Wethouder van Jeugd, Welzijn en Sport Wethouder van Volksgezondheid, Duurzaamheid, Media en Organisatie Karsten Klein Rabin Baldewsingh Gemeente Den Haag Retouradres: Postbus 12 600, 2500 DJ Den Haag De voorzitter van Commissie Samenleving Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk BOW/2010.283 - RIS 174897 Doorkiesnummer 070-353 25 54 E-mailadres Onderwerp Sportief Gezond! Het Haagse Actieplan Sport en Bewegen 2010-2014 Aantal bijlagen 1 Datum 7 september 2010 Geachte voorzitter, Het coalitieakkoord Aan de slag! wil sport voor iedereen toegankelijk maken en zorgen dat een gezonde en actieve leefstijl onder alle bevolkingsgroepen gewoon is. De Haagse uitwerking van de impulsregeling Nationaal Actieplan Sport en Bewegen (NASB) sluit naadloos aan op het coalitieakkoord. Den Haag heeft hierover in oktober 2009 een convenant met het Rijk gesloten. Het Haags Actieplan Sport en Bewegen, Sportief Gezond! treft u als bijlage bij deze brief aan. Met het actieplan hebben wij de ambitie om in de periode oktober 2010 t/m september 2014 de gezondheid en het welzijn van minimaal 18.000 te weinig actieve Hagenaars te verbeteren door op maat gemaakte sport- en beweegprogramma s. Wat zijn onze ambities? Gezonde inwoners zorgen voor een vitale stad. Sporten en voldoende bewegen zorgen ervoor dat mensen goed in hun vel zitten, minder ziek zijn, sociale contacten opdoen en volwaardig kunnen participeren in de Haagse samenleving, kortom, het verbetert het welzijn van de Hagenaars en bovendien wordt de civil society vergroot door veel met vrijwilligersorganisaties zoals sportverenigingen te werken. Dit actieplan sluit goed aan op het Haagse gezondheids- en sportbeleid. In het gezondheidsbeleid staat de aanpak van gezondheidsachterstanden centraal en is het terugdringen van inactiviteit en overgewicht, door het stimuleren van sport en bewegen, één van de speerpunten. Met het sportbeleid wil Den Haag de sport naar een hoger niveau tillen, onder andere door de sportdeelname te verhogen en sportverenigingen te versterken, wat ook doelstellingen van het Olympisch Plan 2028 zijn. Inlichtingen bij mw. H. van Rossum Postadres: Postbus 12 600, 2500 DJ Den Haag Telefoon: 070-353 25 54 Bezoekadres: Spui 70, Den Haag Fax: 070-353 2390 Internetadres: www.denhaag.nl
BOW/2010.283 2 De nulmeting in 2010 geeft aan dat er in de leeftijdscategorie 6 t/m 70 jaar 200.000 te weinig actieve Hagenaars zijn (50 % voldoet niet aan de norm voor regelmatige sportdeelname). Zowel in het kader van het sport- als het gezondheidsbeleid streeft Den Haag ernaar dat per eind 2014 minimaal 18.000 extra Hagenaars met regelmaat sportief actief zijn waardoor hun gezondheid beter wordt. De regelmatige sportdeelname stijgt hierdoor naar 55 %. Wat gaan we doen? Sportief Gezond! richt zich op alle levensfasen; jeugd, volwassenen en senioren. De focus is vooral gericht op kwetsbare groepen zoals jeugd met overgewicht, gehandicapten en ouderen. Wij richten ons daarom voor een belangrijk deel op de krachtwijken. Zo geldt bijvoorbeeld dat meer dan de helft van de jeugd die via Sportief Actief! regelmatig gaat sporten, uit krachtwijken afkomstig is. Sportief Gezond! richt zich ook op niet kwetsbare volwassenen (via werkgevers) en is hiermee gericht op alle te weinig actieve Hagenaars uit alle wijken. Door deze brede aanpak kunnen wij de doelstellingen van Sportief Gezond! behalen. Van de 63.000 jeugdige inwoners zijn er ca. 18.000 te weinig actief. Wij hebben de ambitie ervoor te zorgen dat er van deze 18.000 jeugdige Hagenaars, 10.000 structureel regelmatig gaan sporten. De sportdeelname van de jeugd stijgt daardoor naar 87 %, een zeer hoog percentage! Door in een vroeg stadium gezonde voeding en voldoende bewegen en sporten te promoten, wordt een duurzaam gezonde leefstijl en het voorkomen van ziektes nagestreefd. In samenwerking met onder andere onderwijs en sportverenigingen organiseren wij actieprogramma s gericht op overgewicht, motorische achterstand en het voorkomen van ziektes op latere leeftijd. Voorbeeld: actieprogramma De Gewichtige Vakleerkracht: Op school worden kinderen gemeten en gewogen. Dit gebeurt door de leraar lichamelijke opvoeding (veelal een schoolsportcoördinator) die hiervoor wekelijks 1 uur extra krijgt. Kinderen met ongezond gewicht worden toegeleid naar de JGZ en/of een sportaanbieder. De JGZ kan op haar beurt toeleiden naar bijvoorbeeld een speciale overgewichtgroep. Van de 272.000 volwassenen zijn er 145.000 te weinig actief. Volwassen vormden voor het sportbeleid in het verleden geen doelgroep. Met Sportief Gezond! komt hier verandering in. Wij hebben de ambitie ervoor te zorgen dat van deze 145.000 volwassenen, minimaal 4.000 Hagenaars structureel regelmatig gaan sporten/bewegen waardoor hun gezondheid beter wordt. Voor het merendeel betreft het kwetsbare doelgroepen. Wij werken samen met sportaanbieders, werkgevers en instellingen voor gehandicapten. Den Haag begeeft zich met Sportief Gezond! voor wat betreft het samenwerken met werkgevers op nieuw terrein. Wij richten ons hierbij op de gemeente zelf (voorbeeldfunctie) en op de grotere bedrijven uit het MKB. Den Haag wil met dit innovatieve plan tot nieuwe inzichten, kennis en resultaten komen. Na de pilotfase kan Den Haag hiervan op grotere schaal de vruchten plukken. Vandaar dat de ambities met betrekking tot de aantallen volwassenen bescheiden zijn. Voorbeeld: actieprogramma Zo kan het ook! Zo kan het ook! is een programma waarmee Gehandicaptensport Nederland volwassenen met een verstandelijke handicap stimuleert om een actievere leefstijl aan te nemen. Centraal daarbij staat het structureel meer bewegen en sporten.
BOW/2010.283 3 Dat gebeurt vanuit dag- en woonvoorzieningen omdat deze een sleutelrol vervullen bij het bereiken van mensen met een verstandelijke handicap. Wij werken hier samen met o.a. Steinmetz de Compaan. Van de 68.000 senioren zijn er 40.000 te weinig actief. Wij hebben de ambitie ervoor te zorgen dat van deze 40.000 senioren, minimaal 4.000 senioren structureel en regelmatig gaan sporten/bewegen. Voor senioren geldt dat het juist in deze levensfase belangrijk is om extra inzet te plegen op het stimuleren van het sport- en beweeggedrag. Naarmate de leeftijd stijgt, ontwikkelen mensen ook meer chronische aandoeningen. Sport- en beweegactiviteiten hebben op deze aandoeningen een gunstig effect. Daarnaast neemt in deze levensfase heel geleidelijk het aantal sociale contacten af. Sport- en beweegactiviteiten gaan een grotere rol spelen in het onderhouden of maken van nieuwe sociale contacten. Hierdoor wordt het welzijn van senioren vergroot en maken zij langer volwaardig deel uit van een vitale Haagse samenleving. Wij werken hierbij samen met onder andere woningbouwcorporaties en welzijnsorganisaties. Voorbeeld: actieprogramma Senior Actief! Senior Actief is een landelijk succesvol programma dat jonge senioren in beweging krijgt. Het programma kent de volgende vaste onderdelen. Per stadsdeel/wijk worden senioren benaderd met een brief en een vragenlijst. Senioren die onvoldoende actief zijn kunnen deelnemen aan een fitheidtest. Daarna kunnen zij instromen in een sport/beweegprogramma dat is afgestemd op hun wensen en mogelijkheden, gevolgd door een 2 e fitheidtest en een vervolgprogramma. In ons actieplan is alle opgedane kennis en ervaring uit sportstimuleringsprojecten zoals Meedoen Alle Jeugd Door Sport (MAJDS) en het actieprogramma Gezond Gewicht gebruikt. De meest succesvolle projecten hieruit worden voortgezet en er wordt samengewerkt met bekende en betrouwbare partners. Door volwassenen vanaf nu als doelgroep van het sportbeleid te benoemen, kan een zeer grote groep te weinig actieve Hagenaars worden bereikt. Dit zorgt ervoor dat wij aan de ambities van het Olympisch Plan en onze, mede van de Olympische ambities afgeleide, doelstellingen kunnen voldoen. Deze doelstellingen zijn namelijk dusdanig ambitieus, dat wanneer wij ons alleen richten op jeugd, senioren en mensen met een beperking, wij onze doelstellingen niet halen. Bij de jeugd geldt bijvoorbeeld dat door Sportief Gezond! de sportdeelname wordt verhoogd naar 87 %. Het ter beschikking staande budget is ontoereikend om dit percentage verder te verhogen omdat hier de wet van de afnemende meeropbrengsten geldt. Samen werken aan een gezonde en vitale stad! Wij willen onze ambitieuze plannen bereiken door samen te werken met onze partners. Samen met sport - en gezondheidsorganisaties, instellingen voor mensen met een beperking, onderwijs, welzijnsorganisaties en werkgevers gaat de gemeente Den Haag aan de slag om meer Hagenaars aan het sporten en bewegen te krijgen. Steeds met als doel de gezondheid te verbeteren. In de ontwikkelingsfase van het plan is al met vele partners samengewerkt, het draagvlak onder hen om gezamenlijk onze doelstellingen te behalen is groot. Achtergrondinformatie Eind oktober 2009 stemde het college in met deelname aan de landelijke impulsregeling Nationaal Actieplan Sport en Bewegen (NASB) van het Ministerie van VWS.
BOW/2010.283 4 Het doel van de impulsregeling is dat meer Nederlanders gaan sporten en bewegen én dat zij dit met voldoende regelmaat doen om hun gezondheid te behouden of te verbeteren. Vanuit het Rijk wordt 1.370.000,00 ontvangen. Uit het gemeentelijk cofinancieringsfonds is eenzelfde bedrag ter beschikking gesteld. Het totale budget bedraagt daarmee 2.740.000,00. Het programma loopt van oktober 2010 t/m september 2014. Sportief Gezond! is de Haagse vertaling van het NASB. Evaluatie Jaarlijks wordt het programma geëvalueerd en sturen wij een voortgangsrapportage naar uw commissie. Met vriendelijke groet, de wethouder van Jeugd, Welzijn en Sport, Karsten Klein
BOW/2010.283 5 Afdruk aan: - henriet.vanrossum@denhaag.nl - frans.vandeven@denhaag.nl - rien.slingerland@denhaag.nl - roland.koel@denhaag.nl - maaike.linschoten@denhaag.nl - hugo.verpoorten@denhaag.nl - arie.sterkenburg@denhaag.nl - patrick.loggers@denhaag.nl