Partijcongres Resoluties en Deelsessies 8 november 2014
2
Inhoudsopgave Algemene informatie 5 Definitief programma 9 Deelsessies 11 - Informatie deelsessies ochtend - Informatie deelsessies middag Politiek deel 2 - Behandeling ingediende resoluties 8 november 2014 - Werkwijze 14 - Volgorde behandeling resoluties 15 - Resoluties 16 Congresaanbiedingen rapporten Wetenschappelijk Instituut 35 3
4
Algemene informatie 1. Locatie en route Locatie De Grote Sint Laurenskerk en Theater de Vest Canadaplein 2 (Theater de Vest) 1811 KE Alkmaar Wat is waar te doen: Theater de Vest: Ontvangstbalies Garderobe Catering Lunch Borrel Deelsessies ochtend en middag Social mediascherm foyer 1 e etage Grote Sint Laurens Kerk: Plenaire bijeenkomsten Secretariaatskamer (Oude Bibliotheek 1 e etage, vast internet) Perskamer (Herenkamer, begane grond) Garderobe U gaat eerst naar Theater de Vest om uw stukken en toegangskaart op te halen. Routebeschrijving en bereikbaarheid Auto Klik voor de routebeschrijving op http://www.theaterdevest.nl/informatie/uwbezoek/routebeschrijving/ Parkeren In de nabijheid van Theater De Vest vindt u enkele parkeergarages, waarvan er één (De Vest) direct onder het theater gelegen is. Ook parkeergarage Kanaalschiereiland is heel dichtbij. De parkeergarages in Alkmaar zijn over het algemeen 24 uur per dag geopend. Op straat geldt betaald parkeren tot 21.00 uur. Er geldt buiten echter een maximale parkeertijd van 2 uur. 5
U kunt ook gratis parkeren op het P+R Transferium Oudorp-Alkmaar. U haalt een kaartje uit de automaat, hiermee kunt u gratis met de bus naar de stad rijden. Vanaf het P+R terrein Oudorp vertrekken in het weekend meerdere bussen per uur naar het Centrum van Alkmaar. Openbaar Vervoer Kijk voor de bereikbaarheid per openbaar vervoer op http://www.theaterdevest.nl/informatie/uw-bezoek/info-openbaar-vervoer/ Routebeschrijving: lopend van station Alkmaar naar de vergaderlocaties: Vanaf het Centraal Station in Alkmaar zullen vrijwilligers van het CDA-Alkmaar tussen 09.00-10.00 uur u de route naar de locatie wijzen. Vanaf het station is het ca. 10 minuten lopen. 2. Inhoudelijke informatie Vergaderstukken Bijgevoegd treft u de aanvullende vergaderstukken aan, met daarin opgenomen de definitieve agenda. Stemrecht Partijcongres U hebt stemrecht als u aan de onderstaande criteria voldoet: 1. U moet op 8 november 2014 langer dan 8 weken lid zijn van het CDA (voor 13 september 2014). 2. U moet voor 18 oktober 2014 (een deel van) uw contributie voor het jaar 2014 betaald hebben en de jaren daarvoor indien u toen betalingsplichtig was. Indienen resoluties Wilt u een resolutie indienen, dan gelden hiervoor de volgende regels: 1. U kunt een resolutie indienen namens een provinciale afdeling, het CDJA of het CDAV 2. U kunt een resolutie indienen namens een gemeentelijke afdeling 3. U kunt een resolutie indienen namens 25 individuele leden. Uiterste datum indienen resoluties: donderdag 23 oktober a.s. uiterlijk 10.00 uur, via resoluties@cda.nl. U moet voor het indienen van een resolutie gebruikmaken van het format, dat u kunt downloaden op de site www.cda.nl/partijcongres Plaatsing resoluties op de website (www.cda.nl/partijcongres) voorzien van een preadvies: maandag 3 november, einde middag. Behandeling resoluties De discussie over de resoluties vindt plaats tijdens de deelsessies tussen 10.00-11.15 uur. Rond 15.25 uur, tijdens het plenaire politieke middagdeel, wordt over de resoluties gestemd. 6
Verkiezing leden Partijbestuur Tijdens het partijcongres zullen er nieuwe leden voor het partijbestuur worden gekozen. In de blauwe vergaderstukken treft u op pagina 14-15 informatie over hen aan. Zij zullen zich tijdens het politiek deel in de ochtend presenteren. Hebt u stemrecht, dan hebt u vervolgens tot 13.30 uur de tijd om uw stembiljet in de box bij de aanmeldbalie in het Theater in te leveren. s Middags tijdens het huishoudelijk deel wordt de uitslag bekend gemaakt. Ingekomen stukken Van de heer S. Hania is in het afgelopen jaar een drietal brieven ontvangen waarin hij zijn observaties en zorgen deelt over het reilen en zeilen in onze partij. De totale correspondentie inclusief de antwoorden van de partijvoorzitter namens het partijbestuur zijn opvraagbaar via cda@cda.nl. Verkiezing lijsttrekker Eerste Kamer Het CDA-partijbestuur draagt Elco Brinkman (wederom) voor als lijsttrekker voor de Eerste Kamerverkiezingen in 2015. Het partijbestuur kiest voor een enkelvoudige voordracht, omdat de Eerste Kamer niet direct wordt verkozen door de kiezers, maar door de leden van Provinciale Staten en omdat de Eerste Kamerfractie geen eigen verkiezingsprogramma heeft. Er zijn geen voordrachten van tegenkandidaten ontvangen. Het congres wordt voorgesteld in te stemmen met de voordracht van de heer Brinkman. Statutenwijziging Bestuurdersvereniging De afgelopen twee jaar heeft de CDA-Bestuurdersvereniging zich bezonnen op haar rol en taken voor de toekomst. Er is gediscussieerd over de vraag wat voor soort organisatie zij wil zijn om de decentrale bestuurders van het CDA in de toekomst optimaal te bedienen. Tijdens de CDA-bestuurdersdag op zaterdag 4 oktober jl. hebben de leden van de Bestuurdersvereniging ingestemd met deze statutenwijziging, waardoor de vereniging meer zal kunnen functioneren als een moderne netwerkorganisatie. De provinciale afdelingen van de BSV krijgen meer vrijheid. Er blijft een landelijk bestuur, maar dat zal voortaan bestaan uit vertegenwoordigers van de verschillende bestuurders (raadsleden, Statenleden, waterschapsbestuurders, etc.). Daarnaast is een statutenwijziging nodig vanwege dwingende bepalingen die het Burgerlijk Wetboek voorschrijft en omwille van modernisering en digitalisering. De medewerkers zullen in dienst treden van het CDA-partijbureau. Dat levert beide partijen (het partijbureau en de BSV) winst op: op tal van praktische terreinen zal intensiever worden samengewerkt, zoals de ledenadministratie en de organisatie van evenementen. Tegelijkertijd blijft de inhoudelijke onafhankelijkheid van de BSV gewaarborgd. Een overeenkomst tussen BSV en CDA zal het voorafgaande bekrachtigen. Voor deze statutenwijziging wordt uw goedkeuring gevraagd tijdens agendapunt 3.2.6. 7
3. Organisatorische informatie Toegangskaarten, stemboekjes, lunchkaarten en dinerkaarten Er worden geen kaarten en stukken meer toegestuurd. U ontvangt in de week van 3 november via de mail uw bevestiging. Deze moet u uitgeprint meenemen en inleveren bij één van de balies in de ontvangsthal in Theater de Vest. Daar ontvangt u vervolgens uw stemboekje, toegangskaart en lunchkaart als u op tijd hebt betaald. Deelsessies Voor de deelsessies hebt u geen toegangskaarten nodig, maar let op: vol = vol. Informatiestandjes Tot 14.30 uur staan in de cateringruimte in de foyer op de 1 e etage in Theater de Vest een aantal stands van het CDJA, de CDA Senioren, het Wetenschappelijk Instituut, het Steenkampinstituut, de EVP, de Basisgroep Sociale Zekerheid en het Duurzaamheidsberaad Catering Consumpties zijn de hele dag voor eigen rekening. Alle consumpties kunnen contant afgerekend worden. In de foyer op de 1 e etage kunt u tevens met pin betalen. Lunch Indien u een lunch hebt besteld en hebt betaald ontvangt u bij aankomst op het partijcongres uw lunchkaart. Hebt u wel een lunch besteld, maar nog niet betaald, dan kunt u deze alsnog betalen bij de kassa bij de aanmeldbalies. Dit kan contant of met pin. Hebt u niet besteld, dan kunt u tussen 12.45-13.00 uur bij de kassa vragen of er nog bonnen over zijn. De lunch vindt plaats in de foyers op de begane grond en eerste etage in Theater de Vest. tussen 12.45-13.30 uur. Degenen die zich aangemeld hebben voor de stadswandeling en het campagnevoeren kunnen de lunch mee naar buiten nemen. Borrel De borrel vindt plaats in de Foyer op de eerste etage in Theater de Vest tussen 17.00-18.00 uur. 8
Definitief programma Versie 3 november 2014 Tijdstip: 10.00-17.00 uur, afsluitende borrel 17.00-18.00 uur 1. Ochtend 10.00-12.30 1.1 Deelsessies 10.00-11.15 1. Deelsessie Resoluties 2. Deelsessie Buitenland Internationale Samenwerking 3. Deelsessie Buitenland & Energie en visiegroep Duurzame ontwikkeling 4. Deelsessie Armoede 1.2 Politiek deel 11.45-12.40 1. Welkom met Wilhelmus 2. In memoriam 3. Meditatief moment 4. Toespraak partijvoorzitter 5. Voorstelronde kandidaten verkiezing vrijgekozen leden partijbestuur 6. Toespraak fractievoorzitter 2. Pauze/Lunch 12.40-14.45 Campagne buiten de deur 3. Middag 13.15-17.00 3.1 Deelsessies 13.15-14.15 1. Deelsessie visiegroep familie & gezin 2. Deelsessie visiegroep ruimte & wonen 3. Deelsessie visiegroep werk & economie 4. Deelsessie visiegroep zorg 3.2 Huishoudelijk deel 14.45 1. Ingekomen stukken 2. Vaststellen verslag partijcongres 8 februari 2014 3. Vaststellen begroting 2015, incl. contributieverhoging 4. Mandaat jaarrekening en jaarverslagen 2014 5. Benoemingen commissies 6. Statutenwijziging BSV 7. Afscheid leden partijbestuur, leden CDA-delegatie in het EP en leden Tweede Kamer 8. Verkiezing vrijgekozen leden partijbestuur 9
3.3 Politiek deel 15.25 Behandeling resoluties Food Battle CDAV 3.4 Verkiezingen 17.00 Herindelingsverkiezingen november 2014, Eerste Kamerverkiezingen (verkiezing lijsttrekker) en de Provinciale Statenverkiezingen 3.5. Afsluiting 4. Borrel 17.00-18.00 10
Informatie deelsessies (agendapunt 1.1 en 3.1) Deelsessies 10.00-11.15 uur 1. Deelsessie resoluties Discussie over de ingediende resoluties. Rutger Ploum, Ruth Peetoom en Sybrand Buma Zaal: Kleine zaal, begane grond, Theater de Vest 2. Deelsessie Internationale samenwerking "Internationale samenwerking: nieuwe spelers, nieuwe ontwikkelingen, een nieuwe agenda?" Door: Commissie Buitenland, met: Pieter van Geel, Marjon van der Veen, Femmy Bakker, Rick van der Woud Mondialisering is een feit en met opkomende economieën wordt ongekende groei bereikt in regio's die eerder ver achter liepen. Maar de mondiale druk neemt ook toe. De groei gaat gepaard met grote verschillen tussen arm en rijk, er is een run op grondstoffen waarvoor goed beheer nog te vaak ontbreekt en conflicten en ziektes elders, raken ons allen sneller dan voorheen. In drie rondes willen we met u spreken over internationale samenwerking, de rol van het maatschappelijke middenveld en onze christendemocratische waarden voor een internationale politiek. Zaal: Pleinzaal, 1 e etage, Theater de Vest 3. Deelsessie Buitenland & Energie en de visiegroep Duurzame ontwikkeling Deelsessie "Energie: Leveringzekerheid vs. Duurzaamheid?" Met: Marieke van der Werf, Jan Jaap van Halem, Hamilcar Knops Energie is hot. Ontwikkelingen zoals de klimaatveranderingen (water wordt schaars), het energieakkoord, de crisis in de Oekraïne en de onrust in het Midden Oosten dwingen ons na te denken over schaarste, innovatie en de leidinggevende rol van de EU die hard nodig is op het energiedossier. In deze deelsessie bespreken we de dilemma s bij het maken van de juiste keuzes op dit dossier. Zaal: Vergaderruimte 1, 1 e etage, Theater de Vest 4. Deelsessie Armoede: tegengaan & voorkomen De laatst gepubliceerde cijfers over Armoede geven aan dat het een urgent vraagstuk is. Het tegenaan en vooral het voorkomen van armoede vraagt een nieuwe aanpak. Na een korte schets van de stand van armoede Nederland willen leden van de werkgroep aan de hand 11
stellingen met u in gesprek. Kent u voorbeelden van armoede? Ziet u een aanpak die werkt? Of juist niet? Draag bij aan een nieuwe CDA aanpak om armoede tegen te gaan en te voorkomen! Zaal: Vergaderruimte 2, 1 e etage, Theater de Vest Deelsessies 13.15-14.15 uur 1. Visiegroep familie & gezin Het CDA is de familie- en gezinspartij. Wij zien families als het fundament voor onze samenleving; waar mensen voor elkaar zorgen en verantwoordelijkheid nemen. Het CDA wil een nieuwe cultuur die de familie waardeert en duurzame relaties ondersteunt. Wat moet daarvoor gebeuren? Discussieer mee met de visiecommissie familie- en gezinsbeleid. Zaal: Vergaderruimte 2, 1 e etage, Theater de Vest 2. Visiegroep ruimte & wonen De Visiegroep ruimte en wonen wil met de leden in debat over het Energieakkoord in relatie tot de te plaatsen windmolens op land en de impact op de woningmarkt. Een vraag zal zijn wanneer het vanuit inwoners bezien verantwoord is om windmolens in de bebouwde omgeving te plaatsen. Ook is er debat of de benodigde financiën vanuit het Energieakkoord niet effectiever ingezet kunnen worden in relatie tot verduurzaming van de woningmarkt. De Visiegroep probeert in lijn met de CDA visie op ruimte en wonen een aantal nieuwe stappen te zetten en daagt u uit om hierin actief mee te denken. Zaal: Vergaderruimte 1, 1 e etage, Theater de Vest 3. Visiegroep zorg: Ethiek in de zorg De visiegroep zorg heeft de afgelopen maanden gewerkt aan een visie rondom de gezondheidszorg. Daaruit zijn een aantal thema's gekomen waaronder de ethische vraagstukken. Graag gaan wij de dialoog met u aan. Karsten Klein, voorzitter van de visiegroep en Hans Klein Breteler, vice voorzitter van de visiegroep zullen een korte inleiding geven op basis van de ideeën van prof Theo de Boer, hoogleraar ethiek van de zorg. Hij heeft hierbij ook wetenschappers en zorgprofessionals van binnen en buiten het CDA betrokken. Daarna gaan wij graag onder leiding van Marianne Luyer en Janneke Wierikx (Dialoog.nu) met u in gesprek over dit onderwerp. Uw bijdrage draagt mee aan de visie van het cda over de gezondheidszorg. Zaal: Pleinzaal, 1 e etage, Theater de Vest 12
4. Visiegroep werk & economie Er zijn misschien meer mensen dan banen maar er is werk voor iedereen. De toekomstige arbeidsmarkt volgens het CDA Iedereen draagt bij en alle talenten zijn nodig. Is dat zo? Veel mensen staan momenteel namelijk aan de kant terwijl ze graag mee willen doen. Kunnen we iedereen op een zinvolle manier laten participeren? Welke obstakels zijn er en hoe kunnen we die wegnemen? Moeten we daarvoor zekerheden van werk & inkomen herverdelen? De Visiegroep Werk & Economie gaat graag met u in gesprek over de uitdagingen van de toekomstige arbeidsmarkt. Zaal: Consistorie, begane grond, Grote Kerk 13
Behandeling ingediende resoluties (agendapunt 3.3) Werkwijze behandeling resoluties Algemeen Tot 23 oktober 10.00 uur heeft voor 25 individuele leden, voor gemeentelijke en provinciale afdelingen en voor CDJA en CDAV de mogelijkheid open gestaan resoluties in te dienen. Hiervan is in totaal 11 keer gebruik gemaakt. De resoluties zijn door het Dagelijks Bestuur van een preadvies voorzien. De discussie over de resoluties zal in één deelsessie plaatsvinden tussen 10.00-11.15 uur in de Kleine Zaal in het theater. De besluitvorming over alle resoluties vindt plaats vanaf ca. 15.25 uur tijdens het plenair politiek middagprogramma. Een overzicht van de volgorde waarin de resoluties behandeld zullen worden treft u op de volgende pagina aan. Werkwijze behandeling resoluties in de deelsessie Bij de resoluties zal eerst de indiener in de gelegenheid worden gesteld het woord te voeren, gevolgd door de zaal. Daarna zullen de partijvoorzitter of de fractievoorzitter het preadvies nader toelichten. Eventueel krijgen vervolgens de indiener en de partijvoorzitter of de fractievoorzitter nogmaals kort het woord. Werkwijze behandeling resoluties plenair Gezien het aantal ingediende resoluties zal tijdens de plenaire behandeling in de middag de spreektijd van de deelnemers aan de discussie beperkt zijn. Om ervoor te zorgen dat het zowel voor de sprekers als voor de zaal duidelijk is hoeveel spreektijd er nog rest, zal gebruik gemaakt worden van een voor iedereen zichtbare spreektijdklok. Na de bespreking in de deelsessies worden de resoluties, waarover nog discussie bestaat (bijv. vanwege een preadvies 'niet overnemen'), in het plenaire middagdeel conform de oude werkwijze besproken. Dit voorstel betekent dat bij de plenaire behandeling van de resoluties in het middagdeel eerst gestemd wordt over alle resoluties waarover geen discussie meer bestaat, om daarmee meer tijd te besteden aan de resoluties die wel discussies behoeven. Daarbij kunnen conform de oude werkwijze alle leden zich melden voor een bijdrage van een halve minuut. De voorzitter zal u bij een stemming vragen uw stemboekje omhoog te steken. Indien er geen duidelijke meerderheid is, zal de voorzitter u vragen een stembiljet uit het stemboekje in te leveren bij de medewerkers. De voorzitter bepaalt welke kleur stembiljet gebruikt gaat worden. De stembiljetten worden vervolgens geteld en de voorzitter zal daarop de uitslag bekend maken. 14
Volgorde behandeling resoluties Nr. Indiener Resolutie Preadvies 1. Zuid-Holland Kiesdrempel overnemen 2. Haarlemmermeer Het gemankeerde recht op niet overnemen privacy 3. CDJA Meer aandacht voor privacy niet overnemen 4. Zuid-Holland Syrische Vluchtelingen overnemen 5. CDJA Defensie op waarde geschat overnemen 6. Leerdam Positie CDA Senioren en niet overnemen CDA Kleurrijk 7. CDJA Interne partijdemocratie niet overnemen 8. DZB ea. Laag BTW Tarief overnemen 9. Kok cs Nu geen behoefte aan heropening niet overnemen van de partijdiscussie 10. Teylingen Duurzame energie doelstellingen overnemen 11. Zuid-Holland Niet alleen de lasten, maar ook overnemen de lusten van windturbines 15
Ingediende resoluties 8/11/14 1. Resolutie: Kiesdrempel Indiener: CDA Zuid-Holland Het CDA Partijcongres op 8 november 2014 bijeen te Alkmaar Constateert dat: we meer dan genoeg politieke avonturiers hebben en te weinig stabiele partijen op dit moment de Tweede kamer 14 verschillende partijen / 1-persoons lijsten kent die ieder hun moment moeten zoeken om zich te uiten en zich te profileren ten opzichte van de andere partijen / lijsten de profileringsdrang die met deze versplintering samenhangt noch goed is voor het parlementair debat, noch voor de besluitvaardigheid van ons parlement de deze versplintering wel gezien kan worden als een afspiegeling van de versplintering en vervreemding in onze samenleving, maar daarom nog geen gewenst verschijnsel is veel burgers, bedrijven en maatschappelijke organisaties deze versplintering allesbehalve waarderen en als onderdeel zien van een niet functionerende politiek dat de ook door het CDA gewaardeerde rol van staatkundig geweten van kleinere getuigenis partijen door deze ontwikkeling in het gedrang komt Overwegend dat: in Duitsland te zien valt dat een hogere kiesdrempel tot grotere politieke stabiliteit leidt en een minder door populisme bepaalt debat een hogere kiesdrempel onderdeel kan zijn van een noodzakelijke herwaardering van de rol van de brede volkspartijen de Kieswet nu de kiesdrempel gelijk stelt aan de kiesdeler: 1 zetel. Een beperkte verhoging van de kiesdrempel met 1 zetel tot 2 zetels is binnen de Nederlandse verhoudingen voldoende, ook om genoeg ruimte te houden voor kleinere partijen. eenmaal gekozen, blijft gekozen. Veel van de versplintering wordt veroorzaakt door afsplitsingen van partijen. In directe zin gaat deze drempel versplintering niet tegen. In indirecte zin wel, omdat de drempel voor onbewezen partijen hoger wordt Stelt voor dat: het CDA een verhoging van de kiesdrempel opneemt in een volgend verkiezingsprogramma een verhoging die effectief neerkomt op een kiesdrempel van tenminste 2 zetels En gaat over tot de orde van de dag. Preadvies DB: Overnemen 16
2. Resolutie: Het gemankeerde recht op privacy Indiener: CDA Haarlemmermeer Het CDA Partijcongres op 8 november 2014 bijeen te Alkmaar A. Constateert dat: Grote hoeveelheden persoonsgegevens binnenkort worden gekoppeld door gemeenten en andere overheidsinstanties gebaseerd op de Wet SUWI, die mogen worden verzameld en geplaatst in het Systeem Risico-Indicatie zonder voorafgaande rechterlijke toetsing, Wet SUWI wordt gebruikt om alle Nederlandse burgers grootschalig te volgen door middel van datamining en patroonherkenning zonder dat zij daarvan in kennis worden gesteld, Gemeenten, het UWV, de SVB, de rijksbelastingdienst en de Inspectie van het Ministerie van SZW het Systeem Risico-Indicatie zullen gebruiken en ook de gegevens van in ieder geval de volgende instanties met de overheidsgegevens worden samengevoegd: drinkwaterbedrijven, energiebedrijven, woningcorporaties, registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk, Dat voornoemde wet de laatste is in een reeks van aangenomen wetten die inbreuk maakt op de privacy. B. Overweegt dat: Bescherming van persoonsgegevens en eerbiediging van het privéleven belangrijke grondrechten zijn ingevolge art. 8 EVRM, art.17 Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten en art. 7 en 8 van het Handvest van de grondrechten van de EU, De Raad van State en het College Bescherming Persoonsgegevens nadrukkelijk hebben gewezen op de te vergaande beperking van de persoonlijke levenssfeer, Een oncontroleerbare en ongecontroleerde macht van de Staat lijkt te ontstaan waardoor de rechten van individuen in het gedrang raken. C. Constateert dat: Het CDA erkent dat het recht op privacy en het volwaardig menszijn in het geding zijn door een toenemend aantal wettelijke inbreuken op het recht van privacy Het CDA elke inbreuk op de persoonlijke levenssfeer zorgvuldig afweegt, alert is op onevenredige inbreuk en dat bij beoordeling het beginsel van proportionaliteit leidend zal zijn Het CDA zich herpositioneert als partij die de persoonlijke levenssfeer van burgers verdedigt En gaat over tot de orde van de dag. 17
Preadvies DB: Niet overnemen Het recht op privacy verdient bijzondere bescherming en dit vormt bij de afwegingen ook altijd een onderdeel bij wetsvoorstellen. De CDA-fractie, zowel TK als EK, is voorstander van de Wet Risico Systeem Indicatie. De mogelijkheid om fraude te bestrijden is hierin het hoofddoel en de daartoe gestelde middelen zijn ondergeschikt, maar niet zo bezwarend dat niet vóór de wet gestemd kon worden. 18
3. Resolutie: Meer aandacht voor privacy Indiener: CDJA Het CDA Partijcongres op 8 november 2014 bijeen te Alkmaar A. Constateert dat: - Er wetgevingsvoorstellen liggen ter implementatie van nieuwe ingrijpende (digitale) opsporingsbevoegdheden zoals het hacken van computers en servers, en het op afstand activeren van camera s of microfoons van mobiele apparatuur; - Nederland tot de wereldtop behoort in het aantal telefoontaps 1 ; - Criminaliteit daalt, terwijl het veiligheidsgevoel niet toeneemt 2 ; - Het internet en digitale diensten in steeds meer de basis worden van allerlei facetten van het dagelijks leven. B. Overweegt dat: - De samenleving, en daarmee haar veiligheid, niet maakbaar is, en veiligheid een gedeelde verantwoordelijkheid is van overheid en samenleving; - Juist het CDA geen genoegen mag nemen met het mantra wie niets te verbergen heeft, heeft niets te vrezen. De vrijheid van de burger in zijn persoonlijk leven heeft niet pas waarde wanneer hij niets te verbergen heeft, maar is van intrinsieke waarde en verdient bescherming. - De CDA fractie de afgelopen jaren te weinig oog heeft gehad voor het belang van privacy in het politieke debatten over veiligheid. C. Spreekt uit dat - Het CDA het waarborgen van privacy door technologische ontwikkelingen belangrijker vindt dan ooit ; - Het recht op privacy intrinsiek is voor ieder mens, en de overheid terughoudend moet zijn met het inzetten van middelen in het kader van opsporingsbevoegdheden of inlichtingendiensten die inbreuk maken op deze privacy; - Het CDA kritisch is over wetgeving die een vergaande inbreuk maken op de privacy van individuele burgers en de noodzaak van deze wetgeving uitvoerig toetst. En gaat over tot de orde van de dag. 1 http://webwereld.nl/beveiliging/37737-nederland--kampioen--eigen-burgers-aftappen 2 http://www.nu.nl/binnenland/2457683/veiligheidsgevoel-niet-verbeterd.html 19
Preadvies DB: Niet overnemen In de constatering meldt de indiener dat de criminaliteit daalt. Dit is een betwistbaar gegeven. Op onderdelen is de criminaliteit gedaald (woninginbraken, overvallen), maar op andere onderdelen niet (cybercrime, drugscriminaliteit, mensenhandel). Met deze uitspraak wordt geen recht gedaan aan het feit dat CDA-fractie juist de aandacht vraagt voor stijging van bepaalde vormen van criminaliteit. De CDA fractie heeft bij de beoordeling van wetsvoorstellen die raken aan dit vraagstuk altijd de afweging gemaakt of de privacy van burgers niet de voorkeur verdient boven het inzetten van extra opsporingsmiddelen. Privacy is belangrijk, maar het kan niet zo hard gesteld worden dat dit altijd de voorkeur verdient boven het inzetten van technische opsporingsmiddelen. Dit vraagt om een zorgvuldige balans die door de fractie te allen tijde zorgvuldig wordt gewogen en genomen. 20
4. Resolutie: Syrische vluchtelingen Indiener: CDA Zuid-Holland Het CDA Partijcongres op 8 november 2014 bijeen te Alkmaar Constateert dat: in Syrië zich opnieuw een humanitaire ramp voltrekt, deze keer onder invloed van een nieuwe en grote dreiging: IS. Onder de vluchtelingen zijn velen die vanwege hun geloof voor hun leven moeten vrezen het hier om een vluchtelingenstroom gaat bovenop een al grote vluchtelingenstroom uit het Midden-Oosten en Noord Afrika gemeenten en het COA druk bezig zijn de capaciteit voor de opvang te vergroten, maar met recht zorgen hebben over draagvlak en gevolgen Overweegt dat: vanuit de politiek een antwoord moet komen op de zorg van velen voor deze specifieke stroom Syrische vluchtelingen opvang in de eigen regio voor alle betrokkenen het beste is en blijft, maar dat we dit onvoldoende zien gebeuren het Europese asiel- en vluchtelingenbeleid in Europa faalt, waarbij landen het probleem zoveel mogelijk doorschuiven. Dit probleem start al bij de registratie betekenisvolle afspraken over de beperking en verdeling van vluchtelingenstromen in Europa er niet zijn. Quota en de harmonisatie ervan kunnen bijdrage aan de acceptatie van vluchtelingen Nederland haar humanitaire plicht zal doen in de opvang van de stroom Syrische vluchtelingen, maar dat dit naar evenredigheid dient te gebeuren Spreekt uit dat: een extra inspanning wordt gepleegd om de stroom Syrische vluchtelingen op een voor samenleving en vluchteling acceptabele manier op te vangen dat dit allereerst dient te gebeuren in de vorm van goede opvang in de regio dat Nederland zich dient in te zetten voor veel betere afspraken in Europees verband ten aanzien van het migratie en asielbeleid, inclusief een betere spreiding over de lidstaten En gaat over tot de orde van de dag. Preadvies DB: Overnemen De vluchtelingenstroom die de afgelopen jaren op gang is gekomen door verschillende conflicthaarden heeft zoals het in de resolutie staat gevolgen voor de capaciteit en het draagvlak voor de opvang in de asielketen. Ten eerste is er het belang van goede opvang in de regio, daarnaast het daadwerkelijk bewaken van de Europese buitengrenzen en daar ook EU-lidstaten op aanspreken en tenslotte dient ieder lidstaat, ook de nieuwe Oost-Europese 21
lidstaten, haar verantwoordelijkheid te nemen in het opvangen van asielzoekers. Ten aanzien van de Nederlandse situatie is het daarnaast van belang om te bezien in hoeverre vluchtelingen vanuit conflicthaarden een perspectief hebben om in de toekomst weer in hun eigen land woonachtig te zijn en dat ook een onderdeel te laten zijn van de asielprocedure. 22
5. Resolutie: Defensie op waarde geschat Indiener: CDJA Het CDA Partijcongres op 8 november 2014 bijeen te Alkmaar A. Constateert dat: - Diverse mondiale ontwikkelingen, zoals de terreur van IS, de ontwikkelingen in Mali en de strijd in Oekraïne, een reëel gevaar vormen voor Nederland; - Nederland de grondwettelijke taak heeft om, ook in relatief rustige tijden, een sterke krijgsmacht te hebben ter bescherming van de bevolking en voor humanitaire missies; 3 - Er in de toekomst nieuwe uitdagingen zullen zijn zoals cyberwar; - Er bij Defensie de afgelopen jaren voortdurend bezuinigd is op manschappen en materiaal; 4 - Nederland door bezuinigingen al jarenlang niet meer voldoet aan de gestelde NAVOnorm van 2% van het Bruto Nationaal Product; 5 - Het maatschappelijk draagvlak voor hogere defensieuitgaven laag geweest is, maar als gevolg van de toenemende onveiligheid en instabiliteit momenteel momenteel hoog is, en derhalve grillig. B. Overweegt dat: - Een sterke krijgsmacht past bij het christendemocratische principe om burgers te beschermen en bij te kunnen dragen aan vrede overal ter wereld; - Nederland klaar moet zijn voor de uitdagingen van de toekomst; - De Nederlandse krijgsmacht volwaardig mee moet kunnen doen op het internationale wereldtoneel en als NAVO-lid; - Het maatschappelijk draagvlak voor de krijgsmacht en buitenlandse missies verhoogd moet worden. C. Spreekt uit dat - Het CDA volmondig achter de Nederlandse krijgsmacht staat en het verder ontmantelen van Defensie is onverantwoord is; - Er dusdanig in Defensie geïnvesteerd moet worden dat Nederland voldoet aan de recente afspraken op de NAVO-Top in Wales om de defensieuitgaven binnen tien jaar te bewegen in de richting van de NAVO-norm (2% van het Bruto Nationaal Product); - De Nederlandse krijgsmacht versterkt moet worden voor de uitdagingen van de toekomst en daarom onder meer moet investeren in Cyber Security en van geavanceerde inlichtingencapaciteiten; 3 Zoals blijkt uit Artikel 27 van de Nederlandse Grondwet: http://www.denederlandsegrondwet.nl/9353000/1/j9vvihlf299q0sr/vgrndb9f5vzi 4 Zoals in het huidige kabinet voorgesteld door minister Hennis Plasschaert: http://www.volkskrant.nl/dossier-prinsjesdag/defensiebezuinigingen-moeten-krijgsmacht-financieelduurzaam-maken~a3511267/, maar ook eerder onder CDA-minister Hans Hillen: http://www.elsevier.nl/politiek/nieuws/2011/4/kabinet-akkoord-met-forse-bezuinigingen-defensie- ELSEVIER294141W/ 5 http://www.f35.nl/wp-content/uploads/15_defensie-uitgaven.pdf 23
- Het CDA helpt het maatschappelijk draagvlak voor de krijgsmacht te vergroten door te pleiten voor een grotere rol van defensie in het geschiedenis- en maatschappijleeronderwijs, en ruimte voor (hoge) militairen om uit te leggen wat zij doen. En gaat over tot de orde van de dag. Preadvies DB: Overnemen De Nederlandse defensie-uitgaven zijn sinds de val de muur steeds verder verlaagd. De gebeurtenissen van deze zomer laten zien dat de wereld onveiliger en instabieler wordt. De trend van decennialange bezuinigingen moet gekeerd, het budget substantieel omhoog. Dat zou wat het CDA moeten betekenen dat de defensie-uitgaven in die periode in elk geval moeten stijgen. De uiteindelijke keuze hieromtrent en de dekking dient bij een volgend verkiezingsprogram integraal plaats te vinden. 24
6. Resolutie: Positie CDA Senioren en CDA Kleurrijk binnen het CDA Resolutie aangehouden op CDA Congres d.d. 1 oktober 2011 Indiener: CDA Leerdam Deze resolutie werd eerder ingediend voor het partijcongres van 29 oktober 2011 te Utrecht. Tijdens dat partijcongres is door de woordvoerder van de afdeling Leerdam verzocht de resolutie aan te houden in afwachting van de (toen) lopende discussie over de partijvernieuwing. Omdat de uitkomst van deze discussie niet heeft geleid tot de gevraagde statutaire gelijkstelling verzoekt CDA Leerdam het CDA partijcongres, op 8 november bijeen te Alkmaar, zich alsnog uit te willen spreken over deze resolutie. Omdat de naam doelgroep inmiddels is gewijzigd in Netwerk is in de oorspronkelijke tekst aan het slot c.q. netwerken tussengevoegd. Het CDA-partijcongres op 8 november 2014 bijeen te Alkmaar constaterende dat: 1 het CDA rijk is aan verschillende soorten van organisaties en netwerken, 2 deze netwerken dragen elk, zoals ook geconstateerd door de Commissie Frissen 3 ( Verder na de klap ) vanuit hun eigen betrokkenheid en aard, bij aan de ideeën en de maatschappelijke antennes van het CDA, 4 de statutaire positie van de doelgroepen in het bijzonder, binnen het CDA divers is, 5 er in de afgelopen jaren diverse keren is gesproken over het statutair gelijkstellen van de positie van (doel) groepen binnen het CDA 6 deze discussie tot op heden niet tot het gewenste resultaat heeft geleid overwegende dat 1 enkele van de genoemde doelgroepen zich in de afgelopen jaren (daardoor) niet altijd voldoende serieus genomen voelde 2 er hierdoor sprake is van een toenemend gevoel van onbehagen binnen de groep van seniorenleden binnen het CDA 3 de partij, zoals ook door de Commissie Frissen werd geschreven, tot taak heeft de inbreng van geledingen serieus te nemen en op waarde te schatten 4 de meerwaarde van netwerken is dat zij kennis, ideeën en second opinions kunnen aanboren en ten goede kunnen brengen aan de partij, 5 het voor een volkspartij als het CDA van groot (electoraal) belang is dat (leden van) doelgroepen zich kunnen herkennen in hun partij 6 senioren de solidariteit tussen generaties als leidend uitgangspunt kiezen 7 solidariteit tussen mensen en groepen voor CDA Kleurrijk van groot belang is 25
spreekt uit dat: 1 de doelgroepen (c.q. netwerken) CDA Senioren en CDA Kleurrijk op de kortst mogelijke termijn qua positie binnen de partij statutair gelijkgesteld worden met CDAV en CDJA en gaat over tot de orde van de dag. Preadvies DB: Niet overnemen Het is inderdaad geruime tijd geleden dat deze resolutie voorlag aan het congres. Het bestuur spreekt zijn waardering uit voor de gedrevenheid en betrokkenheid van de senioren, kleurrijk en de andere groepen binnen de partij. Deze groepen hebben de afgelopen twee jaar hard gewerkt aan hun zichtbaarheid en zijn meegegaan in de beweging van het CDA naar een netwerkpartij. In die beweging past een andere inbedding van bijzondere organen in onze statuten. De CDA Senioren en CDA Kleurrijk zijn typische voorbeelden van netwerken. Zij hebben de afgelopen periode laten zien dat zij los van welke formele verankering dan ook invloedrijk en dynamisch zijn. Sinds drie maanden is een statutencommissie actief. Deze commissie zal in het partijbestuur van 28 november de eerste denkrichtingen voorleggen. Ook is al geruime tijd het mailadres statuten@cda.nl actief waar u al uw suggesties voor een verbetering van de statuten kunt neerleggen. De intentie is om de wijzigingsvoorstellen van de statuten in het najaarscongres 2015 vast te stellen. Voor die tijd hebben afdelingen en gelieerde organisaties de tijd om de voorstellen aandachtig te bestuderen en eventueel amendementen in te dienen. Het bestuur verzoekt het partijcongres daarom dit verzoek niet over te nemen. 26
7. Resolutie: Interne partijdemocratie Indiener: CDJA Het CDA Partijcongres op 8 november 2014 bijeen te Alkmaar A. Constateert dat: - Sybrand van Haersma Buma op 2 februari 2014 in een interview in de Volkskrant heeft gepleit voor een debat over de aanstellingswijze van de burgemeester; - Dit een wijziging is van het voordien geldende CDA standpunt ten aanzien van de gekozen burgemeester; - Er sinds het vorige partijcongres nog geen enkele aanzet tot een interne partijdiscussie over deze en andere voorstellen met betrekking tot onze democratie is gegeven; - het CDJA kritisch is ten aanzien van het standpunt van een gekozen burgemeester. B. Overweegt dat: - Over dit standpunt geen brede discussie is gevoerd binnen de partij; - Het voorstel van Buma binnen de partij gemengd is ontvangen; - Het CDA een grote ledenpartij is waar interne partijdemocratie en draagvlak voor gekozen standpunten belangrijk is; - Het kiezen van een burgemeester zijn of haar positie fundamenteel verandert. C. Spreekt uit dat - Het CDA, zonder interne partijdiscussie, geen aanleiding ziet om het standpunt ten aanzien van de gekozen burgemeester te wijzigen, en dus geen voorstander is van een gekozen burgemeester. - Het partijbestuur van het CDA voor het volgende congres een voorstel indient hoe om te gaan met wijziging van standpunten, waarbij de interne partijdemocratie in acht genomen wordt. En gaat over tot de orde van de dag. Preadvies DB: Niet overnemen Het CDA is een partij die op basis van analyses van de maatschappelijke vraagstukken oplossingen wil agenderen om daarmee het politieke debat niet alleen over de waan van de dag te laten gaan maar ook een ruimere blik op de toekomst te hebben. Dat was ook de opdracht van de commissie Rombouts in haar advies van 2012. Daarin stelde hij Verdere uitwerking van het rapport van het Strategisch Beraad en de nieuwe moraal moet niet leiden tot nieuwe commissies en rapporten, maar tot stevigere politieke leiding, die onbevangen moedige standpunten kan innemen, en richting geeft aan onze concrete agenda in de aanloop naar de Gemeenteraads- en Europese verkiezingen in 2014. De oproep van Sybrand Buma om naast alle veranderingen in het lokale domein en de wens om de samenleving meer invloed op het bestuur te geven ook een discussie over de aanstellingswijze van de burgemeester te voeren past in de opdracht van Rombouts. In het 27
genoemde artikel in de Volkskrant heeft Sybrand Buma daarbij gezegd dat hij dit debat ook in mijn partij op inhoud wil voeren. Daarnaast heeft het partijbestuur de metagroep democratie de opdracht gegeven om een toekomstvisie te ontwikkelen op o.a. de inrichting van democratie in Nederland. Deze visie zal binnenkort aan de partij worden aangeboden. Dat is dan ook het moment om een standpunt in te nemen over de verschillende onderdelen die daarbij aan de orde komen, ook de aanstellingswijze van de burgemeester. Dat past bij het CDA waar debat en discussie belangrijk zij en waar resoluties en partijprogramma door het Congres; de leden democratisch worden vastgesteld. 28
8. Resolutie: Laag BTW-tarief voor banen in de bouw, 'Meer energiebesparing in de bestaande bouw' Indieners: CDA Duurzaamheidsberaad (G.J. Hartholt, J. van Alphen, A.C. van Dongen, J. Wachtmeester, W. Braakman, P.J.H.D. Verkoelen, T.J. Senden, E. Visscher-Endeveld, A. Diamantis, M. van den Brink, P.V.A.M. Walenkamp, A.H. Huitzing, W.P. Adriaanse, M. Hakkesteegt, A.J. Tuenter, E.G.H. Tuenter-ter Wijlen, E.A.J. Bouwhuis, P.J. Schenderling, A.M. Kleine Staarman, C.G. de Kok, R. Woudsma. H.H.J. Wesselink, H.J. Wijnants), CDA Veendam-Wildervank, CDA Etten-Leur, CDA Kampen, CDA Drenthe, CDA Ommen, CDA Twenterand, CDA Ede, CDA Steenwijkerland Het CDA partijcongres op 8 november 2014 bijeen te Alkmaar, Constateert dat: 1. energiebesparing de goedkoopste vorm is van verduurzaming en klimaatbeleid; 2. het belang van energiebesparing wordt onderstreept in het SER Energieakkoord; 3. de bouwsector nog steeds in crisis zit en veel mensen werkloos zijn geworden; 4. er armoede bestaat ten gevolge van hoge energielasten; 5. goed onderhoud een duurzame en arbeidsintensieve activiteit is; 6. de bestaande bouw achterblijft als het gaat om energiebesparing; 7. via onder meer de Stroomversnelling gewerkt wordt aan innovatieve manieren om woningen energiezuiniger te maken; 8. fiscale maatregelen een succesvol instrument zijn om verduurzaming te realiseren; 9. het CDA streeft naar lastenverlichting op arbeid; Overweegt dat: 1. handelen vanuit het CDA uitgangspunt rentmeesterschap onder meer inhoudt, dat investeren in duurzame activiteiten, die milieuwinst en financieel voordeel opleveren, moet worden bevorderd; 2. verschuiving van lasten op arbeid naar lasten op materiaalgebruik een langetermijnperspectief geeft voor verduurzaming en werkgelegenheid; 3. maatregelen te prefereren zijn, die zowel kleine als grootschalige projecten faciliteren; 4. eenvoudige financiële prikkels, zonder grote uitvoeringskosten, het meest efficiënt zijn; Spreekt uit dat: 1. het CDA energiebesparing in de bestaande bouw wil bevorderen; 2. het CDA de tijdelijke BTW-verlaging op de arbeidscomponent voor woningonderhoud en woningverbetering wil verlengen met ten minste één jaar; 3. het CDA wil dat de voordelen en nadelen worden onderzocht van het eventueel permanent maken van het lage BTW-tarief op de arbeidscomponent voor woningonderhoud en woningverbetering; 4. uitgezocht dient te worden of het restaureren van monumentale gebouwen onder het (tijdelijk) lage BTW-tarief gebracht kan worden; En gaat over tot de orde van de dag. 29
Preadvies DB: Overnemen We zijn voor energiebesparing middels bouwkundige maatregelen ten behoeve van een duurzamere energievoorziening ook omdat dit zorgt voor meer werk in de bouw. De indieners hebben echter geen dekking aangegeven om het verlaagde btw tarief in stand te houden en ook in de alternatieve begroting van het CDA is hierin niet voorzien. De CDA fractie ziet deze resolutie als een opdracht om te zoeken naar mogelijkheden om het verlaagde btw-tarief na 1 juli 2015 te verlengen. 30
9. Resolutie: Nu geen behoefte aan heropening van de partijdiscussie over kernenergie Indiener: C.G. de Kok c.s. A. van Beek, C.J. Toorenburg, M. Toorenburg, T. Meints, G.J. Hartholt, R. Woudsma, H. Dulfer, B. Prins, S.C. Hania, N. van Amerongen, J. Wind, W.M.M. Masseus, R.M. Vos, A. Olde, E.A.J. Bouwhuis, J. Verbruggen, J. Van As, A. Kroon, J. v.d. Kroef, T. bij de Vaate-de Jong, J. Wagenaar-Doller, C. de Lange, J. Grovenstein, D. Kloosterman, D.J.T. Janssen, M.C. de Korte-Verhoef, M. van Dijk, M.A.C. van Aert. Het CDA Partijcongres op 8 november 2014 bijeen te Alkmaar A. Constateert dat: - Slechts 6% van het gas in Nederland afkomstig is uit Rusland, - Nederland het minst afhankelijk is van Russisch gas van alle Europese landen die het importeren. B. Overweegt dat: - Het huidige CDA-verkiezingsprogramma Iedereen klip en klaar stelt dat investeren in hernieuwbare energie en energiebesparing het antwoord is op de uitdagingen van energiezekerheid en klimaatverandering (pag. 34), - Hetzelfde verkiezingsprogramma stelt dat kolencentrales en kernenergie op de lange termijn niet meer nodig zijn (pag. 35), - De kernramp in het Japanse Fukushima illustreert dat kerncentrales niet veilig genoeg zijn, - Er geen duurzame oplossing is voor het verwerken van kernafval, - Toekomstige generaties niet opgezadeld moeten worden met onopgeloste problemen van nu. C. Spreekt uit dat - Het CDA er ondubbelzinnig naar blijft streven om in de komende decennia de overgang te maken naar een koolstofarme, duurzame economie, waardoor de kerncentrales gesloten kunnen worden, - Het CDA prioriteit blijft geven aan investeringen in maximale energiebesparing, opwekking van duurzame energie (zoals zonne-, wind- en getijde-energie) en aan de stimulering van hernieuwbare energie, - Het CDA er voor kiest om een duurzaam energiebeleid vooral op lokaal niveau te stimuleren, - Het CDA daarom nu geen behoefte heeft aan de heropening van een partijdiscussie over het gebruik van kernenergie. En gaat over tot de orde van de dag. 31
Preadvies DB: Niet overnemen Het gaat voor de CDA om een duurzame maar ook betaalbare energiemix op de langere termijn. De elektriciteitsproductie moet stap voor stap verduurzamen, echter een volledige duurzame energiemix is ook in 2050 nog niet realistisch. Op het moment bestaat ruim 5% van de energieproductie voor elektriciteit in Nederland uit kernenergie, en het overgrote deel komt uit kolencentrales. Fossiele energie maakt Nederland nu maar zeker in de toekomst zonder Groningsgas meer afhankelijk van het buitenland. Daarom moeten we inzetten op energiebesparing en duurzame energie, en is het CDA ook met haar visie Participeren in de energievoorziening van de toekomst gekomen. Willen we energiezekerheid voor de langere termijn dan hebben we een brede energiemix nodig. Nu één bron van de discussie uitsluiten is niet verstandig.. Maar het CDA wil de uitdagingen van morgen ook oplossen met de technologie van morgen: nieuwe duurzame technologieën, met de decentrale focus waarbij mensen volop participeren. Het streven naar de situatie dat kerncentrales op de lange termijn niet meer nodig zijn, staat recht overeind. 32
10. Resolutie: Duurzame energiedoelstellingen Indiener: CDA Teylingen, CDA Zuid-Holland Het CDA Partijcongres op 8 november 2014 bijeen te Alkmaar A. Constateert dat: Duurzaamheid in het concept provinciale verkiezingsplan Zuid-Holland steviger wordt uitgedragen dan landelijk De energiemix en overgangsfase naar een duurzame energievoorziening, waarin wij ons nu al bevinden, tot doelen lijken te worden verheven Terwijl zij juist tijdelijke middelen moeten zijn op weg naar een volledig duurzame energievoorziening B. Overweegt dat: Steeds meer maatschappelijke organisaties, overheden, bedrijven en financiële instellingen openlijk afstand nemen van investeringen in fossiele brandstoffen, zoals de Wereldraad van Kerken Fossiele grondstoffen en uranium snel uitputten en wij bij leverantie steeds afhankelijker worden van een handvol landen Duurzame energiebronnen een steeds grotere bijdrage leveren aan innovatie, werkgelegenheid en rendement voor ons bedrijfsleven Het CDA rentmeesterschap hoog in haar vaandel heeft staan Het CDA nu weliswaar inzet op een overgangsfase met energiemix maar het CDA Zuid-Holland vindt dat het CDA duurzame energiedoelstellingen steviger moet formuleren C. Spreekt uit dat Dat het CDA voornemens is een duidelijke stip op de horizon te zetten wanneer Nederland de overstap van nucleair/fossiel naar duurzame bronnen volledig moet hebben gemaakt En daarbij met name invulling geeft aan het stimuleren van werkgelegenheid, innovatie, initiatieven op lokaal en regionaal niveau, alsmede participatie van omwonenden En gaat over tot de orde van de dag. Preadvies DB: Overnemen 33
12. Resolutie: Niet alleen de lasten, maar ook de lusten van windturbines Indiener: CDA-Zuid-Holland Het CDA Partijcongres op 8 november 2014 bijeen te Alkmaar A. Constateert dat: vermindering van het gebruik van fossiele brandstoffen en daarmee vermindering van CO2-uitstoot, noodzakelijk en wenselijk is de Europese Unie als doel heeft dat in 2020 zeker 20% van het totale energieverbruik door duurzame energie wordt opgewekt. Windenergie zou hiervan 12 tot 14% moeten uitmaken windenergie duurzaam is en Nederland minder afhankelijk maakt van olieproducerende landen vanwege de nadelen van windenergie (horizonvervuiling, geluid, slagschaduw en natuurwaarden) draagvlak vaak afwezig is B. Overweegt dat: het wenselijk is dat omwonenden in een vroegtijdig stadium worden betrokken bij windturbineprojecten omwonenden ook de lusten van lokale energieopwekking wordt aangeboden; omwonenden ook initiatieven kunnen ontplooien voor windturbineprojecten op die wijze lokaal draagvlak kan ontstaan voor windenergie; er lokaal draagvlak is, als een besluit van de gemeenteraad (en van provinciale staten als het meerdere gemeenten betreft) dat expliciet bepaalt C. Spreekt uit dat Dat lokaal draagvlak het belangrijkste criterium is bij de beoordeling of windturbines acceptabel zijn. En gaat over tot de orde van de dag Preadvies DB: Overnemen Om duurzame energie te kunnen realiseren in Nederland is naast andere criteria ook draagvlak nodig. Anders komen windprojecten nooit van de grond. Deze resolutie is in lijn met de inzet van de CDA Kamerfractie om vroegtijdige participatie in het plannen van parken te verplichten en compensatie voor omwonenden te verruimen en verbeteren. 34
CONGRESAANBIEDINGEN WETENSCHAPPELIJK INSTITUUT VOOR HET CDA Christen Democratische Verkenningen (tijdschrift WI) Dood of wederopstanding? Over het christelijke in de politiek 10,- Allemaal even decentraal graag! (zomer 2014) 10,- Biopolitiek: over de beheersing van leven en dood (lente 2014) 10,- Diverse andere CDV nummers 5,- WI Diversen CDA ontleed. Over de betekenis van de C, D en A 10,- Canon van de christendemocratie 10,- WI Rapporten Naar een solide en solidair pensioenstelsel (januari 2014) 7,50 Het CDA en de maatschappelijke onderneming (december 2013) 7,50 Lessen in duurzaamheid (oktober 2013) 10,- Alle publicaties zijn vandaag te verkrijgen in de stand van het WI 35
36