken en op te trekken tot 125 euro. Verder zijn er een aantal inhoudelijke wijzigingen gedaan aan het reglement om misbruik beter te voorkomen. In bijlage een voorstel tot aangepast premiereglement met aanduiding van de voorgestelde wijzigingen. 08.04.a Gebruik decibelmeter op geluidsinstallatie in het buurthuis. Toelichting. Geldt voor het gebruik van deze meter een duidelijk reglement? Zijn er verschillende regels voor openbare of privéfeesten? Hoeveel koste de aanschaf van deze meter? Voorstel van beslissing: Er wordt een duidelijk gebruiksaanwijzing vastgelegd en een uniforme afstelling van het aantal db. 09.00.a Stand van zaken t Fortun. Wij zijn geïnteresseerd in de evolutie van het Fortunproject in Groot-Vorst. Voor wanneer de opening? 10.01 Beslissing tot bestemming van de stoffelijke resten na ontknekeling van perceel op begraafplaats Veerle. Op de gemeenteraad van 11 oktober 2005 werd de beslissing genomen om over te gaan tot het verwijderen van grafzerken voor herbegraving op de begraafplaats van Veerle (Makelstraat). Tot op heden werden echter enkel nog maar de grafzerken verwijderd en dus nog niet de stoffelijke resten. Deze zogenaamde ontknekeling zal binnenkort plaatsvinden. De gemeenteraad dient nu nog wel te beslissen over de bestemming van de gevonden stoffelijke resten op de begraafplaats. Voorstel is om alle gevonden stoffelijke resten te herbegraven op de begraafplaats van Veerle in een zogenaamde knekelput (Cfr. Eindhout). 12.01 Goedkeuring werkingsverslag en jaarrekening 2010 van Sportregio Zuiderkempen. De Interlokale vereniging Sportregio Zuiderkempen bundelt 8 gemeenten: Balen, Dessel, Geel, Kasterlee, Laakdal, Meerhout, Mol en Retie. Doel is vooral intergemeentelijk (sport)overleg te creëren. De jaarrekening is goedgekeurd indien de gewone meerderheid van de gemeenteraden en provincieraad van de vermelde gemeenten deze goedkeurt. Als bijlage verslag van de algemene vergadering Sportregio Zuiderkempen waar jaarverslag en de jaarrekening goedgekeurd werden, de bundel met 4 hoofdstukken over de regiowerking 2010, waarbij hoofdstuk 3 de jaarplanning en hoofdstuk 4 het financiële verslag van 2010. 14.01 Beslissing inzake de aanduiding van afgevaardigden van de gemeente Laakdal op de buitengewone algemene vergadering van Interelectra op 28/11/2011en vaststelling van hun mandaat.
Interelectra roept de vennoten samen op een buitengewone algemene vergadering op 28/11/2011. De gemeenteraad wordt gevraagd zich uit te spreken over de agendapunten, (een) afgevaardigde(n) aan te duiden en te mandateren. 14.02 Beslissing inzake de aanduiding van afgevaardigden van de gemeente Laakdal op de buitengewone algemene vergadering van Inter-energa op 13/12/2011 en vaststelling van hun mandaat. Inter-energa nodigt de vennoten uit op een buitengewone algemene vergadering op 13/12/2011. De gemeenteraad wordt gevraagd zich uit te spreken over de agendapunten, (een) afgevaardigde(n) aan te duiden en te mandateren. 14.03 Beslissing inzake de aanduiding van afgevaardigden van de gemeente Laakdal op de buitengewone algemene vergadering van Inter-media op 6/12/2011 en vaststelling van hun mandaat. Inter- media nodigt de vennoten uit op een buitengewone algemene vergadering op 6/12/2011. De gemeenteraad wordt gevraagd zich uit te spreken over de agendapunten, (een) afgevaardigde(n) aan te duiden en te mandateren.