1 WELSTANDSCOMMISSIE HOLLANDS KROON
2 3 Kwaliteit is overal om ons heen, je moet het alleen zien en zichtbaar maken MOOI Noord-Holland adviseurs omgevingskwaliteit Voorwoord Voor U ligt het jaarverslag 2015 van de Welstandscommissie Hollands Kroon. Doordat een groot deel van Hollands Kroon welstandsvrij of welstandsluw is betreft dit jaarverslag een gering aantal bouwplannen en visies. Deze kunnen echter wel rekenen op de volledige aandacht van de commissie. In de voorbeelden die in dit jaarverslag voorbij komen wordt vooral aandacht besteed aan die plannen waarbij de commissie in staat is gebleken een constructieve bijdrage te leveren aan de kwaliteit van het plan. Plannen worden zoveel mogelijk in een vroeg stadium besproken in de commissie. De ervaring is dat deze werkwijze een betere kwaliteit oplevert. Voor de Afsluitdijk werd dit principe ook onderkend; sinds 2016 is er een gemandateerd afgevaardigde namens de commissie aan het Kwaliteitsteam Afsluitdijk toegevoegd en dat is waar wij op uit zijn: een verschuiving van planbeoordeling naar ontwerphulp. Naast dit jaarverslag bestaat er de mogelijkheid om de openbare vergadering van de commissie bij te wonen. Dit is wellicht de beste manier om inzicht te krijgen in het advieswerk. Met aanvragers aan tafel worden plannen in alle openheid besproken en niet zelden gaan bezoekers tevreden en met een beter plan naar huis. De commissie heeft dit jaarverslag met plezier geschreven en hoopt dat u het met interesse zult lezen. Ook het komende jaar zullen wij ons inzetten voor professionele en proportionele advisering over ruimtelijke kwaliteit en verheugen wij ons op voortzetting van onze adviestaak in 2016. Jaap van der Hout, voorzitter Welstandscommissie Hollands Kroon
4 5 Inhoud 1. Het jaar 2015 6 2. Commissie 8 Bijzonder plan - Masterplan Beeldkwaliteit Afsluitdijk 12 3. Adviezen 14 Groot plan - Masterplan Beeldkwaliteit Afsluitdijk / Waddenpoort Den Oever 18 4. Omgevingskwaliteit en beleid 21 5. Zonnepanelen in beschermd dorpsgezicht Kolhorn 22 Klein plan - Verbouwing woning Heerenweg 1, Barsingerhorn 24 6. Conclusies en aanbevelingen 27 Colofon 28
6 7 Hoofdstuk 1 Het jaar 2015 Voelt u zich thuis in de omgeving waar u woont of werkt? Waar bent u aan gehecht: de dorpen Anna Paulowna, Breezand, Nieuwe Niedorp, Wieringen, het polderlandschap, of de beschermde dorpsgezichten zoals bijvoorbeeld Kolhorn? Hoe zal uw leefomgeving er over tien of vijftig jaar uitzien? Goede omgevingskwaliteit is een gemeenschappelijk belang. Het heeft te maken met duurzaamheid en gezondheid, met veiligheid en bruikbaarheid, met herkenbaarheid en aantrekkelijkheid. Bij elke verandering in de omgeving zou het gemeentebestuur moeten beoordelen of de ingreep naast een privaat belang, ook het publieke belang dient. De Welstandscommissie Hollands Kroon is door de gemeenteraad ingesteld om voor een beperkt gebied het College van B&W daarover te adviseren. In dit jaarverslag vertellen we hoe die advisering in 2015 is verlopen. Voor de commissie was 2015 het jaar van de Afsluitdijk. Ook in 2016 willen we ons samen met u inspannen voor een mooi Hollands Kroon. Het is de moeite waard! Hopelijk spreken de voorbeelden uit dit jaarverslag voor zich. 'Wij zijn van mening dat constructieve gesprekken met de aanvragers voor een omgevingsvergunning betere resultaten op zal leveren dan een toets van de aanvraag achteraf.' Th.J. Meskers, wethouder Economische zaken aan Rijkswaterstaat inzake bouwplannen rond de Afsluitdijk, aug 2015
8 9 Hoofdstuk 2 Commissie 2.1 Samenstelling De Commissie voor Ruimtelijke Kwaliteit Schagen is een gemeentelijke adviescommissie. De commissie wordt in opdracht van de gemeente georganiseerd door MOOI Noord-Holland. De leden van de commissie zijn benoemd door de gemeenteraad en zijn onafhankelijk ten opzichte van het gemeentebestuur en de gemeentelijke organisatie. In 2015 was de commissie als volgt samengesteld: De commissie wordt ondersteund door: Jaap van der Hout Stedenbouwkundige en voorzitter van de commissie. Hij heeft brede ervaring als stedenbouwkundige bij verschillende Noord-Hollandse gemeentes. Daarnaast heeft hij een bouwkundige achtergrond en langdurig ervaring als adviseur in verschillende welstand- en kunstcommissies. Mariette Bruin Commissiecoördinator MOOI Noord-Holland Wil Smulders Architect. Hij gaf les op HBO-niveau en heeft zeer ruime ervaring in monumentencommissies en ruimtelijke adviescommissies in Noord-Brabant en Noord-Holland. Hij werkt samen in HSH Architecten en is voor MOOI Noord- Holland architect-secretaris van de regionale adviescommissies Noord-Holland Zuid en Noord-Holland Noorderkwartier. Guus Stam en Chris Nijhuis medewerkers Wabo gemeente Hollands Kroon Paul Kramer Architect en heeft zijn bureau in Zaandam. Een speciaal plekje in zijn hart heeft historische en vooral moderne houtbouw. Hij geeft daarnaast les en heeft, zowel als architect als voorzitter, deelgenomen aan diverse ruimtelijke adviescommissies.
10 11 Commissie aan het werk 2.2 Werkwijze De vergaderingen vonden plaats op de woensdag in de oneven weken van het jaar. De agenda wordt enkele dagen eerder op de gemeentelijke website geplaatst. De vergaderingen zijn openbaar, iedereen is welkom om te zien en te horen hoe de commissie met initiatiefnemers (inwoners, architecten, ondernemers) over hun plannen spreekt. Vaak gebeurt dat al in een vroeg stadium; juist bij de eerste ideeën en schetsen is er nog ruimte om te zoeken naar een optimale inpassing in de omgeving. De commissie werkt binnen het beleid van de gemeente (zie hoofdstuk omgevingskwaliteit en beleid). Indien het aan de orde is kunnen grotere plannen in een zo vroeg mogelijk overlegd worden met de stedenbouwkundige van de gemeente. De commissie gebruikt een omgevingsinformatiesysteem waarmee de inpassing van het plan in de omgeving goed kan worden beoordeeld. Indien nodig gaan de commissieleden ter plekke kijken. Na elke planbehandeling wordt een kort advies uitgebracht. Als er meerdere behandelingen nodig zijn, is het voorgaande advies steeds het uitgangspunt. Daardoor verloopt de advisering consistent en efficiënt. Niet alle plannen worden door de voltallige commissie behandeld. Gedurende het jaar 2015 zijn er plannen digitaal ingediend en afgehandeld door de architect-secretaris van de commissie. Ook is er door plantoelichters en architecten gebruik gemaakt van de mogelijkheid aan te schuiven tijdens de plenaire vergadering van de commissie, om plannen nader toe te lichten. 2.3 Welstandsvrij Met ingang van 1 januari 2014 heeft de gemeente Hollands Kroon gekozen voor een nieuwe werkwijze, waarbij zij gebruik maakt van de KAN bepaling. Ook is er een nieuwe indeling gemaakt waarin gebieden als welstandsvrij, welstandsluw, en welstandsintensief zijn aangewezen. De welstandsnota is hierop aangepast en digitaal te raadplegen. De commissie beveelt de gemeente aan in deze periode zoveel mogelijk de ervaringen van betrokken burgers, architecten, aannemers, en ambtenaren bij deze werkwijze in kaart te brengen, zodat de evaluatie in brede zin kan plaatsvinden. Zij beveelt de gemeente bovendien aan in de welstandsvrije gebieden vooralsnog een excessenregeling op te nemen, zodat zij tegen evident buitensporige situaties kan optreden. 2.4 Contacten en activiteiten in de gemeente Op 17 juni heeft er een gesprek plaats gevonden tussen de nieuwe stedenbouwkundige van de gemeente Hollands Kroon, Michiel van der Lugt, en de voorzitter van de Welstandscommissie Hollands Kroon, Jaap van der Hout. Dit gesprek was in eerste instantie bedoeld als een kennismakingsgesprek tussen twee stedenbouwkundigen. Tijdens dit gesprek heeft de stedenbouwkundige van Hollands Kroon zijn zorgen uitgesproken over de ruimtelijke kwaliteit van met name de grotere kernen in Hollands Kroon. Deze dorpen zijn niet alleen bijna volledig welstandvrij (zowel voor particuliere- als projectmatige bouw), maar kennen ook geen visie of stedenbouwkundig plan voor de verdere ontwikkeling ervan. Deze bezorgdheid werd gedeeld en er is aangeboden om vakmatige ondersteuning te bieden indien dat werd gewenst.
t 12 13 WELSTANDSCOMMISSIE PROJECT HOLLANDS KROON JAARVERSLAG BIJZONDER PLAN 2015 DEN OEVER Masterplan Beeldkwaliteit Afsluitdijk De Afsluitdijk gaat verbeterd worden qua waterveiligheid en waterafvoer en het is de ambitie om dit zodanig vorm te geven dat de unieke ruimtelijke kwaliteit van de Afsluitdijk wordt versterkt. De helft van de Afsluitdijk ligt in gemeente Hollands Kroon. Er is een afspraak gemaakt waarin de Welstandscommissie vanaf 2016 een gemandateerd afgevaardigde levert aan het Kwaliteitsteam Afsluitdijk om de gemeente hierin te vertegenwoordigen. Op deze manier vindt niet alleen op het juiste moment de nodige afstemming plaats, maar wordt ook gezamenlijk gewerkt aan een zo hoog mogelijke kwaliteit van de ontwerpen van de te (ver)bouwen onderdelen van de Afsluitdijk, conform de ambities van het Masterplan Beeldkwaliteit.
14 15 Hoofdstuk 3 Adviezen 3.1 Cijfers In 2015 heeft de Welstandscommissie Hollands Kroon 24 vergunningsaanvragen behandeld, waarvan drie betrekking hadden op aanvragen van voorgaande jaren. In verband met herhalingen was het totaal aantal planbehandelingen 26. De commissie boog zich over de vraag of het plan het aanzien waard is, of het goed aansluit bij de omgeving en of cultuurhistorische waarden gerespecteerd worden. In drie gevallen werd al vóór de vergunningaanvraag advies gevraagd aan de commissie, het zogenaamde vooroverleg. Bij 62 % van de aanvragen kon in één keer een positief advies gegeven worden. De commissie werd ook om advies gevraagd over grote en beeldbepalende ruimtelijke ontwikkelingen, beeldkwaliteitsplannen, en cultuurhistorische opgaven. De commissie heeft veel bezoek gehad in 2015. Bij 30 % van de planbehandelingen waren de architect en/of de planindiener aanwezig. 3.2 Effect van de adviezen De adviezen werden uitgebracht aan het College van B&W. Alle adviezen over aanvragen voor een omgevingsvergunning zijn openbaar. In 2015 zijn alle adviezen van de commissie overgenomen door het College van B&W. Evaluatiegesprek portefeuillehouder Op 11 juli 2016 vond het jaarlijkse evaluatiegesprek met de portefeuillehouder plaats. De belangrijkste uitkomsten van dat gesprek zijn: De gemeente uit haar tevredenheid betreft het proces van het vroegtijdig benaderen van de commissie voor plantoets naar ontwerphulp. Voor het opnemen van een excessenregeling in de welstandsnota is vanuit de gemeente geen belangstelling. Ten aanzien van het project Afsluitdijk bestaat de behoefte bij Paul Kramer, afgevaardigde van de welstandscommissie, aan een terugkoppeling tevens wil hij weten wat zijn mandaat is. Afgesproken wordt dat Paul contact opneemt met Marco Kerssens van de gemeente. Omgevingswet: welstand en monumentenbeleid gaan daar in op. De gemeente dient na te gaan hoe ze dit willen aanpakken. De gemeente heeft hier geen kwartiermaker voor. Jef legt uit dat MOOI Noord-Holland bijeenkomsten gaat organiseren over de nieuwe wet voor beleidsmakers en zal ambtenaren en raad/college hiervoor uitnodigen. Jef wordt graag uitgenodigd om daarover met de Raad van gedachten te wisselen, wanneer zich dit voordoet. Het project Mooizon wordt door Jef uitgelegd, op het gebied van zonnepanelen zijn heel wat veranderingen aanstaande. Dit naar aanleiding van een opgenomen plan in het beschermd dorpsgezicht in het jaarverslag. Naar aanleiding van het jaarverslag wordt par. 2.4 aangepast. Nu er zoveel welstandsvrij en luw is, blijven de meer complexe plannen over. Dat geven de de cijfers aan. Om dit inzichtelijker te maken voor de Raad, ziet de gemeente graag dat dit in het vervolg duidelijker wordt weergegeven bij het hfdst. cijfers. 3.3 Kwaliteitsgesprekken, procesbegeleiding, beleidsontwikkeling Goede omgevingskwaliteit komt tot stand door mensenwerk. Individuele plannen kunnen meerwaarde voor de samenleving krijgen als mensen samenwerken. Goede omgevingskwaliteit ontstaat niet achter een tekentafel maar is een gezamenlijke zoektocht naar de beste oplossing voor een opgave. Zo n zoektocht kan sneller gaan als op de goede momenten deskundigheid en creativiteit wordt ingezet. Naast de adviezen vroeg de gemeente in 2015 aan MOOI Noord-Holland ook andere vormen van ondersteuning in het streven naar optimale omgevingskwaliteit. Paul Kramer is gevraagd zitting te nemen bij de werkgroep Ruimtelijke Kwaliteit Afsluitdijk om de gemeente Hollands Kroon daarin te vertegenwoordigen.
Aantal planbehandelingen 16 WELSTANDSCOMMISSIE In 2015 heeft de Welstandscommissie HOLLANDS Hollands KROON Kroon 24 vergunningaanvragen behandeld, waarvan 3 JAARVERSLAG betrekking hadden 2015 op aanvragen van voorgaande jaren. In verband met herhalingen was het totaal aantal planbehandelingen 26. Tabel 1 SOORT AANVRAAG AANTAL AANVRAGEN AANTAL BEHANDELINGEN Omgevingsvergunning 21 23 waarvan nieuwbouw 7 8 waarvan verbouwing 14 15 Aantal planbehandelingen Preadvies* 3 3 SOORT AANVRAAG AANTAL AANVRAGEN AANTAL BEHANDELINGEN Totaal 24 26 Omgevingsvergunning * Dit zijn de preadviezen waarvoor nog geen 21 omgevingsvergunning is ontvangen. 23 waarvan nieuwbouw 7 8 Aantal planbehandelingen ten opzichte voorgaande jaren: waarvan verbouwing 14 15 Preadvies* Tabel 2 3 3 Totaal SOORT AANVRAAG 24 2015 2014 26 2013 * Nieuwe Dit zijn de aanvragen preadviezen waarvoor nog geen 21 omgevingsvergunning is ontvangen. 37 270 Aanvragen van voorgaande jaren 3 1 13 Aantal Herhalingen planbehandelingen ten 2 opzichte van voorgaande 12 jaren 63 SOORT Totaal behandelingen AANVRAAG 2015 26 2014 50 2013 346 Nieuwe aanvragen 21 37 270 Het aantal nieuwe plannen is met ca 43 % gedaald ten opzichte van 2014. Het aantal behandelingen daalde met Aanvragen ca 48 % ten van opzichte voorgaande van het jaren vorige jaar 3 1 13 Herhalingen 2 12 63 Vorm van behandelingen Totaal behandelingen 26 50 346 De commissie behandelt de kleinere aanvragen gemandateerd door een architectlid en alleen de grotere aanvragen in de plenaire commissie. Vorm van behandelingen Tabel 3 VERDELING AANVRAGEN 2015 2014 2013 Totaal behandelingen 25 48 346 Gemandateerd behandeld 52 % 44 % 87 % In de welstandscommissie behandeld 48 % 56 % 13 % 17 Hoe vaak behandeld? In 2015 werden 21 nieuwe aanvragen* beoordeeld. Het aantal keren dat deze aanvragen behandeld werden tot een eindadvies is als volgt: Hoe vaak behandeld? Tabel 4 ADVIEZEN AAN B&W 2015 2014 2013 Totaal nieuwe aanvragen* 21 37 270 Bij eerste behandeling akkoord 38 % 51 % 67 % Bij eerste behandeling niet akkoord tenzij (kleine aanpassing nodig) Bij tweede behandeling akkoord (of niet akkoord tenzij) Bij derde of verdere behandeling akkoord (of niet akkoord tenzij) Nog in behandeling of definitief niet akkoord of aanvraag ingetrokken Plan wel akkoord op hoofdlijnen maar nog geen aanvraag voor vergunning 24 % 8 % 10 % 10 % 8 % 9 % 0 % 8 % 4 % 29 % 14 % 7 % 0 % 11 % 4 % * Dit zijn alle nieuwe aanvragen exclusief beleidsadviesaanvragen en handhaving aanvragen. Op www.mooinoord-holland.nl/cijferbijlagehollandskroon2015 kunt u meer cijfers vinden.
t 18 PROJECT JAARVERSLAG GROOT PLAN 2015 DEN OEVER Masterplan Beeldkwaliteit Afsluitdijk en Waddenpoort Er is vastgesteld dat er voor een deel sprake is van overlap van het Masterplan Beeldkwaliteit Afsluitdijk met de producten die Hollands Kroon heeft en toepast bij Waddenpoort Den Oever. Dat geeft aanleiding voor momenten van afstemming. Daarnaast heeft Hollands Kroon een welstandsbeleid dat voor dit deel van de gemeente gekenmerkt wordt door ruimte voor de aanvrager (welstandsluw). Wij zijn van mening dat constructieve gesprekken met de aanvragers voor een omgevingsvergunning betere resultaten op zal leveren dan een toets van de aanvraag achteraf. 19
20 21 Hoofdstuk 4 Omgevingskwaliteit en beleid 4.1 Welstandsbeleid In 2015 werden alle welstandsadviezen gebaseerd op welstandscriteria die door de gemeenteraad zijn vastgesteld. De welstandsnota bevat criteria nieuwbouw en verbouwplannen, plus algemene criteria voor bijzondere onverwachte plannen. De welstandsnota bevat ook criteria voor bestaande bouwwerken waarmee de gemeente kan optreden tegen zogeheten excessen. De welstandscriteria vormen voor de commissie een redelijk beoordelingskader, ze geven de agendapunten voor het gesprek over en de beoordeling van een plan. Voor indieners van plannen is dit ook duidelijk. 4.2 Monumentenbeleid De nieuwe Omgevingswet die als alles volgens planning verloopt - in 2018 van kracht wordt, bundelt al het omgevingsgerelateerde recht in één wet. De nieuwe Omgevingswet biedt mooie kansen voor modernisering van het ruimtelijk kwaliteitsbeleid en de kwaliteitsadvisering. MOOI Noord-Holland is nauw betrokken bij de ontwikkeling en implementatie van de wet. De gereedschapskist van de Omgevingswet bevat zes kerninstrumenten verdeeld over drie compartimenten: beleidsinstrumenten, regelende instrumenten, en vergunnende instrumenten. Hoe het ruimtelijk kwaliteitsbeleid over deze instrumenten wordt verspreid is aan de gemeenten en provincies zelf. Een heldere inspirerende omgevingsvisie is uiteraard cruciaal. Een bestuur dat niet alles met regels dicht wil timmeren, heeft een democratisch vastgestelde visie op de omgevingskwaliteit nodig. In het omgevingsplan worden vervolgens alle regels vastgelegd. De regels met betrekking tot ruimtelijke kwaliteit kunnen vaak abstract en globaal zijn, aangevuld met uitwerkingen in een beleidsnota. Een ontheffingsmogelijkheid is van belang, liefst gekoppeld aan een kwalitatieve beoordeling. De Welstandscommissie en de Monumentencommissie worden in de Omgevingswet vervangen door een verplichte gemeentelijke adviescommissie die tenminste advies uitbrengt over wijziging van rijksmonumenten. Deze adviescommissie kan ook worden ingezet als een brede commissie voor omgevingskwaliteit, die ook aspecten van cultuurhistorie, welstand, landschap, stedenbouw, en infrastructuur behandelt. Zelfs verdergaande integratie met milieu, water, etc. is denkbaar. In de Omgevingswet wordt een aantal kwaliteitseisen voor die advisering opgenomen, zoals de koppeling aan het beleid, deugdelijke motivering, openbaarheid en verantwoording in een jaarverslag. Vernieuwing in uw gemeente MOOI Noord-Holland is al bezig met voorsorteren op de Omgevingswet. De commissieleden zijn in 2015 op verschillende manieren geïnformeerd over het nieuwe stelsel. In 2016 zal de commissie met de gemeente overleggen over de manier waarop de gemeente uitwerking kan geven aan de vernieuwing van het omgevingsbeleid.
22 23 Hoofdstuk 5 Zonnepanelen in beschermd dorpsgezicht Kolhorn 5.1 Aanvraag zonnepanelen Kolhornkade 15 De commissie krijgt een aanvraag ter tafel voor zonnepanelen op de stolpboerderij aan de Kolhornkade 15. De stolpboerderij ligt in het beschermd dorpsgezicht van Kolhorn, een monumentale omgeving. Zonnepanelen tasten - zichtbaar vanuit de openbare ruimte - teveel dit monumentale karakter aan. De commissie heeft gemeente Hollands Kroon geadviseerd geen medewerking te verlenen aan deze aanvraag. De welstandsnota van Hollands Kroon geeft geen richtlijnen voor dit type vraagstukken. Deze vraag kon alleen op basis van algemene welstandscriteria beoordeeld worden. 5.3 Toegestane plaatsing Binnen het beschermd dorpsgezicht kunnen zonnepanelen alleen worden geplaatst als deze niet vanuit de openbare ruimte zichtbaar zijn. Zonnepanelen op stolpboerderij aan de Kolhornkade 15 in Kolhorn 5.2 Invloed op de omgeving Dit is de eerste aanvraag voor zonnepanelen binnen het beschermd dorpsgezicht. De panelen zijn gesitueerd op een vanuit de openbare ruimte zichtbare zijde van een stolpboerderij. Het beïnvloed de openbare ruimte in negatieve zin. Medewerking verlenen aan deze aanvraag betekent dat er op meerdere plekken binnen het beschermd dorpsgezicht zonnepanelen kunnen worden toegestaan. Zonnepanelen tasten de kwaliteit van de monumentale openbare ruimte van het beschermd dorpsgezicht in hoge mate aan. Het beschermd dorpsgezicht van Kolhorn wordt gemaakt door zijn stedenbouwkundige structuur in samenhang met zijn individuele panden. Deze samenhang geeft het gehele dorp zijn monumentale karakter. De monumenten binnen een beschermd dorpsgezicht kunnen alleen tot hun recht komen indien de totale omgeving op zijn monumentale karakter wordt beoordeeld. Aantasting van een individueel pand heeft invloed op zijn directe omgeving.
24 PROJECT KLEIN PLAN BARSINGERHORN Verbouwing woning Heerenweg 1 Bestaande gevel De desbetreffende woning ligt in beschermd dorpsgezicht, heeft een karakteristieke verschijningsvorm en is van alle zijden goed zichtbaar vanuit de openbare ruimte, dit vraagt om een zorgvuldig benadering van het ontwerp. Het ontwerp sluit, na de opmerkingen van de gemandateerde van de commissie, qua vormgeving en materialisatie, prima aan bij het bestaande en blijft daaraan ondergeschikt. De langere lengte is een versterking van het karakteristieke beeld. De bestaande kopgevel is prachtig vormgegeven met overstek en specifieke makelaar, deze kenmerkende elementen zijn nu ook in het plan te vinden. De uitbreiding aan de achterzijde is na aanpassing symmetrisch: dit versterkt de heldere opbouw van het geheel. Makelaar, aangepast plan Een goed voorbeeld van een ontwerp waarbij aanbevelingen van de commissie tot een verbeterd plan hebben geleid. Aanzichten
26 27 Hoofdstuk 6 Conclusies en aanbevelingen 6.1 Werken aan een mooi Hollands Kroon De commissie merkt dat een constructieve opstelling om te werken aan een mooi Hollands Kroon op brede steun kan rekenen, niet alleen onder professionals in de ruimtelijke ordening, maar vooral in de samenleving. De commissie concludeert dat ze haar grootste meerwaarde heeft in die gevallen waarin publieke en private belangen botsen en het voeren van gesprekken met initiatiefnemers noodzakelijk is om de belangen bij elkaar te brengen. Het beste resultaat ontstaat als de commissie in staat wordt gesteld vanaf een vroeg moment mee te denken over de ruimtelijke kwaliteit, samen met de lokale ambtelijke specialisten op het terrein van landschap, stedenbouw, en erfgoed. Na de herziening van het welstandsbeleid zou de gebiedsindeling aangepast kunnen worden. Kolhorn, beschermd dorpsgezicht, wordt als voorbeeld genoemd. 6.3 Tot slot Als commissie werken wij met veel plezier voor de gemeente. De samenwerking met de ambtenaren en het College van B&W is open en prettig. We houden elkaar scherp. Graag nodigen we alle belangstellenden uit om in 2016 een vergadering bij te wonen. 6.2 Aanbevelingen De ervaringen en inzichten die in 2015 zijn opgedaan, leiden tot de volgende aanbevelingen: Hoewel het nog even duurt voor de nieuwe Omgevingswet in werking treedt, adviseert de commissie de gemeente om tijdig hierop in te spelen. Vanuit MOOI Noord-Holland wordt hierbij alle nodige informatie en ondersteuning aangeboden. Om ambitie en kwaliteitsniveau te verhogen wordt geadviseerd om bij complexe zaken vroegtijdig advies te vragen bij de Commissie voor Ruimtelijke Kwaliteit. Met vooroverleg kan meer kwaliteit bereikt worden en kan een goed stedenbouwkundig plan opgezet worden.
28 Colofon Auteur Ir. Paul Kramer, commissielid welstandscommissie Hollands Kroon Mariette Bruin, coördinator Welstandscommissie Hollands Kroon Met bijdragen van Jaap van der Hout, voorzitter Welstandscommissie Hollands Kroon Basisontwerp Funcke Creatieve Partners Uitwerking Toprapport Merijn Groenhart MOOI Noord-Holland adviseurs omgevingskwaliteit Alkmaar, juli 2016 MOOI NOORD-HOLLAND Emmastraat 111 1814 DP Alkmaar T 072 520 44 59 info@mooinoord-holland.nl www.mooinoord-holland.nl