Nota zienswijzen behorende bij het herindelingsadvies Meierijstad. Toelichting vooraf

Vergelijkbare documenten
Raadsvoorstel Zaaknr: 37837

Raadsvoorstel. Aan de gemeenteraad,

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1. Op welke juridische gronden en redenen baseert u uw besluit om de regie bij de herindeling van de gemeente Nuenen over te nemen?

Inhoudsopgave Herindelingsontwerp 2018 Betreffende de gemeenten Littenseradiel, Súdwest-Fryslân, Franekeradeel, Het Bildt, Menameradiel,

Een onderzoek naar een klacht over het niet ter inzage leggen van een herindelingsontwerp

Raadsvergadering d.d. 16 maart 2017 Raadsvoorstelnr: 17/13 Afdeling Commissie Contactpersoon/

Onderzoek Bestuurlijke Toekomst van Nuenen door PvdA Nuenen

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Samen aan de IJssel Inleiding

Gezamenlijke opvang vluchtelingen As50+

GS brief aan Provinciale Staten

Onderwerp : Bekrachtiging voornemen herindeling BMWE

Proces naamgeving nieuwe gemeente

Tweede Kamer der Staten-Generaal

provincie imburg Onderwerp Herindelingsontwerp grenscorrectie Limburg - Gelderland/ Mook en Middelaar en Groesbeek

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Nota van Zienswijzen behorende bij het Bestemmingsplan Buitengebied Rucphen 2012, De Leijkens

Burgemeester en Wethouders van de gemeente Landgraaf Postbus AA LANDGRAAF. in afschrift aan de leden van Provinciale Staten van Limburg

Onderwerp Start Arhi-procedure en aankondiging open overleg met gemeenten Landgraaf, Heerlen, Brunssum, Kerkrade, Simpelveld en Voerendaal

AAN DE RAAD. Agenda: Franeker, Onderwerp Dienstverleningsvisie gemeente Waadhoeke. Portefeuillehouder Burgemeester T.

Commissie Bestuurlijk Domein. Commissie Ruimtelijk Domein. Commissie Sociaal en Economisch Domein. Informerende Commissie. Bespreken.

Advies: Bijgaande Raadsinformatiebrief betreffende een aantal items op de Lange Termijn Agenda (LTA)vaststellen en verzenden aan de raad

Communicatieplan gemeentelijke herindeling. Bij Hoog en Laag

Intentieovereenkomst samenwerking gemeenten Dantumadiel, Dongeradeel, Ferwerderadiel en Kollumerland c.a.

gelet op artikel 3 van de Algemene subsidieverordening Zuid-Holland 2013;

Herindelingsadvies d.d. 26 maart 2015

AGENDAPUNT /10

Uw kenmerk Ons kenmerk Datum 2017/ januari Onderwerp Bijlage(n) Behandeld door Zienswijze herindelingsontwerp - J. Boons /

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Rapport. Datum: 15 december 2008 Rapportnummer: 2008/303

1. Waren de plannen van burgemeester Jorritsma vóór de presentatie van 9 januari jl. bij u bekend? Indien ja, sinds wanneer was u op de hoogte?

s t r u c t u u r v i s i e G o o r Goor 202

Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk Bijlage(n)

RAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT

Raadsnota. Raadsvergadering d.d.: 13 februari 2012 Agenda nr: Onderwerp: Vaststellen intergemeentelijke structuurvisie. Aan de gemeenteraad,

Tweede Kamer der Staten-Generaal


Burgerparticipatie en de rol van de gemeenteraad

Onderwerp Mededeling portefeuillehouder inzake bestuurlijke organisatie Zuid-Limburg (T8113)

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Ons kenmerk : l/jwoo Behandeld door : J. Klijn Bijlagen -

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Tweede Kamer der Staten-Generaal

documentnr.: INT/G/16/26685 zaaknr.: Z/G/16/29445 Raadsvoorstel

Raadsvoorstel en besluitnota

Onderwerp: Omzetten openbaar onderwijs naar algemeen bijzonder onderwijs De Steiger, school voor praktijkonderwijs.

v o o r d r a c h t 20 december 2016 Corr.nr , BJC Nummer 91/2016 Zaaknr

RAADSVOORSTEL. : burgemeester W.G. (Wim) Groeneweg : cluster "Bedrijfsvoering" / M.J. (René) van Kessel

Raadsvoorstel. Onderwerp: Vrijwillige inzet in Velsen

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Datum : Briefnummer : /21/A.9, PPM Zaaknummer : Behandeld door : Pol, E.P. Telefoonnummer : (050) Bijlagen :

Ontwerpbesluit pag. 6. Toelichting pag. 8. Bijlage(n): 10

Gemeenteraadsverkiezingen Verslag van informateur Marianne Smitsmans, GroenLinks

Reactienota en eindconclusie inzake de visie op de lokaal-bestuurlijke inrichting van Zuidoost-Fryslân en de Friese Waddeneilanden

COLLEGEVOORSTEL. Onderwerp Toekomst Promen

Raadsvoorstel. Status: Besluitvormend. Agendapunt: 13. Datum: 12 augustus Decosnummer: 226. E. T.

Tweede Kamer der Staten-Generaal

RAADSVOORSTEL. Raadsvergadering. Onderwerp gewijzigd vaststellen ontwerpbestemmingsplan Vinkenburg. Aan de raad,

College voor geschillen medezeggenschap defensie

Tweede Kamer der Staten-Generaal

LANGEDIJK EN HEERHUGOWAARD GAAN SAMEN!

M E M O. We zien de oplossing niet in grote schaalvergroting naar 1 of 2 gemeenten. We zoeken het in de samenwerking vanuit de inhoud.

Voorstelnummer: Houten, 27 augustus 2013

Nota Veegplannen 2014 gemeente Valkenswaard

Rapport Zienswijzen. Ontwerpbestemmingsplan Brookhuis West. 9 september 2014

Eerste Kamer der Staten-Generaal

Bijlage 1. Nota van zienswijzen en wijzigingen Besluit Herindelingsontwerp gemeenten Maasdonk s-hertogenbosch Oss

voorstel gemeenteraad gemeenteraad Landgraaf en Heerlen Onderwerp Het herindelingsontwerp Landgraaf Heerlen.

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Kunt u ons een opsomming geven van de argumenten waarom de gemeente Boekel afscheid heeft genomen van een eigen sociale dienst?

Datum 29 mei 2018 Zaaknummer Portefeuille Economie, innovatie en financiën J.H.M. Goijaarts

Tweede Kamer der Staten-Generaal

WORDT U ONZE BURGEMEESTER?

Pagina 1 van 5 Versie Nr.1 Registratienr.: Z/14/004375/13096_1 Agendapunt 7

gezien de adviezen van de gemeenteraden van Alblasserdam, Hardinxveld-Giessendam, Molenwaard en Sliedrecht;

GNL Hoe zit dat precies?

Geachte heer/mevrouw,

Raadsvoorstel Agendanr. :

gezien de aanvraag tot aanwijzing van Stichting MEDIA036 als lokale publieke mediainstelling

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Economisch hart van de Kempen *R *

Werkbijeenkomst 29 maart raden Land van Cuijk Netwerk: Wapen. ww: wapen2012

Raadsvoorstel. Inventarisatie Toekomst bestuurlijke organisatie Zaanstreek-Waterland. Directie Reinout Schaatsbergen P.J. Möhlmann.

Samenwerking en Toekomst Drechtsteden

Achtergrondnotitie tbv discussiebijeenkomsten over toekomst gemeente Waterland

Raadsvergadering d.d. : 28 en 30 juni 2016 Agendanr.: 6d. : Bestuurlijk handelen en dienstverlening

Beleidskader gemeentelijke herindeling.

Verordening op de bezwaarschriften SNN

Samenwerking tussen de vijf Bevelandse gemeenten is strikt noodzakelijk

Voorstel raad en raadsbesluit

Samenvoeging van de gemeenten Giessenlanden en Molenwaard. Nota naar aanleiding van het verslag. Inhoudsopgave

Leden van de Provinciale Staten Provincie Flevoland Postbus AB LELYSTAD. Geachte leden van de Provinciale Staten Provincie Flevoland,

Aan de raad van de gemeente lingewaard

MEMO WGR. 1. Inleiding

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Hardinxveld-Giessendam zoekt een burgemeester. Gemeente in verandering

Resultaten openbare marktconsultatie: Verkoop en herontwikkeling gemeentehuis Schijndel

hierna te noemen QWHOVNO (Quick-Wins Hoogwaardig Openbaar Vervoer Noordoost-Brabant)

Raadsvergadering, 9 december Voorstel aan de Raad. Onderwerp: Samenvoeging GGD Eemland en GGD Midden- Nederland

Transcriptie:

Nota zienswijzen behorende bij het herindelingsadvies Meierijstad Toelichting vooraf Met het oog op het waarborgen van de privacy van de afzenders worden de ontvangen zienswijzen geanonimiseerd verwerkt. Namen en adressen van afzenders zijn bij de respectievelijke colleges van burgemeester en wethouders van Schijndel, Sint-Oedenrode en Veghel bekend. 1. Zienswijze ingekomen op 16 januari 2015 van heemkundekring Erthepe uit de gemeente Veghel De inhoud van de zienswijze is onder te verdelen naar: Een viertal redactionele opmerkingen Een opvatting ten aanzien van de coöperatiegedachte Een tweetal geografische duidingen en een historische duiding Daarnaast wordt aandacht gevraagd voor de cultuurhistorie bij de uitwerking van beleid van de nieuwe gemeente De redactionele opmerkingen over geografische en historische duidingen beschouwen we als goede aanvullingen van de beschrijving en worden opgenomen in het herindelingsadvies. Van de opvatting van de coöperatiegedachte nemen we kennis. Bij de uitwerking van het beleid van de nieuwe gemeente zal aandacht worden besteed aan cultuurhistorie. Deze zienswijze geeft aanleiding tot het aanbrengen van een aantal tekstuele wijzigingen in het 2. Zienswijzen ingekomen op 10 december 2014, van 101 inwoners uit de gemeenten Sint- Oedenrode Onder het motto Sint-Oedenrode moet Sint-Oedenrode blijven hebben 101 inwoners een voorbedrukte zienswijze ondertekend waarvan 51 zijn ondertekend zonder vermelding van adres, de overige 50 zienswijzen kennen alleen een adres zonder ondertekening. Zij stellen zich op het volgende standpunt: Hiermede maak ik bezwaar tegen het besluit tot fusie gemeenten Veghel, Schijndel en Sint-Oedenrode zonder vooraf te weten wat de voor - en nadelen zijn. De bewoners van de 3 gemeenten passen niet bij elkaar. Een (bestuurlijke) afweging van voor- en nadelen heeft op diverse momenten plaatsgevonden in de afgelopen jaren. In het logboek wordt daarvan verslag gedaan (zie bijlagenboek bij het herindelingsontwerp). De gemeenteraden hebben de afweging gemaakt dat samengaan grotere voordelen heeft dan voortgaan als individuele gemeenten. Voor wat betreft de motieven verwijzen wij naar hoofdstuk 4 van het herindelingsontwerp. De veronderstelling dat de bewoners van de drie gemeenten niet bij elkaar passen delen wij niet. Inwoners zijn en voelen zich vooral inwoner van de kern waarin ze wonen. Hier verandert door de herindeling niets aan. Daarnaast liggen de kernen dicht bij elkaar, is er veel woon- werkverkeer en zijn er sociaal maatschappelijk verbanden op het terrein van onderwijs en cultuur,

3. Zienswijze ingekomen op 19 januari 2015 van het georganiseerde bedrijfsleven verenigd binnen de ondernemersverenigingen uit de gemeente Veghel De inhoud van de zienswijze richt zich op het visiedocument. Het visiedocument heeft een hoog abstractieniveau en concrete keuzes ontbreken. Ook wordt nog geen richting gegeven ten aanzien van gestelde doelen en wensbeelden. Kennis en tijd worden aangeboden waarmee ze de verantwoordelijkheid nemen om meer concrete invulling te geven aan het realiseren van de doelstellingen. Speciale aandacht daarbij zijn de onderwerpen arbeidsmarkt en deregulering. We zijn verheugd over de positieve grondhouding van het georganiseerd bedrijfsleven. Het visiedocument is inderdaad een wensbeeld op hoofdlijnen voor het jaar 2025. Het is vooral aan het nieuwe gemeentebestuur van Meierijstad om daar samen met partners inhoud en richting aan te geven. We nemen het aanbod om kennis en tijd te investeren graag aan om de economische paragraaf gezamenlijk concreter in te vullen. Daarin zullen de onderwerpen arbeidsmarkt en deregulering een plaats krijgen. 4. Zienswijze ingekomen op 20 januari 2015 van een inwoner uit de gemeente Sint-Oedenrode Er wordt gesteld dat de naam Meierijstad is ontstaan na een wettelijk onjuiste procedure. Daarnaast wordt gesteld dat het college heeft nagelaten inzicht te verschaffen over: De status binnen de drie gemeenten (lees volksstammen)? Waarom is de herindeling overwegend in het geniep voorbereid? Wat worden de financiële consequenties voor de inwoners? Het proces van naamgeving, met onder andere de instelling van een adviescommissie met lokale adviseurs, is zorgvuldig en in overeenstemming met het advies van de VNG (zoals verwoord in de ledenbrief van 19-11-2011, nr. Lbr11/-007) doorlopen waarbij de inwoners zowel namen hebben kunnen aandragen als hebben kunnen kiezen voor een naam. De raden hebben zich geconformeerd aan de uitspraak van de inwoners. Er is geen wettelijk onjuiste procedure gevolgd. Binnen de gemeente Meierijstad behouden de kernen en gemeenschappen hun identiteit, de inwoners kunnen net als nu via verkiezingen het bestuur kiezen. Het herindelingsproces is op een transparante wijze verlopen. Wij verwijzen u naar het logboek dat is opgenomen in het bijlagenboek bij het herindelingsontwerp Meierijstad. In de herindelingsscan die is uitgevoerd door de Provincie Noord-Brabant luidt de algemene conclusie dat er een financieel gezonde basis is voor de nieuw te vormen gemeente. Wat de mogelijke financiële consequenties zijn voor individuele inwoners is mede afhankelijk van de nog te nemen besluiten van de nieuwe gemeenteraad, en hangt mede af van het ambitieniveau van de nieuwe gemeente Meierijstad.

5. Zienswijze ingekomen op 22 januari 2015 van de buurgemeente Son en Breugel De gemeente Son en Breugel doet in haar zienswijze het verzoek tot een grenscorrectie tussen haar gemeente en Sint-Oedenrode in de omgeving van Zwijnsbergen / Mosbulten en Wolfswinkel / Waterhoef. Het belangrijkste bestuurlijke argument is dat de gemeente Son en Breugel de regie wil gaan voeren over het betreffende gebied dat direct grenst aan de bebouwde kom van Breugel en aan de in aanbouw zijnde wijk Sonniuspark. Om het lopende fusieproces niet te verstoren doet de gemeente de suggestie om een dergelijke grenscorrectie mee te nemen in de fase van het door de drie gemeenteraden vast te stellen herindelingsadvies. Het verzoek om grenscorrectie heeft betrekking op bebouwd gebied. Derhalve dient er zorgvuldig met de belangen en opvattingen van ter plaatse gevestigde inwoners en bedrijven te worden omgegaan. Maatwerk is geboden. Op 17 november 2014 vond een raadpleging plaats van de belanghebbenden in het betreffende gebied. De overgrote meerderheid van de belanghebbenden heeft zich destijds al uitgesproken tegen een grenscorrectie. De 39 ingediende zienswijzen uit dat gebied bevestigen dat nogmaals (zie hierna zienswijze nr.12). Zowel de huidige gemeente Sint-Oedenrode als de nieuwe gemeente Meierijstad kan en zal haar inwoners, bedrijven en instellingen op alle plaatsen binnen haar grondgebied van adequate bestuurszorg en overheidsdiensten voorzien. Door een voorgenomen fusie rond 2016-2017 van de 112-meldkamers Zuidoost-Brabant en Brabant-Noord tot één meldkamer, die gevestigd zal zijn in s- Hertogenbosch, is dit door Son en Breugel naar voren gebrachte probleem in de telefonische bereikbaarheid binnenkort opgelost, waardoor een grenscorrectie niet nodig is. Met het oog op de bestuurlijke aspecten in dit grensgebied zal ook de nieuwe gemeente Meierijstad, evenals de huidige gemeente Sint-Oedenrode, zich als een goede buur en overlegpartner opstellen. Verder sluiten wij ons aan bij de opvatting van Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant die in hun reactie (d.d. 20 januari 2015) op het herindelingsontwerp aangaven dat er op dit moment geen urgentie of ruimtelijke noodzaak is een eventuele (in omvang beperkte) grenscorrectie met de gemeente Son en Breugel in deze procedure te betrekken. Overigens biedt de Wet algemene regels herindeling in deze specifieke situatie niet de mogelijkheid om een grenscorrectie alsnog in het herindelingsadvies mee te nemen. Wij kunnen immers niet eenzijdig tot een dergelijke grenscorrectie besluiten, dat wil zeggen zonder dat ook de raad van de gemeente Son en Breugel formeel (de vierde) partij bij deze herindeling is. Ook had het herindelingsontwerp al een voorstel tot gewijzigd grensbeloop moeten bevatten, waarop eenieder een zienswijze had kunnen indienen. De nieuwe gemeente Meierijstad zal over een eventuele grenscorrectie te zijner tijd een standpunt innemen, waarbij de door de gemeente Son en Breugel aangevoerde argumenten zullen worden betrokken.

6. Gezamenlijke zienswijze ingekomen op 26 januari 2015 van de heemkundekring Schijndel, Stichting Roois Cultureel Erfgoed, heemkundekring Erthepe en heemkundekring Vehchele uit de gemeenten Schijndel, Sint-Oedenrode en Veghel De organisaties vragen erkenning en aandacht voor de grote maatschappelijke betekenis van de organisaties, verzoeken om het behoud van de zelfstandigheid, de identiteit, huisvesting en subsidiering. Tevens bieden zij aan een bijdrage te leveren aan het erfgoedbeleid in het algemeen en in het bijzonder ten aanzien van de heemkunde. Wij onderschrijven de maatschappelijke betekenis van deze organisaties. De verantwoordelijkheid voor het behoud van de zelfstandigheid en identiteit ligt bij de vier organisaties zelf, waarbij het ons deugd doet dat zij in 2014 hebben uitgesproken dat ze waar mogelijk samen projecten willen realiseren. Ten aanzien van de onderwerpen huisvesting en subsidiering zal de raad van de nieuwe gemeente Meierijstad te zijner tijd een beslissing nemen. Het aanbod om een bijdrage te leveren aan het toekomstige erfgoedbeleid nemen we in dank aan. 7. Zienswijze ingekomen op 26 januari 2015 van de Vereniging Gemeentebelang Meierijstad uit de gemeente Sint-Oedenrode De vereniging onderschrijft het nut en de noodzaak van de gemeentelijke herindeling. Argumenten die daarbij onder meer worden genoemd zijn: democratische legitimiteit en overdracht van rijkstaken naar de gemeenten. Als mogelijke nadelen van de herindeling worden de grotere afstand tussen bestuur en inwoners genoemd en het verlies van historische verbanden. Er worden voorstellen gedaan om deze nadelen te compenseren. Op de (beleids)terreinen woningbouw, gemeentegrenzen, bestaande samenwerkingsverbanden, infrastructuur, economie, buitengebied, de taakverdeling tussen raad en college en dienstverlening aan de burger worden standpunten ingenomen en voorstellen gedaan. Tenslotte wordt gewezen op onjuiste cijfers met betrekking tot de in- en uitgaande pendel van werknemers. Wij zijn verheugd dat de vereniging zich herkent in de argumenten die ten grondslag liggen aan het herindelingsontwerp. In het proces van totstandkoming van de nieuwe gemeente zullen de aangedragen voorstellen worden meegenomen en gewogen om potentiele nadelen van een herindeling te ondervangen. Dit geldt ook voor de voorstellen op de genoemde (beleids)terreinen. We onderschrijven dat in de tabellen over economische kentallen de saldi van inkomende en uitgaande pendel zijn opgenomen. Deze cijfers duiden de minimale omvang van de pendel maar dit is niet als zodanig benoemd. Dat kan voor verwarring zorgen, daarom is de regel over inkomende pendel alsnog niet opgenomen in het herindelingsadvies. Deze zienswijze geeft aanleiding tot het aanbrengen van een wijziging van het herindelingsadvies ten opzichte van het herindelingsontwerp. Deze wijziging houdt in dat in de tabellen economische kentallen de regel over inkomende en uitgaande pendel alsnog niet in het herindelingsadvies is opgenomen.

8. Zienswijze ingekomen op 27 januari 2015 door diverse (354) inwoners uit de gemeente Sint- Oedenrode ondertekend In de standaard- c.q. voorbedrukte zienswijze stellen de indieners / ondertekenaars dat de motivering van het voorgenomen besluit tot herindeling zwak en (deels) ondeugdelijk is en daarvoor inhoudelijk onvoldoende basis biedt en dat het voorgenomen besluit door het ontbreken van aantoonbaar draagvlak onder de inwoners van Sint-Oedenrode in strijd is met het Beleidskader gemeentelijke herindeling. Zij voeren daarvoor een zevental argumenten aan. Op basis daarvan wordt het gemeentebestuur van Sint-Oedenrode verzocht het voornemen tot herindeling helder en overtuigend te onderbouwen, concreet te maken wat de positieve en negatieve consequenties voor haar inwoners zijn danwel zal hebben. De indieners verzoeken na te gaan welk draagvlak er bestaat bij haar inwoners voor herindeling en in het bijzonder voor de voorgenomen herindeling met Schijndel en Veghel. Tenslotte wordt verzocht het moment van de voorgenomen herindeling, 1 januari 2017, op te schorten tot het noodzakelijke communicatieproces met de bevolking van Sint-Oedenrode is afgerond. Individuele aanvullingen op deze standaardzienswijze hebben inhoudelijk betrekking op (financiële) voor- en nadelen van de herindeling, de afstand van de burger tot de overheid en dat de stem van de individuele inwoner minder waard wordt, onevenwichtigheid in financiële potentie tussen de gemeenten, onzorgvuldige verantwoording naar de burger en dat de inwoners voor een voldongen feit worden gesteld en tenslotte de naam van de nieuwe gemeente. Allereerst spreken we onze waardering uit voor de consciëntieuze wijze waarop de zienswijze is gevormd en met ons is gedeeld. Hieronder gaan we in op de argumentatie. Een (bestuurlijke) afweging van voor- en nadelen heeft op diverse momenten plaatsgevonden in de afgelopen jaren. Daaruit is herindeling als beste optie naar voren gekomen. Een punt van aandacht daarbij is de afstand van de burger tot de overheid. In de visie is daar uitdrukkelijk aandacht aan besteed onder het kopje professioneel bestuur. Ook na een herindeling is en blijft samenwerking op allerlei beleidsterreinen noodzakelijk. De transities in het sociaal domein zijn daarmee niet te kwalificeren als gelegenheidsmotief. Een passende organisatiestructuur vloeit voort uit een inhoudelijke visie op professioneel bestuur en dienstverlening. Het idee om vanuit een organisatiestructuur een nieuwe gemeente op te bouwen zou de omgekeerde weg zijn. Het SETA model (Samen En Toch Apart) is als een van de varianten wel degelijk tegen het licht gehouden bij de analyse van samenwerkings- en bestuursmodellen (Zie blz. 18 e.v. Verkenning Samenwerking Schijndel Sint-Oedenrode mei 2013). Bij deze analyse zijn de begrippen daadkracht, democratie en duurzaamheid leidend geweest. De conclusie op blz. 22 is.. dat onze burgers bij deze noodzakelijke opschaling beter af zijn met een bestuurlijke fusie. Zeker ook omdat samenwerkingsconstructies ingewikkeld en relatief duur zijn en minder democratisch. Dat een herindeling tot besparing leidt zoals door het kabinet wordt verondersteld is door ons nergens als reden voor herindeling aangedragen. Wij hebben zeven inhoudelijke motieven genoemd voor de voorgestelde herindeling. Eén ervan is dat een gemeente van 80.000 inwoners financieel minder kwetsbaar is. In de herindelingsscan is een analyse gemaakt van de financiën van de drie gemeenten en is een doorkijk gemaakt naar de financiële potentie van de nieuwe gemeente Meierijstad. Daaruit blijkt geen sprake te zijn van financiële onevenwichtigheid. Samengevat: wij zijn van mening dat we helder en overtuigend de noodzaak tot herindeling hebben onderbouwd. Wij zijn er ook van overtuigd dat deze herindeling meer voordelen dan nadelen heeft voor de gemeenschap als geheel.

Een concrete opsomming van positieve en negatieve consequenties voor inwoners en verenigingen van Sint-Oedenrode is echter niet te geven. Immers per inwoner is de leefsituatie anders (gezinssituatie, woon- en werkomgeving, deelname aan maatschappelijk leven etc.) en kunnen vooren nadelen anders uitpakken. In het voorjaar 2013 is het draagvlak voor een bestuurlijke fusie alsmede de voorkeur voor mogelijke fusiepartners gepeild bij dorps- en wijkraden, ondernemers en maatschappelijke partners. Het maatschappelijk draagvlak is verder op verschillende manieren ook getoetst en vastgesteld door individuele politieke partijen. Door het organiseren van politieke bijeenkomsten, politieke cafés e.d. hebben zij actief de mening van de inwoners, bedrijven en instellingen gevraagd. Ook bestuurders hebben in hun overleggen met o.a. woningbouwcorporatie, sportverenigingen, cultuur- en welzijnsinstellingen consequent de vragen gesteld: wat vindt u van een fusie, wat wilt u ons meegeven en wat zijn aandachtspunten? De opbrengst van al deze gesprekken heeft geleid tot een standpuntbepaling van bestuur en politieke partijen. Via de websites van de drie gemeenten, alsmede een speciaal op de fusie gerichte website, en via huis-aan-huis kranten die in de drie gemeenten zijn verspreid is aan inwoners en andere belangstellenden uitgelegd waarom de drie gemeenten de herindelingsprocedure zijn gestart. Ook is uitgelegd hoe de procedure verloopt, hoe het herindelingsontwerp tot stand komt, wanneer informatieavonden plaatsvinden en op welke wijze een zienswijze kan worden ingediend. Na een oproep in de huis-aan-huiskranten, via de websites en in andere media, zijn in februari 2014 (dus kort voor de raadsverkiezingen van maart 2014) in Schijndel, Sint-Oedenrode en Veghel afzonderlijke informatie- en raadplegingsavonden gehouden. Behalve een toelichting over doel en achtergronden van de beoogde fusie konden de aanwezigen ook al meteen suggesties doen voor zowel het verdere proces enerzijds als de nieuw te vormen gemeente anderzijds. Uit de raadplegingsavonden bleek geen verzet tegen de herindeling. Wel leefden er vragen over de financiële effecten van de herindeling (o.a. de lokale lastendruk en grondexploitaties), over het behoud van de eigen identiteit en voorzieningen in de kernen. Ten tijde van de raadsverkiezingen van maart 2014 waren van alle partijen de standpunten over de voorgenomen herindeling bekend. De verkiezingsuitslagen in de drie gemeenten hebben tot een positief beeld over het maatschappelijk draagvlak geleid. Herindeling was geen controversieel onderwerp en de verkiezingsuitslagen bevestigden dat. Anders dan de indieners aangeven zien wij de uitslag van de gemeenteraadsverkiezingen in 2014 dan ook niet als een bedrieglijke peiling maar wel degelijk als een graadmeter voor het draagvlak van de herindeling. Na de verkiezingen zijn er op 2 juli 2014 en 1 oktober 2014 nog rondetafelgesprekken gehouden met inwoners, bedrijfsleven, maatschappelijke instellingen en vertegenwoordigers van wijk- en dorpsraden om samen een visie te vormen. Wij constateerden dat er draagvlak en enthousiasme was tijdens deze bijeenkomsten. De desbetreffende wijk- en dorpsraden hadden overigens al eerder, in de aanloop naar de initiële besluitvorming over de voorgenomen herindeling, hun steun uitgesproken aan de thans beoogde fusie. Hetzelfde geldt voor het georganiseerde bedrijfsleven. Naast deze extra activiteiten en inzet van instrumenten bestaan ook de reguliere mogelijkheden van inspraak voorafgaande aan commissie- danwel raadsbehandeling van de besluiten aangaande deze gemeentelijke herindeling. Bij het vaststellen van het herindelingsontwerp is daarvan door niemand gebruik gemaakt. Voor wat betreft de naamgeving verwijzen wij u naar zienswijze 10. Wij zijn er dan ook van overtuigd dat we ruimschoots hebben voldaan aan het onderzoeken van maatschappelijk draagvlak zoals is voorgeschreven in het Beleidskader gemeentelijke herindeling.

Ook het bestuurlijke- en regionale draagvlak is in ruime mate aanwezig. Op grond van bovenstaande argumenten zien wij geen reden om het beoogde moment van de voorgenomen herindeling, 1 januari 2017, op te schorten. 9. Zienswijze ingekomen op 28 januari 2015 van een inwoner uit de gemeente Veghel De inwoner staat in beginsel zeer positief tegenover de herindeling. Deze herindeling biedt mogelijkheden tot het ontstaan van een bestuurskrachtige gemeente. Op basis van de thema s democratie, dienstverlening, participatie en ambtelijk apparaat worden de kansen van Meierijstad in 10 punten samengebracht. Het doet ons goed dat de potentie van de nieuwe gemeente Meierijstad wordt onderkend. In het proces van totstandkoming van de nieuwe gemeente zullen deze waardevolle suggesties worden meegenomen en gewogen. 10. Zienswijze ingekomen op 28 januari 2015 van een inwoner uit de gemeente Sint-Oedenrode Deze inwoner is van mening dat het proces tot herindeling te snel en onzorgvuldig is doorlopen, omdat het draagvlak onder inwoners onvoldoende is vastgesteld en dat alternatieven voor fusie of andere samenwerkingsverbanden niet of nauwelijks zijn overwogen. De inwoner wenst daarom dat de fusie wordt uitgesteld. Verder is de inwoner van mening dat de toevoeging Stad uit de naam Meierijstad verwijderd dient te worden. Voor wat betreft het onderwerp grenscorrectie Son en Breugel sluit de inwoner zich aan bij ons standpunt zoals verwoord in het herindelingsontwerp. In aanvulling daarop verzoekt de inwoner dat wordt voldaan aan de wensen van de inwoners van het betreffende gebied en dat zij mee mogen besluiten over wat hen direct aangaat. Verder vraagt de inwoner dat de uitkomst van de raadpleging van 17 november 2014 wordt opgenomen in het herindelingsontwerp. Een (bestuurlijke) afweging van voor- en nadelen heeft op diverse momenten plaatsgevonden in de afgelopen jaren. In het logboek wordt daarvan verslag gedaan (zie bijlagen boek bij het herindelingsontwerp). Voor wat betreft de motieven verwijzen wij naar hoofdstuk 4 van het herindelingsontwerp. De gemeenteraden hebben in 2013 de afweging gemaakt dat samengaan grotere voordelen heeft dan voortgaan als individuele gemeenten. Bij de gemeenteraadsverkiezingen in 2014 is de herindeling een belangrijk onderwerp in de verkiezingsstrijd geweest. De uitslag van de verkiezingen heeft het draagvlak voor herindeling onder de inwoners ondubbelzinnig aangetoond. Aan de wens tot uitstel van de fusie wordt niet tegemoet gekomen. In het proces van naamgeving hebben de inwoners zowel namen kunnen aandragen als de uiteindelijke keuze kunnen maken aan de hand van een drietal, door een lokale adviescommissie geselecteerde, naamvoorstellen. De raden hebben zich geconformeerd aan de uitspraak van de inwoners. Het aanpassen van de naam Meierijstad doet geen recht aan het zorgvuldig doorlopen

proces. In de beantwoording van zienswijze nr. 5 wordt voldaan aan de wens dat de uitkomst van de raadpleging van 17 november 2014 wordt opgenomen in het herindelingsontwerp. Immers deze nota zienswijzen vormt een integraal onderdeel van het herindelingsadvies. De nieuwe gemeente Meierijstad zal over een eventuele grenscorrectie te zijner tijd een standpunt innemen, waarbij de opvattingen van de inwoners van het betreffende gebied nadrukkelijk zullen worden betrokken. 11. Zienswijze ingekomen op 28 januari 2015 van een inwoner uit de gemeente Sint-Oedenrode In deze zienswijze lezen wij dat de inwoner tegen de door Son en Breugel gewenste grenscorrectie is. Daarnaast verzoekt hij dat contact met hem wordt opgenomen; hij stelt dat uitbreidingsmogelijkheden moeilijker worden en hij daarmee in zijn bedrijfsvoering wordt belemmerd. De nieuwe gemeente Meierijstad zal over een eventuele grenscorrectie te zijner tijd een standpunt innemen, waarbij zijn opvatting als inwoners van het betreffende gebied zal worden meegenomen. De stelling over het gebrek aan uitbreidingsmogelijkheden en daarmee dat hij wordt belemmerd in zijn bedrijfsvoering heeft geen relatie met het herindelingsontwerp. De gemeente Sint-Oedenrode heeft inmiddels contact opgenomen met deze inwoner. 12. Zienswijze ingekomen op 28 januari 2015 van 39 inwoners uit de gemeente Sint-Oedenrode Voor wat betreft het onderwerp grenscorrectie Son en Breugel zijn deze inwoners het eens met ons standpunt om dit onderwerp niet in dit herindelingsontwerp te betrekken, maar op te pakken zodra de herindelingsgemeente is geeffectueerd. In aanvulling daarop verzoeken zij dat de opinie van de bewoners van de buurtschappen in het betreffende gebied moet worden meegenomen in de besluitvorming over alles wat hen direct aangaat. Verder vragen zij dat de uitkomst van de raadpleging van 17 november 2014 wordt opgenomen in het herindelingsontwerp. In de beantwoording van zienswijze nr. 5 wordt voldaan aan de wens dat de uitkomst van de raadpleging van 17 november 2014 wordt opgenomen in het herindelingsontwerp. Immers deze nota zienswijzen vormt een integraal onderdeel van het herindelingsadvies. De nieuwe gemeente Meierijstad zal over een eventuele grenscorrectie te zijner tijd een standpunt innemen, waarbij de opvattingen van de inwoners van het betreffende gebied nadrukkelijk zullen worden betrokken.

13. Zienswijze ingekomen op 29 januari 2015 van de gemeente s-hertogenbosch De gemeente s-hertogenbosch heeft met bewondering het doorlopen proces tot herindelingsontwerp gadegeslagen Zij vertrouwt er op dat de huidige bilaterale en regionale samenwerking op constructieve wijze wordt voortgezet. Daarnaast spreekt ze haar hoop uit dat de herindeling een toekomstig samengaan met Uden niet in de weg zal staan vanuit de overtuiging dat de economische clusters Den Bosch, Oss, en Uden-Veghel de kar moeten blijven trekken. Dank voor de complimenten. Zoals in de visie op de nieuwe gemeente Meierijstad is beschreven, zal zij gericht zijn op samenwerking op deelonderwerpen en wil zij een actieve partner zijn in samenwerkingsrelaties. Concrete besluiten daartoe worden genomen door het bestuur van de nieuwe gemeente Meierijstad. Dit alles vanuit een constructieve houding. Wij zijn met de gemeente s-hertogenbosch van mening dat de nieuwe gemeente Meierijstad samen met s-hertogenbosch en Oss een economisch cluster van betekenis zal zijn. Ook Uden is vanuit economisch perspectief een belangrijke partner. Het is aan de nieuwe gemeente Meierijstad om samen met Uden aan de samenwerking vorm en inhoud te geven. 14. Zienswijze ingekomen op 30 januari 2015 van de gemeente Bernheze De gemeente Bernheze complimenteert de gemeenten vanwege de voortvarendheid en daadkracht waarmee de herindeling wordt aangepakt. Zij onderschrijft dat samenwerking in de regio moet plaatsvinden vanuit een probleem- en opgaven gestuurde benadering. Zij is bereid om haar inzichten en opvattingen te delen over de As50 samenwerking en samenwerking met de Maashorstgemeenten wanneer Meierijstad de huidige samenwerkingsverbanden gaat bezien. Wij nemen de complimenten graag in ontvangst en zullen tezijnertijd gebruik maken van het aanbod van de gemeente Bernheze om haar inzichten en opvattingen betreffende de As50 samenwerking en de samenwerking met de Maashorstgemeenten met de nieuwe gemeente Meierijstad te delen.