WMO-raad Vergadering 28 september 2015 Aanwezig: Dick Hage, Anneke Lueks, Ali Deen, Joke Cusveller- Stols, Kees Krul, Max van Ewijk, Benno Weustink, Arie van Geest Mede aanwezig: Miriam van Vuuren (notulist) Afwezig met afbericht: Marjolein Broersen (gemeente Enkhuizen) 1. Opening en vaststelling agenda De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. Het thema Inclusief beleid vs. Doelgroepenbeleid is helaas dit keer niet van de grond gekomen. Mw. Broersen heeft wegens familieomstandigheden af moeten zeggen voor vanavond. De Wmo-raad hoopt op een goede afloop voor haar. De agenda wordt vastgesteld. 2. Mededelingen - De netwerkgroep Wmo van de ANBO is opgeheven. De ANBO werkt voortaan met projecten. - Het document over de toekomst van de Wmo-raad van Opmeer kan ter inspiratie dienen voor de toekomst van de Wmo-raad van Enkhuizen. - Door de afwezigheid van mw. Broersen vervalt het agendapunt Mantelzorg grotendeels. - Het college heeft bepaald dat het Stadsteam wordt opgericht met een afzonderlijke rechtsvorm. De gemeenteraad heeft daar nog veel vragen over, die naar voren kwamen in de commissie BOFS. 3. Verslag vergadering 1 juni 2015 Naar aanleiding van: - Blz. 3 punt 3: rond 8 juni was de Week van Toegankelijkheid. Mw. Lueks heeft daar geen informatie of uitnodigingen van ontvangen. Sowieso ontvangen de leden van de raad (behalve de voorzitter) weinig tot geen directe informatie. De voorzitter zal op basis van de in- en uitlijst de overige leden melden waar zij zich kunnen melden voor de nieuwsbrieven etc. - Ook de secretaris krijgt vrijwel nooit post of informatie, zelfs niet vanuit de gemeente. De voorzitter heeft indertijd de gemeente ervan verwittigd dat Max het secretariaat van Elly overnam en stelt voor het mailadres wmoraadenkhuizen@gmail.com te delen met de secretaris en penningmeester. Overigens heeft geen van de leden vanuit de gemeente Enkhuizen post c.q. informatie ontvangen. - Het is lastig als stukken pas op het laatste moment komen. Dat maakt de voorbereiding een stuk moeilijker dan nodig. - Ouderenpanel (blz. 4): website www.beteroud.nl is niet zozeer verbeterd, maar er staat wel veel meer informatie op. De projecten worden nader omschreven, en met elkaar vergeleken m.b.v. vragenformulieren. Het is wel jammer dat het zo moet en dat de ingediende projecten niet gewoon goed uitgeschreven zijn. Het Ouderenpanel vraagt zich af wat hun toegevoegde waarde is. Organisaties die met de mond steun betuigen, haken af zodra er geld ter sprake komt. Gemeenten lijken sowieso weinig geïnteresseerd. Het verslag wordt vastgesteld. 1
4. Visie op de toekomst, naar een beleidsplan Recent is vanuit VNG de benchmark waar staat je gemeente verschenen. In deze benchmark kun je zien waar Enkhuizen staat t.o.v. andere vergelijkbare gemeenten in het transitieproces. Dit kan nuttige achtergrondinformatie zijn voor een toekomstvisie. Wethouder Olierook is naar verluidt enthousiast over de beleidsnotitie van Opmeer. Ook de voorzitter vindt dit een goed vertrekpunt, redelijk in het verlengde van het stuk dat er in eerste instantie lag voor de regionale raad. Het zal dan ook de basis vormen waarop deze raad verder bouwt. Alle leden moeten voor zich zelf bedenken of zij voor zichzelf een rol zien in het brede sociale adviesorgaan dat er in Enkhuizen zou moeten komen. Het stuk biedt daarvoor wel ankers. De nota van Opmeer is geschreven door de beleidsmedewerker van Opmeer, en het stuk is in de Wmo-raad aldaar naderhand behandeld. De Wmo-raad van Opmeer is niet betrokken geweest bij het opstellen van het stuk. Wat er ontbreekt in de nota van Opmeer: hoe de bevolkingsopbouw verandert in de komende jaren. En dat is wel terug te vinden op waar staat je gemeente. Met (dubbele) vergrijzing, ontgroening, grijze en groene druk, (aantal jongeren t.o.v. werkende bevolking, aantal ouderen t.o.v. werkende bevolking), etc. staat er in heel West-Friesland veel te gebeuren. Dhr. Van Ewijk heeft al een eerste contact gehad met de wethouder. Binnenkort volgt een tweede afspraak. Het is wel van belang dat de Wmo-raad een eigen visie formuleert! Het discussiestuk dat dhr. Van Ewijk en mw. Lueks volgens afspraak samen gaan opstellen ligt er bij de volgende vergadering op 19 oktober. 5. Laaggeletterdheid, concept advies aan B&W Het concept is klaar, door omstandigheden alleen nog niet voorgelegd aan de leden van de Wmoraad. Er zijn veel gegevens bekend, laaggeletterdheid is een serieus probleem. De gemeente moet zich inspannen om alle inwoners van Enkhuizen te informeren en zou dus de communicatie hierop moeten aanpassen. Het gebruiken van het lettertype dat geschikt is voor dyslectici zou een goede start zijn. In welke richting de communicatie verder nog aangepast moet worden, wordt nog in de 2 e versie van het concept-advies opgenomen. In de volgende vergadering ligt er een advies om met elkaar te bespreken. 6. Berichten uit het West-Friese voorzittersoverleg Er gaat op thema s samengewerkt worden tussen de diverse Wmo-raden in de regio. Het eerste concrete voorbeeld daarvan is de Regionale Commissie Inkoop (zie bijlage). De gemeenten moeten jaarlijks van alles aanbesteden, van huishoudelijke hulp tot doelgroepenvervoer. Dit gebeurt in West- Friesland regionaal, vaak via de centrumgemeente. Op dit gebied willen de Wmo-raden zich gezamenlijk laten scholen. Ook op andere onderwerpen is dat handig. Dhr. Van Ewijk neemt namens Enkhuizen deel aan de commissie Inkoop. De trainingen zijn toegankelijk voor alle leden van alle Wmo-raden. Hoorn is niet uitgenodigd (omdat daar ook zorgaanbieders in het Participatieplatform zitten) en Drechterland ziet er de meerwaarde niet van. Omdat de voortzetting van de functie van de voorzitter van Opmeer nog onduidelijk was, en Medemblik het stuk nog onderling wilde bespreken, heeft het proces enige vertraging opgelopen. 7. Aanbesteding Wmo-vervoer 2015 De ontvangen stukken zijn rondgestuurd. Mw. Deen, dhr. Van Geest en dhr. Hage zijn bij de bijeenkomst geweest. Reacties: - Als er meer gekoppeld kan worden, zou dat mooi zijn. Busjes leeg laten rijden is weinig efficient. Of koppelen haalbaar is, is de vraag, gezien de verschillende doelgroepen die er vervoerd moeten worden. - Er staat dat het doelgroepenvervoer is onderzocht. Maar er zijn nergens resultaten te vinden. Hoe kan dat? - Er staat ook niets over de maximale lengte van de ritten. Hoe lang mag iemand in een busje zitten? 2
- Het klanttevredenheidsonderzoek waar men zich op beroept is niet onafhankelijk en objectief. Het lijkt meer op een managementrapportage. - Als je het Programma van Eisen (PvE) leest, zie je dat er ritten zijn met aankomstgarantie. Bij onderzoek zou er dan verschil moeten worden gemaakt tussen ritten met en zonder aankomstgarantie. - Er is ook geen onderscheid gemaakt in doelgroepen in het onderzoek: het lijkt over individuele klanten te gaan, maar ook vertegenwoordigers van instellingen kunnen ritten bestellen. - Hoe zien de organisatoren van de gehouden bijeenkomst nu eigenlijk de rol van de Wmoraden? Blijkbaar hadden ze verwacht dat de aanwezigen observaties uit het veld hadden. Daar is een Wmo-raad echter niet voor. - En waar moet de raad nu uiteindelijk op reageren? Alle leden wordt verzocht uiterlijk 29 september hun op- en aanmerkingen schriftelijk aan de voorzitter te sturen, zodat hij een advies kan samenstellen. 8. Vrijwilligersfeest review Het is altijd lastig iedereen te bereiken; wie geen Drom leest heeft geen uitnodiging gezien. Dat neemt niet weg dat het een goed verzorgd feest was. 9. Sportnota/Wat er in BOFS naar voren is gekomen Korte samenvatting van de reacties van de diverse partijen op de Sportnota op 21 september in de commissie BOFS: - SP positief, samenwerking tussen verenigingen is goed. - PvdA: sport toegankelijk maken voor mensen met beperking is goed, maar de uitvoering onduidelijk. Wethouder Olierook wijst op de Sportservice Noordholland die er is voor mensen met een beperking. - EP: verontrust door het steeds groter beroep op vrijwilligers. Verheugd over reacties Wmoraad en Doe Mee. - Quasten: positieve nota, kaderstellend voor accommodaties. Ook aan aangepaste sporters gedacht, samenwerking noodzakelijk. - CDA: staat achter de kadernota. - CU/SGP: blij met de zienswijzen. Ruimte voor initiatieven in deze nota. Nota niet SMART geformuleerd, want hij is slechts kaderstellend. In de tweede helft van 2016 komt er een nota Binnensport, vooral over het zwembad en schoolzwemmen. De gemeente faciliteert deskundigheidsbevordering van vrijwilligers. Voor het opstellen van deze sportnota heeft de beleidsmedewerker contact gezocht met dagbesteding (zorg) en verenigingen. De nota is gericht op het faciliteren van sport. 42% van de bewoners van Enkhuizen is vrijwilliger, 30% van hen doet iets met sport. Zwaarder beroep op vrijwilligers kan knelpunten opleveren! Vrijwilligers zijn verzekerd, vanuit de gemeente. Als je als vrijwilliger een activiteit begeleidt, ben je daarvoor verzekerd. Gemeente biedt (bood?) daarvoor ondersteuning. Er komt op 26 oktober een bijeenkomst in Enkhuizen over de kadernota Sport en Beweging voor burgers en sportverenigingen. Mw. Deen gaat erheen. 10. Informatie vanuit gemeentebestuur en SED-ambtenaren Mw. Broersen heeft informatie rondgestuurd over de mantelzorgwaardering. Er is recent een jaarverslag van Mantelzorg West-Friesland (zie website) verschenen. Jaarlijks klanttevredenheidsonderzoek: alle West-Friese gemeenten hebben het onderzoeksrapport van I&O over mantelzorg opgestuurd. Dit onderzoek is van januari 2015. Het staat ook op de site. Over de kwaliteit van het onderzoek is discussie mogelijk. De resultaten van deze onderzoeken worden toegevoegd aan een landelijke benchmark. De gemeenten zijn inmiddels aan het nadenken over hoe het onderzoek volgend jaar moet gaan plaatsvinden. Met name de discrepantie tussen de beleving van professionals en mantelzorgers komt in het rapport tot uiting. Volgens de professionals doen ze altijd meer, terwijl de klant juist minder ervaart. De man- 3
telzorg coördinator scoort schrikbarend laag: slechts 5% van de informatie over mantelzorg gaat via de coördinator. Mantelzorgers kunnen ook in hun eigen woning huishoudelijke hulp met korting krijgen. Budget mantelzorgwaardering: het is de bedoeling van de gemeente om met het beschikbare budget de respijtzorg te versterken en verbeteren, uitgaande van bestaande initiatieven. Voor de waardering blijft nog wel iets over, bijvoorbeeld voor een bloemetje c.q. VVV-bon. Het restbudget wordt besteed aan bestaande respijtzorg initiatieven. Het is van belang dat de Wmo-raad bewaakt dat dit inderdaad gebeurt! De Wmo-raad is vooral van mening dat de besteding van dit waarderingsbudget teveel aanbodgericht is. Mantelzorgpanel: wie wil daar lid van worden? Mw. Deen is al lid. Het doel van het panel is bekijken hoe je mantelzorgers kunt bereiken, en hoe je ervoor kunt zorgen dat zij zo goed mogelijk geïnformeerd kunnen worden over de onderwerpen die bij hen leven. Of het panel daarvoor de meest geschikte manier is, is lang niet zeker. 11. Voorlopige planning 2 e helft 2015. Vergaderingen op 19 oktober en 23 november. 12. Ingekomen/uitgaande post - Zie lijst op de site. Dhr. Hage gaat iedereen informeren over hoe je je kunt abonneren op de diverse nieuwsbrieven enz. Het is nu wel heel erg veel. - Voor kennisgeving aangenomen. 13. Wie gaat waar naartoe? - 5 oktober: mantelzorgpanel. Mantelzorger en het Keukentafelgesprek. Mw. Deen kan niet. - 1 oktober: Herstelverhaal van RCO de Hoofdzaak in Hoorn. - 2 oktober: symposium Samenwerken aan Integratie Openbaar vervoer en Doelgroepenvervoer in Dordrecht. - Week van Toegankelijkheid 5-10 oktober: Gewoon Doen. Is een app van, waar je informatie over Enkhuizen kunt vinden. - 14 oktober SOE bijeenkomst over Levenstestament, palliatieve zorg en euthanasie. - 15 oktober Themabijeenkomst beschermd wonen, in Amsterdam, van AvI. Dhr. Van Ewijk overweegt hierheen te gaan. - 26 oktober bijeenkomst Kadernota Sport en Bewegen, in de RSG. Mw. Deen gaat. - 27 oktober AvI Toekomst van Cliënten- en burgerparticipatie. Wmo-Adviesraad aan zet?! - 3 december: Tot Hier en Nu Verder, Haarlem. Kenniscentrum Wmo en wonen. Meer informatie is te vinden op de website. 14. Voortgangsoverzicht Komt volgende keer. 15. Rondvraag - Dhr. Van Ewijk meldt dat hij actief is geworden binnen de SP, als ondersteunend fractielid. Dit strookt wel met de werkzaamheden voor de Wmo-raad. Hij houdt het onderscheid tussen beiden ook scherp in de gaten. De Wmo-raad heeft in een eerder stadium al besloten dat een lid van de Wmo-raad geen lid van de gemeenteraad kan zijn en andersom. Dhr. Van Ewijk zit in de commissie Gezondheidszorg van de gemeenteraad. - Mw. Van Vuuren meldt zich af voor de vergadering van 19 oktober. Zij zal de notulen uitwerken o.b.v. een opname via de ipad. - Dhr. Krul vertelt over de cliëntenraden van Wilgaerden, deze zijn aangepast aan de wettelijke bevoegdheden van de WMZC. Bevoegdheden komen meer op de locaties te liggen. De centrale cliëntenraad wordt ook betrokken bij inkoop van zorgproducten. Er wordt veel expertise van buitenaf binnengehaald, zoals van zorgverzekeraars, zorgkantoor en gemeenten. Er is 4
een nieuwe bestuurder bij Wilgaerden, mw. Van Bennekom, en zij luistert (blijkbaar) goed naar de cliënten. 16. Sluiting 22:00 5