Subsidiereglement Tijdelijke jeugdcultuurprojecten voor en door jongeren Goedgekeurd door de provincieraad op 27/10/2016 Artikel 1. - Doel Met dit reglement wil het provinciebestuur actoren uit het lokaal jeugdcultuurbeleid stimuleren om extra, tijdelijke jeugdcultuurprojecten op te zetten voor en door jongeren. Binnen de perken van het goedgekeurde budget van de provincie Antwerpen en rekening houdend met de bepalingen van dit reglement, verleent de deputatie projectsubsidies aan tijdelijke jeugdcultuurprojecten voor en door jongeren. Artikel 2. - Toelichtingen bij begrippen a) Subsidietrekker: de begunstigde van de subsidie. b) Project: Een afgebakend geheel van activiteiten met een duidelijke doelstelling, beperkt in de tijd en gescheiden van andere activiteiten, dat niet binnen de reguliere werking valt. c) Tekort in de projectbegroting: In dit reglement wordt het tekort in de projectbegroting berekend door de geraamde inkomsten van het project (exclusief provinciale subsidie) af te trekken van de geraamde uitgaven van het project en dit na aftrek van de geraamde uitgaven en inkomsten die niet aanvaard worden voor een subsidie. d) Tekort in de projectafrekening: In dit reglement wordt het tekort in de projectafrekening berekend door de werkelijke inkomsten van het project (exclusief provinciale subsidie) af te trekken van de werkelijke uitgaven van het project en dit na aftrek van de uitgaven en inkomsten die niet aanvaard worden voor een subsidie. e) Bovenlokaal: Een bovenlokaal project overstijgt het lokaal gemeentelijk belang en is streekgericht. f) Jongeren: In dit reglement richten we ons op jongeren vanaf 16 tot en met 30 jaar. g) Bijzonder: Een bijzonder project is een origineel, uniek of vernieuwend project dat afwijkt van het reguliere door het thema, omvang, aanpak, ). h) Cultuur: Alle mogelijke vormen van creatieve uiting (bv. theater, literatuur, beeldende kunst, ), inclusief initiatieven die kunstuiting stimuleren en bevorderen. i) Projectjury: Een groep van minimum vier mensen die een advies vormt en uitbrengt op basis van de vastgelegde inhoudelijke criteria zoals gesteld in artikel 4 over de schriftelijke projectaanvragen en de mondelinge presentaties. De jury bestaat uit experts afkomstig uit de jeugd- en de cultuursector. Het advies van de projectjury wordt aan de deputatie voorgelegd. Artikel 3. - Voorwaarden subsidietrekker a) De subsidietrekker is een vzw of feitelijke vereniging een lokaal bestuur of een instelling ervan of een intergemeentelijk bestuur of hun instellingen. b) De subsidietrekker heeft zijn hoofdwerking binnen het grondgebied van de provincie Antwerpen. c) De subsidietrekker dient over een eigen rekening te beschikken. Artikel 4. - Voorwaarden voor het project 4.1. Om in aanmerking te komen voor een subsidie moet voldaan worden aan volgende formele criteria: a) Het project vindt plaats in de provincie Antwerpen; b) Het project vindt plaats in de periode april oktober 2017;
c) Het project vindt plaats in de vrije tijd van jongeren; d) Projecten die enkel gericht zijn op de eigen leden worden uitgesloten; e) De subsidietrekker benadrukt het partnerschap met de provincie Antwerpen in alle zelf ontworpen communicatiedragers door minstens vermelding van de provincie als ondersteunende partner en gebruikt het logo conform de richtlijnen volgens het merkplatform Dit houdt minimaal in dat het logo van de provincie Antwerpen op alle printmaterialen en digitale promotiekanalen (website, facebook, ) vermeld wordt. Waar mogelijk moet de organisator ook de tekst dit evenement werd mogelijk gemaakt via Naft van de provincie Antwerpen vermelden (bv. in het programmaboekje, facebookevenement, website, ). f) De subsidietrekker dient door de provincie Antwerpen aangeduide personen toe te laten om ter plaatse na te gaan of het project plaatsvindt zoals voorgesteld bij de aanvraag en hun toegang te verlenen tot alle documenten en informatie die zij daartoe noodzakelijk achten. g) De subsidietrekker neemt tijdens de looptijd van het project 2 keer deel aan overkoepelende initiatieven, georganiseerd door de provincie Antwerpen, zodat er een optimale uitwisseling en bijsturing kan plaatsvinden. h) De subsidietrekker werkt actief mee aan het gezamenlijke slotevent dat door de provincie Antwerpen wordt georganiseerd in het najaar van 2017. i) De subsidietrekker is bereid mee te werken aan het uitdragen van het project als goed voorbeeld binnen de provincie Antwerpen. Dit kan zijn door een publicatie, inspiratiemoment, studiedag, j) De subsidietrekker onderschrijft de principes en de regels van de democratie, van het Europees Verdrag inzake de Rechten van de Mens en van het Internationaal Verdrag betreffende de Rechten van het Kind en past ze toe in de werking en in het project; 4.2. Om in aanmerking te komen voor een subsidie moet voldaan worden aan volgende inhoudelijke criteria: a) Originaliteit: het project moet bijzonder, uniek, experimenteel of vernieuwend zijn in zijn genre en/of aanpak, en speelt in op verschillende vormen van jeugdcultuur; b) Jong creatief talent: het project heeft aandacht voor de participatie van jong creatief talent binnen het organisatie-, creatie- en presentatiegedeelte; c) Er is een publiek (toon)moment, van minstens 2 en maximaal 14dagen, op een bijzondere locatie in de regio waarbij beleving centraal staat; d) Jongeren (minstens 5) hebben een bepalende inbreng in de opzet en de uitvoering van het project. 4.3. Om in aanmerking te komen voor een subsidie moet voldaan worden aan de volgende financiële voorwaarden: a) Er is een tekort in de projectbegroting geraamd; b) Volgende uitgaven komen niet in aanmerking voor subsidiëring, maar moeten wel vernoemd worden in de begroting (indien van toepassing) Uitgaven voor recepties, fuiven, feestjes en muziekfestivals; Uitgaven verbonden aan de aankoop van prijzen; Uitgaven voor attenties voor medewerkers; Uitgaven verbonden aan prospectie; Prestatievergoedingen voor eigen vrijwilligers van de organisatie; Prestatievergoedingen voor medewerkers die op de loonlijst staan van de organisatie; Uitgaven die dateren van voor de aanvraag van de subsidie b) Projectuitgaven die in aanmerking genomen worden bij de evaluatie van een subsidie zijn exclusief btw voor uitgaven waarvoor de begunstigde de btw kan recupereren, en inclusie btw voor de andere uitgaven. c) Inkomsten in natura (locatie, materiaal, ) mogen niet mee worden opgenomen in de begroting
d) Deze projectsubsidie mag niet gebruikt worden voor kosten die reeds door een andere overheid volledig worden gesubsidieerd. Voor de aanvrager is cumulatie van steun mogelijk ongeacht of de steun komt uit lokale, regionale, nationale of communautaire bronnen. Indien de aanvrager dergelijke gecumuleerde steun aanvraagt op basis van dit reglement en als het gaat om dezelfde in aanmerking komende kosten, kan de totale steunintensiteit niet meer dan 100% van de kosten zijn. Artikel 5. - Procedure 5.1. Schriftelijke aanvraag Een aanvraag voor deze subsidie kan enkel gebeuren door een aanvraagdossier in te dienen. De provinciale Jeugddienst stelt hiervoor formulieren ter beschikking. De aanvraagformulieren worden aangevuld met vooraf bepaalde bewijsstukken. Samen vormen ze het aanvraagdossier dat ingediend moeten worden ten laatste op 31 januari 2017. De bewijslast ligt steeds bij de subsidietrekker. Er bestaat de mogelijkheid om vooraf een advies te vragen. Alle aanvraagdossiers die voor 1 december 2016 worden ingediend, ontvangen een advies. 5.2. Mondelinge presentatie (Intake) De aanvrager moet zijn project mondeling voorstellen aan de provinciale Jeugddienst. Er is een delegatie van de jonge initiatiefnemers bij betrokken. Deze mondelinge presentatie dient te gebeuren voor 1 maart 2017. 5.3. Advies projectjury De projectjury beoordeelt het project op volgende punten: a) Originaliteit: 30% De mate waarin het project bijzonder, uniek, experimenteel of vernieuwend is in zijn genre, locatie en/of aanpak; b) Participatie: 20% De mate waarin de subsidietrekker aandacht heeft voor jong artistiek talent binnen het organisatie-, creatie- en presentatiegedeelte van het project; c) Kwaliteit: 20% de kwaliteit van het project wordt bepaald op basis van Uitgewerkt projectplan, inclusief begroting en communicatieplan Samenwerking met verschillende partners én het lokaal bestuur Aandacht voor effecten en impact op het lokaal/regionaal jeugdcultuurbeleid d) Bovenlokaal karakter: 10% Specifieke aandacht om het project een bovenlokaal of provinciaal karakter te geven (a.d.h.v. de locatie(s) van het project, bereik van het publiek, diverse samenwerkingsverbanden, ); e) Jong ondernemerschap: 10% De mate waarin de subsidietrekker kansen onderzoekt in haar omgeving en deze vertaalt naar interessante mogelijkheden, op zoek gaat naar interessante partners om mee samen te werken, een zakelijk inzicht toont, ; f) Toegankelijkheid: 10% De mate waarin de subsidietrekker een democratisch prijzenbeleid toepast, specifieke inspanningen doet om maatschappelijk kwetsbare doelgroepen te betrekken bij of toe te leiden naar het project, een open communicatie voert, voorzieningen treft voor personen met een beperking, ; De beoordeling wordt als advies voorgelegd aan de deputatie.
5.4. Beslissing deputatie De deputatie houdt bij de keuze van projecten rekening met: - Het advies van de projectjury - Het advies van de provinciale jeugddienst - Een provinciale spreiding Ten laatste 31 maart 2017 verneemt de subsidietrekker of het project geselecteerd werd. Vanaf de principiële goedkeuring van een projectsubsidie door deputatie ontstaat er een partnership tussen de subsidietrekker en het provinciebestuur. Het project wordt vanaf dan ook verder ondersteund door de provinciale Jeugddienst. Artikel 6. - Subsidiebedrag a) De toegekende subsidie bedraagt maximaal 10.000 EUR. b) De toegekende subsidie bedraagt maximaal de helft van de geraamde projectuitgaven. c) De uitbetaalde subsidie kan nooit hoger zijn dan het tekort in de projectafrekening. Dit tekort wordt berekend door de effectieve inkomsten van het project (exclusief de provinciale subsidie) af te trekken van de effectieve uitgaven van het project (exclusief de uitgaven die niet aanvaard worden voor een subsidie). Artikel 7. - Evaluatiedossier De projectsubsidie dient verantwoord te worden ten laatste op 1 december 2017 door middel van een volledig evaluatiedossier. Het evaluatiedossier bestaat uit: a) Een evaluatieformulier dat door de provinciale Jeugddienst ter beschikking wordt gesteld. b) Een inhoudelijk verslag met de gerealiseerde doelstellingen en acties van het project inclusief timing. c) Een gedetailleerde staat van alle inkomsten en uitgaven van het project (bewijsstukken dient u niet mee te sturen maar enkel ter beschikking te houden voor controle). d) Bewijsstukken waaruit blijkt dat de provincie Antwerpen als partner werd opgenomen in de externe communicatie. Artikel 8. - Betaling en afrekening van de subsidie De toegekende subsidie wordt als volgt uitbetaald: - Een terugvorderbaar voorschot van 50% bij de start van het project - Een saldo van 50% na het indienen van het evaluatiedossier Bij onjuiste, onvolledige of laattijdige evaluatiedossiers en bij niet-naleving van de voorwaarden van dit reglement, kan de provincie Antwerpen beslissen de subsidie geheel of gedeeltelijk terug te vorderen. De deputatie bepaalt, op voorstel van de provinciale Jeugddienst, het bedrag, de wijze en het tijdstip van de terugvordering. Artikel 9. Betwisting Betwistingen na beslissing betreffende dit reglement, de toepassing ervan evenals alle onvoorziene gevallen worden desgevallend éénmalig voor heroverweging voorgelegd aan de deputatie mits duidelijke motivatie en het aanbrengen van nieuwe elementen in het dossier. Artikel 10. - Algemene bepalingen a) Eenzelfde project kan maximaal één subsidie binnen dit reglement toegekend krijgen. b) De subsidietrekker kan maximaal één subsidie binnen dit reglement toegekend krijgen. c) De documenten moeten steeds ondertekend worden door de daartoe bevoegde persoon. (handtekening met naam en functie).
Artikel 11. - Wettelijk kader De aanvraag wordt behandeld overeenkomstig de bepalingen in: a) De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen. b) Het provinciaal reglement van 16 december 2010 betreffende de subsidiëringen en het toestaan van reservevorming door subsidietrekkers. Dit reglement is van kracht vanaf 28 oktober 2016 en eindigt op 31 december 2017.