enlijst B&W Smallingerland - week 45-2008 Afd. Nr. Onderwerp 30 oktober 2008 BO 1. Bezwaar inzake planschade Van Haersmaplein 7 en 8 te Drachten Het betreft planschade, die verband houdt met het nieuwe appartementencomplex aan de Vogelweide. Op basis van de bezwaren en de hoorzitting is adviesbureau JVO om een aanvullende reactie gevraagd met betrekking tot de taxatie van de woningen en de wijziging in de ruimtelijke kwaliteit van de omgeving. JVO onderbouwt de planschade nu concreet met een taxatierapport. Gelet op de al aanwezige bouwmogelijkheden is naar de mening van JVO geen sprake van aantasting van de ruimtelijke kwaliteit. De oorspronkelijke schadeberekening blijft hiermee ongewijzigd. Geadviseerd wordt het advies te volgen en de bezwaren ongegrond te verklaren. 1. De bezwaren tegen de vastgestelde planschade voor de woningen Van Haersmaplein 7 en 8 worden ongegrond verklaard. 2. De toegekende schadebedragen blijven ongewijzigd. SAZ 2. Verzoek Liudger tot vergoeding van huisvestingskosten Scholengemeenschap Liudger heeft in 2005 een huisvestingsaanvraag ingediend voor het vervangen van de landbouwkas. Deze aanvraag is gehonoreerd en afgewikkeld. Achteraf heeft Liudger opdracht gegeven tot het uitvoeren van extra werkzaamheden die niet meegenomen waren in de huisvestingsaanvraag. Liudger vraagt hiervoor een vergoeding. 1. Het verzoek tot het toekennen van een extra bijdrage wordt afgewezen. 2. Liudger wordt schriftelijk geïnformeerd. SAZ 3. Subsidieverzoek Support Fryslân Support Fryslân is een maatjesproject voor jongeren. Deze organisatie heeft in 2006, 2007 en 2008 subsidie ontvangen van onze gemeente. We zijn al enige tijd in gesprek over een eventuele subsidie voor 2009 en verder. Hiervoor heeft Support Fryslân nu een verzoek ingediend. 1. Ingestemd wordt met het beschikbaar stellen van 5.000,-- voor Support Fryslân in 2009. 2. In 2009 wordt op basis van het geactualiseerde vrijwilligersbeleid bepaald of Support Fryslân in aanmerking komt voor een structurele subsidie en zo ja, wat de hoogte hiervan zal zijn. 3. De subsidie wordt nu gedekt uit het WMO-budget, onderdeel Coördinatie vrijwillige thuis- en mantelzorg (nr. 62512).
- 2 - Ont. 4. Verzoek realisatie loods met botenboxen op het perceel De Steven 2 te Drachten Onlangs heeft uw college ingestemd met de terinzagelegging van de integrale herziening van het bestemmingsplan "Industrieterrein De Haven". De door de gemeenteraad vastgestelde "Visie op hoofdlijnen" vormt het beleidskader voor dit bestemmingsplan. Om ongewenste ontwikkelingen tegen te gaan is een voorbereidingsbesluit door de gemeenteraad genomen. In 2006 is bouwvergunning geweigerd van betrokkene. Dit plan voorzag in de realisatie van loods met enkele botenhuizen. Betrokkene heeft geconstateerd dat er werkzaamheden zijn gestart elders waarin een loods en ook botenhuizen zijn gerealiseerd. Betrokkene vraagt naar mogelijkheden voor de realisatie van botenhuizen elders of op grond van zijn geweigerde aanvraag. Het verzoek van betrokkene voor de realisatie van een loods met botenhuizen wordt afgewezen wegens strijdigheid met het huidige en toekomstige bestemmingsplan. 4 november 2008 PM 5. Wijziging cafetariamodel Het college heeft op 3 maart 2008 besloten het cafetariamodel Smallingerland uit te breiden. Uitgangspunt van de recente wijziging van dit cafetariamodel (collegebesluit 21 oktober 2008) was het bieden van een zo uitgebreid en fiscaal veilig mogelijke regeling. De destijds geldende wet- en regelgeving is echter gewijzigd. Op 28 oktober 2008 is namelijk een besluit van de staatssecretaris bekend geworden waarin geen limitatieve opsomming meer wordt gegeven (zoals in het besluit van 2002), waardoor een verlaging van het pensioengevend loon bij inruil van alle vrije vergoedingen en verstrekkingen achterwege kan worden gelaten. Om medewerkers dit financiële voordeel te bieden, ook over 2008, dient de Regeling cafetariamodel Smallingerland derhalve aangepast te worden. 1. De gewijzigde Regeling cafetariamodel Smallingerland wordt vastgesteld. 2. De in lid 1 bedoelde wijzigingen treden met terugwerkende kracht in werking per 1 januari 2008. 3. De OR wordt in kennis gesteld van de gewijzigde Regeling cafetariamodel Smallingerland. SAZ 6. Afscheid WMO-Platform en installatie WMO-Adviesraad Het huidige WMO-Platform Smallingerland stelt u voor om twaalf personen te benoemen tot lid van de WMO-Adviesraad Smallingerland. Ook stelt het WMO- Platform u voor om de heer H. Boorsma te benoemen tot voorzitter van de WMO- Adviesraad Smallingerland. Na de benoeming van de leden van de WMO- Adviesraad Smallingerland houdt het huidige WMO-Platform Smallingerland op te bestaan. Er moet op passende wijze afscheid worden genomen van het WMO- Platform en de WMO-Adviesraad moet worden geïnstalleerd. 1. De twaalf voorgedragen kandidaten worden benoemd tot lid van de WMO- Adviesraad Smallingerland. De heer H. Boorsma wordt voorts benoemd tot voorzitter van de WMO-Adviesraad Smallingerland.
- 3-2. De coördinerend portefeuillehouder WMO neemt op 27 november 2008 namens het college afscheid van het WMO-Platform en installeert de WMO- Adviesraad. 3. Aan de leden van het WMO-Platform wordt een eenmalige vrijwilligersvergoeding toegekend van 150,-- voor hun inspanningen gedurende de afgelopen twee jaren. Aan de voorzitter van het WMO-Platform wordt een vrijwilligersvergoeding toegekend van 600,--. 4. De kosten voor de bijeenkomst ( 1.000,--) en de vrijwilligersvergoedingen ( 5.400,--) worden gedekt uit het WMO-budget, onderdeel WMO-participatie (nr. 62511). 5 november 2008 SAZ 7. Beleidsregel onderwijshuisvesting inzake afwijkende eigendomsconstructies Wet- en regelgeving onderwijshuisvesting is gebaseerd op overdracht van de eigendom of in gebruikgeving door de gemeente van het schoolgebouw aan het schoolbestuur. De wet- en regelgeving onderwijshuisvesting voorziet ook in een verdeling van de verantwoordelijkheid voor en financiering van het onderhoud van de gebouwen tussen gemeente en schoolbestuur. Dit is de gebruikelijke situatie in geval van stand alone schoolgebouwen en multifunctionele accommodaties waarvan de gemeente eigenaar is. Er zijn thans twee situaties waarin het schoolbestuur geen eigenaar is of het gebouw in gebruik heeft gekregen, maar ruimte huurt. Dit is aan de orde in de Brede Scholen, die eigendom zijn van de twee woningbouwverenigingen. De kaders van het huurrecht en de onderwijshuisvesting verschillen op enkele onderdelen; voor het daardoor ontstane "gat" moet iets geregeld worden. 1. Ingestemd wordt met de beleidsregel "huur van derden van onderwijsruimten/gebouwen door schoolbesturen". 2. De beleidsregel wordt voor advies voorgelegd aan het PLOB. 3. De beleidsregel wordt ter vaststelling voorgelegd aan de raad. PM 8. Vaststelling zorgtoeslag Op basis van de CAO Gemeenten 2009-2011 wordt, net als in de voorgaande contractperiode (2006-2009), aan werknemers die kiezen voor zorgverzekering bij de IZA met minimaal het Classic aanvullingspakket een tegemoetkoming ziektekosten verleend. In de voorgaande contractperiode is door het college besloten deze secundaire arbeidsvoorwaarde voor iedere werknemer te laten gelden, ongeacht de keuze van zorgverzekeraar, maar wel op basis van een minimaal vergelijkbaar zorgverzekeringspakket. Voorgesteld wordt om dit beleid, middels het opnemen van een zorgtoeslag in de Regeling bezoldiging Smallingerland, te handhaven. 1. De Regeling bezoldiging Smallingerland wordt per 1 januari 2009 uitgebreid met artikel 24 (zoals opgenomen in de toelichting), welke voorziet in de verstrekking van een toeslag aan medewerkers die een goede zorgverzekering afsluiten. 2. Artikel 24 van de Regeling bezoldiging Smallingerland wordt ter instemming voorgelegd aan het GO. 3. De dekking van de kosten vindt plaats binnen het totaal van de loonkosten.
- 4-6 november 2008 OW 9. Samenwerking beheer en onderhoud openbare verlichting Overeenkomst van Samenwerking beheer en onderhoud openbare verlichting tussen de gemeente Smallingerland en de Stichting Openbare Verlichting Fryslân moet worden ondertekend. 1. Ingestemd wordt met de concept-overeenkomst tussen de gemeente Smallingerland en de Stichting Openbare Verlichting Fryslân. 2. De overeenkomst met de Stichting Openbare Verlichting wordt aangegaan. 3. Conform artikel 11, lid 2 van de statuten van de Stichting Openbare Verlichting Fryslân wordt mevrouw N. Ketelaar (bestuurlijke functie wethouder) aangewezen als vertegenwoordiger van de gemeente Smallingerland in de Raad van Toezicht van de St. Openbare Verlichting Fryslân. 4. De heer C. Kuipers wordt gemachtigd om namens de burgemeester de overeenkomst met de Stichting Openbare Verlichting te ondertekenen. BESLUITENLIJST Vergadering van burgemeester en wethouders van Smallingerland d.d. 4 november 2008 Afd. Nr. Onderwerp Alg. 1. Vaststelling besluitenlijst - week 44 2008; conform vastgesteld SAZ 2. Jaarrapportage 2007 Sociaal Team Smallingerland Bijgevoegd is de jaarrapportage van het Sociaal Team Smallingerland. Het aantal besproken cases is, ten opzichte van 2006, aanzienlijk gestegen. De jaarrapportage 2007 van het SOS wordt voor kennisgeving aangenomen. Ont. 3. Realiseren kamerverhuur aan het Moleneind 151 te Drachten Op 16 mei 2008 is een principeverzoek ontvangen voor het mogen gebruiken van vijf verblijfsruimten voor kamerverhuur in het pand aan het Moleneind ZZ 151 te Drachten. De aanvraag is strijdig met het bestemmingsplan "De Singels" omdat de planvoorschriften de verhuur van verschillende ruimten/kamers niet mogelijk maakt. 1. De brief wordt opgevat als een principeverzoek. 2. Het voornemen wordt uitgesproken om geen medewerking te verlenen aan de verhuur van vijf verblijfruimten in het pand aan de Moleneind ZZ 151 te Drachten. 3. Er wordt ingestemd met de inhoud van de concept-antwoordbrief.
- 5 - Ont. 4. Tweede fase Friese Merenproject Om de doelstelling van het Friese Merenproject te kunnen halen wil de provincie een start maken met de tweede fase. Deze fase is voor ons van belang, omdat de vaarverbindingen Drachten Groningen en Drachten Assen in het plan zijn opgenomen. Daarentegen zit het meer van Oudega er niet in. Wijzigingen/aanvullingen op het plan kunnen alleen nog via de politiek ingebracht worden. Op 12 november a.s. wordt het plan bij de behandeling door Provinciale Staten vastgesteld. De provincie wordt meegedeeld dat wij met belangstelling kennis hebben genomen van het plan tweede fase Friese Merenproject en dat wij verdere initiatieven daaromtrent afwachten. PU 5. Omgevingsdiensten De minister van VROM heeft aangekondigd te werken aan een wetsvoorstel waardoor gemeenten (en provincies) verplicht worden de vergunningverlenende en handhavende VROM-taken onder te brengen bij regionale omgevingsdiensten. De VNG gaat hierin mee. Besloten wordt samen met andere grotere Friese gemeenten gemeenschappelijk actie te ondernemen, gericht op het voorkomen van het ontstaan van omgevingsdiensten. Ont. 6. Nieuwe invoering Wet ruimtelijke ordening Op 1 juli 2008 is de nieuwe Wet ruimtelijke ordening in werking getreden. In juni jl. is de raadscommissie RIM daarover in woord en beeld geïnformeerd. Het bijgevoegde ontwerp-voorstel aan de gemeenteraad gaat dieper op een aantal zaken in en doet concrete voorstellen over een beginselstandpunt en delegatieregeling m.b.t. projectbesluiten, een aanvulling van de tarieventabel bij de Legesverordening en het vaststellen van een Coördinatieverordening. a. Aan de raad wordt voorgesteld: 1. stem in met het uitgangspunt, dat niet wordt meegewerkt aan projectbesluiten en draag de bevoegdheid tot het beslissen omtrent een projectbesluit over aan b. en w.; 2. stel de wijziging van de tarieventabel bij de Legesverordening vast; 3. stel de Coördinatieverordening Wro vast; 4. neem voor het overige kennis van de inhoud van het raadsvoorstel. b. De Agendacommissie wordt gevraagd het bijgaande voorstel te agenderen voor de raadscommissie Ruimte, Infrastructuur en Milieu (nov.) en de raad (dec.).