Belangenbehartiging beter organiseren Krachtenbundeling met inhoud Op weg naar Greenport Boskoop Holland
1 Voorstel samenwerking organisaties bedrijfsleven 1. Aanleiding Begin 2013 is door een aantal vertegenwoordigers van bedrijfslevenorganisaties in Boskoop besloten om een nieuwe vorm van samenwerking te onderzoeken. Het betreft hier de volgende organisaties en haar vertegenwoordigers: Stichting Stibos, Rens van Nierop en Piet Trimp Stichting Molenkolk, Rens van Nierop en Piet Trimp Stichting Bedrijfsleven Greenport Boskoop, Henk van der Smit Vereniging Studieclub Regio Boskoop, Helma van der Louw Vereniging Kring Boskoop, Peter Bontekoe en René van Tol De betrokkenen uit deze werkgroep zijn er van overtuigd dat gezamenlijke belangenbehartiging nodig is. De huidige manier van werken, met nogal wat verschillende organisaties, is versnipperd en kan beter. Er staan grote projecten op het gebied van herstructurering op stapel en er liggen brede opgaven rond waterbeheer. Ook de vorming van de nieuwe gemeente Alphen aan den Rijn, Boskoop, Rijnwoude (ABR) vraagt om een krachtige organisatie die met één mond spreekt. De eerste ideeën over de nieuwe samenwerking zijn vastgelegd in een startnotitie (zie bijlage) die als leidraad heeft gefungeerd bij het overleg tussen de verschillende partijen. Dit overleg heeft uiteindelijk geresulteerd in onderstaand voorstel. 2. Structuur Wij stellen voor om de bovengenoemde organisaties zoveel mogelijk tot één geheel te smeden. Omdat Kring Boskoop als regionale afdeling van LTO functioneert en we te maken hebben met fiscale aspecten (BTW) is gekozen voor een combinatie van fusie en integratie. Fusie Concreet betekent dit dat de stichtingen Stibos, Molenkolk en Bedrijfsleven Greenport Boskoop fuseren tot één stichting waarbij Stibos de verkrijgende rechtspersoon is en Molenkolk en Bedrijfsleven Greenport Boskoop de verdwijnende rechtspersonen. De keuze voor Stibos als verkrijgende rechtspersoon is pragmatisch.
2 Stibos heeft als enige rechtspersoon onroerend goed in haar bezit en op deze manier hoeft dit niet te worden overgedragen aan een andere rechtspersoon met alle fiscale consequenties van dien. De statuten (zie bijlage) van Stibos zullen worden aangepast aan de nieuwe situatie. Als naam voor de nieuwe organisatie stellen wij voor: Stichting Greenport Boskoop Holland. Integratie De nieuwe organisatie gaat overeenkomsten (zie bijlagen) aan met de verenigingen Kring Boskoop en Studieclub Regio Boskoop. De verenigingen blijven vooralsnog bestaan. Zij leiden, op de jaarlijkse ledenvergadering na, een slapend bestaan en delegeren hun belangenbehartigingstaak aan de nieuwe organisatie. Op advies van de accountant houden de Kring en de Studieclub hun financiële reserves, waaronder het Kringfonds.
3 3. Organisatie en bestuurssamenstelling Statutair kent de nieuwe organisatie een algemeen bestuur van maximaal 23 personen exclusief de voorzitter. Om de organisatie flexibel en slagvaardig te maken, stellen wij voor vanuit dit algemeen bestuur (AB) een dagelijks bestuur (DB) te benoemen. Dit DB bestaat uit voorzitter, secretaris en penningmeester evenals de portefeuillehouders (PH) voor de binnen de stichting belangrijke onderwerpen. Vooralsnog hebben wij een viertal van deze onderwerpen benoemd die kunnen worden gerelateerd aan de huidige taken en verantwoordelijkheden van de onderliggende organisaties, te weten: beheertaken (beheer plein en waterpool) ruimte, water en infrastructuur (regionale beleidszaken) vaktechnische zaken (teelttechniek, kwaliteitsnormen, link met landelijke organisaties) kennis en innovatie (lunchbijeenkomsten, Kennis & Innovatie impuls) De portefeuillehouders zijn bestuurlijk verantwoordelijk voor het desbetreffende onderwerp en kunnen commissieleden benoemen voor meningsvorming en uitvoering van werkzaamheden. Naast bestuursleden kan het AB ook adviseurs benoemen.
4 Een delegatie van het DB van de nieuwe organisatie zal toetreden tot de Stichting Greenport Boskoop waar overheid (gemeenten en hoogheemraadschap) en bedrijfsleven gezamenlijk overleggen. Als alle deelnemende organisaties hebben ingestemd met het voorstel en de werkgroep mandaat hebben gegeven met de uitwerking aan de slag te gaan, zal met de invulling van het nieuwe stichtingsbestuur worden begonnen. De werkgroep is van mening dat voorzitter moet worden gekozen door het nieuwe stichtingsbestuur. Dit betekent echter dat pas in januari met de procedure kan worden begonnen en dat is voor een goede start van de organisatie niet wenselijk. Om die reden heeft de werkgroep er in dit voorstel voor gekozen een interim voorzitter voor de periode van een jaar te benoemen. We denken hierbij aan een ervaren bestuurder dit het proces van de opbouw van de nieuwe organisatie kan begeleiden en sturen. In dat jaar kan het nieuwe bestuur zich buigen over de keuze van een definitieve voorzitter. 4. Financiering en contributie Een professionele en efficiënte belangenbehartiging kost geld. Basisvereiste is een goed secretariaat annex financiële administratie. Daarnaast moet worden voorzien in een acceptabele vergoeding voor de bestuurswerkzaamheden van de DB-leden. Omdat is gekozen voor een organisatie die vooral draait op vrijwilligers die zich betrokken en verantwoordelijk voelen voor de sector in de regio, zijn de vergoedingen die hiervoor in de begroting zijn opgenomen bescheiden en in totaal minder dan wat er nu in de afzonderlijke clubs wordt vergoed. De nieuwe organisatie verwerft haar inkomsten vooral middels sponsoren, huuropbrengsten en contributieheffing.
5 In dit voorstel is gekozen voor een contributieheffing die voor iedereen zoveel mogelijk gelijk is en die rekening houdt met de mogelijkheid om BTW te verrekenen en de achtergrond van de leden. De nieuwe organisatie kan niet zonder nationale en internationale belangenbehartiging. Lidmaatschap van LTO vindt de werkgroep daarom een goede zaak en stimuleren wij door korting op de contributie te geven. De basiscontributie bedraagt 350,= exclusief BTW per jaar en wordt geïnd door de nieuwe organisatie. Hierin is de huidige contributie voor Kring Boskoop ( 170,=) en de Studieclub Regio Boskoop ( 60,=) verwerkt. Daarnaast geldt dat: leden van Kring Boskoop die eveneens lid zijn van LTO Nederland een korting van 100,= op de basiscontributie ontvangen; huidige leden van Kring Boskoop en Studieclub Regio Boskoop die gebruik maken van de landbouwregeling (BTW) een korting op de basiscontributie ter hoogte van het BTW-bedrag ontvangen; deze bedragen worden gecompenseerd vanuit de reserves van beide organisaties; leden zonder onderneming een contributie van 100,= betalen; hierover wordt geen BTW in rekening gebracht. 5. Begroting Op basis van het bovenstaande is de begroting van 2014 opgesteld. De bedragen zijn per jaar, exclusief BTW. Het totaal aantal huidige leden is op dit moment bij benadering bekend. De activiteiten van Stibos en Molenkolk rond de waterpool en Stibosplein zijn niet opgenomen, omdat beide activiteiten ongeveer budgettair neutraal zijn. De overige activiteiten van Stibos en Molenkolk vallen onder de post overige opbrengsten. Vóór de statutenwijziging wordt een formele openingsbalans van de nieuwe organisatie opgesteld. Voor dit moment verklaart een accountant op grond van de jaarstukken van 2012 dat de balansen van de deelnemende organisaties een positief eigen vermogen laten zien.
6 Inkomsten Uitgaven 180 leden Kring à 350 63.000 Ledenbijeenkomsten 10.000 90 leden LTO à 250 22.500 Bureaukosten 8.000 115 leden Studieclub à 350 40.250 Algemeen beheer 20.000 26 sponsoren à 350 9.100 Belangenbehartiging 40.000 Overige opbrengsten 15.000 Secretariaat 10.000 Rentebaten 2.000 Projecten 40.000 Activiteiten studieclub 10.000 Stichting Greenport 5.000 Diversen/onvoorzien 8.850 Totaal 151.850 Totaal 151.850 6. Proces Als de besturen van de deelnemende organisaties, na overleg met hun algemeen bestuur c.q. algemene ledenvergadering, instemmen met de samenwerking zoals in dit voorstel is genoemd, is het proces als volgt: het bestuur van Stibos besluit tot een fusie met Molenkolk en Bedrijfsleven Greenport Boskoop per 1 januari 2014 én tot een statutenwijziging (zie bijlage) die vorm geeft aan deze fusie; het bestuur van Molenkolk besluit tot een fusie met Stibos en Bedrijfsleven Greenport Boskoop én tot opheffing van de eigen stichting per 1 januari 2014; het bestuur van Bedrijfsleven Greenport Boskoop besluit tot een fusie met Stibos en Molenkolk én tot opheffing van de eigen stichting per 1 januari 2014; het bestuur van Kring Boskoop besluit per 1 januari 2014 een overeenkomst (zie bijlage) aan te gaan met de stichting die na de fusie ontstaat; het bestuur van de Studieclub Regio Boskoop besluit per 1 januari 2014 een overeenkomst (zie bijlage) aan te gaan met de stichting Greenport Boskoop Holland die na de fusie ontstaat; de werkgroep werft kandidaten voor het bestuur en commissies;
7 de werkgroep tuigt de voorlopige organisatie op (website, administratie, postadres en dergelijke) zodat op 1 januari 2014 van start kan worden gegaan. Op welke manier, met welk quorum en met inachtneming van welke termijnen deze besluiten kunnen worden genomen, wordt bepaald door de statuten van de bestaande organisaties. Tot slot Anthos wordt in dit voorstel niet genoemd omdat zij geen regionale structuur kent. Omdat Anthos op ad hoc basis aan regionale belangenbehartiging doet, is wel met regionale vertegenwoordigers gesproken. Zij staan zeer positief tegenover het initiatief en willen graag aansluiten. Zij zullen nog niet aangesloten leden van Anthos stimuleren deel te nemen en de nieuwe organisatie op dezelfde wijze blijven subsidiëren als op dit moment de stichting Bedrijfsleven Greenport Boskoop. Boskoop, 26 augustus 2013