Fysieke Beschermd Wonen en 24-uursopvang Datum: 1 september Plaats: Stadhuis Amersfoort, Stadhuisplein 1, Vermeerzaal (1.03) Tijd: 13.00-16.00 uur Aanwezig: Beschermd wonen Aanzien, AB Het Spectrum, Abrona, Grasboom, Kwintes, Leger des Heils, De Tussenvoorziening, Woonzorgnet Gemeente Amersfoort Regiogemeenten: Leusden Cliënten- en adviesraden: Kwintes ZO- en NO-Utrecht, Wmo-adviesraad Nijkerk Afwezig: Arkin/Victas, Regiogemeenten: Veenendaal Cc: Registratie #5318353 Status: Definitief Nr. Onderwerp 01. Welkom en mededelingen 02. Verslag 3 e Fysieke Overlegtafel 7 juli 03. Inbreng Virtuele Tafel 04. Voortgang ontwikkeling continuüm ondersteuning 05. Voortgang overleg PGB wooninitiatieven en gemeente Voorzitter dhr. Sander Otto heet iedereen welkom. - De voorzitter vraagt of er aanvullingen zijn op de agenda. Dat is niet het geval. - De voorzitter vraagt of aanwezigen bezwaar hebben tegen het maken van geluidsopnames ten behoeve van het verslag. Er zijn geen bezwaren. - De Basiserkenning regio Amersfoort (BerA) is 17 augustus jl. gepubliceerd op TenderNed. Vragen en antwoorden over de BerA zijn onlangs gepubliceerd, zowel op TenderNed als op de gemeentelijke website. Wekelijks zal de vragen- en antwoordenlijst geüpdate worden. - Het verzoek is de BerA zo spoedig mogelijk aan te leveren, echter minimaal met de deelovereenkomst in November. 31 december is de sluitingsdatum. De Deelovereenkomst wordt op 29 september a.s. afgerond, daarna volgt het proces om te komen tot vaststelling door het college. - Dialoogconvenant: nog aan te leveren door Grasboom en Arkin/Victas. - De raad heeft gevraagd om een aantal rondetafelgesprekken Sociaal Domein. Op dinsdag 13 september 19.00 uur is beschermd wonen en 24-uursopvang aan de beurt. Het doel is de raad te informeren. Dhr. Vleugel verzoekt belangstellende deelnemers zich aan te melden via ba@amersfoort.nl. Naar aanleiding van: - Punt 3: Voorlopig voorstel: Notitie Maatwerkzorg vraagt maatwerkbeleid en instelling van een werkgroep Beschermd Wonen met Pgb : toegevoegd wordt dat wat de Grasboom aanvoert niet alleen exemplarisch is voor alle wooninitiatieven die worden geëxploiteerd op basis van een Pgb, maar ook exemplarisch voor scheiden van wonen en zorg. - Actiepunten 3, 11, 12 en 14 zijn afgedaan en kunnen van de actielijst. Actiepunt 13: datum wijzigen in 31 december. Actiepunten 15 en 16 komen aan de orde in dit overleg. Vervolgens wordt het verslag vastgesteld. Er is geen inbreng via de virtuele tafel. In de werkgroepen 1 en 2 kwam het verzoek naar voren om één overzicht te maken van vormen van beschermd wonen en 24-uurs-opvang. Bij gemeenten werd de uitvraag gedaan, die input is binnen, er kan nu een compleet overzicht gemaakt worden. De eindversie van het continuüm ondersteuning wordt na de van 29 september a.s. besproken in de werkgroep. In de van 27 oktober wordt het continuüm ingebracht. Zie ook punt 2. Het overleg met de Grasboom wordt de komende maanden gecontinueerd. Er komt een business case op Pgb en overig wooninitiatieven. De uitkomsten komen terug aan deze tafel. 1
Amersfoort 06. Voortgang instellen werkgroep toegang en instrument 07. Concept deelovereenkomst ondersteuning met noodzakelijk verblijf Proces van tot stand komen 24- uurs(vrouwen )opvang in 2017 Bespreken concept deelovereenkomst Toelichting prijsvorming 2017 (ter informatie) Advies prijsvorming 2018 e.v. Vervolg proces We stellen een werkgroep toegang en instrument in. Degenen die de uiteindelijke beschikking afgeven moeten tot een goed besluit kunnen komen. Vragen werkgroep: - Hoe kunnen we de toeleiding naar nieuwe arrangementen bepalen? - Hoe regelen we de resultaatsmeting? Het gaat in eerste instantie om het instrument dat toegang bepaalt. Voor deze werkgroep is materiedeskundigheid essentieel. Frequentie bijeenkomsten: (waarschijnlijk) 1x per twee weken op maandagmiddag. Er komen nieuwe data voor de overleggen van de werkgroep. Ingeschatte tijdsduur: een half jaar. Via ba@amersfoort.nl kunt u kenbaar maken als u aan deze werkgroep wilt deelnemen. Deelname van cliënten is belangrijk. De gemeente organiseert op korte termijn een brede werkgroep met onder meer huisartsen, verwijzers, medewerkers sociale teams, cliënten. De concept deelovereenkomst is vorige week in de werkgroep besproken, die opmerkingen zijn verwerkt, De gemeente heeft tarieven toegevoegd. We nemen de deelovereenkomst pagina voor pagina door. Opmerkingen/besluiten: Pag. 1 - Titel: we halen het woord noodzakelijk (verblijf) weg, evenals in de rest van het stuk. - A.: Het woord Personen + omschrijving voegen we toe aan de Definities onder artikel 2, pagina 3. - A. Voor Personen in de Gemeente : het voorstel is in de gemeente weg te halen. De voorzitter gaat na of dit kan en kijkt naar eventuele vervanging. - A. laatste zin: voorkomen en/of begeleiden van achteruitgang.. de voorzitter zorgt voor de juiste aanvulling. Pag. 2 - F: Gemeente wordt Gemeenten. - F. Eerste zin: er komt een ander tekstvoorstel. Het woord primair wordt weggehaald, toegevoegd wordt tenzij - Opmerking naar aanleiding van F: het is de vraag of vrouwenopvang en maatschappelijke opvang wel in deze deelovereenkomst passen. Het schuurt omdat gemeenten het voor eigen inwoners organiseren. We houden het wel als uitgangspunt aan. - G.: De eerste zin suggereert dat de gemeente eenzijdig de Deelovereenkomst kan wijzigen en dat is niet de essentie van het proces bestuurlijke aanbesteding. De tekst wordt aangepast, strekking: Als wijzigingen gevolgen hebben voor de deelovereenkomst, dan worden die eerst aan de behandeld. - G.: Looptijd 4 jaar, de tekst wordt aangepast: een aantal passages uit de vorige overeenkomst wordt toegevoegd in combinatie met de toevoeging dat het proces van wijzigingen via de procedure conform BerA loopt. Algemene uitgangspunten: -4 e bullet: naar aanleiding van: De tafel Dagactiviteiten heeft vanochtend nieuwe producten Toeleiding/begeleiding op afstand en (Groeps)activiteiten in de samenleving gelanceerd. Deze producten passen bij de huidige werkelijkheid dat GGZ-cliënten worden toegeleid naar dagactiviteiten. Kwintes gaat de stukken bestuderen en zal eventueel voorstellen doen. -5 e bullet: Voorstel is de eerste twee zinnen weg te halen; tegenargument: de zinnen er inhouden om oneigenlijk gebruik tegen te gaan en de scherpte erin te houden. De voorzitter neemt het in overweging. -6 e bullet: Subsidieproducten worden eruit gehaald. 2
Pag. 3-8 e bullet: Toevoegen aan laatste zin: Dit kan leiden tot het wijzigen van deze deelovereenkomst. De voorzitter geeft aan dat er een werkgroep voor Maatschappelijke Opvang en Vrouwenopvang komt met als doel om deze te integreren in de deelovereenkomst per 2018 (aanbesteding). Artikel 2. Definities -Zorgbeëindiging: Kwintes heeft een ander tekstvoorstel Artikel 12: Beëindiging en weigering van dienstverlening : Het beëindigen van dienstverlening is slechts mogelijk bij zwaarwegende redenen. Dienstverlener mag alleen de aangevangen dienstverlening beëindigen na voorafgaand overleg en uitdrukkelijke toestemming van Gemeente, tenzij er sprake is van een acuut dreigende situatie waarvoor direct ingrijpen door de Dienstverlener noodzakelijk is. Van de Dienstverlener wordt verwacht dat ze zich inspant om de reeds aangevangen dienstverlening voort te zetten of over te dragen totdat er een definitieve oplossing is gevonden. Voorts kan een Dienstverlener de dienstverlening aan een Cliënt uitsluitend weigeren indien er gewichtige redenen bestaan die verband houden met omstandigheden die de persoon van de Cliënt betreffen en op grond waarvan de dienstverlening in redelijkheid niet van de Dienstverlener kan worden verlangd. Bij weigering treden Dienstverlener en Gemeente in overleg over doorgeleiding van de Cliënt naar een andere Dienstverlener. Besloten wordt dit tekstvoorstel over te nemen, wel verwijderen we dat ze zich inspant om. De gewijzigde definitie heeft als gevolg dat we bij Artikel 4 punt 6 weghalen, dit artikel komt ervoor in de plaats. Gemeenten checken of de definities dan nog de lading dekken. Pag. 4 -Art. 3 laatste bullet: justitie en verklaring staan onder één bullet, dat moeten er twee zijn. -Art.4 punt 1 eerste zin: met kennis & ervaring met de doelgroep verwijderen. Er moet een artikel toegevoegd worden over minimale kwaliteitseis: Uw medewerkers zijn aantoonbaar getraind op gebruik van ZRM. Dit als onderdeel van implementatie meenemen (hoort niet in de deelovereenkomst). -Art. 4 punt 4: tussen vrijwilligers en de verwijderen. Aan de zin toevoegen:.. van bewoners van een maatwerkvoorziening mede door de inzet van vrijwilligers. -Art. 4 punt 5: de zin eventueel veranderen in : Partij(en) hebben een aantoonbaar beleid gericht op het actief inzetten van ervaringsdeskundigen. -Art. 4 punt 6: verwijderen. 3 Pag. 5 -Art. 5 + Toelichting Prijsvorming 2017 Voor de prijsvorming 2017 zijn er drie prijsmodellen besproken in de werkgroep. Er is een indexering toegepast zoals opgenomen in circulaire van het ministerie van Binnenlandse Zaken. Gemeente heeft tot nu toe niet geïndexeerd. Voorstel is om voor dit jaar wel te indexeren. Dit onderwerp moet nog besproken worden met het bestuur. Modellen 1 en 3 zijn besproken in de werkgroep. Controllers hebben echter geen gelegenheid gehad inhoudelijk te reageren op de tarieven omdat de werkgroep afgelopen maandag niet doorging. We besluiten alsnog een bijeenkomst te plannen voor de controllers: in principe maandag 12 september om 13.00 uur. Controllers wordt dan uitgelegd hoe deze tarieven tot stand zijn gekomen. Er worden geen data gedeeld. Verzoek aan aanbieders: Eventuele grote bezwaren op de tarieven zo spoedig mogelijk na 12 september (deadline: 14 september) melden bij de voorzitter. De intentie is niet dat de tarieven hele grote verschillen opleveren. Van het advies prijsvorming 2018 e.v.: is geen stuk, het wordt wel geprioriteerd
weggezet in de tijd. Pag. 7 -Bijlage 1. Toevoegen aan ontwikkelagenda: Werkgroep Maatschappelijke Opvang en Vrouwenopvang. 08. WVTTK - Bijeenkomst raad 13 september. aanmelden via ba@amersfoort.nl - Wanneer we arrangementen afspreken en er is een bandbreedte en een aanbieder komt boven de bandbreedte uit, dan is er altijd de mogelijkheid een voorstel tot wijziging in te dienen. We moeten met elkaar de markt kunnen bedienen. - Voorstellen moeten gedragen zijn aan de tafel conform de afspraken in de dialoogconvenant. Aan de werkgroep het verzoek om daar naar te kijken. - Staat de prijs voor 3 jaar vast? In eerdere versies heeft gestaan dat de prijzen elk jaar opnieuw worden vastgesteld, dat is eruit gehaald. De voorzitter geeft aan dat we aan de uitgangspunten toevoegen dat als er iets zou veranderen dit aan de tafel gedeeld is. Zouden er grote verschillen zijn, dan moeten contractpartijen de tijd hebben om dit aan te vullen. - Het was een prettig en constructief overleg. 09. Afspraken en afronding De voorzitter bedankt alle aanwezigen en sluit om 15.20 uur de vergadering. Acties Nr. Datum Actie Wie Uiterste datum 13. 07-07- Het liefst zo spoedig mogelijk, iig met de deelovereenkomst Voor 25 augustus de BerA en benodigde stukken aanleveren. Zorgaanbieders 31-12- 15. 07-07- Het instellen van de werkgroep Toegang en instrument. Dhr. Hennie Vleugel 21-07- 16. 07-07- Prijs bepalen voor nieuwe arrangementen Gemeente 01-09- 17. 01-09- Via ba@amersfoort.nl aanmelden voor rondetafelgesprek met de raad op dinsdag 13 september 19.00-20.00 uur Deelnemers 07-09- (Molendijkzaal) 18. 01-09- Na de van 29 september a.s. de eindversie van het continuüm ondersteuning bespreken in de werkgroep. Werkgroep 20-10- 19. 01-09- Uitkomsten business case Pgb terug laten komen aan deze Gemeente nvt 20. 01-09- Via ba@amersfoort.nl aanmelden voor werkgroep Toegang en instrument. Deelnemers 29-09- 21. 01-09- Data overleggen werkgroep Toegang en instrument doorgeven. Gemeente 29-09- 22. 01-09- Bijeenkomst plannen voor controllers op maandag 12 september 13.00 uur: Toelichting Prijsvorming 2017 Gemeente 06-09- 23. 01-09- Eventuele grote bezwaren op de tarieven zo spoedig Deelnemers 14-09- mogelijk na maandag 12 september melden bij de voorzitter. 24. 01-09- Toevoegen aan ontwikkelagenda: Werkgroep Gemeente 29-09- Maatschappelijke Opvang en Vrouwenopvang. 25. 01-09- Concept deelovereenkomst ondersteuning met noodzakelijk verblijf aanpassen. Werkgroep 22-09- Agenderen voor de fysieke van 29 september : - Vaststellen deelovereenkomst ondersteuning met noodzakelijk verblijf Agenderen voor de fysieke van 27 oktober : - Continuüm ondersteuning 4
Besluiten Nr. Datum Besluit 09. 01-09- Instellen werkgroep Toegang en instrument 5