Beslisdocument college van Peel en Maas Document openbaar: Ja Zaaknummer: 1894/2015/593302 Besluitnummer: 4 8.1 Onderwerp: Grondprijzen 2015 Advies: 1 Vast te stellen de grondprijzen 2015 Besluit van het college Peel en Maas: volgens advies aangehouden anders, namelijk: Ondertekening gemeentesecretaris, datum: drs. H. Mensink
Zaaknummer: 1894/2015/593302 Besluitnummer: Adviesnota Onderwerp Grondprijzen 2015 Advies 1 Vast te stellen de grondprijzen 2015 Inleiding Op 3 december 2013 is door uw college de laatste grondprijzenbrief voor 2014 vastgesteld. Bij deze grondprijzenbrief is gekozen voor het handhaven van de grondprijzen. Uit de laatste maanden van 2014 blijkt dat de verkoop van woningbouwkavels weer is toegenomen maar dat de bedrijfskavels nog achterlopen. Vanuit economische en demografische ontwikkelingen wordt er vooralsnog niet voor gekozen om de grondprijzen voor woningbouw dan wel bedrijfskavels te verhogen. Dit houdt in dat de grondprijzen voor woningbouw en bedrijventerreinen sinds september 2010 niet meer zijn aangepast, behoudens enkele kleine aanpassingen. Wel werd ervoor gekozen om de grondprijs voor grotere woningbouwkavels anders te staffelen. De korting van 10% op de woningbouwgrondprijs voor starterskavels (< 150 m²) blijft gehandhaafd. Dit geldt alleen voor bouwkavels voor grondgebonden woningen waarbij de 1 e eigenaar van de bouwgrond ook onder de definitie starter valt. Projectontwikkelaars of andere particuliere beleggers komen hiervoor niet in aanmerking. De besluitvorming voor starterskorting dateert vanaf 10 juni 2013. In 2013 en 2014 is 8 maal gebruik gemaakt van deze lagere grondprijs Volgens de kadernota grondbeleid 2010-2014 wordt uitgegaan van marktconforme grondprijzen die gebaseerd zijn op de comperatieve methode (regionale vergelijking). Hierbij is tevens aangegeven dat 4-jaarlijks middels residuele berekening de prijzen geijkt worden. Dit is in 2012, in voorbereiding op de grondprijzen 2013, voor het laatst gebeurd zodat dit nu niet aan de orde is. Doelstelling Bepalen grondprijzen gemeente Peel en Maas Relatie (programma)begroting Dit voorstel draagt bij aan de realisatie van de volgende doelstelling en uitvoeringsafspraak uit de (programma)begroting: 1.1 Ruimtelijke ordening, uitvoering te geven aan de Kadernota Grondbeleid 2010-2014, het verschaffen van inzicht in de grondprijzen voor de gemeente Peel en Maas door het laten vaststellen van de grondprijzenbrief. Argumenten 1.1 Door de crisis is de afzet van de woning- industriebouwkavels minimaal Door de economische crisis zijn begin 2014 maar een zeer beperkt aantal kavels verkocht van de actieve projecten De laatste maanden van 2014 zien wij een stijgende verkoop van bouwkavels. (13 woningbouwkavels en 1 industriekavel). Of dit zal doorzetten in 2015 is nog de vraag. In de eigen grondexploitatieberekeningen zijn conform de uitgangspunten herziening exploitatieopzetten 2014- de grondprijzen voor het jaar 2014 en 2015 op 0% stijging gezet. Hierdoor is het mogelijk de grondprijzen te bevriezen zonder dat dit direct financiële consequenties heeft voor de grondexploitaties. 1.2 De grondprijzen voor de reststroken zijn niet opgenomen De grondprijzen van reststroken zijn via het raadsbesluit van 26 september 2012 voor Gemeente Peel en Maas 1894/2015/593610 Pagina 2 van 5
de periode 2012-2017 reeds vastgelegd. 1.3 Verlaagde grondprijs voor starterswoningen blijft gehandhaafd. De korting van 10% op de reguliere woningbouwgrondprijs voor starters wordt gehandhaafd. Wel wordt nog aangetekend dat dit alleen geldt voor bouwkavels voor grondgebonden woningen waarbij de 1 e eigenaar van de bouwgrond ook onder de definitie starter valt. Projectontwikkelaars of andere particuliere beleggers komen hiervoor niet in aanmerking. 1.4 Grondprijsstaffeling voor grotere woningbouw-percelen, wordt aangepast. Voor grote percelen geldt nu een staffeling voor percelen met een oppervlakte van 750 m² of meer, indien de diepte van het perceel groter is dan 40 m 1 waarbij het meerdere wordt berekend over 75% van de grondprijs. Dit levert in de praktijk geen voordeel op. Gezien het feit dat de grotere ruimte voor ruimte kavels nabij de kernen voor veel lagere bedragen worden verkocht (175 per m2 voor 1.000 m2 VON). Daarom wordt de staffeling aangepast aan de staffeling die gehanteerd wordt bij de WOZ. De volgende staffeling wordt gehanteerd: voor de eerste 500 m² reguliere grondprijs betreffende kern, de volgende 300 m² 75% van de reguliere grondprijs en voor de overige m² 50% van de reguliere grondprijs. Voorwaarde is wel dat er maar 1 woning op gebouwd wordt. Dit wordt in de koopakte vastgelegd inclusief kettingbeding zodat bij eventuele toekomstige splitsing een bijbetaling volgt. 1.5 Grondprijs van Meijel is aangepast Vanuit de historie van de gemeente Meijel was nog 1 bouwkavel over. Deze bouwkavel had een incourante vorm. Inmiddels is, door gebruik te maken van net reststrokenbeleid, de kavel zodanig aangepast dat deze courant is. Gezien het feit dat de bouwkavelprijs nog gebaseerd is de oude prijzen van Meijel wordt voorgesteld deze prijs aan te passen naar dezelfde prijs als in de triple kern zijnde 220,-- per m² exclusief BTW. Deze prijs ligt een fractie hoger dan de in 2011 in Meijel verkochte bouwgrond aan de Molenstraat van een projectontwikkelaar. 1.6 Grondprijs van Maasbree t.b.v. de locatie Hart voor Maasbree is aangepast Bij de residuele grondprijsberekening van eind 2012 is geconstateerd dat o.a. voor de locatie Maasbree de grondprijs omhoog kon. Gezien de economische crisis is destijds besloten op dat moment niet de grondprijzen te verhogen. Vanaf 2015 zullen volgens planning voor het eerst gronden worden verkocht voor de locatie Hart voor Maasbree. Gezien de centrale ligging van deze kavels én het feit dat deze kavels midden in het centrum van Maasbree gesitueerd zijn en de daarmee gepaard gaande extra kosten, wordt het reëel geacht voor deze kavels een hogere prijs te vragen dan die die gelden in bijvoorbeeld de locatie In den Bosch. Voorgesteld wordt, voor nieuwe deals, deze prijs aan te passen van 205 p/m² (bvo) naar 215 p/m² (bvo), iets lager dan de prijs in de triple kern zijnde 220,-- per ² en iets hoger dan de prijs die geldt in Beringe, zijnde 210,--. Kanttekeningen 1.1 Indien de grondprijs verhoogd of verlaagd wordt heeft dit (financiële) consequenties. Verhoging van grondprijzen zal het risico van afzetproblemen vergroten. Verlaging van de grondprijzen kan een negatieve invloed hebben op de te verwachten resultaten van de actieve grondexploitatieprojecten. Verlaging kan echter ook een gunstig effect hebben omdat de verkoop hierdoor bevorderd kan worden. Financiële consequenties Dit voorstel heeft geen directe financiële gevolgen, wel indirecte gevolgen voor de grondexploitaties waarin de grotere kavels liggen. Dit kan mogelijk deels worden opgevangen doordat de grotere kavels eerder kunnen worden verkocht als verwacht. Juridische consequenties Geen. Gemeente Peel en Maas 1894/2015/593610 Pagina 3 van 5
Communicatie Via de website www.peelenmaas.nl worden de grondprijzen 2015 gepubliceerd. De aangepaste prijzen zullen ook worden verwerkt in de kavelwinkel. Uitvoering Bij verkoop van kavels vanaf 2015 zullen de prijzen worden gehanteerd en de grondexploitaties zullen worden aangepast aan de nieuwe staffeling. Formulering besluit t.b.v. openbare besluitenlijst Het college heeft de grondprijzen voor 2015 vastgesteld. Gemeente Peel en Maas 1894/2015/593610 Pagina 4 van 5
Zaaknummer: 1894/2015/593302 Besluitnummer: Collegevoorstel ROUTINGBLAD Van team: Omgevingsontwikkeling Portefeuillehouder: Paul Sanders Opgesteld door: Marc Peeters en Marleen Verheijden Datum: 5 januari 2015 Wijziging: 14-januari-2015 10:48 Paraaf Teammanager: Als Bijlage bijgevoegd: Documentnummer: 1894/2015/593481 collegebesluit grondprijzen 2015 (van iedere bijlage het documentnummer vermelden) Overleg gepleegd met: Advies ingewonnen bij Advies en Control: Overleg gehad met communicatieconsulent? Meezenden Ter inzage leggen Resultaat: Resultaat: Is de Wet KPB van toepassing? (zie toelichting/formulier WKPB op intranet) Voorstel naar OR/GO: Redactionele samenvatting (in overleg met PHO/teammanager): Na vaststelling doorgeleiden naar de gemeenteraad: Niet van toepassing Gemeente Peel en Maas 1894/2015/593610 Pagina 5 van 5