Beslisdocument college van Peel en Maas Document openbaar: Ja Zaaknummer: 1894/2014/546054 Besluitnummer: 44 6.3 Onderwerp: huurkwestie woning Churchillaan 3 Meijel Advies: 1 In te stemmen met verzending van de bij dit voorstel behorende conceptbrief aan Wetshuijs Advocaten te Venlo om na te gaan of in deze tot een oplossing kan worden gekomen. Besluit van het college Peel en Maas: volgens advies aangehouden anders, namelijk: Ondertekening gemeentesecretaris, datum: drs. H. Mensink
Zaaknummer: 1894/2014/546054 Besluitnummer: Adviesnota Onderwerp huurkwestie woning Churchillaan 3 Meijel Advies 1 In te stemmen met verzending van de bij dit voorstel behorende conceptbrief aan Wetshuijs Advocaten te Venlo om na te gaan of in deze tot een oplossing kan worden gekomen. Inleiding De voormalige gemeente Meijel heeft in 1985 schriftelijk ingestemd met de verhuur door de heer A.M. van Bree te Meijel van de bij hem in eigendom zijnde woning gelegen aan de Churchilllaan 3 te Meijel aan de heer M.B.W. Schijven. In deze brief heeft de voormalige gemeente Meijel toegezegd zorg te dragen voor een vervangende woning voor de heer Schijven wanneer de heer van Bree de woning na het verstrijken van de huurovereenkomst weer nodig heeft om zelf te gaan bewonen dan wel door verwanten tot en met de eerste graad. Daarin is ook een termijn genoemd van een half jaar. Genoemde toezegging is gedaan vanuit het feit dat de gemeente Meijel destijds nog een eigen woningbedrijf had. Vanuit dit woningbedrijf kon dan een vervangende woning beschikbaar worden gesteld. Vervolgens heeft de heer van Bree meegedeeld de woning terug te willen hebben voor bewoning door zijn dochter. Hij heeft de woning namelijk inmiddels overgedragen aan zijn dochter, die de woning zelf wil gaan bewonen.. Hij vraagt de gemeente Peel en Maas als rechtsopvolger van de gemeente Meijel om nakoming van het gestelde in de brief van 1985, door beschikbaarstelling van een alternatieve woning aan de huidige huurder binnen de overeengekomen termijn van 6 maanden. Na de hiervoor genoemde toezegging door de voormalige gemeente Meijel is het gemeentelijke woningbedrijf in 1990 overgenomen en opgegaan in de zelfstandige woningbouwcorporatie de Horsten. Vervolgens is deze corporatie overgenomen en opgegaan in de woningbouwcorporatie Antares. Met Antares is contact opgenomen of zij zorg willen dragen voor het beschikbaar stellen van een vervangende woning. De gemeente heeft immers geen woningen meer beschikbaar. Antares heeft in eerste instantie aangegeven zich niet verplicht te voelen om een vervangende woning te regelen. Bij de overdracht is, volgens de woningstichting, een dergelijke bestaande verplichting ook niet aangegeven. Uiteindelijk heeft Antares er bij wijze van hoge uitzondering, na aandringen door de gemeente, in toegestemd om de familie Schijven een urgentieverklaring te verstrekken. Dat houdt in dat als er een geschikte woning vrijkomt en de heer Schijven reageert, hij dan de woning toegewezen krijgt, mits hij de langst wachtende urgente kandidaat is. Maar dan moet hij wel reageren op een (geschikte) woning die wordt geadverteerd. Huurder heeft namelijk nog drie inwonende kinderen en dient dus de beschikking te krijgen over een (ruime) eengezinswoning. Tot op heden heeft dit niet geleid tot een vervangende woning door de huidige huurder. De huidige eigenaresse heeft zich vervolgens gewend tot een advocaat die de gemeente inmiddels heeft aangesproken op haar verplichtingen om er zorg voor te dragen dat eigenaresse op korte termijn over de woning kan beschikken voor eigen gebruik. Doelstelling Samen met de verhuurder, de huurder en Antares zoeken naar een oplossing om de woning Churchilllaan 3 op zo kort mogelijke termijn ter vrije beschikking te krijgen ter uitvoering van de in 1985 door de voormalige gemeente Meijel gedane toezegging.. Relatie (programma)begroting Dit voorstel draagt bij aan de realisatie van de volgende doelstelling en uitvoeringsafspraak uit de (programma)begroting: 1.2 wonen Gemeente Peel en Maas 1894/2014/562820 Pagina 2 van 5
4. Bieden van maatwerk in de woningbouw voor de 11 kernen. Argumenten 1.1 Huurder is ermee bekend de woning te moeten verlaten als de verhuurder deze zelf nodig heeft of voor zijn dochter. De huurder is er mee bekend dat hij moet verhuizen naar een andere woning als de verhuurder de woning zelf nodig heeft. De brief van de voormalige gemeente Meijel uit 1985 is ook aan de heer Schijven verzonden, doch maakt geen onderdeel uit van de overeenkomst tussen huurder en verhuurder. Verhuurder heeft ook aan huurder te kennen gegeven om de woning voor eigen gebruik nodig te hebben en desnoods een juridische procedure in deze op te starten. 1.2 Huurder heeft een urgentieverklaring gekregen van Antares en is daarvan ook schriftelijk op de hoogte gesteld. Huurder weet dus dat er mogelijkheden zijn om op redelijke termijn een alternatieve woning beschikbaar te krijgen die hij volgens de brief van de voormalige gemeente Meijel ook niet mag weigeren. Voorwaarde is wel dat de woning geschikt moet zijn voor het gezin van huurder. (man, vrouw en 3 kinderen). 1.3 Ter uitvoering van de overeenkomst is het ook voor de gemeente van belang dat huurder actief op zoek gaat naar een vervangende woning. Het is dus goed om ook vanuit de gemeente huurder te wijzen op datgene wat destijds is overeengekomen en hem er op te wijzen ter uitvoering daarvan actief op zoek te gaan naar een vervangende woning. Met andere woorden hij moet reageren op vrijkomende woningen van Antares. Huurder is daarvan schriftelijk op de hoogte gesteld bij brief van 14 juni 2014. 1.4 De huidige eigenaresse van de woning kan haar huidige woning pas verkopen als duidelijk is dat zij over de door haar gekochte woning kan beschikken Deze duidelijkheid kan pas worden gegeven als er zicht is op het vrij van huur komen van de woning aan de Churchilllaan 3. Dit zicht komt er pas als huurder een geschikte woning via Antares kan krijgen. 1.5 De gemeente heeft bij Antares een verzoek ingediend om de urgentieverklaring te verlengen. Bij toekenning vergroot dit de kans dat huurder op redelijke termijn een vervangende woning krijgt. Inmiddels is de urgentieverklaring verlengd tot 15 april 2015. Kanttekeningen 1.1 Huurder beroept zich op huurbescherming zoals dit is geregeld in het burgerlijk wetboek. Huurder heeft zich in een persoonlijk overleg bereid verklaard om actief op zoek te gaan naar vervangende woonruimte, mits er tijdig een voor hem geschikte woning vrijkomt, gezien de gezinssamenstelling. Daarnaast beroept hij zich op huurbescherming ingevolge het burgerlijk wetboek. Dit betekent dat de verhuurder ook formeel juridisch actie moet ondernemen waarna de rechter uiteindelijk zal bepalen wie in deze gelijk heeft. De huurder heeft daarbij vaak een beschermde status. Het is echter in het belang van beide parijen om het niet zover te laten komen, maar er op minnelijke wijze uit te komen. 1.2 Huurder woont relatief goedkoop en heeft de beschikking over een ruime woning. De huidige huur is relatief goedkoop en de woning is voor een huurwoning erg ruim. Huurder beseft ook een dergelijke woning niet te kunnen krijgen van de woningstichting. Bovendien is de vraag wat de huurprijs van een vervangende woonruimte zal zijn en of dat financieel haalbaar is. 1.3 In de brief van de voormalige gemeente Meijel aan verhuurder wordt een huurtermijn genoemd van minimaal 4 jaar en dat verlenging van termijn mogelijk is. Inmiddels zijn ruim 28 jaar verstreken en duurt de huur nog steeds voort. Er is geen enkele correspondentie over verlenging van de overeenkomst. De vraag kan dan ook gesteld worden of van de gemeente, gezien de gewijzigde omstandigheden, nog redelijkerwijs nakoming van de bepalingen in de brief van 1985 kan worden gevorderd. Gemeente Peel en Maas 1894/2014/562820 Pagina 3 van 5
In ieder geval moreel gezien is de gemeente verplicht om in deze in onderling overleg een oplossing te zoeken. 1.4 Eigenaresse kan de gemeente Peel en Maas als rechtsopvolger van de gemeente Meijel aansprakelijk stellen voor het niet nakomen van het gestelde in de brief van 1985. De huidige eigenaresse zal ion ieder geval van mening zijn dat de gemeente haar afspraken alsnog zal moeten nakomen. Doet de gemeente dit niet en lijdt zij daardoor schade, kan zij de gemeente voor deze schade aansprakelijk stellen. Financiële consequenties Dit voorstel heeft vooralsnog geen financiële gevolgen. Het is uiteraard wel mogelijk dat verhuurder zich zal beroepen op de brief van de voormalige gemeente Meijel. Als er niet tijdig wordt gezorgd voor vervangende woonruimte kan zij, zoals hiervoor vermeld, de gemeente mogelijk aanspreken op de geleden schade als gevolg van het feit dat zij niet tijdig over de door haar gekochte woning kan beschikken.. Juridische consequenties Het is voor de eventueel te volgen juridische procedure van belang om aan te tonen dat huurder de gelegenheid heeft te voorzien in alternatieve woonruimte. Vandaar dat het van belang is om in deze zowel vanuit de gemeente als vanuit de verhuurder actie te ondernemen richting huurder. Daarnaast kan huurder een beroep doen op huurbescherming hetgeen ook voor de verhuurder bepaalde financiële gevolgen kan hebben. Communicatie Met de communicatieconsulent is het volgende overeengekomen: omdat het een individueel geval betreft wordt hierover niet actief gecommuniceerd. Uitvoering Indien uw college instemt met dit voorstel zal de hierbij behorende conceptbrief worden verzonden. Daarnaast blijft de gemeente in contact met huurder en Antares om zo spoedig mogelijk vervangende woonruimte beschikbaar te krijgen. Verhuurder wordt daarvan op de hoogte gehouden. Formulering besluit t.b.v. openbare besluitenlijst De gemeente Peel en Maas heeft actie ondernomen om de particuliere huurwoning Churchilllaan 3 zo spoedig mogelijk vrij van huur te krijgen in overleg met de huidige huurder, verhuurder en Antares als verhuurder van woningen in Meijel. Gemeente Peel en Maas 1894/2014/562820 Pagina 4 van 5
Zaaknummer: 1894/2014/546054 Besluitnummer: Collegevoorstel ROUTINGBLAD Van team: Omgevingsontwikkeling Portefeuillehouder: Arno Janssen Opgesteld door: Thijs van Lier Datum: 14 oktober 2014 Wijziging: 27-oktober-2014 14:13 Paraaf Teammanager: Als Bijlage bijgevoegd: Documentnummer: 1894/2013/ (van iedere bijlage het documentnummer vermelden) Overleg gepleegd met: Dennis Langerak Advies ingewonnen bij Advies en Control: Overleg gehad met communicatieconsulent? Meezenden Ter inzage leggen Resultaat:verwerkt in voorstel en brief Resultaat:nvt Ja Is de Wet KPB van toepassing? (zie toelichting/formulier WKPB op intranet) Voorstel naar OR/GO: Redactionele samenvatting (in overleg met PHO/teammanager): Na vaststelling doorgeleiden naar de gemeenteraad: Niet van toepassing Gemeente Peel en Maas 1894/2014/562820 Pagina 5 van 5