EXPLOITATIEPLAN CENTRUM LAGE ZIJDE

Vergelijkbare documenten
VOORBEELD STANDAARD OPZET EXPLOITATIEPLAN

Actualisatie globaal exploitatieplan Driessen

exploitatieplan LOCATIE CASTOR

Inhoudsopgave. Stedenbouwkundig ontwerp. Kwaliteitsplan IBOR Maasdriel en IVOR Maasdriel. Nota Aanbestedingsbeleid 2006 Maasdriel

Exploitatieplan De Afhang

Bijlagen Exploitatieplan Zuidbroek Vleugelschool/Sporthal

Exploitatieplan De Afhang

Exploitatieplan De Afhang

Samenvatting exploitatieopzet

exploitatieplan 4E HERZIENING EXPLOITATIEPLAN '1E MELMSEWEG'

Ontwerp exploitatieplan 1 e Melmseweg

HORST MAA5 A/D HORST. Exploitatieplan De Afhang. dd. Jį^Ľtefe A nr Herziening 2013

1 e Herziening Exploitatieplan Waterrijk-West DEEL 2: TOELICHTING d.d

Nota Kostenverhaal Gemeente Drimmelen. Conceptt

Bestand: Exploitatieplan xls Blad: Berekening exploitatiebijdrage Printdatum: :42. eigenaar C.

Exploitatieplan Middenboulevard

Grondexploitatie via het publiekrechtelijk spoor: het exploitatieplan

Panoven Hogedijk, IJsselstein. Ontwerp exploitatieplan. Projectnummer 5792 Datum 7 juli Rapportnummer 001 Versie 002

Plankosten - conform ministeriële ontwerpregeling plankosten

Kaatsheuvel l Loon op Zand l De Moer. Actualisatie 2012 exploitatieplan woningbouwlocatie Hooivork II De Moer. Auteur : gemeente Loon op Zand

DEEL B: Exploitatieplan

Exploitatieplan woningbouwlocatie

Herziening Exploitatieplan D n Hoge Suute

1 e Herziening Exploitatieplan Waterrijk-West DEEL 1: EXPLOITATIEPLAN d.d

Grondexploitatiewet. Hendrik van Sandick. projectcoördinator Grondexploitatiewet Ministerie van VROM

Haarlemmerstraatweg. Oegstgeest. ontwerpexploitatieplan ir. F.B. Dinkla. auteur(s):

Grondexploitatie Nijkerkerveen deelplan 2 Dorp Versie 1 mei Grondexploitatie Nijkerkerveen deelplan 2, Dorps deel

Exploitatieplan Spijkvoorderenk, 1e herziening.

Panoven Baronieweg, IJsselstein. Exploitatieplan. Projectnummer 5792 Datum 27 mei Rapportnummer 002 Versie 002

Aanvullingsbesluit planvorming Plateelgebied [Vastgesteld door college op 16 januari 2018, registratienummer ]

Exploitatieplan Boskoop Waterrijk- West Deel B: Exploitatieplan

Grondexploitatie Bedrijventerrein De Munt A

behorende bij het bestemmingsplan 'Nuland Oost'

Verkorte * toelichting excel model behorend bij het ontwerp van de ministeriële regeling plankosten exploitatieplan

Exploitatieplantieplan. Waterdael III I Someren. Gemeente Someren Contactpersoon: dhr. Y Vavier drs. E. Linssen, T.

Notitie: zienswijzenbehandeling ontwerp-exploitatieplan Lage Heide, wonen

Colofon. Exploitatieplan Zuiderloo. Status : Vastgesteld. Datum : maandag 7 december Aantal pagina s : 27. Aantal bijlagen : 12

Verkorte * toelichting excel model behorend bij het ontwerp van de ministeriële regeling plankosten exploitatieplan

Oegstgeest Exploitatieplan Buitenplaats Rijnweijde en haven

4. De exploitatieopzet

Exploitatieplan De Havenkom (Meridiaanpark) Almere Buiten

De anterieure overeenkomst

Ontwerp Exploitatieplan BAT-terrein Gemeente Zevenaar. T. Delforterie MSc. F. Krabbe MSc RE. Opdrachtnummer : Definitief. Datum : 25.

Raadsvoorstel. Onderwerp : Kostenverhaalbesluit locatie L. van Zandwijk Autotransport B.V., Veensesteeg te Veen

NOTA KOSTENVERHAAL OP BASIS VAN DE STRUCTUURVISIE NEDERWEERT

EXPLOITATIEPLAN Kerkakkerstraat

Herziening 2014 van het Exploitatieplan Buiksloterham

Exploitatieplan Sweensstraat-West Fase 1. Gemeente Loon op Zand. T. Delforterie (Metrum) E. Linssen (Metrum) E. J. van Baardewijk (PurpleBlue)

Exploitatieplan Zuidplas Noord deel Wonen Moerkapelle

EXPLOITATIEPLAN ZUIDPLAS WEST

Raadsvoorstel. Voorstel: Burgemeester en wethouders. Kerngegevens. Jaargang : 2014 Registratienummer : 2014/46767 Datum : 14 oktober 2014

Grondexploitatie Boswonen Emmelhage. behorend bij herziening bestemmingsplan 2015

Exploitatieplan Drechthoek II

EXPLOITATIEPLAN RODE WATERPAREL

EXPLOITATIEPLAN Kerkakkerstraat 3 e herziening Behorend bij: bestemmingsplan Kerkakkerstraat

EXPLOITATIEPLAN PARK TRIANGEL

RBOI - Rotterdam/Middelburg bv Niets uit dit drukwerk mag door anderen dan de opdrachtgever worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt door middel

ONTWERP EXPLOITATIEPLAN "BEDRIJVENTERREIN FOODPARK"

Handleiding exploitatieplan. Regiobijeenkomsten maart 2011 T.J.E.A. van der Heijden, directeur VD2 Advies b.v.

1. Inleiding. De Nota Kostenverhaal bevat ten aanzien van het kostenverhaal het kader voor de wijze waarop de

Ontwerp Exploitatieplan Limmen - Zandzoom Behorende bij het ontwerpbestemmingsplan Limmen - Zandzoom

Schuytgraaf Made in [Arnhem]

Exploitatieplan Bedrijvenpark Ambachtsezoom. Gemeente Hendrik-Ido-Ambacht. Status: Definitief. Datum : oktober Pagina 1

Toelichting exploitatieplan Exploitatieplan Luchen Weteringpark

Exploitatieplan Uitbreiding Bedrijventerrein Medel, fase 1 Behorende bij het ontwerp inpassingsplan

Indieners zienswijzen exploitatieplan. 4 adressanten hebben een zienswijze ingediend.

NOTITIE TOEPASSING PARKEERNORMEN. 1. Inleiding

Exploitatieplan Lage Heide Wonen

EXPLOITATIEPLAN Centrumplan Gilze Behorend bij: bestemmingsplan Centrumplan Gilze - Centrumdeel

Exploitatieplan Hamerstraatgebied

EERSTE HERZIENING BESTEMMINGSPLAN STEDELIJKE BEDRIJVENTERREINEN VLISSINGEN

Ontwerpexploitatieplan. Westland Honderdland fase 2

(1 e ) herzieningsbesluit Exploitatieplan Keizershoeve II. Gemeente Beuningen. ir. M. (Michiel) Bots MSc MSRE. Opdrachtnummer : 2155

1. Onderbouwing kostenposten uit de exploitatieopzet

NOTITIE TOEPASSING PARKEERNORMEN

Ruimtelijke onderbouwing bij projectbesluit ten behoeve van Sport & Science, Hoeflingweg 20 te Lochem

Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan 'De Nieuwe Vaart'

Exploitatieplan Den Bogerd 2013

Grondexploitatie Bedrijventerrein Ens

Transcriptie:

EXPLOITATIEPLAN CENTRUM LAGE ZIJDE behorende bij bestemmingsplan Centrum Lage Zijde 2 juli 2009

Inleiding Voor u ligt het ontwerp exploitatieplan Centrum Lage Zijde. Het Masterplan Stadshart Lage Zijde is op 1 november 2007 door de gemeenteraad vastgesteld. Om tot de ontwikkeling van de Lage Zijde te komen is een bestemmingsplan en een exploitatieplan nodig. Deze plannen vormen samen het juridisch-planologische kader voor de ontwikkeling conform de nieuwe Wet ruimtelijke ordening. Het bestemmingsplan legt de ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden vast, net als onder de oude wetgeving, en het exploitatieplan legt het kostenverhaal vast en kan tevens locatie-eisen bevatten. Een exploitatieplan geeft gemeenten mogelijkheden om (eventueel dwingend) kosten van het aanleggen van openbare voorzieningen te verhalen, waarvan particuliere eigenaren profiteren. Daarnaast kan het exploitatieplan aanvullende locatie-eisen stellen bij particuliere ontwikkelingen. Op basis van de nieuwe Wet ruimtelijke ordening (Wro) is het sinds 1 juli 2008 verplicht om bij een bestemmingsplan in veel gevallen ook een exploitatieplan vast te stellen. Een exploitatieplan is niet verplicht als er: - geen ontwikkelmogelijkheden zijn; - de gemeente alle grond in eigendom heeft; - de gemeente met alle eigenaren van de gronden waarop ontwikkeld kan worden, overeenkomsten heeft. Exploitatieplan Centrum Lage Zijde; Gemeente Alphen aan den Rijn; 2 juli 2009 2

Inhoud Inleiding Toelichting 1. Bestemmingsplan Centrum Lage Zijde 2. Plangrens 3. Locatie eisen 4. Verklaring exploitatieopzet 5. Wijze van toerekening 6. Parkeernormen 7. Regels Rekenmodel Tabel A Tabel B Tabel C Tabel D Tabel H Inventarisatie algemene gegevens Rekentechnische uitgangspunten Ruimtegebruik op locatie Productieprogramma, uitgezet in tijd Aftopping kosten Exploitatieplan Centrum Lage Zijde; Gemeente Alphen aan den Rijn; 2 juli 2009 3

Toelichting Exploitatieplan Centrum Lage Zijde; Gemeente Alphen aan den Rijn; 2 juli 2009 4

1. Bestemmingsplan Centrum Lage Zijde Dit exploitatieplan hoort bij het bestemmingsplan Centrum Lage Zijde. Voor het bestemmingsplan Centrum Lage Zijde moet een exploitatieplan worden opgesteld aangezien de gemeente ontwikkelingen mogelijk maakt, niet alle gronden in eigendom heeft en niet met alle grondeigenaren een overeenkomst heeft. Het bestemmingsplan Centrum Lage Zijde heeft als basis de Herijking Masterplan Lage Zijde (vastgesteld 1 november 2007) en de bijbehorende oplegnotitie. In de oplegnotitie zijn de aanvullingen en aanpassingen waartoe de raad heeft besloten opgenomen. Het bestemmingsplan is globaal opgesteld en heeft meer uitwerkingsmogelijkheden dan het Herijkte Masterplan Stadshart Lage Zijde. Er is gekozen voor een globaal bestemmingsplan omdat de ontwikkeling van de Lage Zijde tien jaar zal duren, zodat en door voortschrijdend inzicht de plannen kunnen worden aangepast, zonder dat het bestemmingsplan hoeft te worden herzien. Daarnaast zijn er ook documenten die nog op en vastgesteld dienen te worden, zoals een inrichtingsplan openbare ruimte (een update van Hart voor de kern ), om de kwaliteit van de openbare ruimte te kunnen waarborgen Voor het exploitatieplan is uitgegaan van het Herijkte Masterplan Stadshart Lage Zijde en de bijbehorende planwijziging voor het Waterfront zoals die door het college is goedgekeurd. Het exploitatieplan laat dus de gewenste situatie zien en niet de maximale mogelijkheden in het bestemmingsplan. Jaarlijks wordt de raad een Update van de plannen voor de Lage Zijde aangeboden. Bij deze Update wordt zowel de grondexploitatie als dit exploitatieplan eventueel bijgesteld aangeboden. Indien het exploitatieplan wordt gewijzigd, wordt dit voor het raadsbesluit zes weken ter inzage gelegd. 2. Plangrens De begrenzing van het exploitatieplan is gelijk aan de begrenzing van het bestemmingsplan Centrum Lage Zijde. Bij dit exploitatieplan treft u de exploitatieplankaart aan. Op deze kaart is onder andere de plangrens en het programma ingetekend. 3. Locatie-eisen eisen Het bestemmingsplan is globaal opgesteld om voortschrijdende inzichten mogelijk te houden. Tevens is er voor gekozen op de belangrijkste ontwikkelgronden de Wet voorkeursrecht gemeenten te vestigen om zo de gronden in eigendom van de gemeente te krijgen. Via grondeigendom heeft de gemeente maximale sturing op de kwaliteit van de realisatie. Om de kwaliteit van de openbare ruimte te kunnen waarborgen, wordt er een inrichtingsplan openbare ruimte opgesteld. Daarnaast zijn er nog aanvullende locatie-eisen met betrekking tot de fasering binnen het exploitatiegebied Exploitatieplan Centrum Lage Zijde; Gemeente Alphen aan den Rijn; 2 juli 2009 5

opgenomen. Een faseringskaart is bijgevoegd bij het exploitatieplan. Het is verboden te bouwen in afwijking van deze fasering. Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen. Dit staat verder beschreven in artikel 4 van de Regels. Fasering Het Aarplein, incl. de Aarkade ter hoogte van het Aarplein kan in de planontwikkeling pas als laatste worden ontwikkeld. Deze ruimte is nodig om de andere ontwikkelingen mogelijk te maken. De ruimte zal onder andere gebruikt worden voor parkeren, tijdelijk uitplaatsen van winkels en als bouwplaats. Deze locatie zal dus pas na de ontwikkeling van de volgende locaties worden ontwikkeld: - Triangel - Waterfront - Thorbeckegebouw - Parkeertoren ter plaatse van Kantoor de Aar. - Ook de eventuele uitbreidingen/herontwikkelingen in de Van Mandersloostraat en de Van Boetzelaerstraat zijn in de fasering in 2015 opgenomen. Exploitatieplan Centrum Lage Zijde; Gemeente Alphen aan den Rijn; 2 juli 2009 6

4. Toelichting exploitatieopzet Voor het exploitatieplan is als basis het rekenmodel gebruikt dat beschikbaar is gesteld bij de handreiking Grondexploitatiewet door het ministerie van VROM 1. Daarbij is bij de berekening van de kosten uitgegaan van de fictie dat de gemeente de enige ontwikkelaar is in het exploitatieplan. Dat wordt ook zo door VROM geadviseerd. Hieronder zijn de uitgangspunten voor het model opgenomen. Planning/fasering De planning van het project Stadshart Lage Zijde is opgenomen in de faseringskaart Stadshart Lage Zijde met tekeningnummer 0602-D-004. Op de kaart zijn de jaartallen van de start bouw opgenomen. De sloop van de gebouwen zal circa een jaar eerder zijn. De bouwtijd van de gebouwen zal circa anderhalf jaar inbeslag nemen. De planning kan aangepast worden bij de herziening van het exploitatieplan. 4.1 Algemene uitgangspunten De basis van het model is gebaseerd op de grondexploitatie horende bij het Herijkt Masterplan Stadshart Lage Zijde en het door het college vastgestelde voorkeursmodel voor het Waterfront. Als uitgangspunten zijn genomen: - Netto contante waardeberekening per 1-1-2009 - Prijspeil 1-1-2009 - Inbrengwaarde panden volgens taxatie deels per 1-1- 2009 en deels corrigeerd van 1-1-2008 - Onvoorzien is 10% van de kosten voor sloop, bouw- en woonrijpmaken 1 Handreiking Grondexploitatiewet, onder eindredactie van: Joop van den Brand, Ernst van Gelder en Hendrik van Sandick, Den Haag 2008 4.2 Uitleg over de kosten De kosten bestaan uit: - de inbrengwaarde van de grond - de sloopkosten - de saneringskosten - de civiel technische kosten - de plankosten - de onrendabele top parkeergarage - planschade Inbrengwaarde grond De inbreng waarde van de grond zijn de kosten voor de aankoop van de gronden en de gebouwen die erop staan. Als uitgangspunt voor de inbrengwaarde van de grond zijn taxaties uitgevoerd of indien er een (concept) koopovereenkomst aanwezig is, de daadwerkelijke verwervingsprijs dan wel het overeengekomen Exploitatieplan Centrum Lage Zijde; Gemeente Alphen aan den Rijn; 2 juli 2009 7

aankoopbedrag. Voor de verwervingskosten voor de bibliotheek is de vervangingswaarde opgenomen. Sloop- en saneringskosten De sloopkosten zijn de kosten voor het slopen van de gebouwen. Deze kosten zijn overgenomen uit de grondexploitatie Lage Zijde. Deze zijn voor het te herstructureren deel bepaald aan de hand van een sloopraming. In dit bedrag is rekening gehouden met asbestsanering. Voor het andere deel is de afgeleide sloopwaarde bepaald. Er zijn geen kosten voor bodemsanering opgenomen. Er is geen bodemverontreiniging te verwachten, zie hiervoor 5.4 Bodemkwaliteit van de toelichting van het bestemmingsplan Centrum Lage Zijde. Civieltechnische kosten De civieltechnische kosten zijn de kosten voor de aanleg van de openbare ruimte en de boven- en ondergrondse infrastructuur. Voor de civieltechnische kosten is uitgegaan van de in Alphen aan den Rijn gebruikelijke eenheidsprijzen. Deze zullen verder worden verfijnd als er een inrichtingsplan openbare ruimte gereed is. Dit is nodig om de kwaliteit van de openbare ruimte in het Stadshart te waarborgen. Het uitgangspunt hiervoor is het huidige plan voor de openbare ruimte Hart voor de kern, dat ook gebruikt is bij het aanleggen van de openbare ruimte van de Hoge Zijde van het Stadshart. Ten oosten van de Vest voor het woondeel wordt rekening gehouden met een standaard plus kwaliteitsniveau voor de openbare ruimte. Bij de berekening is rekening gehouden met het verwijderen van de bestaande verharding en het nieuw aanleggen van verharding (voor het grijze deel op de plankaart). Er wordt uitgegaan van het aanpassen van de riolering inclusief het verplaatsen van het afvalwatertransportgemaal aan de Wielewaalstraat. De ophaalkosten zijn buiten beschouwing gelaten, omdat de verwachting is dat er geen sprake is van zettingen in het plangebied, omdat uitsluitend gewerkt wordt in bestaand gebied. Het bevaarbaar maken van de Kromme Aar en het ophogen van de bruggen zijn opgenomen voor zover de bruggen binnen het exploitatiegebied vallen. Tevens is rekening gehouden met de aanleg van een nieuwe hoogwaardige kade ter hoogte van de Vest, de Aarkade en de Anne Frankkade. Plankosten De plankosten bestaan uit de kosten voor het maken van de plannen en de uitvoering van de plannen. Voor de berekening van de plankosten is gebruik gemaakt van de plankostenscan van het ministerie van VROM. Exploitatieplan Centrum Lage Zijde; Gemeente Alphen aan den Rijn; 2 juli 2009 8

Onrendabele top parkeergarage De kosten van het aanleggen van parkeergarages worden niet geheel terugverdiend door het verhuren, verkopen en exploiteren van de parkeerplaatsen. De kosten die niet terug worden verdiend is de onrendabele top. In de opzet is een kostenpost opgenomen voor de onrendabele top van openbare parkeergarages die tot doel hebben om de bewoners en de gebruikers van het exploitatiegebied parkeergelegenheid te bieden. De ingebrachte onrendabele top van de te bouwen parkeergarages is bepaald volgens de grondexploitatie Stadshart Lage Zijde per 1-1-2009. Planschade De kosten voor planschade zijn de kosten die worden gemaakt door het wijzigen van een bestemmingsplan. Hiervoor is een studie gedaan en deze kosten zijn opgenomen. Geluidsisolatie Thorbeckestraat Voor 103 woningen aan de Thorbeckestraat, de Raafstraat en de Wielewaalstraat worden ontheffingen voor hogere waarden aangevraagd. De verwachting is dat voor de toekomstige binnenwaarden van deze woningen maatregelen aan de gevels moeten worden genomen. Hiervoor is een kostenpost opgenomen. 4.3 Uitleg over de opbrengsten De opbrengsten bestaan uit: - de grondopbrengsten - de bijdrage van de gemeente - subisidies en bijdragen van derden Grondopbrengsten De grondopbrengsten zijn residueel berekend. Dit betekent dat de grondopbrengsten zijn bepaald op basis van de verkoopopbrengsten minus de stichtingskosten. Deze opbrengsten zijn dus afhankelijk van het geplande programma. Op de bestemmingsplankaart is per locatie het maximaal aantal woningen opgenomen. In het plangebied worden minimaal 305 woningen toegevoegd. Voor de ontwikkeling van de Lage Zijde zullen 128 sociale huurwoningen worden gesloopt. 134 sociale huurwoningen zullen worden terug gebouwd. Daar bovenop zullen minimaal 50 sociale en commerciële huurwoningen in het plangebied worden gerealiseerd. Deze uitwerking van het woonprogramma vindt zijn basis in de Woonvisie 2004-2018 en het Herijkt Masterplan Lage Zijde, inclusief de oplegnotitie. Exploitatieplan Centrum Lage Zijde; Gemeente Alphen aan den Rijn; 2 juli 2009 9

In het plangebied wordt maximaal 6.750 m2 bruto vloeroppervlakte (bvo) toegevoegd, conform het DPO (distributie planologisch onderzoek) inclusief de oplegnotitie DPO Stadshart Lage Zijde. Gemeentelijke bijdrage Uit het gemeentelijk rioolfonds komt een bijdrage voor de vervanging van de rioleringen. De grootste bijdrage is een voorziening aangelegd vanuit de Algemene Reserve. Bijdragen van derden Er is geen rekening gehouden met bijdragen en subsidies van derden, behoudens de bijdrage van het Hoogheemraadschap van Rijnland voor de verplaatsing van het afvalwatertransportgemaal aan de Wielewaalstraat. Exploitatieplan Centrum Lage Zijde; Gemeente Alphen aan den Rijn; 2 juli 2009 10

5. Toelichting wijze van toerekening Per mogelijke particuliere ontwikkeling wordt een toerekening naar ontwikkeling gemaakt. Deze toerekening wordt gemaakt op basis van profijt, toerekenbaarheid en proportionaliteit. 5.2 Kostenverhaal centrumdeel 5.1 Kostenverhaal woondeel Het woondeel is het bouwvlak met de bestemming wonen in het bestemmingsplan en met de oranje kleur op de exploitatieplankaart; de gebieden ten oosten van de Vest. Het woondeel is deels in eigendom van de gemeente, is deels partculier eigendom waarover de eigenaar en de gemeente afspraken hebben gemaakt en is voor een klein deel nog in eigendom van particuliere eigenaren. Voor de percelen waarover de gemeente nog geen overeenstemming heeft is de Wet voorkeursrecht gemeente (Wvg) gevestigd en worden gesprekken gevoerd over verwerving. Deze eigenaren kunnen de bestemde bestemmingen (nog) niet zelfstandig realiseren. Uitgangspunt is dat voor deze gebieden het kostenverhaal geregeld wordt via gronduitgifte. Waar dat niet mogelijk is zal kostenverhaal plaats vinden naar rato van de ramingen van het opbrengstpotentieel zoals opgenomen in de exploitatieopzet behorende bij (een herziening van) het exploitatieplan. Bij de herziening van het exploitatieplan zal een nadere uitwerking van de methode van toerekening plaats vinden. Het centrumdeel aan de westzijde van de Vest bestaat uit drie soorten: - De gebieden die momenteel niet kunnen worden ontwikkeld. - Het gebied in eigendom van de gemeente. - De gebieden in particulier eigendom die zelfstandig ontwikkeld kunnen worden. De eerste gebieden bestaan uit donkergele gebieden op de exploitatieplankaart. Deze betreffen het Thorbeckegebouw en de Triangel (bestemming C2). Deze gebieden kunnen alleen in zijn geheel ontwikkeld worden. De gemeente heeft een deel in bezit en heeft de Wvg gevestigd om de rest ook aan te kopen. Het kostenverhaal wordt dan via de gronduitgifte geregeld. De gemeente heeft Kantoor de Aar aangekocht. Op deze locatie wil de gemeente een parkeergarage ontwikkelen. Kostenverhaal is hierbij niet aan de orde. De overige locaties (licht geel en midden geel), de gebieden met de bestemmingen C1, C3, C6, C7 en C8, kunnen particulier ontwikkeld worden. Voor deze gebieden is in het Exploitatieplan Centrum Lage Zijde; Gemeente Alphen aan den Rijn; 2 juli 2009 11

bestemmingsplan ruimte voor ontwikkeling opgenomen. Voor dit gebied is kostenverhaal mogelijk. Dit kostenverhaal zal plaatsvinden naar rato van de ramingen van het opbrengstpotentieel zoals opgenomen in de exploitatieopzet behorende bij (een herziening van) het exploitatieplan. Bij de herziening van het exploitatieplan zal een nadere uitwerking van de methode van toerekening plaats vinden. Dit omdat er eerst een inrichtingsplan openbare ruimte op en vastgesteld dient te worden, om een nauwkeuriger beeld te krijgen van de kosten. Zie ook artikel 3 van de Regels. aanvrager van een bouwvergunning een bijdrage. De kosten worden dan in rekening gebracht tezamen met de bouwleges. Indien achteraf blijkt dat een aanvrager te veel aan exploitatiebijdrage heeft betaald, kan het te veel betaalde door de gemeente worden terugbetaald. Hiervoor geldt een drempel van 5% van de betaalde exploitatiebijdrage. Het kostenverhaal kan verlopen via een (posterieure) overeenkomst of via een bouwvergunning. Indien geen overeenkomst met de gemeente is aangegaan, betaalt de Exploitatieplan Centrum Lage Zijde; Gemeente Alphen aan den Rijn; 2 juli 2009 12

6. Parkeernormen Hieronder staan de voor het Stadshart Lage Zijde geldende parkeernormen. Deze gelden voor de uitwerking van de verschillende lokaties. Indien er aanleiding toe is, kunnen deze normen worden bijgesteld. Centrumdeel Stadshart Norm per woning Categorie woning Goedkoop 1,25 1,40 Middelduur 1,40 1,60 Duur 1,60 1,80 Woondeel Stadshart Norm per woning Functie Norm per 100 m2 bvo Detailhandel, dagelijks 3,80 Detailhandel, niet-dagelijks 3,30 Horeca 4,00 Bibliotheek 0,55 Muziekschool 1,00 Kantoren 1,15 Dienstverlening 2,00 Kerk 0,15 per stoel Bioscoop 0,20 per stoel Markt 0,20 per m1 kraam Exploitatieplan Centrum Lage Zijde; Gemeente Alphen aan den Rijn; 19 mei 2009 13

7. Regels Artikel 1. Begrippen Exploitatieplan: bestaande uit de toelichting, de regels en de volgende kaarten: Kaart exploitatiegebied, nr. 0602-X-003 Kaart fasering, nr. 0602-D-004 Inrichtingsplan openbare ruimte: een bij de herziening van het exploitatieplan op te stellen inrichtingsplan waarin de inrichting van de openbare ruimte wordt vastgelegd en kwaliteitseisen worden gesteld. Bouwen: het realiseren van een bouwplan als bedoeld in artikel 6.2.2 van het Besluit ruimtelijke ordening Locatie eisen: Eisen voor sociale woningbouw of Particulier Opdrachtgeverschap en eisen ten aanzien van een tijdschema en de fasering. Anterieure overeenkomst: Is een overeenkomst welke is gesloten voordat een exploitatieplan is vastgesteld. Posterieure overeenkomst: Is een overeenkomst welke wordt gesloten nadat een exploitatieplan is vastgesteld. Artikel 2. Fasering 2.1 De fasering van de ontwikkelingen in het exploitatiegebied vindt plaats volgens de volgende fasering zoals aangegeven op de kaart fasering en onderstaande termijnen : Exploitatieplan Centrum Lage Zijde; Gemeente Alphen aan den Rijn; 19 mei 2009 14

Gebied 1 + 1a 2015 2a 2015 2b 2012 2c 2015 3 2013 6 2011 7a 2010 7b 2012 9a 2014 9b 2011 9c 2013 9d 2014 10 2011 16 2015 17 2015 2.2 Bij de jaarlijkse herziening van het exploitatieplan zijn burgemeester en wethouders bevoegd de fasering aan te passen. Artikel 3. 3 Bijdrage kosten De toerekening van kosten vindt plaats naar rato van de ramingen van het opbrengstpotentieel zoals opgenomen in de exploitatieopzet behorende bij (een herziening) van het exploitatieplan. Bij de herziening van het exploitatieplan zal een nadere uitwerking van de methode van toerekening plaats vinden. Exploitatieplan Centrum Lage Zijde; Gemeente Alphen aan den Rijn; 19 mei 2009 15

Artikel 4. Bouwverbod 4.1 Het is verboden te bouwen is afwijking van de in artikel 2 opgenomen fasering. 4.2 Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen van het bepaalde in lid 4.1. indien: a. het bouwplan past in een (ontwerp)inrichtingsplan of een in voorbereiding zijnde herziening van het exploitatieplan; b. het bouwplan is gelegen in een gebied waarvoor een anterieure danwel posterieure overeenkomst is gesloten waaruit blijkt dat voldaan wordt aan de door de gemeente gestelde eisen ten aanzien van de inrichting van het openbare gebied, zoals moet blijken uit een (ontwerp) inrichtingsplan, of een ontwerp van de herziening van het exploitatieplan. Artikel 5. Eisen voor de werken en werkzaamheden De aanleg van voorzieningen is uitsluitend toegestaan indien voldaan wordt aan de eisen van een inrichtingsplan openbare ruimte. Artikel 6. Regels omtrent het uitvoeren van de werken en werkzaamheden 6.1 Het is verboden de navolgende werken en werkzaamheden uit te voeren in strijd met de in artikel 2 opgenomen fasering: - Bouwrijp maken; - Woonrijp maken. 6.2 Het verbod is niet van toepassing op werken en werkzaamheden die: - betrekking hebben op bestaande gebruik van het gebied; - betrekking op normale onderhoudswerkzaamheden; - passen in een (ontwerp) inrichtingsplan voor de openbare ruimte zoals bedoeld als artikel 3. Exploitatieplan Centrum Lage Zijde; Gemeente Alphen aan den Rijn; 19 mei 2009 16

Artikel 7. 7 Procedureregels Op de voorbereiding van het besluit tot het verlenen van een ontheffing is de procedure als bedoeld in artikel 3.4 Awb van toepassing. Artikel 8. Strafbepaling Overtreding van het bepaalde in: - artikel 4.1 - artikel 6.1 wordt aangemerkt als een overtreding als bedoeld in artikel 1a sub2 van de Wet op de economische delicten. Artikel 9.. Slotbepaling Deze regels kunnen aangehaald worden als regels exploitatieplan Lage zijde Exploitatieplan Centrum Lage Zijde; Gemeente Alphen aan den Rijn; 19 mei 2009 17

Rekenmodel Exploitatieplan Centrum Lage Zijde; Gemeente Alphen aan den Rijn; 19 mei 2009 18

Tabel A. Inventarisatie algemene gegevens omschrijving gegevens naam bestemmingsplan Centrum Lage Zijde naam exploitatieplan Centrum Lage Zijde datum berekening 01-jan-09 auteur Projectbureau Stadshart gemeente Alphen aan den Rijn complexnummer 38 complexnaam Stadshart Lage Zijde projectmanager Ir. E.C.V. 't Hoen bestandsnaam van de berekening Exploitatieplan Centrum Lage Zijde kaart van het exploitatiegebied 0602-X-003 kaart met kadastrale gegevens n.v.t. kaart met voorgenomen grondgebruik n.v.t. kaart met werken, voorzieningen werkzaamheden n.v.t. belemmeringenkaart n.v.t. status Versie 2009 Exploitatieplan Centrum Lage Zijde; Gemeente Alphen aan den Rijn; 19 mei 2009 19

Tabel B. Rekentechnische uitgangspunten prijspeildatum: 1 januari van het jaar 2009 rentevoet per jaar 4,0% kostenstijging per jaar in % 3,0% opbrengststijging per jaar in % 3,0% onvoorzien als % van de nog te maken kosten 10,0% fasering: in enig jaar 1 juli Exploitatieplan Centrum Lage Zijde; Gemeente Alphen aan den Rijn; 19 mei 2009 20

Tabel C. Ruimtegebruik op locatie in M2 openbare ruimte totaal uitgeefbaar groen water verharding % uitgeefbaar Plangebied Stadshart Lage Zijde 140773 73886 14035 7821 45031 52% Exploitatieplan Centrum Lage Zijde; Gemeente Alphen aan den Rijn; 19 mei 2009 21

Tabel D. Productieprogramma uitgezet in tijd 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Maatschappelijk programma m2 bvo 7.100 Detailhandel m2 bvo 1900 2720 5150 580 Aantal woningen 106 61 76 112 24 120 Exploitatieplan Centrum Lage Zijde; Gemeente Alphen aan den Rijn; 19 mei 2009 22

Tabel H. Aftopping kosten Netto contante waarde 1.1.2009 de kosten inbreng gronden zijn 64.219.996 de overige kosten zijn 25.480.421 bijdrage gemeente 43.667.493 maximaal te verhalen 46.032.924 de grondopbrengsten zijn 46.410.570 Exploitatieplan Centrum Lage Zijde; Gemeente Alphen aan den Rijn; 19 mei 2009 23