Ontwerp - Strategisch Veiligheids- en Preventieplan TURNHOUT : SVPP Turnhout periode : 01-01-2014-31-12-2017 Tussen enerzijds : De Staat vertegenwoordigd door de Minister van Binnenlandse Zaken, gevestigd in de Wetstraat 2 te 1000 Brussel en de Minister van Werk, gevestigd in de Ernest Blerotstraat 1, 1070 Brussel, verder de Staat genoemd En anderzijds : De Gemeente TURNHOUT, vertegenwoordigd door de Gemeenteraad, waarvoor optreden De Heer Eric VOS, Burgemeester en De Heer Filip BUIJS, Stadssecretaris, en die handelen in uitvoering van de zitting van de Gemeenteraad van / / en die verder de Gemeente wordt genoemd. Handelend in uitvoering van de beslissing van de Ministerraad van 12 juli 2013 Wordt afgesproken wat volgt : 1
ALGEMENE BEPALINGEN 1. Op basis van het strategisch veiligheids- en preventieplan en rekening houdend met de bepalingen in het Koninklijk Besluit en onder voorbehoud van de beschikbare kredieten, wordt een jaarlijks bedrag van 236.131,86 EUR toegekend aan de Gemeente TURNHOUT. Een jaarlijks bedrag van 12.146,07 EUR wordt toegekend via het bijkomend contingent gemeenschapswachten ACTIVA 346; 2. Dit contract treedt in werking op 1 januari 2014 en eindigt op 31 december 2017. 3. De lokale overheden verbinden er zich toe de subsidies van de Federale Staat zo doeltreffend en efficiënt mogelijk te besteden, conform de voorschriften van het besluit van 24 december 2013 en op verzoek alle mogelijke uitleg over de aanwending van de subsidies te verstrekken. Zij aanvaarden iedere controle en zullen er hun medewerking aan verlenen. 2
1. DISPOSITIEF COÖRDINATIE Om een geïntegreerde en integrale aanpak (zie visie) van overlast en criminaliteit mogelijk te maken is de afstemming van alle partners en lopende projecten een absolute noodzaak. Naast de lokale politie, de federale politie en het parket zijn ook de burgers, de stedelijke diensten( jeugddienst, gelijke kansen, ruimtelijke ordening, milieudienst;communicatie,g.a.s., ) en de welzijnsorganisaties zeer belangrijke partners in een geïntegreerd veiligheidsbeleid. Naast de objectieve veiligheid en criminaliteitscijfers zal er ook aandacht moeten zijn voor het subjectieve onveiligheidsgevoel van de Turnhoutse burger. We stellen uit lokaal cijfermateriaal vast dat de objectieve veiligheid (criminaliteitsgraad en daling van een aantal prioritaire criminaliteitsfenomenen niet in verhouding staat met het algemene onveiligheidsgevoel in de stad (stadsmonitor 2011, lokale veiligheidsbevraging 2011, seniorenbehoeftenonderzoek Turnhout2012). In de stadsmonitor 2011 lezen we dat Turnhout op de vierde plaats van de 13 Vlaamse centrumsteden staat qua onveiligheidsgevoelens in de buurt en op de derde plaats voor onveiligheidsgevoelens in de stad (na Antwerpen en Oostende). Uit het seniorenbehoeftenonderzoek blijkt dat 60,4 % van de bevraagde Turnhoutse 60plussers zich ernstig onveilig voelt tegenover 44,8 % voor het Vlaamse gemiddelde en 43,9 % voor het gemiddelde binnen de provincie Antwerpen. Een apart project met algemene, strategische en operationele doelstellingen wordt daarom vooropgesteld en ondergebracht binnen 'coördinatie'. 1.1. Algemene doelstellingen 1.1.1. Tot stand brengen, bevorderen en besturen van een lokaal geïntegreerd en integraal preventiebeleid 1.1.2. Aanwending van het strategisch veiligheids- en preventieplan 1.2. Strategische Doelstellingen 1.2.1. Een goede administratieve, logistieke en financiële opvolging van het plan en opvolging met de subsidiërende overheid verzekeren - Het regelmatig opvolgen van de uitgaven en het tijdelijk indienen van het financieel dossier via het ter beschikking gestelde ICT-systeem. - De uitgaven worden regelmatig opgevolgd en het financieel dossier wordt tijdig ingediend. - De uitgaven worden regelmatig opgevolgd en het financieel dossier wordt tijdig ingediend. 3
- De communicatie met de subsidiërende overheid wordt verzekerd via de lokale adviseur van de F.O.D. binnenlandse zaken. - Er is regelmatig contact met de lokale adviseur. - Er is regelmatig contact met de lokale adviseur. 1.2.2. Een permanent evaluatieproces van het plan verzekeren - Binnen elk fenomeen zal er extra aandacht worden besteed aan de evaluatie van de bestaande projecten en acties. - Binnen elk fenomeen zal er extra aandacht worden besteed aan de evaluatie van de bestaande projecten en acties. - Het besteden van extra aandacht aan de evaluatie van de bestaande projecten en acties. 1.2.3. Verzekeren van informatie naar de bevolking - Op lokaal niveau worden preventieve acties en projecten regelmatig via interne (stadskrant) en externe communicatiekanalen gecommuniceerd naar de burger. - Op lokaal niveau worden preventieve acties en projecten regelmatig via interne (stadskrant) en externe communicatiekanalen gecommuniceerd naar de burger. - Het regelmatig communiceren van preventieve acties en projecten via interne en externe communicatiekanalen naar de burger. - Een strategisch pro-actief en positief communicatieplan rond veiligheid en netheid wordt opgesteld en vanaf 2014 opgestart in samenwerking met de lokale politie en de dienst communicatie. 4
- Een strategisch pro-actief en positief communicatieplan rond veiligheid en netheid wordt opgesteld en vanaf 2014 opgestart in samenwerking met de lokale politie en de dienst communicatie. - Het bestaan van een strategisch pro-actief en positief communicatieplan rond veiligheid en netheid. - Een specifiek project rond veiligheidsgevoelens en senioren wordt uitgewerkt en opgestart in 2014. - Een specifiek project rond veiligheidsgevoelens en senioren wordt uitgewerkt en opgestart in 2014. - Het bestaan in 2014 van een specifiek project rond veiligheidsgevoelens en senioren. 1.2.4. Een samenwerkingsverband tussen de verschillende lokale preventieacties en een afstemming met de zonale politionele preventie verzekeren - De preventieraad komt minimum 2 maal per jaar samen. - De preventieraad komt minimum 2 maal per jaar samen. - Het aantal keren dat de preventieraad per jaar samenkomt. - De preventieambtenaar neemt steeds deel aan de vergaderingen van de zonale veiligheidsraad. - De preventieambtenaar neemt steeds deel aan de vergaderingen van de zonale veiligheidsraad. - De al of niet deelname van de preventieambtenaar aan de vergaderingen van de zonale veiligheidsraad. - De preventieambtenaar organiseert maandelijks een intern overleg binnen de dienst. 5
- De preventieambtenaar organiseert maandelijks een intern overleg binnen de dienst. - Het aantal keren dat de preventieambtenaar een intern overleg binnen de dienst organiseert. - De preventieambtenaar volgt de verschillende werkgroepen en stuurgroepen over preventie op. - De preventieambtenaar volgt de verschillende werkgroepen en stuurgroepen over preventie op. - De opvolging door de preventieambtenaar van de verschillende werkgroepen en stuurgroepen. 6
2. SOCIALE OVERLAST 1. Project 23 100 our space Preventie tracht samen met partners uit de (jeugd)welzijnssector (J.A.C., straathoekwerk, Jeugddienst, Arktos, buurtsport, O.C.M.W.,..) te werken aan een positieve verbondenheid tussen niet georganiseerde (hang-)jongeren en maatschappelijke structuren. Dit gebeurt vanuit een drieledige basisconsensus: 1. rondhangen in openbare ruimte is een recht 2. als er toch overlast mee gepaard gaat, kan die best benaderd worden in al zijn aspecten (integraal en geïntegreerd) 3. om maatschappelijk kwetsbare jongeren te bereiken, zijn andere methodieken nodig dan het klassieke bureaumodel (outreachend werken) Het theoretisch model dat gehanteerd wordt is de preventiepiramide van J. Declerck. Preventie heeft hierin een regierol d.w.z. ze stimuleert een zo breed mogelijke consensus, bewaakt de vooropgestelde doelen en organiseert overleg- en ondersteuningsmomenten voor de partners( intervisiemomenten voor veldwerkers en coördinatoren, vergaderingen van coördinatiegroep, organisatie vorming en studiedagen,..) Als partner in het samenwerkingsverband, draagt preventie de boodschap uit dat rondhangen een recht is (punt 1 van de consensus) en waakt preventie over de integrale en geïntegreerde benadering van overlastproblemen door rondhangende groepen (punt 2 van de consensus). 2. Project buurtsport Het buurtsportproject bestaat uit drie luiken: 1. duurzame tewerkstelling bieden voor kansengroepen met als doel hun kansen op de reguliere arbeidsmarkt te vergroten. 2. een laagdrempelig sportaanbod in buurten en op maat van mensen die de weg naar het reguliere sportaanbod moeilijker kunnen vinden. Aanzetten tot sport en bewegen zijn hier het doel op zich. 3. sport en beweging als socialiserend en integrerend middel om te komen tot betere integratie en sociale cohesie en tot stimuleren van zelfredzaamheid. Preventie staat in voor de coördinatie van het derde luik. 3. Project gemeenschapswachten Gemeenschapswachten verminderen het onveiligheidsgevoel door hun acties op het terrein. Ze zijn zichtbaar aanwezig en houden toezicht. Ze zijn een aanspreekpunt voor de inwoners voor allerlei informatievragen maar ook over hun bezorgdheden. Ze beantwoorden de vragen zo veel mogelijk, en melden problemen inzake netheid en veiligheid aan de stadsdiensten en politie. Deze laagdrempelige interactie tussen stad en inwoner maakt dat de inwoner meer vertrouwen heeft in de aanpak van de 7
stad/maatschappij rond hun bezorgdheden. Het doel is om zo samen naar een propere en leefbare stad te werken, en op die manier het onveiligheidsgevoel te verlagen. Gemeenschapswachten sensibiliseren rond overlastthema's zoals zwerfvuil, sluikstort, hondenpoep, ongewenst en storend gedrag. Ze informeren en sensibiliseren mogelijke slachtoffers van kleine criminaliteit zoals bvb gauwdiefstal, fietsdiefstal, winkeldiefstal. Gemeenschapswachten reageren op meldingen of vaststellingen van een mogelijk onveilig aanvoelende situatie of een situatie die overlast kan veroorzaken. Ze voeren een objectief onderzoek van de situatie. Indien de situatie hiermee verbeterd kan worden, gaan GWn sensibiliseren, en/of worden andere diensten en instanties geïnformeerd met het doel de situatie te veranderen. (de aandachtspunten of knelpunten). Gemeenschapswachten spreken mensen actief aan in de wijken rond alledaagse onderwerpen in verband met 'leven in de wijk'. Het is een nieuwe meer outreachende werking die vanaf 2014 meer ingang zal vinden. We noemen dit de 'sociale praatjes'. 4. Project Netheid/Leefbaarheid Uit de stadsmonitor 2008 en 2011 blijkt dat ons stadsbestuur zeer slecht scoort zowel inzake netheid in de stad, netheid in de buurt als inzake rommel op straat. Door de preventiedienst werd een visietekst opgesteld rond netheid in de straat en in de buurt. In deze nota wordt de preventiepiramide met een nadruk op een geïntegreerde en een integrale aanpak vooropgesteld. Deze visie werd goedgekeurd door het college. Een geïntegreerde aanpak betekent een gestructureerd overleg rond netheid en leefbaarheid met alle betrokken partijen over een lange termijn met een permanente politieke ondersteuning. De stuurgroep Netheid/Leefbaarheid bestaat uit alle interne en externe diensten die een link hebben met de hoger vermelde problematiek, nl. stadsbedrijven, wegen en groenbeheer, communicatie, milieu, de lokale politie, sanctionerend ambtenaar, toerisme, v.z.w De Troef, v.z.w. Prisma, de jeugddienst en preventie. Er is een afstemming tussen de reguliere werking van de stadsdiensten, specifieke preventiecampagnes, de controles door de lokale politie en de bestraffing via de Gemeentelijke administratieve sancties (integrale aanpak). Ook een degelijk en goed onderbouwd communicatiebeleid zowel naar de betrokken diensten als naar de burger wordt uitgebouwd. Meldingen vanuit burgers en van op de straat worden door onze gemeenschapswachten onmiddellijk doorgegeven aan het centrale Meldpunt via een applicatie op hun smartphone. 5. Project Time to care - zorgmunt 'Troeven' zijn een complementaire munt die als doel heeft de sociale cohesie en het actief burgerschap te verhogen. 'Troeven' zijn munten die je kan verdienen door vrijwilligerswerk te doen voor de gemeenschap of voor iemand anders. Je kan 'Troeven' onderling ruilen en uitgeven bij verzilverpartners. Time2care is de coöperatieve die dit project aanstuurt. Het stadsbestuur is één van de meewerkende partners. Dit project kan een meerwaarde zijn om de beleidsdoelstellingen rond het verhogen van netheid en leefbaarheid en het verhogen van het veiligheidsgevoel te verwezenlijken. 6. F.O.T.T. Naar aanleiding van het stijgend aantal geweldsdelicten werd begin 2011 een stuurgroep 'aanpak 8
agressiefeiten' opgericht. Deze stuurgroep bestaande uit acht organisaties uit Justitie, politie, zorgsector en stadsbestuur bracht op 10 maart 2011 een rapport uit met 20 beleidsaanbevelingen. Een groot aantal van deze aanbevelingen werd intussen vertaald in concrete beslissingen. In de aanbevelingen van de stuurgroep werd veel belang gehecht aan de vroegtijdige detectie en opvang van jongeren met risicofactoren ten opzichte van het plegen van strafbare feiten én aan de betrokkenheid van de ouders bij de aanpak. In samenspraak met alle betrokken partijen (lokale politie, parket, CAW de Kempen, vrij CLB, CLB GO!, Jongerenwelzijn, OCMW, Jeugdrechtbank, Cirkant vzw en het stadsbestuur) werd het F.O.T.T.-project voorgesteld. Het F.O.T.T.-project is een trajectbegeleiding voor minderjarige first offenders (én hun context) met risico's op het plegen van nieuwe strafbare feiten. De dienst slachtofferzorg/jeugd en gezin van de lokale politie doet een grondige analyse van de beschermende en de risicofactoren van de first offender aan de hand van een gezamenlijk opgestelde screeningslijst. De algemene doelstellingen zijn: - het in een zo vroeg mogelijk stadium interveniëren om nieuwe strafbare feiten te voorkomen - een aanzet geven tot het samen met de minderjarige en zijn gezin vergroten van de ontwikkelingsen ontplooiïngskansen van de jongere. De voornaamste actiedoelstelling is een gestructureerde toeleiding van de doelgroep naar de zorgsector en naar de vrijetijdsprojecten en -activiteiten (jeugd-, cultuur-, sportverenigingen, ) 2.1. Algemene doelstellingen 2.1.1. Het voorkomen, aan het licht brengen en verminderen van sociale overlast en/of de onveiligheidsgevoelens met betrekking tot sociale overlast 2.2. Strategische Doelstellingen 2.2.1. Verminderen van het risicogedrag - Voor eind 2014 gebeurt een screening rond sociale veiligheid in de openbare ruimte in Turnhout met een concreet actieplan om 'sociaal onveilige' plaatsen en 'donkere plekken' aan te pakken. - Voor eind 2014 gebeurt een screening rond sociale veiligheid in de openbare ruimte in Turnhout met een concreet actieplan om 'sociaal onveilige' plaatsen en 'donkere plekken' aan te pakken. - Het bestaan van een screening rond sociale veiligheid in de openbare ruimte in Turnhout voor eind 2014. - Jaarlijks worden er minstens 5 first offenders geselecteerd in het kader van het F.O.T.T.-project. 9
- Jaarlijks worden er minstens 5 first offenders geselecteerd in het kader van het F.O.T.T.-project. - Het aantal first offenders in het kader van het F.O.T.T.-project. - Situaties van vervuiling in het straatbeeld (bv. zwerfvuil) en fysiek gevaarlijke situaties (bv. verzakkingen) worden door onze gemeenschapswachten via moderne communicatiemiddelen (smartphone) onmiddellijk gemeld aan het stedelijk meldpunt. - Situaties van vervuiling in het straatbeeld (bv. zwerfvuil) en fysiek gevaarlijke situaties (bv. verzakkingen) worden door onze gemeenschapswachten via moderne communicatiemiddelen (smartphone) onmiddellijk gemeld aan het stedelijk meldpunt. - Het melden van situaties van vervuiling in het straatbeeld en fysiek gevaarlijke situaties via moderne communicatiemiddelen aan het stedelijk meldpunt. - Onze gemeenschapswachten hebben op jaarbasis minimum 100 gesprekken over sociale overlastproblemen en 200 gesprekken over vervuiling in het straatbeeld. - Onze gemeenschapswachten hebben op jaarbasis minimum 100 gesprekken over sociale overlastproblemen en 200 gesprekken over vervuiling in het straatbeeld. - Het aantal gesprekken op jaarbasis over sociale overlastproblemen en over vervuiling in het straatbeeld. - Informatie over hinderlijke of verdachte situaties wordt overgemaakt aan de politie ter opvolging. - Informatie over hinderlijke of verdachte situaties wordt overgemaakt aan de politie ter opvolging. - Het overmaken van informatie over hinderlijke of verdachte situaties aan de politie ter opvolging. 10
- Gemeenschapswachten werken op meldingen of vaststellingen van een mogelijk onveilig aanvoelende situatie of een situatie die overlast kan veroorzaken. (aandachtspunten of knelpunten). - Gemeenschapswachten werken op meldingen of vaststellingen van een mogelijk onveilig aanvoelende situatie of een situatie die overlast kan veroorzaken. (aandachtspunten of knelpunten). - Het werken op meldingen of vaststellingen van een mogelijk onveilig aanvoelende situatie of een situatie die overlast kan veroorzaken. 2.2.2. Een geïntegreerde en integrale aanpak bevorderen - Met alle lokale betrokken partijen van de preventieraad wordt voor eind 2014 één duidelijke definitie van sociale overlast vooropgesteld met opsomming van de bedoelde prioritaire strafbare feiten. - Met alle lokale betrokken partijen van de preventieraad wordt voor eind 2014 één duidelijke definitie van sociale overlast vooropgesteld met opsomming van de bedoelde prioritaire strafbare feiten. - Het vooropstellen van één duidelijke definitie van sociale overlast met opsomming van de bedoelde prioritaire strafbare feiten samen met alle lokale betrokken partijen van de preventieraad voor eind 2014. - Preventie organiseert tweejaarlijks een vorming, lezing, studiedag, studiebezoek,... rond thema's die passen binnen de doelstellingen 23-100 Our Space (outreachend werken, sociale overlast, gebruik van openbare ruimte, rondhangen,... ) - Preventie organiseert tweejaarlijks een vorming, lezing, studiedag, studiebezoek,... rond thema's die passen binnen de doelstellingen 23-100 Our Space (outreachend werken, sociale overlast, gebruik van openbare ruimte, rondhangen,...) 11
- Het organiseren van een tweejaarlijkse vorming, lezing, studiedag, studiebezoek,... rond thema's die passen binnen de doelstellingen 23-100 Our Space (outreachend werken, sociale overlast, gebruik van openbare ruimte, rondhangen,...) - In 2014 komt de interactieve werkgroep voor beleidsverantwoordelijken en coördinatoren 3 keer samen rond de methodiek van outreachend werken. - In 2014 komt de interactieve werkgroep voor beleidsverantwoordelijken en coördinatoren 3 keer samen rond de methodiek van outreachend werken. - Het aantal keer samenkomen in 2014 van de interactieve werkgroep voor beleidsverantwoordelijken en coördinatoren rond de methodiek van outreachend werken. - In 2014 komt de intervisiegroep voor outreachende veldwerkers 4 keer samen. - In 2014 komt de intervisiegroep voor outreachende veldwerkers 4 keer samen. - Het aantal keer samenkomen in 2014 van de intervisiegroep voor outreachende veldwerkers. - Bij concrete meldingen van overlast door rondhangende groepen weet preventie de nodige partners te vinden om tot een zo objectief mogelijk beeld van de situatie te komen en om samen met die partners een integrale en geïntegreerde benadering uit te werken. - Bij concrete meldingen van overlast door rondhangende groepen weet preventie de nodige partners te vinden om tot een zo objectief mogelijk beeld van de situatie te komen en om samen met die partners een integrale en geïntegreerde benadering uit te werken. - Het vinden van de nodige partners bij concrete meldingen van overlast door rondhangende groepen om tot een zo objectief mogelijk beeld van de situatie te komen en om samen met die partners een integrale en geïntegreerde benadering uit te werken. 12
- De vergaderingen van de stuurgroepen 'time to care', 'Netheid en Leefbaarheid', 'Buurtsport', 'F.O.T.T.' en '23 100 our space' worden steeds door een medewerker van preventie gecoördineerd of minstens bijgewoond. - De vergaderingen van de stuurgroepen 'time to care', 'Netheid en Leefbaarheid', 'Buurtsport', 'F.O.T.T.' en '23 100 our space' worden steeds door een medewerker van preventie gecoördineerd of minstens bijgewoond. - Het coördineren of bijwonen van de vergaderingen van de stuurgroepen 'time to care', 'Netheid en Leefbaarheid', 'Buurtsport', 'F.O.T.T.' en '23 100 our space' door een medewerker van preventie. - Buurtsport vervult een signaal- en communicatiefunctie van doelgroepen naar beleid/partners en omgekeerd via contacten met een breed netwerk. - Buurtsport vervult een signaal- en communicatiefunctie van doelgroepen naar beleid/partners en omgekeerd via contacten met een breed netwerk. - Het vervullen van een signaal- en communicatiefunctie van doelgroepen naar beleid/partners en omgekeerd via contacten met een breed netwerk. 2.2.3. De sociale controle bevorderen - Jaarlijks worden er minimum 300 mensen door straathoekwerk, buurtsport, Akira, het F.O.T.T.-project,doorverwezen en actief toegeleid naar vrijetijds- werk- en welzijnsorganisaties. - Jaarlijks worden er minimum 300 mensen door straathoekwerk, buurtsport, Akira, het F.O.T.T.-project,doorverwezen en actief toegeleid naar vrijetijds- werk- en welzijnsorganisaties. - Het aantal doorverwijzingen en toeleidingen naar vrijetijds-, werk- en welzijnsorganisaties. 13
- Buurtsport heeft in haar vast aanbod minimum 2 sport- en spelactiviteiten per week die inspelen op de leefbaarheid van de directe leefomgeving (openbare ruimten, buurten/wijken). - Buurtsport heeft in haar vast aanbod minimum 2 sport- en spelactiviteiten per week die inspelen op de leefbaarheid van de directe leefomgeving (openbare ruimten, buurten/wijken). - Het aantal wekelijkse sport- en spel activiteiten die inspelen op de leefbaarheid van de directe leefomgeving. - Buurtsport heeft in haar vast aanbod minimum 2 sport- en spelactiviteiten per week die bijdragen tot een betere sociale integratie en/of socio-morele vorming van maatschappelijk kwetsbare groepen. - Buurtsport heeft in haar vast aanbod minimum 2 sport- en spelactiviteiten per week die bijdragen tot een betere sociale integratie en/of socio-morele vorming van maatschappelijk kwetsbare groepen. - Het aantal wekelijkse sport- en spel activiteiten die bijdragen tot een betere sociale integratie en/of socio-morele vorming van maatschappelijk kwetsbare groepen. - Buurtsport ondersteunt initiatieven van maatschappelijk kwetsbare groepen waar wenselijk en werkt toe naar een verzelfstandiging van deze initiatieven. - Buurtsport ondersteunt initiatieven van maatschappelijk kwetsbare groepen waar wenselijk en werkt toe naar een verzelfstandiging van deze initiatieven. - Het al of niet ondersteunen door Buurtsport van initiatieven van maatschappelijk kwetsbare groepen waar wenselijk en en het al of niet toewerken naar een verzelfstandiging van deze initiatieven. - Onze gemeenschapswachten vormen in de wijken en buurten het eerste aanspreekpunt en voeren jaarlijks minimum 1000 informatiegesprekken en 'sociale praatjes' met de burgers. 14
- Onze gemeenschapswachten vormen in de wijken en buurten het eerste aanspreekpunt en voeren jaarlijks minimum 1000 informatiegesprekken en 'sociale praatjes' met de burgers. - Het aantal jaarlijkse informatiegesprekken en 'sociale praatjes' met de burgers. 15
3. INBRAAK De preventiedienst geeft technopreventief advies aan particuliere woonsten. Wie het advies opvolgt, kan in aanmerking komen voor de preventiepremie. Deze premie bedraagt 25% van de kosten met een maximum van 400 euro en wordt pas uitgekeerd op voorwaarde dat de particulier aan alle voorwaarden voldoet die gesteld werd door de technopreventief adviseur. Naast de adviesbezoeken wordt ook telkens 1 of meerdere controlebezoeken gedaan bij de particulieren die effectief hun premie wensten te ontvangen, om te zien of het advies correct werd opgevolgd. Op vraag geeft de preventiedienst voordrachten over inbraakpreventie,bijvoorbeeld aan verenigingen. Elke dag worden de slachtoffers via de politie opgevraagd en aangeschreven met het aanbod van de preventiedienst. Bij aflevering van een bouwvergunning worden de bouwers op de hoogte gebracht van de mogelijkheid van beveiligingsadvies en de premie. Inzake technopreventie is er intern regelmatig overleg met de collega's die adviezen geven naar particulieren, zelfstandigen, ondernemers, kinderdagverblijven, scholen, jeugdverenigingen en sportclubs. Op provinciaal niveau is er driemaandelijks overleg met de technopreventief adviseurs uit de provincie Antwerpen, Ronde Tafel Technopreventie genaamd. Op nationaal niveau is er een viermaandelijks overleg/bijscholing, het PREVNET genaamd. 3.1. Algemene doelstellingen 3.1.1. Het voorkomen, aan het licht brengen en verminderen van inbraak en/of de onveiligheidsgevoelens met betrekking tot inbraak 3.2. Strategische Doelstellingen 3.2.1. Verminderen van het risicogedrag - Jaarlijks worden minimum 80 beveiligingsadviezen gegeven aan eigenaars/huurders van particuliere woningen. - Jaarlijks worden minimum 80 beveiligingsadviezen gegeven aan eigenaars/huurders van particuliere woningen. - Het aantal jaarlijkse beveiligingsadviezen gegeven aan eigenaars/huurders van particuliere woningen. - De evaluatie van de beveiligingsadviezen gebeurt tweejaarlijks waarbij minstens 80 % van de burgers tevreden is over het mondeling en schriftelijk advies en minstens 80 % zich veiliger voelt door de genomen beveiligingsmaatregelen. 16
- De evaluatie van de beveiligingsadviezen gebeurt tweejaarlijks waarbij minstens 80 % van de burgers tevreden is over het mondeling en schriftelijk advies en minstens 80 % zich veiliger voelt door de genomen beveiligingsmaatregelen. - Het aantal evaluaties van de beveiligingsadviezen en de procentuele tevredenheid van de burgers. - Jaarlijks worden de burgers in Turnhout minimum 3 maal per jaar geïnformeerd over de preventieve mogelijkheden om diefstal in woningen te voorkomen. (stadskrant, infoavond,..) - Jaarlijks worden de burgers in Turnhout minimum 3 maal per jaar geïnformeerd over de preventieve mogelijkheden om diefstal in woningen te voorkomen. (stadskrant, infoavond,..) - Het aantal keren dat de burgers in Turnhout geïnformeerd worden over de preventieve mogelijkheden om diefstal in woningen te voorkomen. (stadskrant, infoavond,..) - Het stadsbestuur zorgt voor eind juni 2014 voor een geactualiseerde en begrijpbare brochure over de preventie van inbraak voor de doelgroep van burgers. - Het stadsbestuur zorgt voor eind juni 2014 voor een geactualiseerde en begrijpbare brochure over de preventie van inbraak voor de doelgroep van burgers. - Het bestaan voor eind juni 2014 van een geactualiseerde en begrijpbare brochure over de preventie van inbraak voor de doelgroep van burgers. - Het stadsbestuur stimuleert een totaalbeveiliging door het aanbod van het gemeentelijke premiestelsel voor inbraakpreventie in woningen. - Het stadsbestuur stimuleert een totaalbeveiliging door het aanbod van het gemeentelijke premiestelsel voor inbraakpreventie in woningen. 17
- Het bestaan van een gemeentelijke premiestelsel voor inbraakpreventie in woningen. 3.2.2. Inwerken op de criminogene omstandigheden en omgeving - Het stadsbestuur zorgt voor eind juni 2014 voor de opmaak en druk van een nieuwe specifieke brochure gericht naar de doelgroep architecten, aannemers, installateurs en bouwheren rond het thema inbraakpreventie. - Het stadsbestuur zorgt voor eind juni 2014 voor de opmaak en druk van een nieuwe specifieke brochure gericht naar de doelgroep architecten, aannemers, installateurs en bouwheren rond het thema inbraakpreventie. - Het bestaan voor eind juni 2014 van een nieuwe specifieke brochure gericht naar de doelgroep architecten, aannemers, installateurs en bouwheren rond het thema inbraakpreventie. - Het stadsbestuur organiseert voor eind 2014 een informatiemoment waarop deze brochure wordt voorgesteld en toegelicht aan de betrokken doelgroep. - Het stadsbestuur organiseert voor eind 2014 een informatiemoment waarop deze brochure wordt voorgesteld en toegelicht aan de betrokken doelgroep. - De organisatie voor eind 2014 van een informatiemoment waarop deze brochure wordt voorgesteld en toegelicht aan de betrokken doelgroep. - Het stadsbestuur bestendigt de volgende vier jaar de structurele samenwerking tussen de diensten ruimtelijke ordening en preventie in het kader van de pro-actieve aanpak van inbraakpreventie. - Het stadsbestuur bestendigt de volgende vier jaar de structurele samenwerking tussen de diensten ruimtelijke ordening en preventie in het kader van de pro-actieve aanpak van inbraakpreventie. - Het al of niet bestaan van een structurele samenwerking tussen de diensten ruimtelijke ordening en preventie in het kader van de pro-actieve aanpak van 18
inbraakpreventie. 3.2.3. De negatieve gevolgen gelinkt aan slachtofferschap doen afnemen - Het stadsbestuur legt binnen de vijf werkdagen na aanmelding van een inbraakslachtoffer een huisbezoek af om objectief en gericht beveiligingsadvies te geven. - Het stadsbestuur legt binnen de vijf werkdagen na aanmelding van een inbraakslachtoffer een huisbezoek af om objectief en gericht beveiligingsadvies te geven. - Het afleggen van een huisbezoek na aanmelding van een inbraakslachtoffer om objectief en gericht beveiligingsadvies te geven en het aantal werkdagen waarbinnen dit gebeurt. - Het stadsbestuur zal voor eind 2014 een mini-opleiding en een handige flyer voorzien voor alle wijkagenten rond de meest primaire aandachtspunten inzake inbraakpreventie zodat doorverwijzing naar de preventiedienst eenvoudiger is. - Het stadsbestuur zal voor eind 2014 een mini-opleiding en een handige flyer voorzien voor alle wijkagenten rond de meest primaire aandachtspunten inzake inbraakpreventie zodat doorverwijzing naar de preventiedienst eenvoudiger is. - Het bestaan van een mini-opleiding en een handige flyer, voor eind 2014, voor alle wijkagenten rond de meest primaire aandachtspunten inzake inbraakpreventie zodat doorverwijzing naar de preventiedienst eenvoudiger is. 3.2.4. Een geïntegreerde en integrale aanpak bevorderen - Voor eind 2014 wordt onder regie van het stadsbestuur Turnhout een integraal en geïntegreerd zonaal actieplan opgesteld in samenwerking met de overige besturen, het parket, de lokale en de federale politie. 19
- Voor eind 2014 wordt onder regie van het stadsbestuur Turnhout een integraal en geïntegreerd zonaal actieplan opgesteld in samenwerking met de overige besturen, het parket, de lokale en de federale politie. - Het bestaan van een integraal en geïntegreerd zonaal actieplan, voor eind 2014, onder regie van het stadsbestuur Turnhout in samenwerking met de overige besturen, het parket, de lokale en de federale politie. - Op lokaal vlak komt de werkgroep diefstal in woningen (politie, preventie,...) minstens 3 keer per jaar samen. - Op lokaal vlak komt de werkgroep diefstal in woningen (politie, preventie,...) minstens 3 keer per jaar samen. - Het aantal keer dat de werkgroep diefstal in woningen (politie, preventie,...), op lokaal vlak, samenkomt per jaar. - De overlegvergaderingen op provinciaal niveau (Ronde Tafel) en op nationaal niveau (Prevnet) worden steeds door een medewerker van preventie bijgewoond. - De overlegvergaderingen op provinciaal niveau (Ronde Tafel) en op nationaal niveau (Prevnet) worden steeds door een medewerker van preventie bijgewoond. - Het bijwonen van de overlegvergaderingen op provinciaal niveau (Ronde Tafel) en op nationaal niveau (Prevnet) door een medewerker van preventie. 20
4. WINKELDIEFSTAL Vanuit de Unie voor Zelfstandige ondernemers (UNIZO), vertegenwoordiging van winkeliers, werd de vraag gesteld om met het stadsbestuur en de politie samen te werken rond de problematiek van winkelcriminaliteit. Uit een grootschalig onderzoek bij de plaatselijke winkeliers in 2001 bleek dat vooral de problematiek van winkeldiefstal diende aangepakt te worden. De plaatselijke winkeliers werden vooraf geïnformeerd en bevraagd over de mogelijkheden tot samenwerking met het stadsbestuur en de lokale politie. De oprichting van een B.I.N. - Z of een buurtinformatienetwerk voor zelfstandigen(hierna W.I.N., winkelinformatienetwerk genoemd) in 2001 werd geëvalueerd als een antwoord op de uiting van betrokkenheid en de wil tot samenwerking. De preventiedienst zorgt voor de coördinatie van de W.I.N.-werkgroep met als doel het W.I.N. te evalueren en bij te sturen waar nodig. Het netwerk wil een samenwerkingsverband tussen de politiediensten en de winkeliers tot stand brengen. Hierbij meldt de aangesloten winkelier strafbare gedragingen aan de politie die de melding op haar beurt zo snel mogelijk doorstuurt naar een zo groot mogelijk aantal winkeliers. We willen zo trachten een aantal winkeldiefstallen te voorkomen, maar ook zaken op te helderen. Belangrijk is ook dat Turnhoutse winkeliers en winkeliers in spé goed geïnformeerd zijn over het thema 'preventie winkeldiefstal' dankzij vormingsavonden en/of sensibiliseringsacties. In het voorjaar van 2013 werd een nieuwe uitgebreide bevraging uitgevoerd bij de aangesloten winkeliers. Hieruit bleek dat 86% van de aangesloten winkeliers tevreden tot zeer tevreden is over het Turnhoutse winkelinformatienetwerk. Verder werd vastgesteld dat winkeldiefstal een aandachtspunt blijft, maar dat de andere strafbare feiten het afgelopen jaar beperkt voor kwamen bij de winkeliers. 90% van de winkeliers wenst op de hoogte te blijven van nieuwe preventieacties waarvan nog eens 72% bereid is om affiches op te hangen en 17% heeft behoefte aan een vormingsavond rond preventie. Het is de bedoeling dat het bestaan van het W.I.N. nog meer bekendheid krijgt in Turnhout door een voortdurende promotie. Onze gemeenschapswachten hebben hierbij een belangrijke taak en fungeren als aanspreekpunt voor de aangesloten winkeliers. 4.1. Algemene doelstellingen 4.1.1. Het voorkomen, aan het licht brengen en verminderen van winkeldiefstal en/of de onveiligheidsgevoelens met betrekking tot winkeldiefstal 4.2. Strategische Doelstellingen 4.2.1. Verminderen van het risicogedrag - Er wordt jaarlijks minstens 1 vorming en/of sensibiliseringsactie georganiseerd voor de Turnhoutse winkeliers. 21
- Er wordt jaarlijks minstens 1 vorming en/of sensibiliseringsactie georganiseerd voor de Turnhoutse winkeliers. - Het bestaan van een jaarlijkse vorming en/of sensibiliseringsactie georganiseerd voor de Turnhoutse winkeliers. - Er wordt jaarlijks minstens 1 vorming georganiseerd voor de studenten uit de richting 'Verkoop' van de Turnhoutse middelbare scholen en/of de mensen die de opleiding winkelpersoneel volgen bij de plaatselijke VDAB. - Er wordt jaarlijks minstens 1 vorming georganiseerd voor de studenten uit de richting 'Verkoop' van de Turnhoutse middelbare scholen en/of de mensen die de opleiding winkelpersoneel volgen bij de plaatselijke VDAB. - Het bestaan van een jaarlijkse vorming georganiseerd voor de studenten uit de richting 'Verkoop' van de Turnhoutse middelbare scholen en/of de mensen die de opleiding winkelpersoneel volgen bij de plaatselijke VDAB. - De gemeenschapswachten fungeren als aanspreekpunt over het WIN voor de winkeliers en bezoeken bestaande leden en nieuwe winkeliers om hen te informeren over het WIN. - De gemeenschapswachten fungeren als aanspreekpunt over het WIN voor de winkeliers en bezoeken bestaande leden en nieuwe winkeliers om hen te informeren over het WIN. - Het bestaan van een aanspreekpunt over het WIN voor de winkeliers en het bezoeken van bestaande leden en nieuwe winkeliers om hen te informeren over het WIN. 4.2.2. Een geïntegreerde en integrale aanpak bevorderen - De W.I.N.-werkgroep komt minstens jaarlijks één maal samen. Deze werkgroep bestaat uit een vaste vertegenwoordiging van Unizo, de lokale politie en de preventiedienst. - De W.I.N.-werkgroep komt minstens jaarlijks één maal samen. Deze werkgroep bestaat uit een vaste vertegenwoordiging van Unizo, de lokale politie en de 22
preventiedienst. - Het jaarlijkse aantal samenkomsten van de W.I.N.-werkgroep. Deze werkgroep bestaat uit een vaste vertegenwoordiging van Unizo, de lokale politie en de preventiedienst. - Het meldingsgedrag van winkeliers én winkelpersoneel inzake winkeldiefstal wordt gestimuleerd. Het aantal keer dat het W.I.N. wordt opgestart door de politie is jaarlijks minimum 60. - Het meldingsgedrag van winkeliers én winkelpersoneel inzake winkeldiefstal wordt gestimuleerd. Het aantal keer dat het W.I.N. wordt opgestart door de politie is jaarlijks minimum 60. - Het stimuleren van het meldingsgedrag van winkeliers én winkelpersoneel inzake winkeldiefstal en het aantal keer dat het W.I.N. wordt opgestart door de politie. - Jaarlijks zijn er minimum 300 winkeliers aangesloten bij het Winkelinformatienetwerk voor winkeliers. - Jaarlijks zijn er minimum 300 winkeliers aangesloten bij het Winkelinformatienetwerk voor winkeliers. - Het jaarlijkse aantal aangesloten winkeliers bij het Winkelinformatienetwerk voor winkeliers. - In de tweede helft van 2017 vindt opnieuw een bevraging plaats van de aangesloten winkeliers over o.a. de tevredenheid rond het W.I.N., de onveiligheidsgevoelens en het aantal plaatsgevonden winkeldiefstallen. - In de tweede helft van 2017 vindt opnieuw een bevraging plaats van de aangesloten winkeliers over o.a. de tevredenheid rond het W.I.N., de onveiligheidsgevoelens en het aantal plaatsgevonden winkeldiefstallen. 23
- Het doen van een bevraging in de tweede helft van 2017 van de aangesloten winkeliers over o.a. de tevredenheid rond het W.I.N., de onveiligheidsgevoelens en het aantal plaatsgevonden winkeldiefstallen. 24
5. FIETSDIEFSTAL Uit de lokale veiligheidsdiagnostiek van Turnhout is gebleken dat de problematiek van fietsdiefstal voor Turnhout een aan te pakken fenomeen is. Het voorkomen van fietsdiefstal kan pas slagen als alle deelaspecten van de problematiek worden aangepakt en op elkaar worden afgestemd. Een integrale aanpak met oog voor preventie, repressie en nazorg is absoluut noodzakelijk. Daarom zal naast het voorkomen van fietsdiefstal (preventie) en het opsporen en bestraffen van daders en helers (repressie) ook aandacht moeten geschonken worden aan het terugbezorgen van fietsen aan de rechtmatige eigenaar en aan het uitwerken van een degelijk ophaalbeleid van fietsen uit het straatbeeld (nazorg). Diefstalveilige fietsenrekken op risicolocaties Uit 'de lokale veiligheidsdiagnostiek fietsdiefstal', een grootschalig onderzoek naar de problematiek van fietsdiefstal, verricht door de preventiedienst blijkt dat er nood is aan diefstalveilige fietsrekken op alle risicolocaties in Turnhout. Sedert 2007 koopt ons stadsbestuur dergelijke rekken aan om te plaatsen op risicolocaties in de stad. De centrumstraten van Turnhout werden voorzien van degelijke rekken. Mobiele fietsenstalling Tijdens de zomermaanden komen veel fietsers met hun fiets naar evenementen. De fietsenstallingen in het centrum van Turnhout zijn op deze momenten ontoereikend om de fietsers de kans te geven om hun fiets diefstalveilig achter te laten. Op deze momenten is er nood aan extra diefstalveilige rekken die, afhankelijk van de plaats en het evenement op diverse manieren en binnen een kort tijdsbestek kunnen worden opgesteld. De mobiele fietsenstalling biedt plaats aan 300 fietsen en kan heel flexibel worden opgesteld. 5.1. Algemene doelstellingen 5.1.1. Het voorkomen, aan het licht brengen en verminderen van fietsdiefstal en/of de onveiligheidsgevoelens met betrekking tot fietsdiefstal 5.2. Strategische Doelstellingen 5.2.1. Verminderen van het risicogedrag - Grondige tweejaarlijkse statistische analyse van het probleem fietsdiefstal met opsomming van de diefstalgevoelige plaatsen. - Het bestaan van een grondige tweejaarlijkse statistische analyse van het probleem fietsdiefstal met opsomming van de diefstalgevoelige plaatsen. - Het al of niet bestaan van een grondige tweejaarlijkse statistische analyse van het probleem fietsdiefstal met opsomming van de diefstalgevoelige plaatsen. 25
- Na een sensibiliseringscampagne zal het correct gebruik van de diefstalveilige fietsrekken in de voornaamste 'hotspots' van Turnhout stijgen in vergelijking met de nulmeting van 2014. - Na een sensibiliseringscampagne zal het correct gebruik van de diefstalveilige fietsrekken in de voornaamste 'hotspots' van Turnhout stijgen in vergelijking met de nulmeting van 2014. - Het al of niet stijgen van het correct gebruik van de diefstalveilige fietsrekken in de voornaamste 'hotspots' van Turnhout in vergelijking met de nulmeting van 2014. - Het aanbod van een permanent bewaakte fietsenstalling in het centrum van Turnhout en aan de rand van het centrum tijdens de week van 9 tot 19 u en op zaterdag van 9 tot 18 u. - Het aanbod van een permanent bewaakte fietsenstalling in het centrum van Turnhout en aan de rand van het centrum tijdens de week van 9 tot 19 u en op zaterdag van 9 tot 18 u. - Het bestaan van het aanbod van een permanent bewaakte fietsenstalling in het centrum van Turnhout en aan de rand van het centrum tijdens de week van 9 tot 19 u en op zaterdag van 9 tot 18 u. - Het aanbod van een mobiele fietsenstalling van 300 fietsplaatsen die kan worden gebruikt bij evenementen in Turnhout. - Het aanbod van een mobiele fietsenstalling van 300 fietsplaatsen die kan worden gebruikt bij evenementen in Turnhout. - Het bestaan van een aanbod van een mobiele fietsenstalling van 300 fietsplaatsen die kan worden gebruikt bij evenementen in Turnhout. - Gemeenschapswachten sensibiliseren rond het diefstalveilig stallen van fietsen. 26
- Gemeenschapswachten sensibiliseren rond het diefstalveilig stallen van fietsen. - Het sensibiliseren door gemeenschapswachten rond het diefstalveilig stallen van fietsen. 5.2.2. De negatieve gevolgen gelinkt aan slachtofferschap doen afnemen - Jaarlijkse sensibilisering van eigenaars, rechtstreeks en via andere betrokken doelgroepen, om hun fiets te laten graveren. - Jaarlijkse sensibilisering van eigenaars, rechtstreeks en via andere betrokken doelgroepen, om hun fiets te laten graveren. - Het plaatsvinden van een jaarlijkse sensibilisering van eigenaars, rechtstreeks en via andere betrokken doelgroepen, om hun fiets te laten graveren. - Jaarlijks worden in Turnhout in totaal minstens 1500 fietsen gegraveerd. - Jaarlijks worden in Turnhout in totaal minstens 1500 fietsen gegraveerd. - Het jaarlijks graveren in Turnhout van minstens 1500 fietsen. - Jaarlijks wordt een graveerkalender opgemaakt met het aanbod van de graveeracties. - Jaarlijks wordt een graveerkalender opgemaakt met het aanbod van de graveeracties. - Het jaarlijks opmaken van een graveerkalender met het aanbod van de graveeracties. - Het aantal weesfietsen dat kan terugbezorgd worden aan de rechtmatige eigenaar stijgt elk jaar procentueel in vergelijking met het aantal opgehaalde fietsen(niet wrakken). - Het aantal weesfietsen dat kan terugbezorgd worden aan de rechtmatige eigenaar stijgt elk jaar procentueel in vergelijking met het aantal opgehaalde fietsen(niet wrakken). 27
- Het procentueel stijgen van het aantal weesfietsen dat kan terugbezorgd worden aan de rechtmatige eigenaar in vergelijking met het aantal opgehaalde fietsen(niet wrakken). - Wekelijks gebeurt door preventie een ophaling van 'fietsen uit gebruik' of 'weesfietsen'. Rechtmatige eigenaars van gestolen gegraveerde fietsen, worden binnen de twee werkdagen nadat hun fiets in het fietsenmagazijn wordt binnengebracht, verwittigd. - Wekelijks gebeurt door preventie een ophaling van 'fietsen uit gebruik' of 'weesfietsen'. Rechtmatige eigenaars van gestolen gegraveerde fietsen, worden binnen de twee werkdagen nadat hun fiets in het fietsenmagazijn wordt binnengebracht, verwittigd. - Het wekelijks ophalen door preventie van 'fietsen uit gebruik' of 'weesfietsen'. Het verwittigen van rechtmatige eigenaars van gestolen gegraveerde fietsen binnen de twee werkdagen nadat hun fiets in het fietsenmagazijn wordt binnengebracht. - Maandelijks wordt een 'kijkmoment' georganiseerd waarop slachtoffers van fietsdiefstal de teruggevonden fietsen kunnen bezichtigen. - Maandelijks wordt een 'kijkmoment' georganiseerd waarop slachtoffers van fietsdiefstal de teruggevonden fietsen kunnen bezichtigen. - Het bestaan van een maandelijks 'kijkmoment' waarop slachtoffers van fietsdiefstal de teruggevonden fietsen kunnen bezichtigen. - De betere teruggevonden fietsen worden na ophaling op de website www.gevondenfietsen.be geplaatst. - De betere teruggevonden fietsen worden na ophaling op de website www.gevondenfietsen.be geplaatst. - Het na ophaling plaatsen van de betere teruggevonden fietsen op de website www.gevondenfietsen.be. 28
6. DRUGGERELATEERDE MAATSCHAPPELIJKE OVERLAST De aanpak van het fenomeen druggerelateerde maatschappelijke overlast is opgesplitst in twee luiken, met name de uitbouw van een degelijk preventiebeleid en het aanbod van laagdrempelige hulpverlening aan jongeren. Het voorkomen van druggerelateerde maatschappelijke overlast vereist een doordacht drugbeleid, gericht op de integrale aanpak van problemen die het fenomeen drugs met zich meebrengen. Dit beleid houdt rekening met het reeds bestaande aanbod door externe partners en is ook afgestemd op de evolutie van de problematiek van legale en illegale drugs. In elke graad van het middelbaar onderwijs biedt de werkgroep drugpreventie (preventie, CGG, drughulp Kempen Turnhout) een project op maat van de doelgroep aan. Voor de eerste graad is dit het project 'Afblijven'. We focussen op vrienden, groepsdruk, alcohol, gamen, roken. De tweede graad werkt met het project 'TRIP'. Focus ligt op gevolgen van druggebruik, vrienden, assertiviteit. De derde graad krijgt het project 'Croes controle' aangeboden.(zie verder). Drughulp Kempen Turnhout dient gekaderd in het samenwerkingsakkoord afgesloten tussen het stadsbestuur, het Centrum voor Geestelijke Gezondheidszorg Noorderkempen vzw en het Centrum Algemeen Welzijnswerk De Kempen vzw. Drughulp Kempen Turnhout werkt volgens het samenwerkingsakkoord 'Drughulp Kempen waarbij het engagement werd aangegaan om een gezamenlijk beleid te voeren ten aanzien van het eerste en tweedelijns aanbod inzake drughulpverlening in het arrondissement Turnhout. Onze drughulpverle(e)n(st)er werkt vanuit het plaatselijke Jongerenadviescentrum. 6.1. Algemene doelstellingen 6.1.1. Het voorkomen, aan het licht brengen en verminderen van druggerelateerde maatschappelijke overlast en/of de onveiligheidsgevoelens met betrekking tot druggerelateerde maatschappelijke overlast 6.2. Strategische Doelstellingen 6.2.1. Een geïntegreerde en integrale aanpak bevorderen - De stuurgroep drugpreventie komt minimum 1 keer per jaar samen om afstemming te bestendigen tussen de verschillende instanties die op lokaal niveau een link hebben met drugpreventie. - De stuurgroep drugpreventie komt minimum 1 keer per jaar samen om afstemming te bestendigen tussen de verschillende instanties die op lokaal niveau een link hebben met drugpreventie. 29
- Het aantal keer per jaar dat de stuurgroep drugpreventie samenkomt om afstemming te bestendigen tussen de verschillende instanties die op lokaal niveau een link hebben met drugpreventie. - De werkgroep drugpreventie komt minimum 5 keer per jaar samen om de projecten voor te bereiden, te evalueren en bij te sturen. Nieuwe vragen worden bekeken en indien nodig uitgewerkt. - De werkgroep drugpreventie komt minimum 5 keer per jaar samen om de projecten voor te bereiden, te evalueren en bij te sturen. Nieuwe vragen worden bekeken en indien nodig uitgewerkt. - Het aantal keer per jaar dat de werkgroep drugpreventie samenkomt om de projecten voor te bereiden, te evalueren en bij te sturen. - Drughulp Kempen Turnhout neemt steeds deel aan de regionale stuurgroep Drughulp Kempen. - Drughulp Kempen Turnhout neemt steeds deel aan de regionale stuurgroep Drughulp Kempen. - De deelname van Drughulp Kempen Turnhout aan de regionale stuurgroep Drughulp Kempen. 6.2.2. Verminderen van het risicogedrag - Jaarlijks wordt het aanbod van de projecten en ondersteuningsmogelijkheden inzake drugpreventie kenbaar gemaakt aan de Turnhoutse middelbare scholen. - Jaarlijks wordt het aanbod van de projecten en ondersteuningsmogelijkheden inzake drugpreventie kenbaar gemaakt aan de Turnhoutse middelbare scholen. - Het jaarlijks kenbaar maken van het aanbod van de projecten en ondersteuningsmogelijkheden inzake drugpreventie aan de Turnhoutse middelbare 30
scholen. - Zowel naar de eerste als naar de tweede en derde graad wordt een project inzake drugpreventie uitgewerkt voor de Turnhoutse scholen. - Zowel naar de eerste als naar de tweede en derde graad wordt een project inzake drugpreventie uitgewerkt voor de Turnhoutse scholen. - Het bestaan van een project inzake drugpreventie uitgewerkt voor de eerste, tweede en derde graad van de Turnhoutse scholen. - Er wordt jaarlijks minstens één vorming georganiseerd voor de leerkrachten die meewerken aan de projecten. - Er wordt jaarlijks minstens één vorming georganiseerd voor de leerkrachten die meewerken aan de projecten. - Het bestaan van een jaarlijkse vorming georganiseerd voor de leerkrachten die meewerken aan de projecten. - Minstens 50% van de Turnhoutse middelbare scholen neemt deel aan het project van de tweede graad. Sommige scholen jaarlijks, anderen om de twee jaar. - Minstens 50% van de Turnhoutse middelbare scholen neemt deel aan het project van de tweede graad. Sommige scholen jaarlijks, anderen om de twee jaar. - Het aantal (in %) Turnhoutse middelbare scholen dat deelneemt aan het project van de tweede graad. - Projectmateriaal kan gedurende gans het schooljaar ontleend worden via een uitleensysteem. - Projectmateriaal kan gedurende gans het schooljaar ontleend worden via een uitleensysteem. 31
- Het bestaan van een uitleensysteem om projectmateriaal gedurende gans het schooljaar te ontlenen. - Elk project wordt jaarlijks geëvalueerd door de leerkrachten, leerlingen (enquête) en de werkgroep (overleg). - Elk project wordt jaarlijks geëvalueerd door de leerkrachten, leerlingen (enquête) en de werkgroep (overleg). - Het bestaan van een jaarlijkse evaluatie van elk project door de leerkrachten, leerlingen (enquête) en de werkgroep (overleg). - Minstens 60% van de leerlingen die deelnemen aan een drugproject is bereid om kritisch na te denken over de risico's die ze nemen bij druggebruik. - Minstens 60% van de leerlingen die deelnemen aan een drugproject is bereid om kritisch na te denken over de risico's die ze nemen bij druggebruik. - Het aantal (in %) leerlingen die deelnemen aan een drugproject dat bereid is om kritisch na te denken over de risico's die ze nemen bij druggebruik. 6.2.3. De resocialisatie van druggebruikers bevorderen - Het organiseren van een algemeen toegankelijk onthaal waarbij jongeren en hun directe omgeving geïnformeerd en geadviseerd worden over hun vragen inzake genotmiddelen. - Het organiseren van een algemeen toegankelijk onthaal waarbij jongeren en hun directe omgeving geïnformeerd en geadviseerd worden over hun vragen inzake genotmiddelen. - Het bestaan van een algemeen toegankelijk onthaal waarbij jongeren en hun directe omgeving geïnformeerd en geadviseerd worden over hun vragen inzake genotmiddelen. - Jaarlijks worden minstens 25 cliënten begeleid door de drughulpverleen(ste)r. 32