gemeente Eindhoven Griffie gemeenteraad Commissiesecretariaat Behandeld door M. Honing Telefoon (040) 238 24 88 Verzenddatum 15 november 2012 Verslagcommissie Financiën en Bestuur (cie FB) Betreft openbare vergadering van 30 oktober 2012, locatie commissiekamer Stadhuis, aanvang 17.00 uur, einde 19.15 uur. Uitnodiging aan M. van Dorst voorzitter X M. Honing secretaris X F. Depla PvdA - A. Raaijmakers PvdA X mw. M. Verhees PvdA X J. Legrom VVD X M. Oosterveer VVD - J. Rozendaal VVD X W. Aarts D66 - B. Bonsen D66 X R. Verkroost D66 X mw. L. Hofman CDA X P. Leenders CDA X C. Weijs CDA - M. Bouassria GroenLinks - T. van den Nieuwenhuijzen GroenLinks - H. van Zijl GroenLinks X J. van Erp SP X mw. A. Heesterbeek SP - H. Poels SP - F. Noldus OuderenAppèl X A. Rennenberg OuderenAppèl X M. van Thiel OuderenAppèl X H. Broers Lijst Pim Fortuyn X R. Reker Lijst Pim Fortuyn X C. Stroek Lijst Pim Fortuyn - K. Rijnders leefbaar eindhoven X mw. M. Frosi leefbaar eindhoven - mw. T. van den Berk Trots Op Nederland X Mede aanwezig burgemeester Van Gijzel wethouder Depla Aanwezig
1 Opening en mededelingen. De voorzitter opent de vergadering van de commissie Financiën en Bestuur van 30 oktober 2012 en heet de commissieleden, collegeleden en belangstellenden van harte welkom. 1.1 Mededelingen van de voorzitter. Er is een bericht van verhindering ontvangen van mevrouw Frosi 1.2 Mededelingen van het college. Wethouder Depla: Eerder had de wethouder aan de commissie gemeld dat het niet gelukt was om met de vertegenwoordigers tot een aangepast Sociaal Statuut te komen. Maandag 30 oktober 2012 zijn de vertegenwoordigers van de werknemers en de werkgever alsnog tot overeenstemming gekomen over aanpassingen van het Sociaal Statuut. Het aangepaste voorstel wordt nog met een positief advies voorgelegd aan de leden van de vakbonden. Het belangrijkste punt is de wijze van afslanking van het ambtelijk apparaat: Daarover stond in het Statuut last in first out. De werkgever stelde voor om het Statuut te wijzigen zodanig dat niet (alleen) gekeken wordt naar dienstjaren maar dat kwaliteit het uitgangspuntpunt is. De vertegenwoordigers en de werkgevers zijn in het midden uitgekomen: - Afslanking op basis van afspiegeling van de leeftijdsopbouw; - Werkgarantie verlengen tot 1-1-2017; - In het kader van werk naar werk wordt bij herplaatsing niet alleen binnen de organisatie gekeken, maar ook daarbuiten; - 60+ medewerkers kunnen gedetacheerd worden. 1.3 Vaststelling volgorde van de agenda Geen opmerkingen. 2 Vaststelling notulen 2.1 van de vergadering van 9 oktober 2012. Akkoord. 2.2 Afsprakenlijst. Geen opmerkingen over het voorstel van de af te voeren afspraken. Dan zijn daarmee de afspraken met de Page-nummers 14491, 14536, 14580, 14582 en 14882 afgevoerd. 2
3 Te behandelen in de raadsvergadering van Geen. 4 Overige agendapunten. 4.1 Commissienotitie betreft startnotitie over Herijking Beleid Mondiale Bewustwording. raadsnummer 12R5035. Noot van de secretaris: Op 2 november 2012 heeft de burgemeester een brief aan de commissie gestuurd met de informatie over de besluitvorming van het beëindigen van de stedenbanden en de verdere uitwerking. De brief is gekoppeld aan de agenda van de commissie F&B van 30 oktober 2012. Toezegging burgemeester: Gaat na op welke wijze een stedenband formeel eindigt: raads- of collegebesluit of anderszins. Na bespreking in één termijn door commissie en college hebben de fracties op verzoek van de voorzitter gereageerd op de vier voorstellen zoals die in de notitie staan vermeld: 1. inrichten van 2 subsidieregelingen voor Mondiale Bewustwording 2. afbouwscenario s met Emfuleni en en Chinandega 3. stopzetting stedenbanden met Minsk en Gedaref per 31-12-2012 stopzetting stedenband met Emfuleni per 31-12-2013 stopzetting stedenband met Chinandega per 31-12-2014 4. instellen van een klankbordgroep uit het midden van de raad. De fracties hebben als volgt gereageerd: Ad.1. Twee subsidieregelingen LPF: niet akkoord, Overige fracties: akkoord Opmerkingen hierbij: GL: kans om het breed te trekken voor de toekomst; CDA: aarzeling bij de richting, maar wacht de uitwerking af; SP: uitvoering niet uitbesteden D66: Kaders goed vaststellen Ad.2. Afbouwscenario s Emfuleni en Chinandega Commissiebreed: akkoord. Ad.3. Stopzettingen Minsk en Gedaref per 31-12-2012, Emfuleni per 31-12- 2013 en Chinandega per 31-12-2014. 3
Commissiebreed: akkoord. Opmerkingen hierbij: GL: Stopzetting Minsk en Gedaref té korte termijn en pleit daarom voor half 2013. PvdA, CDA en OAE steunen GL. Ad.4. Instellen klankbordgroep CDA: niet akkoord LPF: niet akkoord, digipanel gebruiken Overige fracties: akkoord en de stad erbij betrekken. 4.2 Raadsvoorhangbrief betreft oprichting parkeermanagement Flight Forum. raadsnummer 12R5044. Vanuit de commissie zijn twee bedenkingen ingebracht: D66: Niet helemaal overtuigd van de juiste keuze van de rechtsvorm; SP: Bedenkingen bij de taken van de gemeente ten aanzien van beheer. Een ruime meerderheid van de commissie heeft zich positief uitgesproken over het voorgenomen collegebesluit. 5 Rondvraag en sluiting. Er zijn twee rondvragen ontvangen. 1. van de PvdA over de topsalarissen Novadic-Kentron, GGZe, Veiligheidsregio en Lumens 2. van de PvdA over Ideeënmakelaar Vraag 1: In de krant van 25 oktober lazen wij over de topsalarissen van enkele bestuurders van verbonden partijen: oa. NovadicK Kentron, GGZe, Veiligheidsregio en Lumens. Graag willen wij van de wethouder weten: - of deze berichten juist waren - of het college op de hoogte was van deze overschrijdingen (Novadic Kentron is bekend) - of, en zo ja wat wordt er aan gedaan om deze exorbitante salarissen aan te pakken. Ad.1 Antwoord wethouder Depla: Vooraf: De Algemene Subsidieverordening is aangepast in najaar 2010. Toen waren alle aanvragen al ingediend voor 2011. Men heeft dus een jaar gehad om te wennen aan de aanpassing. Toen speelde dus voor het eerst een rol bij de subsidietoekenning voor 2012. De definitieve korting kan dus pas komen bij het Jaarverslag van 2012. en dat wordt een jaarlijkse cyclus. 4
- Novadic-Kentron: zat boven de norm. Die zijn gekort op de subsidie. De organisatie is in beroep gegaan en is nu een rechtszaak. Behandeling omstreeks januari 2013. - GGZe: was boven de norm, maar heeft die zelf bijgesteld. Eventuele definitieve subsidietoekenning op basis van Jaarverslag. - Veiligheidsregio: is gebleken dat die éénmalig hoog bezoldigd werd. Dat had te maken met pensioenrechten etc. na de overgang van gemeente naar regio. - Lumens: 2010 en 2011 niet boven de norm. Dus worden 2012 en 2013 getoetst. - Deelnemingen: de belangrijkste zijn Eindhoven Airport en Bank Nederlandse Gemeenten. Hier heeft de gemeente slechts een belang van ca 1%. De gemeente heeft het punt ingebracht met het oog op de (her)benoeming van de goedfunctionerende directeur EA. Maar gezien het geringe beland heeft de gemeente zich daarbij neer moeten leggen. Met betrekking tot de BNG heeft de gemeente het punt kenbaar gemaakt bij de commissie Financiën VNG om daar als gemeenten gezamenlijk iet aan te doen. - GGD: Dit betreft een subsidierelatie. Daar moet de toets nog plaatsvinden aan de hand van het Jaarverslag 2012. - CURE: zit onder de norm - Ergon: zit onder de norm - SRE: nog niet getoetst, maar het zou de wethouder vreemd voorkomen als deze gemeenschappelijke regeling boven de norm zou zitten. Vraag 2: Onlangs ontvingen wij een RIB met betrekking tot de uitwerking van onze motie Ideeënmakelaar. Omdat de formulering in deze RIB naar onze mening niet geheel eenduidig is, willen wij hierbij een verduidelijkende vraag stellen. Bij de beslispunten lezen wij: 1. Ingestemd met het pilotproject Een goed idee, kom ermee waarin een virtueel loket op www.eindhoven.nl wordt geopend en de rol van de ideee nmakelaar tijdelijk wordt belegd voor de concrete ondersteuning van het initiatief; Ook verderop in de RIB, bij de argumenten/kanttekeningen, staat een beschrijving van de Ideeënmakelaar zoals wij die bedoeld hebben, nl.: een creatieve persoon met doorzettingsmacht die met ingediende ideeën aan de slag gaat. Echter, bij de beschrijving van de pilot, wordt de indruk gewekt dat het enkel gaat om een virtueel loket. Derhalve willen wij graag klip en klaar weten of het klopt dat er per 1 dec. een virtueel loket wordt geopend waar men ideeën kan indienen die vervolgens door een - met deze taak belaste persoon - worden opgepikt voor verdere uitwerking. Zodat voor de indiener snel duidelijkheid verschaft wordt over het hoe, wanneer en waarom een idee al dan niet verder gebracht kan worden. 5
Ad.2 Antwoord wethouder Depla: Het loket wordt wél bemensd. Met betrekking tot doorzettingsmacht wordt het zodanig geregeld dat periodiek aan de wethouder wordt gemeld welke ideeën er gemeld zijn en wat ermee gedaan is. De voorzitter bedankt de commissie en het college voor hun inbreng en sluit de vergadering. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de commissie Financiën en Bestuur van 13 november 2012. M. Honing commissiesecretaris mho/ec08003954 6