2011 Doss. no. 10242 Tilburg, 5 juni 2012 2011 Bureau Milieu & Werk BV Kraaivenstraat 21-15 Postbus 10311 5000 JH Tilburg Tel: 013-5434400 Fax: 013-5443102 E-mail: Info@bureaumw.com
Bestuurlijke samenvatting Sinds 1992 wordt in opdracht van de gemeente Purmerend onderzoek gedaan naar de samenstelling van het huishoudelijk restafval. Door de resultaten van deze sorteeranalyse te koppelen aan de inzamelcijfers, kunnen uitspraken worden gedaan over de effectiviteit van de gescheiden inzameling in Purmerend. De resultaten van 2011 zijn tevens vergeleken met 2007, 2008, 2009 en 2010. Nieuw inzamelsysteem Op 27 juni 2007 heeft de gemeenteraad met betrekking tot de keuze van een nieuw inzamelmodel voor huishoudelijk afval gekozen voor het zogenaamde raadscenario +. In dit scenario staat een scheidingsdoelstelling geformuleerd van 42 % bronscheiding. De scheidingsdoelstelling dient gehaald te worden met een nieuw inzamelsysteem (belangrijkste wijziging is minicontainers in de laagbouw voor gft- en restafval in plaats van de duobak) zonder verplichte scheiding van de gft-fractie. Deze fractie zal op basis van vrijwilligheid worden ingezameld. Het nieuwe inzamelsysteem is vanaf september 2009 fasegewijs ingevoerd. Ruim 8.000 van de 23.500 huishoudens in de laagbouw hebben een minicontainer voor gftafval aangevraagd. De doelstelling zoals die is geformuleerd door de raad impliceert het ombuigen van de (grof) huishoudelijke afvalstromen naar andere verwerkers dan de verbrandingsinstallatie en de stortplaats. Samenstelling huishoudelijk restafval In 2011 is gemiddeld per aansluiting 690 kilogram huishoudelijk restafval ingezameld. Op basis van de sorteeranalyses is vastgesteld hoeveel gft-afval, papier en karton, glas, textiel, kunststoffen, overige bruikbare componenten en niet herbruikbare componenten in het huishoudelijk restafval aanwezig zijn. Het resultaat is vergeleken met de jaren 2007 t/m 2010. 2
kilogram per aansluiting per jaar BUREAU 706 691 672 127 109 67 718 110 690 100 133 95 129 152 104 niet herbruikbaar [2] 91 31 19 70 69 79 52 25 22 19 25 30 16 14 20 72 77 71 86 kunststof overig bruikbaar [1] textiel 96 glas 211 291 293 300 275 papier en karton gft-afval 2007 2008 2009 2010 2011 [1] overig bruikbaar = metalen, hout, puin en kca [2] niet herbruikbaar = hygiënisch papier, drankkartons, tapijten, matten, leer, rubber en ondefinieerbaar afval. Figuur 1 Samenstelling huishoudelijk restafval in kilogram per aansluiting Totaal huishoudelijk afval en grof huishoudelijk afval De totale hoeveelheid huishoudelijk afval en grof huishoudelijk afval die per aansluiting vrijkomt in 2007 t/m 2011 is weergegeven in figuur 2. Voor gft-afval, papier en karton, glas, textiel en kunststof is telkens de totaal vrijkomende hoeveelheid getoond. Wat er vrijkomt is het totaal van de apart ingezamelde hoeveelheid plus de hoeveelheid van die afvalstroom die in het huishoudelijk restafval terechtkomt. Zo is in 2011 per aansluiting 43 kilogram gft-afval apart ingezameld. Op basis van de sorteeranalyses is vastgesteld dat per aansluiting 275 kilogram gft-afval in het huishoudelijk restafval terechtkomt. Totaal komt er dus per aansluiting 318 kilogram gft-afval vrij. Het overig huishoudelijk afval bestaat uit alle andere huishoudelijke afvalstromen die bij de sorteeranalyses in het huishoudelijk restafval zijn aangetroffen, zoals puin, hout, metalen, drankenkartons, hygiënisch papier, tapijten, matten, leer, rubber, ondefinieerbaar afval en kca. Voor kca is het ook nog de apart ingezamelde hoeveelheid. Grof huishoudelijk afval is als totaal weergegeven van apart ingezameld grof afval en grof restafval, zowel op de milieustraat als aan huis. 3
kilogram per aansluiting per jaar BUREAU 1412 1408 1356 1337 1322 416 418 399 367 384 grof huishoudelijk afval 220 181 139 165 182 95 129 133 152 39 36 104 46 79 64 33 39 60 70 64 249 236 219 230 276 overig huishoudelijk afval kunststof textiel glas papier en karton 252 347 355 341 318 gft-afval 2007 2008 2009 2010 2011 Figuur 2 Totaal huishoudelijk afval en grof huishoudelijk afval in kilogram per aansluiting. Apart ingezameld (grof) huishoudelijk afval In 2011 is in Purmerend 42 % van het totaal aan huishoudelijk afval en grof huishoudelijk afval apart ingezameld en beschikbaar voor hergebruik. Per 1 januari 2011 wordt een deel van het grof restafval nagescheiden. Rekenen we dit mee, dan is 45 % van alle (grof) huishoudelijke afvalstromen beschikbaar voor hergebruik. In vergelijkbare sterk stedelijke gemeenten ligt het scheidingspercentage op 49 % (CBS 2010). In het Landelijk Afvalbeheerplan 2 (LAP-2) is een doelstelling geformuleerd van 60 % nuttige toepassing (totaal bron- en nascheiding) van alle (grof) huishoudelijk afval. De gemeente Purmerend heeft de doelstelling uit het LAP-2 nog niet gerealiseerd. Met 42 % bronscheiding is wel de doelstelling van 42 % uit het raadscenario + gehaald. Tabel 1 Apart ingezameld (grof) huishoudelijk afval nuttige toepassing (grof) huishoudelijk afval apart ingezameld 2007 42% apart ingezameld 2008 43% apart ingezameld 2009 44% apart ingezameld 2010 41% apart ingezameld 2011 42% CBS 2010 vergelijkbare gemeenten 49% doelstelling LAP-2 2015 60% 4
kilogram per aansluiting BUREAU Samenstelling apart ingezameld papier en karton In figuur 3 zijn de resultaten van de sorteeranalyses op gemeentelijk niveau gerelateerd aan de hoeveelheid papier en karton die in 2007, 2008, 2009 en 2010 per aansluiting apart is ingezameld. 180 176 13 11 159 7 149 6 144 9 134 140 133 121 115 vervuiling kranten en tijdschriften karton en papieren verpakkingen 33 25 20 21 20 2007 2008 2009 2010 2011 Figuur 3 Samenstelling papier en karton Samenstelling glas Het ingezamelde glas bestaat voornamelijk uit wit en groen glas. In te zamelen kunststof verpakkingen Het aandeel kunststoffen in het huishoudelijk restafval bedraagt op jaarbasis 104 kilogram per aansluiting (zie figuur 2; cijfers 2011). 58 kilogram hiervan betreft kunststof verpakkingen. Bij een introductie van de gescheiden inzameling van kunststof verpakkingen zal een inzamelscore van zo n 7 kilogram per aansluiting mogelijk zijn. Conclusies Huishoudelijk restafval Van 2007 tot en met 2009 was er een lichte daling waarneembaar van de hoeveelheid restafval. In 2010 is deze met 46 kilogram per aansluiting toegenomen om in 2011 weer met 28 killogram per aansluiting af te nemen (4 %). In vergelijkbare sterk stedelijk gemeenten wordt gemiddeld beduidend minder restafval ingezameld en is de trend sinds 2007 dalend. Het verschil kan worden verklaard door de afschaffing van de duobak en het vrijwillig maken van deelname aan de gft-inzameling. Ruim 8.000 van de circa 23.500 huishoudens in de laagbouw (34 %) heeft een minicontainer in gebruik om gft-afval gescheiden 5
aan te kunnen bieden. Het uitgangspunt van 27 % van de huishoudens in de laagbouw uit het raadscenario + is daarmee ruimschoots gehaald. Dat de toename van de hoeveelheid restafval tot en met 2010 een gevolg is van de wijzigingen in de inzamelsystematiek wordt ondersteund door het feit dat de hoeveelheid restafval enkel in de laagbouw fors is toegenomen. In het centrum en de hoogbouw/ gestapelde bouw is de hoeveelheid restafval afgenomen in 2010. Opvallend genoeg is de hoeveelheid restafval in het centrum in 2011 fors gestegen (medio 2011 konden alle inwoners van het centrum hun restafval kwijt in ondergrondse verzamelcontainers) en in de laagbouw en hoogbouw juist afgenomen. Vanaf september 2010 zijn bij de hoogbouw de ondergrondse verzamelcontainers in gebruik genomen. Samenvattend kan worden gesteld dat introductie van de nieuwe inzamelsystemen gerekend over de gemeente als geheel in 2011 een positief effect heeft gehad op de hoeveelheid huishoudelijk restafval. Hier speelt mogelijk ook het economische tij een rol. Landelijk vertoont de hoeveelheid restafval in vergelijkbare sterk stedelijke gemeenten als Purmerend een dalende lijn sinds 2007. Gft-afval De inzameling van gft-afval in Purmerend vertoont sinds de invoering van de duobak in 1998 een dalende lijn. In 2008 en 2009 is overigens weer iets meer gft-afval gescheiden ingezameld dan het jaar daarvoor. In 2010 en 2011 (eerste en tweede volledige jaar met gft-container op vrijwillige basis) is de ingezamelde hoeveelheid verder gedaald. In vergelijkbare sterk stedelijke gemeenten wordt gemiddeld 3 keer zoveel gftafval gescheiden ingezameld. Sinds 2008 wordt in Purmerend beduidend meer gftafval in het huishoudelijk restafval aangetroffen dan in de jaren daarvoor. Samenvattend kan worden gesteld dat introductie van het nieuwe inzamelsysteem een negatief effect heeft op de hoeveelheid gft-afval. Papier en karton De respons op de papierinzameling is door de jaren heen tamelijk stabiel. In 2011 is de respons afgenomen. Er wordt minder papier apart ingezameld en ook meer in het restafval aangetroffen. Minder papier apart inzamelen is ook de landelijke trend, meer papier in het restafval echter niet. In de laagbouw en de hoogbouw/ gestapelde bouw bestaat het apart ingezamelde papier en karton voor ruim 80 % uit kranten, tijdschriften en drukwerk; het aandeel kartonnen en papieren verpakkingen is beperkt. In het centrum bestaat het papier voornamelijk uit verpakkingen. Gemeten over geheel Purmerend is het aandeel verpakkingen 14 %. Dit is beduidend minder dan de 23 % waar landelijk mee wordt gerekend. De vervuilingsgraad was alleen in 2009 en 2010 onder de 5 %. Dit is de maximale vervuilingsgraad zoals afgesproken met de afnemer van papier en karton. 6
Samenvattend kan worden gesteld dat introductie van het nieuwe inzamelsysteem geen effect heeft op de respons van de papierinzameling. Glas Het inzamelresultaat voor glas vertoont een dalende lijn. Dit is ook een landelijke trend. In 2009 en 2010 is beduidend minder glas in het huishoudelijk restafval aangetroffen dan in 2011. Het ingezamelde glas bestaat voornamelijk uit wit en groen glas. Samenvattend kan worden gesteld dat introductie van het nieuwe inzamelsysteem geen effect heeft op de respons van de glasinzameling. Textiel De respons op de inzameling van textiel vertoont door de jaren heen een tamelijk stabiel beeld. Het aandeel textiel in het restafval vertoonde een dalende lijn tot en met 2010. In 2011 is weer meer textiel in het restafval aangetroffen dan het jaar daarvoor. Samenvattend kan worden gesteld dat introductie van het nieuwe inzamelsysteem geen effect heeft op de respons van de textielinzameling. Kca De respons op de inzameling van kca vertoont door de jaren heen een wisselend beeld. In 2011 is iets meer kca apart ingezameld, maar ook iets meer in het restafval aangetroffen dan in 2010. Omdat het resultaat voor kca in de afgelopen jaren een wisselend beeld laat zien kunnen geen uitspraken worden gedaan worden over het effect van de introductie van het nieuwe inzamelsysteem op de respons van de kca-inzameling. Kunststof verpakkingen Introductie van de gescheiden inzameling van kunststof verpakkingen levert een beperkte bijdrage aan verbetering van de bronscheiding, namelijk 0,5 %. Grof huishoudelijk afval De gescheiden ingezamelde hoeveelheid grof huishoudelijk op de milieustraat was in 2009 en 2010 dalend, maar in 2011 weer licht stijgend. De hoeveelheid grof restafval daalde eveneens en is in 2011 weer licht gestegen. Samenvattend kan worden gesteld dat introductie van het nieuwe inzamelsysteem een licht positief effect heeft op het inzamelresultaat van grof huishoudelijk afval. Totale afvalaanbod en bronscheiding Het totale afvalaanbod vertoont sinds 2009 een dalende trend. Landelijk is dit voor vergelijkbare sterk stedelijke gemeenten sinds 2007 het geval. Hier speelt mogelijk het economische tij een rol. Het percentage bronscheiding is na een lichte daling in 2010 weer licht gestegen in 2011. Met 42 % wordt de gemeentelijke doelstelling van 42 % 7
bronscheiding (raadscenario +) gehaald. Per 1 januari 2011 wordt een deel van het grof restafval nagescheiden. Rekenen we dit mee, dan is 45 % van alle (grof) huishoudelijke afvalstromen beschikbaar voor hergebruik. 8
Inhoudsopgave Bestuurlijke samenvatting 2 1. Inleiding 11 1.1 Afvalmonitor / effectmeting gemeente Purmerend 11 1.2 Gemeentelijk beleid 11 1.3 Landelijk beleid 11 2. Scheidingsdoelstelling tweede Landelijk afvalbeheerplan 13 3. Samenstelling huishoudelijk restafval 14 3.1 Samenstelling huishoudelijk restafval (in %) 14 3.2 Samenstelling huishoudelijk restafval (in kilogram per aansluiting) 18 4. Resultaat gescheiden inzameling 20 5. Effect gescheiden inzameling 21 5.1 Respons op de gescheiden inzameling 21 5.1.1 Respons op de gescheiden inzameling van gft 22 5.1.2 Respons op de gescheiden inzameling van papier 23 5.1.3 Respons op de gescheiden inzameling van glas 24 5.1.4 Respons op de gescheiden inzameling van textiel 25 5.1.5 Respons op de gescheiden inzameling van kca 26 5.1.6 Respons op de gescheiden inzameling van kunststof verpakkingen 27 5.2 Apart ingezameld (grof) huishoudelijk afval 28 5.2.1 Het totaal van de apart ingezamelde huishoudelijke afvalstromen 28 5.2.2 Het totaal van de apart ingezamelde grof huishoudelijke afvalstromen 29 5.2.3 Het totaal van de apart ingezameld (grof) huishoudelijke afvalstromen 30 6. Totaal huishoudelijk afval én grof huishoudelijk afval 31 7. Ingezameld papier en karton 33 7.1 Samenstelling apart ingezamelde papier en karton 33 7.2 Respons op de inzameling van papier en karton 36 7.2.1 Respons op de inzameling van karton en papieren verpakkingen 36 7.2.2 Respons op de inzameling van kranten, tijdschriften en drukwerk 36 8. Ingezameld glas 38 9. Ingezamelde kunststof verpakkingen 40 9.1 Aandeel kunststoffen in huishoudelijk restafval 40 9
9.2 Te verwachten inzamelrespons 41 10. Conclusies 43 Bijlage 1 Werkwijze sorteeranalyses 46 Bijlage 2 Kerngegevens gemeente Purmerend 48 Bijlage 3 Inzamelresultaten gemeente Purmerend 51 Bijlage 4 Ontwikkeling 1992 t/m 2011 57 10
1. Inleiding 1.1 Afvalmonitor / effectmeting gemeente Purmerend Sinds 1992 wordt onderzoek gedaan naar de samenstelling van het huishoudelijk restafval. Door de resultaten van deze sorteeranalyse te koppelen aan de inzamelcijfers, kunnen uitspraken worden gedaan over de effectiviteit van de gescheiden inzameling in Purmerend. De resultaten 2011 zijn vergeleken met de jaren 2007, 2008, 2009 en 2010. In de gemeente Purmerend is onderscheid gemaakt in de volgende wijken: 1. laagbouw: alle woningen die beschikken over een minicontainer; 2. hoogbouw/ gestapelde bouw: ((galerij)flats en gestapelde bebouwing waar inzamelmiddelen inpandig staan opgesteld of waarvoor cocons / ondergrondse containers in de openbare ruimte zijn geplaatst; 3. centrum: gebied gelegen tussen de Where, de grachtengordel, het Noordhollandsch kanaal en de Beemster ringvaart. 1.2 Gemeentelijk beleid Op 27 juni 2007 heeft de gemeenteraad met betrekking tot de keuze van een nieuw inzamelmodel voor huishoudelijk afval gekozen voor het zogenaamde raadscenario +. In dit scenario staat een scheidingsdoelstelling geformuleerd van 42 % bronscheiding. De scheidingsdoelstelling dient gehaald te worden met een nieuw inzamelsysteem (belangrijkste wijziging is minicontainers in de laagbouw voor gft- en restafval in plaats van de duobak) zonder verplichte scheiding van de gft-fractie. Deze fractie zal op basis van vrijwilligheid worden ingezameld. Het nieuwe inzamelsysteem is vanaf september 2009 fasegewijs ingevoerd. 8.061 van de 23.500 huishoudens in de laagbouw hebben inmiddels een minicontainer voor gft-afval aangevraagd. De doelstelling zoals die is geformuleerd door de raad impliceert het ombuigen van de (grof) huishoudelijke afvalstromen naar andere verwerkers dan de verbrandingsinstallatie en de stortplaats. 1.3 Landelijk beleid In het Landelijk afvalbeheerplan 2 (LAP-2) is opgenomen dat scheiding aan de bron moet resulteren in afvalstoffen die kunnen worden verwerkt tot nuttig toepasbare producten, materialen of brandstof, dan wel een reststroom moet opleveren die met minder milieudruk kan worden verwerkt dan wanneer geen scheiding aan de bron had plaatsgevonden. Onder nuttige toepassing (recovery) wordt verstaan elke handeling met als voornaamste resultaat dat afvalstoffen een nuttig doel dienen door hetzij in de betrokken installatie, hetzij in de ruimere economie andere materialen te vervangen die anders voor een 11
specifieke functie zouden zijn gebruikt of waardoor de afvalstof voor die functie wordt klaargemaakt. De voorkeursvolgorde voor afvalbeheer kent de volgende vormen van nuttige toepassing: - Stoffen, preparaten of andere producten worden na gebruik als zodanig opnieuw gebruikt (producthergebruik). - Stoffen en materialen waaruit een product bestaat worden na gebruik van het product opnieuw gebruikt (materiaalhergebruik). - Afvalstoffen worden toegepast met een hoofdgebruik als brandstof of voor een andere wijze van energieopwekking. Onder recovery vallen dus alle handelingen van nuttige toepassing, producthergebruik, materiaalhergebruik en de inzet van afval als brandstof en opvullingsmateriaal. Onder recycling valt alleen materiaalhergebruik. De doelstelling uit het LAP-2 luidt realisatie van 60 % nuttige toepassing van het totaal aan huishoudelijk afval. leeswijzer In hoofdstuk 2 is het landelijk kader voor het afvalbeleid weergegeven. In hoofdstuk 3 staan de resultaten vermeld van de sorteeranalyses gehouden in 2007, 2008, 2009, 2010 en 2011). Hoofdstuk 4 behandelt de inzamelcijfers van de gescheiden ingezamelde afvalstromen in 2007, 2008, 2009, 2010 en 2011. Om de effectiviteit van de gescheiden inzameling te bepalen zijn de resultaten van de sorteeranalyses gekoppeld aan de inzamelcijfers van de afzonderlijke deelstromen (hoofdstuk 5). In hoofdstuk 6 wordt het aanbod huishoudelijk afval en grof huishoudelijk afval geschetst. In hoofdstuk 7 wordt ingegaan op de samenstelling van het gescheiden ingezamelde papier en karton en in hoofdstuk 8 op de samenstelling van het gescheiden ingezamelde glas. In hoofdstuk 9 wordt ingegaan op de kunststof verpakkingen en in hoofdstuk 10 zijn tenslotte conclusies geformuleerd. Bijlage 1 vermeldt de werkwijze van de sorteeranalyses, bijlage 2 bevat de kerngegevens van Purmerend en bijlage 3 de inzamelresultaten. In bijlage 4 zijn een aantal trends op het gebied van de gescheiden afvalinzameling vanaf 1992 in beeld gebracht. 12
2. Scheidingsdoelstelling tweede Landelijk afvalbeheerplan De Wet milieubeheer en diverse internationale richtlijnen verplichten Nederland om periodiek een of meerdere afvalbeheerplannen op te stellen. Op 3 maart 2003 is het eerste Landelijk afvalbeheerplan (LAP-1) in werking getreden. De geldingsduur van dat plan was van 2003 tot en met 2009. Het tweede LAP is in 2009 in werking getreden. De geldingsduur is van 2009 tot en met 2015, met een doorkijk tot 2021. Scheidingsdoelstelling eerste Landelijk afvalbeheerplan (LAP-1) LAP-1 kende de volgende doelstellingen voor huishoudelijk afval. In 2006 diende minimaal 60 % van het huishoudelijk afval nuttig te worden toegepast, waarbij ervan uitgegaan werd dat 5 % werd gerealiseerd door nascheidingstechnieken. Dit betekent dat gemeenten 55 % bronscheiding dienden te realiseren, waarbij deze doelstelling gedifferentieerd werd naar stedelijkheidsklasse. Sterk stedelijke gemeenten zoals Purmerend dienden 53 % bronscheiding te realiseren. Bovenstaande betekent dat volgens LAP-1 in 2006 maximaal 40 % van het huishoudelijk afval mocht worden verwijderd (verbranden of storten). Verder kende LAP-1 de verplichting om de volgende stromen huishoudelijk afval gescheiden in te zamelen: gftafval, papier en karton, glas, textiel, elektr(on)ische apparatuur, klein chemisch afval en componenten uit grof huishoudelijk afval. Naast de 55 %-bronscheidingsdoelstelling kende LAP-1 aparte doelstellingen voor bovengenoemde fracties uit het huishoudelijk afval: - gft-afval 55% - papier en karton 75% - glas 90% - textiel 50% - elektr(on)ische apparatuur 90% - klein chemisch afval 90% Scheidingsdoelstelling tweede Landelijk afvalbeheerplan (LAP-2) LAP-2 kent geen gedifferentieerde doelstellingen naar stedelijkheidsklassen meer. Ook zijn er geen aparte doelstellingen meer voor de verschillende fracties uit het huishoudelijk afval. De doelstelling uit LAP-2 luidt realisatie van 60 % nuttige toepassing van het totaal aan huishoudelijk afval in 2015. Dit betekent dat gemeenten een bepaalde mate van vrijheid hebben bij het invullen van het behalen van de doelstelling van 60 %. In LAP-2 staan nog wel de zes fracties uit LAP-1. Nieuw in LAP-2 is dat gemeenten vóór 2015 dienen zorg te dragen dat ook kunststof verpakkingsafval uit huishoudens gescheiden wordt ingezameld of via nascheiding uit het huishoudelijk afval wordt gehaald. 13
3. Samenstelling huishoudelijk restafval 3.1 Samenstelling huishoudelijk restafval (in %) In de tabellen 3.1, 3.2 en 3.3 staat de samenstelling (%) van het huishoudelijk restafval in de gemeente Purmerend onderscheiden naar laagbouw, hoogbouw/ gestapelde bouw en centrum. Het betreft een gemiddelde waarde van de twee metingen in 2011 1. Als vergelijking is het gemiddelde sorteerresultaat van elk van de volgende jaren weergegeven: 2007, 2008, 2009 en 2010. Naast deze gegevens wordt voor het resultaat in 2011 een indicatieve waardering gegeven van het aandeel van de verschillende componenten op basis van een vergelijking met resultaten uit de database van Bureau Milieu & Werk BV. In de database worden de resultaten gecategoriseerd naar typen wijken / bebouwingstypen. De resultaten van de laagbouw uit Purmerend zijn vergeleken met de gemiddelde score van de laagbouw uit de database van Bureau Milieu & Werk BV. Hoogbouw is vergeleken met hoogbouw en centrum is vergeleken met centrum. Op basis van de vergelijking wordt het resultaat per component gewaardeerd. De waardering kan dus verschillend zijn per type wijk / bebouwingstype. waardering sorteerresultaat ten opzichte van gemiddelde database Bureau Milieu & Werk BV weinig weinig tot normaal normaal normaal tot veel veel meer dan 25 % afwijking naar beneden tussen de 12,5 % en 25 % afwijking naar beneden max. 12,5 % afwijking naar beneden en max. 12,5 % afwijking naar boven tussen de 12,5 % en 25 % afwijking naar boven meer dan 25 % afwijking naar boven ' weinig' is een positieve waardering (aangeduid met een groene kleur), ' veel' een negatieve waardering (rode kleur). Is de waardering weinig tot normaal, normaal of normaal tot veel, dan is geen kleurstelling gebruikt. Met betrekking tot kca moet worden aangetekend dat er grote schommelingen in het aandeel kca kunnen optreden als gevolg van de kleine absolute hoeveelheid kca die aanwezig is in het restafval. 1 Omdat de cijfers worden afgerond kunnen er kleine afwijkingen voorkomen in de gemiddelde waarde van een component en de daarbij behorende subanalyse. 14
Aandeel in huishoudelijk restafval Laagbouw 2007 2008 2009 2010 2011 Component % % % % % waardering gft-afval 33,5 46,1 47,0 45,4 40,4 normaal papier en karton 12,8 7,9 9,8 7,7 12,4 normaal tot veel hygiënisch papier 6,9 4,9 3,1 6,3 3,1 weinig drankkartons 2,6 1,9 2,0 1,2 1,2 weinig kunststoffen 19,9 13,1 19,4 22,2 14,4 weinig tot normaal glas 2,5 4,0 2,4 1,6 2,9 normaal metalen 4,4 3,1 3,2 2,1 3,1 normaal textiel 4,1 3,5 3,1 2,1 3,6 normaal puin en keramiek 2,5 3,9 2,3 1,9 3,0 normaal hout 3,4 0,7 1,9 1,8 4,5 veel klein chemisch afval 0,2 0,1 0,1 0,2 0,2 normaal wit- en bruingoed 0,4 0,7 0,9 0,5 1,7 veel overig afval 7,0 10,0 5,0 7,1 9,8 veel totaal 100,2 100,0 100,0 100,0 100,0 Subanalyse gft-afval - tuinafval 11,7 20,9 15,3 22,4 8,9 - etensresten 21,9 25,2 31,7 23,2 31,5 Subanalyse bruikbaar papier - karton en papieren verpakkingen 5,7 3,5 4,8 1,4 2,4 - drukwerk, kranten en tijdschriften 7,2 4,4 5,0 6,3 10,0 Subanalyse hygiënisch papier - luiers 4,6 2,4 1,8 3,7 1,7 - overig hygiënisch papier 2,3 2,5 1,3 2,6 1,4 Subanalyse kunststoffen - pet-flessen (klein) ga 0,3 0,7 ga ga - pet-flessen (groot) 0,9 0,3 0,9 ga ga - kunststof verpakkingen ga ga ga 13,7 8,2 - overig kunststof 19,0 12,6 17,9 8,5 6,2 Subanalyse metalen - blik ga 0,9 2,6 0,5 1,5 - overige metalen ga 2,2 0,6 1,6 1,6 ga = geen analyse Tabel 3.1 Samenstelling restafval laagbouw gemeente Purmerend Toelichting 2011: Van de kunststoffen in het restafval vond tot en met 2009 nog een subanalyse plaats op pet-flessen. Met ingang van 2010 vindt sortering plaats op kunststof verpakkingen en overig kunststof. Dit in verband met de mogelijkheid om kunststof verpakkingen gescheiden in te zamelen en te verwerken. - Kca: blik verf - Wit- en bruingoed: dvd speler, set luidsprekers, klok - Overig afval bevat voornamelijk grond, kattenbakgrind en vloerkleden 15
Aandeel in huishoudelijk restafval Hoogbouw 2007 2008 2009 2010 2011 Component % % % % % waardering gft-afval 20,1 32,6 34,5 28,9 37,1 normaal papier en karton 14,8 14,7 14,7 17,0 12,7 normaal hygiënisch papier 5,0 3,7 3,6 7,1 5,1 normaal drankkartons 1,3 2,1 1,1 2,1 1,8 normaal kunststoffen 16,1 15,7 18,6 17,5 16,7 normaal glas 3,1 5,3 2,1 3,3 2,7 weinig metalen 4,0 5,5 2,4 2,6 4,2 veel textiel 5,4 4,1 3,9 5,2 4,2 normaal puin en keramiek 4,9 0,7 4,2 1,5 1,1 weinig hout 9,2 7,4 8,0 3,5 2,8 normaal tot veel klein chemisch afval 0,1 0,1 0,0 <0,1 0,1 weinig wit- en bruingoed 0,1 1,5 2,4 2,8 1,4 veel overig afval 16,1 6,7 4,8 8,6 10,2 normaal tot veel totaal 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Subanalyse gft-afval - tuinafval 3,0 8,6 6,7 7,0 7,4 - etensresten 17,2 24,1 27,9 22,0 29,8 Subanalyse bruikbaar papier - karton en papieren verpakkingen 6,3 4,4 7,4 6,7 3,9 - drukwerk, kranten en tijdschriften 8,5 10,3 7,3 10,4 8,8 Subanalyse hygiënisch papier - luiers 3,1 1,2 1,8 4,5 2,6 - overig hygiënisch papier 1,9 2,5 1,8 2,7 2,5 Subanalyse kunststoffen - pet-flessen (klein) ga 0,4 0,6 ga ga - pet-flessen (groot) 0,5 0,4 0,3 ga ga - kunststof verpakkingen ga ga ga 8,2 8,9 - overig kunststof 15,7 15,0 17,7 9,3 7,7 Subanalyse metalen - blik ga 0,9 1,2 1,5 2,2 - overige metalen ga 4,7 1,2 1,1 2,0 ga = geen analyse Tabel 3.2 Samenstelling restafval hoogbouw/ gestapelde bouw gemeente Purmerend Toelichting 2011: - Kca: 2 batterijen - Wit- en bruingoed: modem, koffiezetapparaat, adapters, radio - Overig afval bevat voornamelijk kattenbakgrind, kaarsen en frituurvert 16
Aandeel in huishoudelijk restafval Centrum 2007 2008 2009 2010 2011 Component % % % % % waardering gft-afval 25,1 25,6 39,5 29,7 45,8 veel papier en karton 21,6 33,0 22,2 20,7 14,4 normaal hygiënisch papier 5,2 4,0 2,5 4,0 6,1 normaal drankkartons 1,4 1,6 1,4 1,3 0,7 weinig kunststoffen 17,1 13,8 16,8 16,8 23,3 veel glas 2,6 5,0 3,4 3,5 3,1 weinig metalen 4,6 2,3 2,4 1,6 3,5 normaal textiel 2,0 1,0 2,7 3,0 1,0 weinig puin en keramiek 2,9 1,2 0,8 0,6 0,2 weinig hout 10,1 4,9 2,0 1,0 0,2 weinig klein chemisch afval 0,1 0,3 <0,1 0,1 0,6 veel wit- en bruingoed 0,6 0,1 0,2 7,5 0,0 weinig overig afval 6,9 7,2 6,1 10,3 1,3 weinig totaal 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Subanalyse gft-afval - tuinafval 3,0 3,7 3,4 5,1 0,7 - etensresten 22,2 21,9 36,1 24,7 45,1 Subanalyse bruikbaar papier - karton en papieren verpakkingen 7,2 6,2 8,4 2,5 4,2 - drukwerk, kranten en tijdschriften 14,5 26,8 13,9 18,3 10,3 Subanalyse hygiënisch papier - luiers 1,6 1,5 1,0 1,0 0,6 - overig hygiënisch papier 3,6 2,6 1,6 3,0 5,5 Subanalyse kunststoffen - pet-flessen (klein) ga 0,3 0,4 ga ga - pet-flessen (groot) 0,7 0,4 0,3 ga ga - kunststof verpakkingen ga ga ga 8,3 11,6 - overig kunststof 16,5 13,1 16,1 8,6 11,7 Subanalyse metalen - blik ga 0,7 1,9 1,0 3,0 - overige metalen ga 1,7 0,5 0,6 0,5 ga = geen analyse Tabel 3.3 Samenstelling restafval centrum gemeente Purmerend Toelichting 2011: - Kca: blik verf 17
kilogram per aansluiting per jaar BUREAU 3.2 Samenstelling huishoudelijk restafval (in kilogram per aansluiting) In figuur 3.1 is voor de gehele gemeente Purmerend het resultaat van de sorteeranalyse van het restafval gerelateerd aan de hoeveelheid huishoudelijk restafval die in 2011 werd ingezameld per aansluiting in de gemeente Purmerend. In 2011 is gemiddeld per aansluiting 690 kilogram huishoudelijk restafval ingezameld. Het resultaat is vergeleken met 2007, 2008, 2009 en 2010. 706 691 672 127 109 67 718 110 690 100 133 95 129 152 104 niet herbruikbaar [2] 91 31 19 70 69 79 52 25 22 19 25 30 16 14 20 72 77 71 86 kunststof overig bruikbaar [1] textiel 96 glas 211 291 293 300 275 papier en karton gft-afval 2007 2008 2009 2010 2011 [1] overig bruikbaar = metalen, hout, puin en kca [2] niet herbruikbaar = hygiënisch papier, drankkartons, kca, tapijten, matten, leer, rubber en ondefinieerbaar afval Figuur 3.1 Samenstelling restafval van de gemeente Purmerend in kilogram per aansluiting 18
kilogram per aansluiting per jaar BUREAU In figuur 3.2 zijn de resultaten van de sorteeranalyses van de hoogbouw/ gestapelde bouw, laagbouw en het centrum gerelateerd aan de hoeveelheid restafval die in 2010 en 2011 per aansluiting is ingezameld binnen deze verschillende bebouwingstypen. 805 771 119 109 179 111 95 51 17 13 28 62 22 95 366 311 501 481 89 83 88 80 52 45 26 20 17 13 61 85 145 179 763 119 128 81 158 226 23 27 827 71 192 32 119 379 8 26 niet herbruikbaar [2] kunststof overig bruikbaar [1] textiel glas papier en karton laagbouw 2010 laagbouw 2011 hoogbouw/ gestapelde bouw 2010 hoogbouw/ gestapelde bouw 2011 centrum 2010 centrum 2011 gft-afval [1] overig bruikbaar = metalen, hout, puin en kca [2] niet herbruikbaar = hygiënisch papier, drankkartons, kca, tapijten, matten, leer, rubber en ondefinieerbaar afval Figuur 3.2 Samenstelling restafval laagbouw, hoogbouw/ gestapelde bouw en centrum van de gemeente Purmerend in kilogram per aansluiting 19
4. Resultaat gescheiden inzameling In tabel 4.1 is aangegeven hoeveel gft-afval 2, papier, glas, textiel, kca en kunststof verpakkingen gescheiden is ingezameld in 2011. Als vergelijking is het inzamelresultaat in de periode 2007 t/m 2010 weergegeven. Het inzamelresultaat is weergegeven in kilogram per aansluiting. inzamelresultaat in kg per aansluiting 2007 2008 2009 2010 2011 gft 41 56 61 41 43 papier 180 176 159 149 144 glas 51 49 48 46 44 textiel 16 15 14 14 14 kca 3,1 3,0 2,8 2,7 3,0 kunststof verpakkingen 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Tabel 4.1 Inzamelresultaat gft en droge componenten in kilogram per aansluiting Vanwege de gewenste vergelijkbaarheid met het landelijk gemiddelde in vergelijkbare gemeenten moet een omrekening worden gemaakt naar kilogram per inwoner. De gemiddelde grootte van het huishouden (aansluiting) kan immers sterk verschillen per gemeente, waardoor deze rekeneenheid geen eerlijke vergelijking mogelijk maakt. In tabel 4.2 is het inzamelresultaat in Purmerend vergeleken met het landelijk gemiddelde inzamelresultaat in 2010 in vergelijkbare sterk stedelijke gemeenten (cijfers 2011 zijn nog niet bekend). Een negatieve afwijking t.o.v. het CBS-gemiddelde 2010 is weergegeven met een rode kleur, een positieve afwijking met een groene kleur. inzamelresultaat in kg per inwoner 2007 2008 2009 2010 2011 CBS 2010 sterk stedelijk gft 17 24 26 18 19 69 papier 76 75 68 64 62 61 glas 22 21 21 20 19 20 textiel 6,5 6,2 6,0 6,0 6,1 4,1 kca 1,3 1,3 1,2 1,2 1,3 1,3 kunststof verpakkingen 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,4 Tabel 4.2 Inzamelresultaat gft en droge componenten in kg per inwoner in relatie tot CBS gemiddelde (sterk stedelijke gemeenten, 2010) 2 Inclusief een hoeveelheid grof tuinafval (6,1 kg per aansluiting in 2011, 6 kg in 2010, 7 kg in 2009 en 6,6 kg in 2008 en 2007) gehaald na telefonische melding of via internet. 20
5. Effect gescheiden inzameling 5.1 Respons op de gescheiden inzameling In de paragrafen 5.1.1 tot en met 5.1.6 is de respons op de inzameling van respectievelijk gft, papier, glas, textiel, kca en kunststof verpakkingen in 2011 weergegeven; dat wil zeggen hoeveel van elke afvalstroom apart wordt ingezameld ten opzichte van de totale aanwezige hoeveelheid in het huishoudelijk afval. De respons op de papierinzameling is berekend op basis van het papier dat voor hergebruik geschikt is. De responscijfers zijn vergeleken met de cijfers van de periode 2007 t/m 2010. Tevens is een waardering gegeven van de respons op de gft-, papier-, glas-, textiel-, kca- en kunststof-inzameling op basis van een vergelijking met resultaten in vergelijkbare gemeenten. Als referentie is gebruik gemaakt van het databestand van Bureau Milieu & Werk BV. Het betreft de gegevens van gemeenten waarvoor in 2010 en 2011 een eindrapport afvalmonitor is opgesteld. Een waardering met normaal betekent dat de meeste vergelijkbare gemeenten deze responsscore realiseren. Een waardering met laag betekent dat de meeste vergelijkbare gemeenten een hogere responsscore realiseren. Een waardering met hoog betekent dat de meeste vergelijkbare gemeenten een lagere responsscore realiseren. 21
kilogram per aansluiting BUREAU 5.1.1 Respons op de gescheiden inzameling van gft Uit de inzamelresultaten blijkt dat in 2011 per aansluiting in de gemeente Purmerend 43 kilogram gft apart wordt ingezameld. Uit de sorteeranalyse blijkt dat er nog 275 kilogram gft in het restafval aanwezig is. Totaal komt er per aansluiting 318 kilogram gft per jaar vrij, waarvan 14 % (= 43 kilogram per aansluiting) apart wordt ingezameld. Dit is een lage score voor een sterk stedelijke gemeente als Purmerend. 86 % (= 275 kilogram per aansluiting) komt nog in het restafval terecht (zie figuur 5.1). 16% 16% 17% 12% 14% apart ingezameld gft-afval 41 56 61 41 43 211 291 293 300 275 gft-afval 2007 2008 2009 2010 2011 Figuur 5.1 Respons op de gescheiden inzameling van gft 22
kilogram per aansluiting BUREAU 5.1.2 Respons op de gescheiden inzameling van papier In 2011 is 63 % (= 144 kilogram per aansluiting) van alle papier apart ingezameld (zie figuur 5.2). Dit is een normale score voor een sterk stedelijke gemeente als Purmerend. 37 % (= 86 kilogram per aansluiting) verdwijnt nog in het restafval. 65% 71% 68% 68% 63% 180 176 159 149 144 apart ingezameld papier 96 72 77 71 86 papier 2007 2008 2009 2010 2011 Figuur 5.2 Respons op de gescheiden inzameling van papier 23
kilogram per aansluiting BUREAU 5.1.3 Respons op de gescheiden inzameling van glas In 2011 is 69 % (= 44 kilogram per aansluiting) van alle glas apart ingezameld (zie figuur 5.3). Dit is een normale score voor een sterk stedelijke gemeente als Purmerend. 31 % (= 20 kilogram per aansluiting) verdwijnt nog in het restafval. 73% 62% 75% 76% 69% 51 49 48 46 44 apart ingezameld glas 19 30 16 14 20 glas 2007 2008 2009 2010 2011 Figuur 5.3 Respons op de gescheiden inzameling van glas 24
kilogram per aansluiting BUREAU 5.1.4 Respons op de gescheiden inzameling van textiel In 2011 is 36 % (= 14,1 kilogram per aansluiting) van alle textiel apart ingezameld (zie figuur 5.4). Dit is een hoge score voor een sterk stedelijke gemeente als Purmerend. 64 % (= 25,1 kilogram per aansluiting) verdwijnt nog in het restafval. 34% 37% 39% 42% 36% 15,5 14,6 14,0 14,1 14,1 apart ingezameld textiel 30,6 24,6 21,8 19,4 25,1 textiel in restafval 2007 2008 2009 2010 2011 Figuur 5.4 Respons op de gescheiden inzameling van textiel 25
kilogram per aansluiting BUREAU 5.1.5 Respons op de gescheiden inzameling van kca In 2011 is 75 % (= 2,99 kilogram per aansluiting) van alle kca apart ingezameld (zie figuur 5.5). Dit is een normale score voor een sterk stedelijke gemeente als Purmerend. 77% 81% 85% 75% 75% 3,06 3,01 2,80 2,73 2,99 apart ingezameld kca 0,92 0,70 0,48 0,91 1,00 kca 2007 2008 2009 2010 2011 Figuur 5.5 Respons op de gescheiden inzameling van kca 26
kilogram per aansluiting BUREAU 5.1.6 Respons op de gescheiden inzameling van kunststof verpakkingen In 2011 zijn nagenoeg geen kunststof verpakkingen apart ingezameld (zie figuur 5.6). In het restafval komt 58 kilogram aan kunststof verpakkingen per aansluiting terecht. Overigens opvallend genoeg beduidend minder dan in 2010 In voorgaande jaren is niet specifiek gekeken naar het aandeel kunststof verpakkingen in het restafval. in periode 2007 t/m 2009 geen landelijk beleid voor gescheiden inzameling en verwerking 0% 0% 0 0 apart ingezamelde kunststof verpakkingen 90 58 kunststof verpakkingen in restafval 2007 2008 2009 2010 2011 Figuur 5.6 Respons op de inzameling van kunststof verpakkingen 27
kilogram per aansluiting BUREAU 5.2 Apart ingezameld (grof) huishoudelijk afval 5.2.1 Het totaal van de apart ingezamelde huishoudelijke afvalstromen In Purmerend is in 2011 met het apart inzamelen van gft, papier, glas, textiel en kca per aansluiting 248 kilogram beschikbaar gekomen voor hergebruik. Het betreft het totaal van de haal- én brengvoorzieningen. Aan restafval had elke aansluiting gemiddeld 690 kilogram. De totaal vrijkomende hoeveelheid huishoudelijk afval bedraagt 938 kilogram per aansluiting (= 690 + 248). Dit betekent dat 26 % (= 248 kilogram per aansluiting) apart is ingezameld (zie figuur 5.7). In vergelijkbare sterk stedelijke gemeenten ligt dit percentage op 41 % (CBS 2010). 29% 30% 30% 26% 26% apart ingezameld huishoudelijk afval 291 299 285 253 248 706 691 672 718 690 huishoudelijk restafval 2007 2008 2009 2010 2011 Figuur 5.7 Apart ingezameld huishoudelijk afval 28
kilogram per aansluiting BUREAU 5.2.2 Het totaal van de apart ingezamelde grof huishoudelijke afvalstromen In Purmerend wordt 79 % (= 308 kg per aansluiting) van alle grof huishoudelijk afval apart ingezameld en is beschikbaar voor hergebruik (zie figuur 5.7). Dit is het totaal van het grof huishoudelijk afval dat burgers naar de milieustraat brengen, het brandbaar restafval, grof tuinafval en metalen dat de gemeente aan huis ophaalt en de bruikbare huisraad die via het kringloopcentrum wordt ingezameld. In vergelijkbare sterk stedelijke gemeenten ligt dit percentage op 73 % (CBS 2010). 74% 74% 77% 79% 79% 308 317 314 297 308 apart ingezameld grof huishoudelijk afval 107 102 85 69 76 grofrestafval 2007 2008 2009 2010 2011 Figuur 5.8 Apart ingezameld grof huishoudelijk afval Sinds 1 januari 2011 wordt 60 % van het grof restafval nagescheiden en komt aanvullend beschikbaar voor hergebruik. Rekenen we dit percentage in 2011 mee dan is 92 % van het totaal aan grof huishoudelijk afvalstromen beschikbaar voor hergebruik. 29
kilogram per aansluiting BUREAU 5.2.3 Het totaal van de apart ingezameld (grof) huishoudelijke afvalstromen In Purmerend wordt 42 % van het totaal aan huishoudelijk afval en grof huishoudelijk afval apart ingezameld en is beschikbaar voor hergebruik (totaal van 5.2.1 en 5.2.2.). In vergelijkbare sterk stedelijke gemeenten ligt dit percentage op 49 % (CBS 2010). 42% 43% 44% 41% 42% 599 610 592 543 552 apart ingezameld huishoudelijk afval én grof huishoudelijk afval 814 799 764 794 771 (grof)restafval 2007 2008 2009 2010 2011 Figuur 5.9 Apart ingezameld huishoudelijk afval én grof huishoudelijk afval 3 Rekenen we de nascheiding van een deel van het grof restafval mee, dan is 45 % van alle (grof) huishoudelijke afvalstromen beschikbaar voor hergebruik. De landelijke doelstelling van 60 % nuttige toepassing wordt door Purmerend nog niet gehaald. De gemeentelijke doelstelling van 42 % (raadscenario +) wordt in 2011 gehaald. 3 Het berekende percentage bronscheiding voor grof huishoudelijk afval (zie 5.2.2) heeft ook consequenties voor het percentage bronscheiding van het apart ingezamelde totaal huishoudelijk afval en grof huishoudelijk afval. 30
6. Totaal huishoudelijk afval én grof huishoudelijk afval In 5.1 is voor gft-afval, papier, glas, textiel, kca en kunststof verpakkingen de respons op de gescheiden inzameling getoond. Deze is berekend door per afvalstroom de apart ingezamelde hoeveelheid te delen op de hoeveelheid die er van die afvalstroom vrijkomt. Wat er vrijkomt is het totaal van de apart ingezamelde hoeveelheid plus de hoeveelheid van die afvalstroom die in het huishoudelijk restafval terechtkomt. In tabel 6.1 is voor het jaar 2011 deze berekening getoond voor gft-afval, papier en karton, glas, textiel en kunststof (totaal van verpakkingen en niet verpakkingen) en overig huishoudelijk afval (bij apart ingezameld is dit de hoeveelheid kca, bij aangetroffen in restafval zijn dit alle andere afvalstromen dan hiervoor genoemd). Voor grof huishoudelijk afval is onderscheid gemaakt tussen het apart ingezamelde grof afval en grof restafval. Vervolgens is het totaal van de huishoudelijke en grof huishoudelijke afvalstromen weergegeven. hoeveelheid in kg per aansluiting Cijfers 2011 apart ingezameld in restafval aangetroffen totaal vrijkomend gft-afval 43 275 318 papier en karton 144 86 230 glas 44 20 64 textiel 14 25 39 kunststof 0 104 104 overig bruikbaar 3 79 82 niet herbuikbaar 0 100 100 totaal huishoudelijk afval (A) 248 690 938 apart ingezameld (grof) restafval totaal vrijkomend totaal grof huishoudelijk afval (B) 303 81 384 totaal huishoudelijke en grof huishoudelijk afvalstromen (A + B) 552 771 1.322 Tabel 6.1 Totale afvalaanbod per aansluiting in 2011, weergegeven per afvalstroom In figuur 6.1 op de volgende pagina is de ontwikkeling van de totale hoeveelheid huishoudelijke en grof huishoudelijke afvalstromen weergegeven in kilogram per aansluiting in 2007 t/m 2011. Het totale afvalaanbod vertoont sinds 2009 een dalende trend. Landelijk is dit voor vergelijkbare sterk stedelijke gemeenten sinds 2007 het geval. Hier speelt mogelijk het economische tij een rol. 31
kilogram per aansluiting per jaar BUREAU 1412 1408 1356 1337 1322 416 418 399 367 384 grof huishoudelijk afval 220 181 139 165 182 95 129 133 152 39 36 104 46 79 64 33 39 60 70 64 249 236 219 230 276 overig huishoudelijk afval kunststof textiel glas papier en karton 252 347 355 341 318 gft-afval 2007 2008 2009 2010 2011 Figuur 6.1 Totaal huishoudelijk afval en grof huishoudelijk afval in kilogram per aansluiting. Overig huishoudelijk afval bestaat uit: metalen, puin, hout, hygiënisch papier, drankkartons, kca, tapijten en matten, leer, rubber en ondefinieerbaar afval. Om het vergelijkbaar te maken met CBS-cijfers voor vergelijkbare sterk stedelijke gemeenten moet een omrekening gemaakt worden naar kilogram per inwoner. Een negatieve afwijking ten opzichte van het CBS-gemiddelde 2010 is weergegeven met een rode kleur. kilogram per inwoner 2007 2008 2009 2010 2011 CBS 2010 huishoudelijk afval 421 422 410 417 404 391 grof huishoudelijk afval 175 178 171 157 166 137 Purmerend 596 600 581 574 570 527 Tabel 6.1 Totaal huishoudelijk afval en grof huishoudelijk afval in kilogram per inwoner in relatie tot CBS gemiddelde (sterk stedelijke gemeenten, 2010) 32
7. Ingezameld papier en karton 7.1 Samenstelling apart ingezamelde papier en karton De vergoeding voor het apart ingezamelde papier en karton wordt gebaseerd op het vergoedingsgewicht. Aangezien bij het apart ingezamelde papier en karton niet eenvoudig onderscheid kan worden gemaakt tussen enerzijds verpakkingen en anderzijds niet-verpakkingen (met name kranten, tijdschriften en drukwerk), wordt het vergoedingsgewicht bepaald op basis van ervaringscijfers. Partijen gaan er van uit dat 23 % van de apart ingezamelde hoeveelheid papier en karton uit huishoudens verpakkingen betreft (bron: Uitvoerings- en monitoringprotocol Nedvang). Om te toetsen of dit ervaringscijfer van 23 % ook geldt voor het in Purmerend apart ingezamelde papier en karton laat de gemeente jaarlijks het aandeel verpakkingen in het apart ingezamelde papier en karton vaststellen. In de periode 2007 t/m 2010 heeft de gemeente Purmerend sorteeranalyses laten uitvoeren van het apart ingezamelde oud papier en karton. Vastgesteld is de verhouding tussen karton en papieren verpakkingen enerzijds en kranten, tijdschriften en drukwerk (niet-verpakkingen) anderzijds, alsmede het aandeel vervuiling. Onder karton en papieren verpakking wordt verstaan: Betreft verpakkingsmateriaal van papier- en karton. Dozen, doosjes, wikkels (tijdschriften, snoep), zakken (suiker, koffie, thee, snacks, kaas, vleeswaren, wasmiddelen), kokers, enveloppen, rookwaren, cadeaupapier. Onder vervuiling wordt verstaan: Het deel niet papier en karton en geseald papier (verpakt in kunststof folie). In tabel 7.1 staat de samenstelling (%) van het in de periode 2007 t/m 2011 apart ingezamelde papier en karton in de gemeente Purmerend. Het betreft de gemiddelde waarde van twee metingen. Hierbij is onderscheid gemaakt in laagbouw, hoogbouw/ gestapelde bouw en centrum (zie tabel 7.2 tot en met 7.4). Uit de analyse blijkt dat het papier en karton uit het centrum, met name in 2010 en 2011, naar verhouding veel meer verpakkingen bevat dan het papier en karton uit de laagbouw en hoogbouw. In het papier en karton uit de hoogbouw is in 2009, 2010 en 2011 het aandeel geseald papier kleiner dan in de voorgaande jaren. 14 % van de apart ingezamelde hoeveelheid papier en karton uit Purmerend bestaat uit verpakkingen. Dit is beduidend minder dan de 23 % waar landelijk mee wordt gerekend. De vervuilingsgraad was alleen in 2009 en 2010 onder de 5 %. Dit is de maximale vervuilingsgraad zoals afgesproken met de afnemer van papier en karton. 33
Samenstelling papier en karton gemeente: Purmerend 2007 2008 2009 2010 2011 Component % % % % % karton en papieren verpakkingen 18,3 14,1 12,3 14,3 14,0 kranten, tijdschriften en drukwerk 74,6 79,6 83,3 81,5 80,1 vervuiling 7,1 6,3 4,4 4,3 5,9 totaal papier en karton 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Subanalyse vervuiling geseald papier 4,7 4,9 3,0 3,0 4,0 drankkartons ga ga 0,3 0,4 0,9 overige vervuiling 2,4 1,4 1,1 1,0 1,1 Tabel 7.1 Samenstelling apart ingezamelde papier en karton gemeente Purmerend Samenstelling papier en karton gemeente: Purmerend bebouwingstype: laagbouw 2007 2008 2009 2010 2011 Component % % % % % karton en papieren verpakkingen 18,6 14,2 13,2 11,9 12,2 kranten, tijdschriften en drukwerk 74,8 81,0 82,5 84,6 82,3 vervuiling 6,6 4,8 4,3 3,6 5,6 totaal papier en karton 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Subanalyse vervuiling geseald papier 4,1 3,4 2,8 2,2 3,4 drankkartons ga ga 0,3 0,4 1,1 overige vervuiling 2,6 1,5 1,3 1,1 1,2 Tabel 7.2 Samenstelling apart ingezamelde papier en karton laagbouw Samenstelling papier en karton gemeente: Purmerend bebouwingstype: hoogbouw* 2007 2008 2009 2010 2011 Component % % % % % karton en papieren verpakkingen 8,0 6,6 3,8 11,9 9,2 kranten, tijdschriften en drukwerk 80,6 78,3 91,4 81,2 82,9 vervuiling 11,5 15,2 4,9 7,0 8,0 totaal papier en karton 100,0 100,1 100,0 100,0 100,0 Subanalyse vervuiling geseald papier 9,9 14,2 4,3 6,1 6,8 drankkartons ga ga 0,2 0,3 0,4 overige vervuiling 1,7 1,1 0,5 0,7 0,8 * inclusief gestapelde bouw Tabel 7.3 Samenstelling apart ingezamelde papier en karton hoogbouw/ gestapelde bouw 34
kilogram per aansluiting BUREAU Samenstelling papier en karton gemeente: Purmerend bebouwingstype: centrum 2007 2008 2009 2010 2011 Component % % % % % karton en papieren verpakkingen 45,0 45,2 44,6 77,0 78,7 kranten, tijdschriften en drukwerk 50,6 50,7 53,8 21,0 18,7 vervuiling 4,4 4,2 1,6 2,1 2,7 totaal papier en karton 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Subanalyse vervuiling geseald papier 1,7 2,5 0,4 0,6 1,3 drankkartons ga ga <0,1 0,0 <0,1 overige vervuiling 2,8 1,7 1,2 1,5 1,3 Tabel 7.4 Samenstelling apart ingezamelde papier en karton centrum In figuur 7.1 zijn de resultaten van de sorteeranalyses op gemeentelijk niveau gerelateerd aan de totale hoeveelheid papier en karton dat in 2007 t/m 2011 per aansluiting apart is ingezameld. Uit de vergelijking blijkt dat de apart ingezamelde hoeveelheid papier en karton afneemt, met name doordat er minder kranten en tijdschriften apart worden ingezameld. vervuiling kranten en tijdschriften 180 176 13 11 134 140 159 7 149 6 144 9 133 121 115 karton en papieren verpakkingen 33 25 20 21 20 2007 2008 2009 2010 2011 Figuur 7.1 Samenstelling papier en karton 35
kilogram per aansluiting BUREAU 7.2 Respons op de inzameling van papier en karton Onder respons wordt verstaan de hoeveelheid van elke afvalstroom die apart wordt ingezameld ten opzichte van de totaal vrijkomende hoeveelheid (zie ook hoofdstuk 5). In deze paragraaf is de respons weergegeven voor: - de inzameling van karton en papieren verpakkingen, - de inzameling van kranten, tijdschriften en drukwerk. Om de respons te kunnen berekenen zijn de sorteerresultaten uit hoofdstuk 3 gekoppeld met de berekende inzamelcijfers voor karton en papieren verpakkingen en kranten, tijdschriften en drukwerk uit paragraaf 7.1. 7.2.1 Respons op de inzameling van karton en papieren verpakkingen Gerekend over de gemeente Purmerend als geheel is de respons op de inzameling van kartonnen en papieren verpakkingen sinds 2007, met een uitschieter naar beneden in 2009, toegenomen tot en met 2010. In 2011 ligt de respons iets lager dan in 2010. 44% 33 49% 35% 55% 52% 25 20 21 20 apart ingezamelde papieren en kartonnen verpakkingen 42 26 37 17 19 papieren en kartonnen verpakkingen in restafval 2007 2008 2009 2010 2011 Figuur 7.2 Respons op de inzameling van karton en papieren verpakkingen 7.2.2 Respons op de inzameling van kranten, tijdschriften en drukwerk Gerekend over de gemeente Purmerend als geheel is de respons op de inzameling van kranten, tijdschriften en drukwerk in 2011 weer verder gedaald. Er worden minder kranten, tijdschriften en drukwerk apart ingezameld en meer in het restafval aangetroffen. 36
kilogram per aansluiting BUREAU 71% 75% 77% 69% 63% 134 140 133 121 115 apart ingezamelde kranten, tijdschriften en drukwerk 55 46 39 53 67 kranten, tijdschriften en drukwerk in restafval 2007 2008 2009 2010 2011 Figuur 7.3 Respons op de inzameling van kranten, tijdschriften en drukwerk 37
8. Ingezameld glas In 2009 en 2011 heeft de gemeente Purmerend sorteeranalyses laten uitvoeren van het ingezamelde glas. Doel was om de verhouding vast te stellen tussen wit, groen en bruin glas, alsmede het aandeel vervuiling. Purmerend doet dit om te kijken of voor nieuwe glasbakken de scheidingsschotten moeten worden aangepast voor de gescheiden inzameling op kleur, zodat een optimale vullingsgraad vlak voor het ledigen wordt bereikt. In verband met de acceptatievoorwaarden controleert Purmerend het glas ook periodiek op het aandeel vervuiling. Met periodieke cijfers kan worden onderbouwd wat het aandeel vervuiling is, zodat de gemeente niet wordt geconfronteerd met verrassingen bij de verwerker voor eventuele naheffingen. Glas is geen seizoensgebonden component, hetgeen betekent dat kon worden volstaan met een eenmalige meting. Gelet op de te sorteren hoeveelheden spelen toevalligheden ook geen rol in de uitkomsten. Gesorteerd is op de volgende componenten: verpakkingsglas wit verpakkingsglas groen verpakkingsglas bruin scherven wit scherven groen scherven bruin Alle witte flessen en potten mits als zodanig herkenbaar Alle groene flessen en potten mits als zodanig herkenbaar Alle bruine flessen en potten mits als zodanig herkenbaar Scherven wit afkomstig van flessen of potten Scherven groen afkomstig van flessen of potten Scherven bruin afkomstig van flessen of potten vervuiling Al het niet-glas zijnde keramiek, steen en porselein (zoals stenen kruiken, serviesgoed, schotels, tegels, etc.), metaal, kunststof, hout, kurk en papier (papier in de vorm van etiketten op verpakkingsglas is toegestaan). Al het herkenbaar glas, geen fles of pot, zijnde hittebestendig of keramisch glas (zoals glazen ovenschalen, glazen kookplaten, glazen pannendeksels, laboratoriumglas en glas afkomstig uit deuren van magnetrons en wasmachines) of vlakglas (zoals glazen ruiten, autoruiten en kassenglas) Bij de monstername is breuk zoveel mogelijk voorkomen. De hoeveelheid van een bepaalde component wordt weergegeven als gewichtspercentage. Voor de berekening van de verschillende hoeveelheden kleur zijn de scherven die niet meer sorteerbaar 38
waren (op kleur) verhoudingsgewijs toegevoegd aan de betreffende kleur glas op basis van de gesorteerde flessen, potten en de sorteerbare scherven. In tabel 8.1 staat de samenstelling (%) van het in 2009 en 2011 apart ingezamelde glas in de gemeente Purmerend op 5 locaties. Uit de analyses blijk wit en groen glas het grootste deel uitmaken van het apart ingezamelde glas. In 2011 is dit voor beide fracties vrijwel gelijk. De vervuiling in de glasbakken is minimaal, maar ligt in 2011 hoger dan in 2009. Samenstelling glas wit glas groen glas 2009 2011 2009 2011 2009 2011 2009 2011 glasbaklocatie % % % % % % % % bruin glas vervuiling Achterdijk (hoek Peperstraat) 43,4 47,6 47,2 38,1 8,8 13,1 0,6 1,1 Amazonelaan (hoek Jellowstone) 55,7 47,2 35,6 39,8 8,3 10,8 0,4 2,2 parkeerplaats Gildeplein 47,6 43,1 38,1 36,2 13,9 19,2 0,3 1,5 Persijnlaan (hoek Winand Staringstraat) 62,6 38,1 30,4 49,4 6,6 11,3 0,4 1,1 Westervenne (middelste flat) 62,4 41,5 19,8 41,4 17,0 15,8 0,7 1,3 gemiddeld 51,9 43,4 38,3 42,0 9,4 13,2 0,5 1,4 Tabel 8.1 Samenstelling glas van 5 glasbaklocaties 39
9. Ingezamelde kunststof verpakkingen In Purmerend worden kunststof verpakkingen niet gescheiden ingezameld. In hoofdstuk 3 is reeds geschetst wat het aandeel is van kunststoffen (totaal van verpakkingen en niet-verpakkingen) en meer specifiek het aandeel van kunststof verpakkingen in het huishoudelijk restafval. Omdat er geen gescheiden inzameling is van deze fractie, is het aandeel in het huishoudelijk restafval ook gelijk het potentieel kunststoffen dat vrijkomt in Purmerend. 9.1 Aandeel kunststoffen in huishoudelijk restafval Het aandeel kunststoffen in het huishoudelijk restafval schommelt nogal door de jaren heen. Het hoogste aandeel op gemeenteniveau werd gehaald in 2010 en het laagste in 2008. Hierbij dient te worden opgemerkt dat het procentuele aandeel ook samenhangt met het procentuele aandeel van de andere componenten. Neemt het procentuele aandeel van de ene component toe, dan neemt het procentuele aandeel van de andere component af. Het aandeel kunststoffen schommelt tussen de 14 en 21 %. aandeel kunststoffen in huishoudelijk restafval bebouwingstype 2007 2008 2009 2010 2011 % % % % % laagbouw 19,9 13,1 19,4 22,2 14,4 hoogbouw 16,1 15,7 18,6 17,5 16,7 centrum 17,1 13,8 16,8 16,8 23,3 gemeente gemiddeld 18,8 13,8 19,1 21,1 15,1 Tabel 9.1 Aandeel kunststoffen in huishoudelijk restafval in % In 2010 en 2011 zijn specifieke analyses uitgevoerd van het aandeel kunststof verpakkingen in het huishoudelijk restafval. In 2011 bestond 8,5 % van het huishoudelijk restafval in Purmerend uit kunststof verpakkingen. In 2010 was dit nog 12,5 %. 8,5 % staat gelijk aan bijna 2.000 ton op jaarbasis. Zie tabel 9.2. In 2007, 2008 en 2009 zijn geen specifieke analyses uitgevoerd van het aandeel kunststof verpakkingen. Voor die jaren is een inschatting gemaakt op basis van resultaten in 2010 en 2011. Gemiddeld over 2010 en 2011 bestaat 58 % van alle kunststoffen in het huishoudelijk restafval uit verpakkingen. Dit percentage is toegepast in 2007, 2008 en 2009. Dit Purmerendse percentage ligt hiermee lager dan de 75 % waarvan wij op basis van ervaringen in andere gemeenten zijn uitgegaan bij het opstellen van het effectrapport voor Purmerend over 2008. 40
aandeel kunststof verpakkingen in huishoudelijk restafval 2007 2008 2009 2010 2011 laagbouw ga ga ga 13,7 8,2 hoogbouw ga ga ga 8,2 8,9 centrum ga ga ga 8,3 11,6 gemeente gemiddeld* 10,9 8,0 11,1 12,5 8,5 * voor 2007, 2008 en 2009 inschatting op basis van resultaten 2010 en 2011. Tabel 9.2 Aandeel kunststof verpakkingen in huishoudelijk restafval in % Vertaald naar een hoeveelheid per aansluiting gaat het in de periode 2007 tot en met 2011 over de volgende hoeveelheden kunststoffen (totaal verpakkingen en nietverpakkingen) en kunststof verpakkingen in het huishoudelijk restafval. 2007 2008 2009 2010 2011 kg per aansl kg per aansl kg per aansl kg per aansl kg per aansl aandeel kunststoffen 133 95 129 152 104 aandeel kunststof verpakkingen 77 55 75 90 58 Tabel 9.3 Aandeel kunststoffen in huishoudelijk restafval in kg per aansluiting 9.2 Te verwachten inzamelrespons De cijfers uit de database van Bureau Milieu & Werk BV laten zien dat in gemeenten die kunststof verpakkingen gescheiden inzamelen de gemiddelde inzamelscore per inzamelvoorziening als volgt is: brengen 3,5 kilogram per inwoner en halen 9 kilogram per inwoner. Hierbij dient te worden opgemerkt dat het vooral de grotere gemeenten zijn die brengvoorzieningen hebben. Indien de gemeente Purmerend uitgaat van de hierboven genoemde ervaringen met de gescheiden inzameling van kunststof verpakkingen in grotere gemeenten, dan dient in een behoudende variant rekening gehouden te worden met een in te zamelen hoeveelheid van 3 kilogram per inwoner ofwel 7 kilogram per aansluiting. Dit is 1 % van alle huishoudelijk restafval. De respons op de gescheiden inzameling van kunststof verpakkingen bedraagt dan 12 %. Dit is 7 kg per aansluiting gedeeld door 58 kg per aansluiting. Het percentage bronscheiding zou dan stijgen met 0,5 %. Ondanks het feit dat in 2011 minder kunststof verpakkingen in het huishoudelijk restafval zijn aangetroffen en het potentieel dus lager ligt dan in 2010, houden we eenzelfde te verwachten inzamelrespons aan als in 2010, namelijk 7 kg per aansluiting ofwel 12 %. Uitgangspunt in de berekening is namelijk de scores die andere vergelijkbare gemeenten realiseren. 41
7 kg per aansluiting komt overeen met een absolute hoeveelheid van 244 ton. Bij deze inzamelrespons bedraagt de vergoeding vanuit Nedvang bijna 116.000. Naast de vergoeding van Nedvang wordt een besparing op verwerkingskosten gerealiseerd. De 244 ton aan ingezamelde kunststof verpakkingen hoeft niet als restafval verbrand te worden. De besparing bedraagt circa 24.400,- (244 ton * 100,- verwerkingskosten). 42
10. Conclusies Huishoudelijk restafval Van 2007 tot en met 2009 was er een lichte daling waarneembaar van de hoeveelheid restafval. In 2010 is deze met 46 kilogram per aansluiting toegenomen om in 2011 weer met 28 killogram per aansluiting af te nemen (4 %). In vergelijkbare sterk stedelijk gemeenten wordt gemiddeld beduidend minder restafval ingezameld en is de trend sinds 2007 dalend. Het verschil kan worden verklaard door de afschaffing van de duobak en het vrijwillig maken van deelname aan de gft-inzameling. Ruim 8.000 van de circa 23.500 huishoudens in de laagbouw (34 %) heeft een minicontainer in gebruik om gft-afval gescheiden aan te kunnen bieden. Het uitgangspunt van 27 % van de huishoudens in de laagbouw uit het raadscenario + is daarmee ruimschoots gehaald. Dat de toename van de hoeveelheid restafval tot en met 2010 een gevolg is van de wijzigingen in de inzamelsystematiek wordt ondersteund door het feit dat de hoeveelheid restafval enkel in de laagbouw fors is toegenomen. In het centrum en de hoogbouw/ gestapelde bouw is de hoeveelheid restafval afgenomen in 2010. Opvallend genoeg is de hoeveelheid restafval in het centrum in 2011 fors gestegen (medio 2011 konden alle inwoners van het centrum hun restafval kwijt in ondergrondse verzamelcontainers) en in de laagbouw en hoogbouw juist afgenomen. Vanaf september 2010 zijn bij de hoogbouw de ondergrondse verzamelcontainers in gebruik genomen. Samenvattend kan worden gesteld dat introductie van de nieuwe inzamelsystemen gerekend over de gemeente als geheel in 2011 een positief effect heeft gehad op de hoeveelheid huishoudelijk restafval. Hier speelt mogelijk ook het economische tij een rol. Landelijk vertoont de hoeveelheid restafval in vergelijkbare sterk stedelijke gemeenten als Purmerend een dalende lijn sinds 2007. Gft-afval De inzameling van gft-afval in Purmerend vertoont sinds de invoering van de duobak in 1998 een dalende lijn. In 2008 en 2009 is overigens weer iets meer gft-afval gescheiden ingezameld dan het jaar daarvoor. In 2010 en 2011 (eerste en tweede volledige jaar met gft-container op vrijwillige basis) is de ingezamelde hoeveelheid verder gedaald. In vergelijkbare sterk stedelijke gemeenten wordt gemiddeld 3 keer zoveel gftafval gescheiden ingezameld. Sinds 2008 wordt in Purmerend beduidend meer gftafval in het huishoudelijk restafval aangetroffen dan in de jaren daarvoor. Samenvattend kan worden gesteld dat introductie van het nieuwe inzamelsysteem een negatief effect heeft op de hoeveelheid gft-afval. 43
Papier en karton De respons op de papierinzameling is door de jaren heen tamelijk stabiel. In 2011 is de respons afgenomen. Er wordt minder papier apart ingezameld en ook meer in het restafval aangetroffen. Minder papier apart inzamelen is ook de landelijke trend, meer papier in het restafval echter niet. In de laagbouw en de hoogbouw/ gestapelde bouw bestaat het apart ingezamelde papier en karton voor ruim 80 % uit kranten, tijdschriften en drukwerk; het aandeel kartonnen en papieren verpakkingen is beperkt. In het centrum bestaat het papier voornamelijk uit verpakkingen. Gemeten over geheel Purmerend is het aandeel verpakkingen 14 %. Dit is beduidend minder dan de 23 % waar landelijk mee wordt gerekend. De vervuilingsgraad was alleen in 2009 en 2010 onder de 5 %. Dit is de maximale vervuilingsgraad zoals afgesproken met de afnemer van papier en karton. Samenvattend kan worden gesteld dat introductie van het nieuwe inzamelsysteem geen effect heeft op de respons van de papierinzameling. Glas Het inzamelresultaat voor glas vertoont een dalende lijn. Dit is ook een landelijke trend. In 2009 en 2010 is beduidend minder glas in het huishoudelijk restafval aangetroffen dan in 2011. Het ingezamelde glas bestaat voornamelijk uit wit en groen glas. Samenvattend kan worden gesteld dat introductie van het nieuwe inzamelsysteem geen effect heeft op de respons van de glasinzameling. Textiel De respons op de inzameling van textiel vertoont door de jaren heen een tamelijk stabiel beeld. Het aandeel textiel in het restafval vertoonde een dalende lijn tot en met 2010. In 2011 is weer meer textiel in het restafval aangetroffen dan het jaar daarvoor. Samenvattend kan worden gesteld dat introductie van het nieuwe inzamelsysteem geen effect heeft op de respons van de textielinzameling. Kca De respons op de inzameling van kca vertoont door de jaren heen een wisselend beeld. In 2011 is iets meer kca apart ingezameld, maar ook iets meer in het restafval aangetroffen dan in 2010. Omdat het resultaat voor kca in de afgelopen jaren een wisselend beeld laat zien kunnen geen uitspraken worden gedaan worden over het effect van de introductie van het nieuwe inzamelsysteem op de respons van de kca-inzameling. 44
Kunststof verpakkingen Introductie van de gescheiden inzameling van kunststof verpakkingen levert een beperkte bijdrage aan verbetering van de bronscheiding, namelijk 0,5 %. Grof huishoudelijk afval De gescheiden ingezamelde hoeveelheid grof huishoudelijk op de milieustraat was in 2009 en 2010 dalend, maar in 2011 weer licht stijgend. De hoeveelheid grof restafval daalde eveneens en is in 2011 weer licht gestegen. Samenvattend kan worden gesteld dat introductie van het nieuwe inzamelsysteem een licht positief effect heeft op het inzamelresultaat van grof huishoudelijk afval. Totale afvalaanbod en bronscheiding Het totale afvalaanbod vertoont sinds 2009 een dalende trend. Landelijk is dit voor vergelijkbare sterk stedelijke gemeenten sinds 2007 het geval. Hier speelt mogelijk het economische tij een rol. Het percentage bronscheiding is na een lichte daling in 2010 weer licht gestegen in 2011. Met 42 % wordt de gemeentelijke doelstelling van 42 % bronscheiding (raadscenario +) gehaald. Per 1 januari 2011 wordt een deel van het grof restafval nagescheiden. Rekenen we dit mee, dan is 45 % van alle (grof) huishoudelijke afvalstromen beschikbaar voor hergebruik. 45
Bijlage 1 Werkwijze sorteeranalyses Sorteeranalyse huishoudelijk restafval De laagbouw, hoogbouw/ gestapelde bouw én het centrum zijn elk als aparte onderzoeksgebieden beschouwd. Omdat het fysiek onmogelijk is om het restafval van alle huishoudens uit een onderzoeksgebied te sorteren is telkens een steekproefmonster genomen. Dit steekproefmonster dient voldoende representatief te zijn voor het betreffende onderzoeksgebied. Dat wil zeggen dat het afval dat wordt ingezameld ten behoeve van de sortering een afspiegeling is van het restafval dat in dit gebied wordt aangeboden. Een dergelijke representatieve hoeveelheid huishoudelijk afval wordt verkregen door steekproefsgewijs inzamelmiddelen met restafval in te zamelen. De grootte van de steekproef dient zodanig te zijn dat toevalligheden een geringe invloed op het totale resultaat hebben. De grootte van elk steekproefmonster is afhankelijk van het inzamelmiddel. De steekproef is representatief wanneer ca. 750 kg in het proefgebied op basis van systematische steekproeftrekking afval wordt ingezameld. In de laagbouw staat dit gelijk aan de inhoud van 40 minicontainers. In de hoogbouw betreft het 11 verzamelcontainers en in het centrum gaat het om een combinatie van de inhoud van 80 zakken, 8 minicontainers en 10 keer los aangeboden materiaal. Op deze wijze worden verschillen tussen straten, in woonsituatie en voorkeuren uitgeschakeld en een representatief beeld verkregen van het geselecteerde gebied. De metingen zijn gedurende een periode van een jaar twee keer uitgevoerd. Dit is om seizoensinvloeden en toevalligheden zoveel mogelijk te neutraliseren. Uit elk ingezameld steekproefmonster restafval is per jaar twee keer een sorteermonster getrokken van circa 375 kilogram. Sorteeranalyse papier en karton Ten behoeve van de analyse van ingezameld oud papier en karton is onderscheid gemaakt in drie wijken / bebouwingstypen, laagbouw, hoogbouw/ gestapelde bouw en centrum. Elke wijk / bebouwingstype is beschouwd als 1 steekproefmonster. Om een representatief beeld te verkrijgen van de verhouding karton en papieren verpakkingen enerzijds en kranten, tijdschriften en drukwerk anderzijds zijn elk jaar twee metingen uitgevoerd. Bij elke meting is van elk steekproefmonster 750 kilogram gesorteerd. 46
Sorteeranalyse glas Voor de wijze van uitvoering is aansluiting gezocht bij de door het RIVM ontwikkelde methodiek (aantal locaties, hoeveelheden en wijze van sortering) in 1994 (Onderzoek naar de samenstelling van gescheiden ingezameld glas uit de glasbak). Voor de analyse is een selectie gemaakt van 5 locaties. Bij de keuze van de locaties is getracht een zo goed mogelijk representatief beeld voor Purmerend te verkrijgen. Hierbij is met name gekeken naar de locatie van de glasbak (bij een winkelcentrum of in een wijk). De selectie van de locaties heeft in samenspraak met de gemeente Purmerend plaatsgevonden. Uitgegaan is van een te verwachten gemiddelde hoeveelheid per glasbak van 400 kilogram (dit is het glas van ca. 800 adressen). Van de volgende locaties is telkens de inhoud van één glasbak gesorteerd met de volgende hoeveelheden: 1. Achterdijk (hoek Peperstraat) 380 kilogram 2. Amazonelaan (hoek Jellowstone) 200 kilogram 3. Gildeplein (parkeerplaats) 102 kilogram 4. Persijnlaan (hoek Winand Staringstraat) 361 kilogram 5. Westervenne (middelste flat) 218 kilogram 47
Bijlage 2 Kerngegevens gemeente Purmerend Algemeen Purmerend aansluitingen inwoners woning bezetting gemiddelde 2010 34.017 79.270 2,3 gemiddelde 2011 34.162 79.253 2,3 48
Inzamelmodel huishoudelijke afvalstoffen en grof huishoudelijke afvalstoffen 2011 Brengsysteem Inzamelsysteem Aantal Aantal lokaties Openingstijden / toelichting Milieustraat 1 1 Kca-depot 1 1 Batterijen 115 115 Glasbakken 135 105 Gft deel gestapelde bouw Papier deel gestapelde bouw 80 80 Papier deel hoogbouw 14 14 Papier centrum 14 14 Restafval deel gestapelde bouw 156 129 ma t/m vr: tussen 07.30-12.00 uur en tussen 12.30-15.45 uur. za: tussen 09.00-12.00 uur en tussen 12.45-15.30 uur zie milieustraat STIBAT 106 lokaties. Reiniging 9 lokaties Ondergrondse glasbakken. Geen gft inzameling meer. Ondergrondse containers, open gesteld vanaf begin oktober. Niet specifiek aangewezen voor deze bebouwing. Ondergrondse containers, open gesteld vanaf begin oktober. Niet specifiek aangewezen voor deze bebouwing. Ondergrondse containers, open gesteld vanaf begin oktober. Niet specifiek aangewezen voor deze bebouwing. Ondergrondse containers, open gesteld vanaf begin oktober.voor c.a. 3.828 aansluitingen. Uitsluitend voor aangewezen bebouwing. Restafval binnenstad 31 20 Textielbakken 10 32 Ondergrondse containers open gesteld vanaf eind mei 2011voor huishoudelijk afval. Voor c.a. 1.378 aansluitingen 10 textielbakken bij 8 winkelcentra en Albet Heijn aan de Kooimanweg. 25 aanleverlocaties bij scholen, verenigingen, kringloopcentrum en milieustraat Kringloopbedrijf 1 1 ma t/m za: 10.00-17.00 Wit- en bruingoed n.b. 2 Aanlevering op milieustraat en kringloopbedrijf. Aanlevering ook mogelijk bij winkeliers. Aantal winkeliers onbekend. 49
Haalsysteem Afvalstroom Frequentie Inzamelaar(s) en aantal Inzamelmiddel Gft-afval laagbouw 1 x per 2 weken 1 (Afd. Uitvoering) 140 l. minicontainer ingevoerd voor 8.061 aansluitingen. Gft-afval deel gestapelde bouw en hoogbouw N.v.t. N.v.t. N.v.t. Gft centrum N.v.t. N.v.t. N.v.t. Papier laagbouw, deel gestapelde bouw. 1 x per 2 weken 1 (Afd. Uitvoering) minicontaner 140 l. incl. c.a. 1.000 aansluitingen bij de gestapelde bouw Papier deel hoogbouw 1 á 2 x per week 1 (Afd. Uitvoering) rolcontainers in inpandige ruimtes. C.a.? aansluitingen hoogbouw. Uitsluitend voor aangewezen bebouwing. Papier centrum 1 x per week 1 (Afd. Uitvoering) Naast restafval en in (mini)containers tot begin oktober. Restafval laagbouw 1 x per week 1 (Afd. Uitvoering) 240 l. minicontainer. Restafval deel gestapelde bouw en hoogbouw 2 keer per week 1 (Afd. Uitvoering) rolcontainers in inpandige ruimtes. C.a.? aansluitingen gestapelde bouw en? aansluitingen hoogbouw. Uitsluitend voor aangewezen bebouwing. Restafval binnenstad 1 (Afd. Uitvoering) zakken en 240 l. minicontainers tot eind mei 2011. Vanaf eind mei uitsluitend grofvuil en bedrijfsaval.. Textiel 5 x iper jaar 1 (Bim Bam) plastic zakken die vooraf worden verspreid Kunststoffen N.v.t. N.v.t. N.v.t. Klein chemisch afval N.v.t. N.v.t. N.v.t. Herbruikbare goederen voor alle 5 dagen / week, na tel. bebouwingstypen afroep 1 (Kringloopbedrijf) Wit- en bruingoed voor laagbouw en gestaplede bouw 1 keer per week 5 dagen / week, na tel. afroep 1 (Kringloopbedrijf) Wit- en bruingoed voor laagbouw en gestaplede bouw** 1 dag / week, na tel afroep en via internet 1 (Afd. Uitvoering) Wit- en bruingoed voor hoogbouw en binnenstad Brandbaar grofvuil laagbouw N.v.t. 5 dagen / week, na tel. afroep en via internet N.v.t. 1 (Afd. Uitvoering) Afhankelijk van samenstelling integraal met metalen of met restafval ingezameld Brandbaar grofvuil gestapelde bouw 5 dagen / week, na tel. afroep en via internet 1 (Afd. Uitvoering) m.u.v. de gestapelde bouw die berschikt over rolcontainers in inpandige ruimtes: zie hoogbouw. 2 keer per week Brandbaar grofvuil hoogbouw* 1 (Afd. Uitvoering) rolcontainers in inpandige ruimtes Brandbaar grofvuil binnenstad Grof tuinafval laagbouw 1 (Afd. Uitvoering) 1 (Afd. Uitvoering) integraal met restafval tot begin oktober. Grof tuinafval gestapelde bouw 5 dagen / week, na tel. afroep en via internet 1 (Afd. Uitvoering) Voor zover tuin aanwezig Grof tuinafval hoogbouw N.v.t. N.v.t. Grof tuinafval binnenstad 5 dagen / week, na tel. afroep en via internet 1 (Afd. Uitvoering) Voor zover tuin aanwezig Metaal laagbouw Metaal gestapelde bouw Metaal hoogbouw* 1 keer per week 5 dagen / week, na tel. afroep en via internet 5 dagen / week, na tel. afroep en via internet 5 dagen / week, na tel. afroep en via internet 2 keer per week 1 (Afd. Uitvoering) 1 (Afd. Uitvoering) 1 (Afd. Uitvoering) m.u.v. de gestapelde bouw met inpandige container ruimtes Metaal binnenstad 1 keer per week 1 (Afd. Uitvoering) aangeboden bij restafval Wit- en bruingoed dagelijks, op tel. afroep 1 (Kringloopbedrijf) * incl. gestapelde bouw met inpandige container ruimtes ** afhankelijk van aanbod meer dagen per week 50
Bijlage 3 Inzamelresultaten gemeente Purmerend In onderstaande tabel is de afvalverwijdering van de gemeente Purmerend in beeld gebracht van 1992 (invoering gft-inzameling), 1997 (laatste jaar voor invoering duobak), 1998 (invoering duobak), 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 (afscheid van de duobak in september), 2010 en 2011. Verklaring tekens: (1) waarvan ca. 2,5 % vervuild met KWD-afval. Exclusief industrieel afval, inclusief accu s. (2) Inclusief KWD-papier bedrijven binnenstad (3) Er is vanaf 2006 een scheiding aan te brengen tussen gehaald en gebracht huisraad. Bekend is hoeveel huisraad alsnog als grofvuil in 2010 is afgevoerd naar de milieustraat. Onverkoopbaar huisraad wordt nl. als afval gescheiden in diverse categorieën (brandbaar afval, papier/karton, B-hout, C-hout, metalen, puin, WEB en glas) Deze gescheiden afvalstromen werden en worden deels via derden afgevoerd, deels via de milieustraat en deels direct naar het overslagstation (PURVA). De afgevoerde hoeveelheid naar de milieustraat is in 2010 is 175 ton. Deze zijn pons-pons gewijs afgetrokken van de aan huis en gebrachte hoeveelheid huisraad. (In 2010 711 ton gehaald en 291 ton gebracht. Hiervan afgetrokken 124 ton gehaald en 51 ton gebracht dat naar de milieustraat is gebracht). De afgevoerde hoeveelheid naar de milieustraat is in 2011 is 193 ton. 70 ton is rechtstreeks naar de PURVA gebracht. In voorgaande jaren gebeurde dit ook, maar zijn deze hoeveelheden niet in mindering gebracht. Voor 2011 gebeurt dit wel en worden in de afvalmonitor 2011 de gegevens uit de periode 2008-2010 gecorrigeerd. Deze zijn pons-pons gewijs afgetrokken van de aan huis en gebrachte hoeveelheid huisraad. (In 2011 is 359 ton gehaald en 666 ton gebracht. (Dit lijkt in tegenspraak met voorgaande jaren, maar uit navraag is gebleken dat dit niet zo is). Hiervan afgetrokken 68 ton plus 25 ton gehaald en 125 ton plus 45 ton gebracht dat naar de milieustraat is gebracht, resp. naar de PURVA. (4) In de post te storten afval zit tot 2007 biels, niet brandbaar bouw- en sloopafval en overig te storten afval. In de loop van 2007 is biels met het C-hout afgvoerd. Vanaf die tijd bestaat het te storten afval voornamelijk uit gasbetonblokken, isolatiemateriaal en gipsafval met tegels (onbrandbaar bouw- en sloopafval). (5) Uitgegaan van dezelfde verhouding gehaald/ gebracht als in 2003 (resp. 41 %: 59 %). Deze cijfers waren in 2003 wel bekend. In 2011 is uitgegaan van 18 % gehaald en 82 % gebracht5) Tot 1-1-2011 is uitgegaan van dezelfde verhouding gehaald/gebracht als in 2003 (resp. 41 %: 5 9%). Deze cijfers waren in 2003 bekend. In 2011 is in de laatste 2 maanden gewogen wat er met de kleine wagen aan metalen is opgehaald. Dat was 15.300 kg. Geëxtrapoleerd over 2011 is dat 92 ton Dit is gecheckt met de hoeveelheid die de laatste 2 maanden vanaf het kleine bordes is gebracht naar de Graaf. Geëxtrapoleerd kom je dan in de buurt van die 92 ton (74 ton). Daarom is voor 2011 uitgegaan van 1 8% gehaald en 82 % gebracht. (6) In 2004 exclusief gemeentelijk puin, 2005 t/m 2011 inclusief gemeentelijk puin. De laatste 2 kwartalen van 2011 is 16.440 kg puin vanaf het gemeentelijk bordes vervoerd. (Gemeentelijk puin) Geëxtrapoleerd over 2011 is dat 99 ton. Waarschijnlijk is dit meer wegens seizoensinvloeden. Daarom is vooralsnog geen 99 ton van de totale hoeveelheid afgetrokken. In 2012 is duidelijk hoeveel gemeentelijk puin er is afgevoerd. Pas dan zal een correctie worden doorgevoerd o.b.v. de cijfers 2012 voor de voorgaande jaren. (7) Alleen totaal tuinafval bekend. T/m 2010 is uitgegaan van 65 % gehaald en 35 % gebracht. Vanaf 2011 is uitgegaan van 23 % gehaald en 77% gebracht. In 1997 is een hoeveelheid van 9 ton booms- 51
tobben bij grof tuinafval ondergebracht. (8) Tot 2007 werd uitsluitend pvc apart ingezameld. Vanaf 2007 worden ook andere harde plastics ingezameld. (9) Tapijten worden zodanig bewerkt dat deze ingezet kunnen worden als brandstof voor de cementindustrie. (10) Vanaf 2006 is het niet meer mogelijk om de gescheiden hoeveelheden WEB en ICT-goederen apart op te geven. Voor een juiste vergelijking met 2004 en 2005 zijn de gescheiden hoeveelheden WEB en ICT-goederen ook getotaliseerd weergegeven. De ingezamelde hoeveelheden in 1992, 1997 en 1998 hebben uitsluitend betrekking op koelkasten. Deze zijn inclusief het aan huis opgehaalde WEB, de verhouding gehaald/gebracht is. 41%/ 59%. (11) In 2004 en 2005 inclusief C-hout, vanaf 2006 zijn deze houtstromen apart geregistreerd. Alle houtstromen gebracht op de milieustraat zijn inclusief het opgehaalde hout aan huis. (12) Bekend is dat in 2009 238 ton, in 2010 202 en in 2011 208 ton (grof) tuinafval (aan huis opgehaald) naar de compostfabriek is gebracht. Omdat deze hoeveelheid vóór 2007 nooit is verwerkt in de post "ingezameld grof tuinafval" is deze hoeveelheid ook in 2008 t/m 2011 opgeteld bij de ingezamelde hoeveelheid huishoudelijk gft-afval. Tot 1-1-2011 is uitgegaan dat 65 % is gehaald en 35 % is gebracht, conform 2006. In 2011 is in de laatste 2 maanden gewogen wat er met een kleine wagen aan snoeihout is opgehaald. Geëxtrapoleerd over 2011 was dat 308 ton. Dit is gecheckt met de hoeveelheid die de laatste 2 maanden vanaf het kleine bordes is gebracht naar Tol. Geëxtrapoleerd kom je bijna op dezelfde hoeveelheid uit. Daarom is voor 2011 uitgegaan dat 23 % is gehaald en 77 % is gebracht (13) Voor 2008 t/m 2010 was de post "meubilair en matrassen" niet opgeteld bij "brandbaar restafval milieustraat", dit is nu gerectificeerd. Daarnaast was brandbaar grofvuil dat vanaf Noppes rechtstreeks is afgevoerd naar het overslagstation PURVA bij "Brandbaar restafval milieustraat" geteld. Die hoeveelheid is in mindering gebracht bij "brandbaar restafval milieustraat én in mindering bij de hoeveelheid "bruikbaar huisraad" van Noppes. (14) Per 1-1-2011 wordt het brandbaar restafval van de milieustraat én Noppes voor 60 % hergebruikt. 52
Huishoudelijk afval (hha) 1992 1997 1998 (ton) (kg aans) (kg inw) (ton) (kg aans) (kg inw) (ton) (kg aans) (kg inw) restafval (1) 15.266 598,8 241,8 16.205 591,4 244,1 17.369 (5) 615,7 256,6 gft-afval (12) 6.440 252,6 102,0 6.612 241,3 99,6 4.633 164,2 68,4 droge componenten papier via papiercontainers (2) 1.900 74,5 30,1 2.430 88,7 36,6 4.879 173,0 72,1 papier via charitatieve instellingen 1.007 39,5 16,0 1.251 45,7 18,8 glas 1.289 50,6 20,4 1.355 49,5 20,4 1.415 50,1 20,9 textiel via containers en instellingen 238 9,3 3,8 262 9,6 3,9 259 9,2 3,8 kunststof verpakkingen totaal droge componenten 4.434 173,9 70,3 5.298 193,5 79,9 6.553 232,3 96,8 klein chemisch afval batterijen PM - - 5 0,2 0,1 5 0,2 0,1 accu's PM - - 14 0,5 0,2 13 0,5 0,2 overig kca 33 1,3 0,5 38 1,4 0,6 38 1,3 0,6 totaal klein chemisch afval 33 1,3 0,5 57 2,1 0,9 56 2,0 0,9 totaal huishoudelijk afval 26.173 1026,7 414,7 28.172 1.028,2 424,5 29.601 1.014,3 422,6 verschil + 5,1 % -1,4 % -0,4 % apart ingezameld 41,6 % 42,4 % 37,9 % Grof huishoudelijk afval (gha) 1992 1997 1998 (ton) (kg aans) (kg inw) (ton) (kg aans) (kg inw) (ton) (kg aans) (kg inw) inzameling gemeente brandbaar restafval 2.023 73,8 30,5 1.995 70,7 29,5 grof tuinafval (7) 633 (6) 23,1 9,5 652 (6) 23,1 9,6 metalen (5) zie milieustraat 343 12,5 5,2 354 (7) 12,5 5,2 totaal inzameling gemeente 3.127 114,1 47,1 3.036 107,6 44,8 brengen milieustraat brandbaar restafval (13) 2.712 106,4 43,0 1.029 37,6 15,5 1.052 37,3 15,5 onbrandbaar bouw- en sloopafval 373 13,6 5,6 364 12,9 5,4 te storten afval (4) onbehandeld (A- hout) gelijmd hout (B-hout) (11) - - - 678 24,7 10,2 790 28,0 11,7 behandeld hout (C-hout) - - - 219 8,0 3,3 153 5,4 2,3 grof tuinafval (7) PM - - 325 11,9 4,9 326 (6) 11,6 4,8 biels - - - 93 3,4 1,4 102 3,6 1,5 metalen (5) 318 12,5 5,0 189 6,9 2,8 190 6,7 2,8 puin (6) 747 29,3 11,8 1.565 57,1 23,6 1.197 42,4 17,7 grond PM - - 1.813 66,2 27,3 1.056 37,4 15,6 asbest PM - - 18 0,7 0,3 18 0,6 0,3 afgewerkte olie PM - - 6 0,2 0,1 8 0,3 0,1 plastics (8) PM - - 7 0,3 0,1 8 0,3 0,1 kadavers PM - - 7 0,3 0,1 7 0,2 0,1 autobanden - - - vlak glas - - - 19 0,7 0,3 24 0,9 0,4 dakleer vloerbedekking (9) gips WEB en ICT- goederen totaal (10) 42 1,7 0,7 17 0,6 0,3 19 0,7 0,3 plantaardige olie 3 0,1 0,0 3 0,0 0,0 totaal milieustraat 3.819 149,9 60,5 6.361 232,1 95,8 5.317 188,3 78,6 kringloopcentrum (3) inzameling aan huis restafval bruikbare huisraad totaal aan huis gebracht restafval bruikbare huisraad totaal gebracht totaal kringloopcentrum 0 0,0 0,0 0 0,0 0,0 0 0,0 0,0 totaal grof huishoudelijk afval 3.819 149,9 60,5 9.488 346,3 142,9 8.353 296,0 123,4 verschil - 12,0 % - 14,5 % - 13,6 % apart ingezameld 28,4 % 67,8 % 47,8 % totaal hha en gha 29.992 1.176,6 475,2 37.660 1.374,5 567,4 37.954 1.310,2 546,0 verschil 0,8 % - 4,7 % - 3,8 % apart ingezameld 40,0 % 48,9 % 40,0 % apart ingezameld inclusief nascheiding grof restafval (14) 40,0 % 48,9 % 40,0 % 53
Huishoudelijk afval (hha) 2004 2005 2006 (ton) (kg aans) (kg inw) (ton) (kg aans) (kg inw) (ton) (kg aans) (kg inw) restafval (1) 20.556 646,4 269,0 21.564 667,6 278,3 22.302 684,6 286,2 gft-afval (12) 3.618 113,8 47,3 3.066 94,9 39,6 2.237 68,7 28,7 droge componenten papier via papiercontainers (2) 5.839 183,6 76,4 5.902 182,7 76,2 5.913 181,5 75,9 papier via charitatieve instellingen glas 1.745 54,9 22,8 1.685 52,2 21,7 1.696 52,1 21,8 textiel via containers en instellingen 407 12,8 5,3 440 13,6 5,7 495 15,2 6,4 kunststof verpakkingen totaal droge componenten 7.991 251,3 104,6 8.027 248,5 103,6 8.104 248,8 104,0 klein chemisch afval batterijen 9 0,3 0,1 9 0,3 0,1 9 0,3 0,1 accu's 20 0,6 0,3 19 0,6 0,2 18 0,6 0,2 overig kca 60 1,9 0,8 59 1,8 0,8 68 2,1 0,9 totaal klein chemisch afval 89 2,8 1,2 87 2,7 1,1 95 2,9 1,2 totaal huishoudelijk afval 32.254 1.014,3 422,0 32.744 1.013,7 422,6 32.738 1.005,0 420,1 verschil +3,3% + 1,5 % 2,2% + 1,5% -0,1% +0,1% +0,0% -0,9% -0,6% apart ingezameld 36,3 % 34,1 % 31,9 % Grof huishoudelijk afval (gha) 2004 2005 2006 (ton) (kg aans) (kg jnw) (ton) (kg aans) (kg jnw) (ton) (kg aans) (kg jnw) inzameling gemeente brandbaar restafval 1.481 46,6 19,4 1.325 41,0 17,1 1.254 38,5 16,1 grof tuinafval (7) 789 24,8 10,3 825 25,5 10,6 713 21,9 9,1 metalen (5) 283 8,9 3,7 259 8,0 3,3 259 8,0 3,3 totaal inzameling gemeente 2.553 80,3 33,4 2.409 74,6 31,1 2.226 68,3 28,6 brengen milieustraat brandbaar restafval (13) 1.419 44,6 18,6 1.415 43,8 18,3 1.778 54,6 22,8 onbrandbaar bouw- en sloopafval te storten afval (4) 837 26,3 11,0 910 28,2 11,7 69 2,1 0,9 onbehandeld (A- hout) 59 1,9 0,8 40 1,2 0,5 65 2,0 0,8 gelijmd hout (B-hout) (11) 1.315 41,4 17,2 1.259 39,0 16,2 1.484 45,6 19,0 behandeld hout (C-hout) 441 13,5 5,7 grof tuinafval (7) 416 13,1 5,4 445 13,8 5,7 384 11,8 4,9 biels metalen (5) 405 12,7 5,3 373 11,5 4,8 372 11,4 4,8 puin (6) 1.765 55,5 23,1 2.007 62,1 25,9 2.164 66,4 27,8 grond 2.160 67,9 28,3 1.970 61,0 25,4 2.020 62,0 25,9 asbest 15 0,5 0,2 11 0,3 0,1 17 0,5 0,2 afgewerkte olie 9 0,3 0,1 11 0,3 0,1 7 0,2 0,1 plastics (8) 12 0,4 0,2 9 0,3 0,1 10 0,3 0,1 kadavers 8 0,3 0,1 7 0,2 0,1 7 0,2 0,1 autobanden 10 0,3 0,1 7 0,2 0,1 6 0,2 0,1 vlak glas 59 1,9 0,8 53 1,6 0,7 68 2,1 0,9 dakleer 83 2,6 1,1 59 1,8 0,8 64 2,0 0,8 vloerbedekking (9) 113 3,6 1,5 174 5,4 2,2 188 5,8 2,4 gips 49 1,5 0,6 199 6,1 2,6 WEB en ICT- goederen totaal (10) 489 15,4 6,4 536 16,6 6,9 570 17,5 7,3 plantaardige olie 3 0,1 0,0 4 0,1 0,1 3 0,1 0,0 totaal milieustraat 9.177 288,6 120,1 9.339 289,1 120,5 9.916 304,4 127,2 kringloopcentrum (3) inzameling aan huis restafval bruikbare huisraad 243 7,5 3,1 totaal aan huis gebracht restafval bruikbare huisraad totaal gebracht totaal kringloopcentrum 0 0,0 0,0 0 0,0 0,0 243 7,5 3,1 totaal grof huishoudelijk afval 11.730 368,9 153,5 11.748 363,7 151,6 12.385 380,2 158,9 verschil +2,4% +0,6% +1,3% +0,2% -1,4% -1,2% +5,4% +4,5% +4,8% apart ingezameld 75,3 % 76,7 % 75,5 % totaal hha en gha 43.984 1.383,1 575,5 44.492 1.377,5 574,2 45.123 1.385,2 579,0 verschil +3,1% +1,2% +2,0% +1,2% -0,4% -0,2% +1,4% + 0,6% +0,8% apart ingezameld 46,7 % 45,4 % 43,9 % apart ingezameld inclusief nascheiding grof restafval (14) 46,7 % 45,4 % 43,9 % 54
Huishoudelijk afval (hha) 2007 2008 2009 (ton) (kg aans) (kg inw) (ton) (kg aans) (kg inw) (ton) (kg aans) (kg inw) restafval (1) 23.303 706,4 298,0 23.175 691,3 294,7 22.764 671,8 287,9 gft-afval (12) 1.357 41,1 17,4 1.887 56,3 24,0 2.080 61,4 26,3 droge componenten papier via papiercontainers (2) 5.922 179,5 75,7 5.907 176,2 75,1 5.392 159,1 68,2 papier via charitatieve instellingen glas 1.691 51,3 21,6 1.635 48,8 20,8 1.627 48,0 20,6 textiel via containers en instellingen 512 15,5 6,5 488 14,6 6,2 475 14,0 6,0 kunststof verpakkingen 0 0,0 0,0 0 0,0 0,0 0 0,0 0,0 totaal droge componenten 8.125 246,3 103,9 8.030,0 239,5 102,1 7.494,0 221,1 94,8 klein chemisch afval batterijen 9 0,3 0,1 9 0,3 0,1 9 0,3 0,1 accu's 19 0,6 0,2 15 0,4 0,2 16 0,5 0,2 overig kca 73 2,2 0,9 77 2,3 1,0 70 2,1 0,9 totaal klein chemisch afval 101 3,1 1,3 101 3,0 1,3 95 2,8 1,2 totaal huishoudelijk afval 32.886 996,9 420,6 33.193 990,1 422,1 32.433 957,1 410,2 verschil +0,5% -0,8% +0,1% +0,9% -0,7% +0,4% -2,3% -3,3% -2,8% apart ingezameld 29,1 % 30,2 % 29,8 % Grof huishoudelijk afval (gha) 2007 2008 2009 (ton) (kg aans) (kg jnw) (ton) (kg aans) (kg jnw) (ton) (kg aans) (kg jnw) inzameling gemeente brandbaar restafval 1.701 51,6 21,8 1.418 42,3 18,0 1.244 36,7 15,7 grof tuinafval (7) 1.020 30,9 13,0 1.053 31,4 13,4 1.153 34,0 14,6 metalen (5) 243 7,4 3,1 229 6,8 2,9 255 7,5 3,2 totaal inzameling gemeente 2.964 89,9 37,9 2.700 80,5 34,3 2.652 78,3 33,5 brengen milieustraat brandbaar restafval (13) 1.836 55,7 23,5 1.996 59,5 25,4 1.637 48,3 20,7 onbrandbaar bouw- en sloopafval te storten afval (4) 249 7,5 3,2 291 8,7 3,7 318 9,4 4,0 onbehandeld (A- hout) 71 2,2 0,9 68 2,0 0,9 56 1,7 0,7 gelijmd hout (B-hout) (11) 1.636 49,6 20,9 1.654 49,3 21,0 1.576 46,5 19,9 behandeld hout (C-hout) 384 11,6 4,9 335 10,0 4,3 380 11,2 4,8 grof tuinafval (7) 549 16,6 7,0 567 16,9 7,2 621 18,3 7,9 biels metalen (5) 350 10,6 4,5 329 9,8 4,2 367 10,8 4,6 puin (6) 2.301 69,8 29,4 2.360 70,4 30,0 2.243 66,2 28,4 grond 1.863 56,5 23,8 2.144 64,0 27,3 1.656 48,9 20,9 asbest 13 0,4 0,2 14 0,4 0,2 14 0,4 0,2 afgewerkte olie 6 0,2 0,1 6 0,2 0,1 6 0,2 0,1 plastics (8) 107 3,2 1,4 150 4,5 1,9 146 4,3 1,8 kadavers 6 0,2 0,1 6 0,2 0,1 7 0,2 0,1 autobanden 12 0,4 0,2 13 0,4 0,2 13 0,4 0,2 vlak glas 74 2,2 0,9 82 2,4 1,0 72 2,1 0,9 dakleer 97 2,9 1,2 81 2,4 1,0 95 2,8 1,2 vloerbedekking (9) 208 6,3 2,7 206 6,1 2,6 149 4,4 1,9 gips 208 6,3 2,7 195 5,8 2,5 198 5,8 2,5 WEB en ICT- goederen totaal (10) 558 16,9 7,1 541 16,1 6,9 570 16,8 7,2 plantaardige olie 5 0,2 0,1 5 0,1 0,1 5 0,1 0,1 totaal milieustraat 10.533 319,3 134,7 11.043 329,4 140,4 10.129 298,9 128,1 kringloopcentrum (3) inzameling aan huis restafval 105 3,1 1,3 160 4,7 2,0 bruikbare huisraad 210 6,4 2,7 47 1,4 0,6 320 9,4 4,0 totaal aan huis 152 4,5 1,9 480 14,2 6,1 gebracht restafval 87 2,6 1,1 80 2,4 1,0 bruikbare huisraad 43 1,3 0,5 167 4,9 2,1 totaal gebracht 130 3,9 1,7 247 7,3 3,1 totaal kringloopcentrum 210 6,4 2,7 282 8,4 3,6 727 21,5 9,2 totaal grof huishoudelijk afval 13.707 415,5 175,3 14.025 418,3 178,4 13.508 398,6 170,8 verschil +10,7% +9,3% +10,3% +2,3% 0,7% +1,7% -3,7% -4,7% -4,2% apart ingezameld 74,2 % 74,3 % 76,9 % totaal hha en gha 46.593 1.412,4 595,9 47.218 1.408,4 600,5 45.941 1.355,7 581,0 verschil +3,3% +2,0% +2,9% +1,3% -0,3% +0,8% -2,7% -3,7% -3,2% apart ingezameld 42,4 % 43,3 % 43,7 % apart ingezameld inclusief nascheiding grof restafval (14) 42,4 % 43,3 % 43,7 % 55
Huishoudelijk afval (hha) 2010 2011 (ton) (kg aans) (kg inw) (ton) (kg aans) (kg inw) restafval (1) 24.423 718,0 308,1 23.561 689,7 297,3 gft-afval (12) 1.403 41,2 17,7 1.469 43,0 18,5 droge componenten papier via papiercontainers (2) 5.057 148,7 63,8 4.918 144,0 62,1 papier via charitatieve instellingen glas 1.563 45,9 19,7 1.516 44,4 19,1 textiel via containers en instellingen 479 14,1 6,0 480 14,1 6,1 kunststof verpakkingen 0 0,0 0,0 0 0,0 0,0 totaal droge componenten 7.099,0 208,7 89,6 6.914,0 202,4 87,2 klein chemisch afval batterijen 9 0,3 0,1 10 0,3 0,1 accu's 15 0,4 0,2 13 0,4 0,2 overig kca 69 2,0 0,9 79 2,3 1,0 totaal klein chemisch afval 93 2,7 1,2 102 3,0 1,3 totaal huishoudelijk afval 33.018 970,6 416,5 32.046 938,1 404,4 verschil +1,8% +1,4% +1,6% -2,9 % -3,4 % -2,9 % apart ingezameld 26,0 % 26,5 % Grof huishoudelijk afval (gha) 2010 2011 (ton) (kg aans) (kg jnw) (ton) (kg aans) (kg jnw) inzameling gemeente brandbaar restafval 973 28,6 12,3 1.112 32,6 14,0 grof tuinafval (7) 968 28,5 12,2 308 9,0 3,9 metalen (5) 217 6,4 2,7 92 2,7 1,2 totaal inzameling gemeente 2.158 63,4 27,2 1.512 44,3 19,1 brengen milieustraat brandbaar restafval (13) 1.387 40,8 17,5 1.397 40,9 17,6 onbrandbaar bouw- en sloopafval 0,0 te storten afval (4) 301 8,8 3,8 303 8,9 3,8 onbehandeld (A- hout) 32 0,9 0,4 40 1,2 0,5 gelijmd hout (B-hout) (11) 1.551 45,6 19,6 1.608 47,1 20,3 behandeld hout (C-hout) 330 9,7 4,2 346 10,1 4,4 grof tuinafval (7) 521 15,3 6,6 1.056 30,9 13,3 biels 0,0 metalen (5) 313 9,2 3,9 415 12,1 5,2 puin (6) 2.332 68,6 29,4 2.428 71,1 30,6 grond 1.454 42,7 18,3 1.789 52,4 22,6 asbest 13 0,4 0,2 15 0,4 0,2 afgewerkte olie 6 0,2 0,1 6 0,2 0,1 plastics (8) 158 4,6 2,0 160 4,7 2,0 kadavers 10 0,3 0,1 8 0,2 0,1 autobanden 12 0,4 0,2 15 0,4 0,2 vlak glas 67 2,0 0,8 82 2,4 1,0 dakleer 93 2,7 1,2 69 2,0 0,9 vloerbedekking (9) 130 3,8 1,6 114 3,3 1,4 gips 187 5,5 2,4 201 5,9 2,5 WEB en ICT- goederen totaal (10) 588 17,3 7,4 534 15,6 6,7 plantaardige olie 5 0,1 0,1 6 0,2 0,1 totaal milieustraat 9.490 279,0 119,7 10.592 310,1 133,6 kringloopcentrum (3) inzameling aan huis restafval 160 4,7 2,0 93 2,7 1,2 bruikbare huisraad 427 12,6 5,4 266 7,8 3,4 totaal aan huis 587 17,3 7,4 359 10,5 4,5 gebracht restafval 66 1,9 0,8 170 5,0 2,1 bruikbare huisraad 174 5,1 2,2 496 14,5 6,3 totaal gebracht 240 7,1 3,0 666 19,5 8,4 totaal kringloopcentrum 827 24,3 10,4 1.025 30,0 12,9 totaal grof huishoudelijk afval 12.475 366,7 157,4 13.129 384,3 165,7 verschil -7,6% -8,0% -7,9% +5,2% +4,8% +5,3% apart ingezameld 79,3 % 78,9 % totaal hha en gha 45.493 1.337,4 573,9 45.175 1.322,4 570,0 verschil -1,0% -1,4% -1,2% -0,7% -1,1% -0,7% apart ingezameld 40,6 % 41,7 % apart ingezameld inclusief nascheiding grof restafval (14) 40,6 % 45,4 % 56
tonnages 63.128 64.020 64.658 65.317 65.730 66.378 67.700 69.388 71.200 72.800 74.438 75.600 76.425 77.488 77.938 78.188 78.638 79.075 79.270 79.253 BUREAU Bijlage 4 Ontwikkeling 1992 t/m 2011 Ontwikkeling 1992 t/m 2011 uitgedrukt in tonnages In onderstaande grafiek zijn de ingezamelde hoeveelheden huishoudelijk restafval, gftafval, papier, glas, textiel en overig afval (kca en grof huishoudelijke afvalstromen) uitgedrukt in tonnages weergegeven. 60.000 50.000 aantal inwoners 40.000 30.000 20.000 10.000 0 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 overig afval textiel glas papier gft-afval huishoudelijk restafval 57
Ontwikkeling percentage bronscheiding in 1992 t/m 2011 en vergeleken met CBS-gemiddelde vergelijkbare sterk stedelijke gemeenten In onderstaande grafiek is de ontwikkeling van het percentage bronscheiding vergeleken met het CBS-gemiddelde voor sterk stedelijke gemeenten. Het CBS gemiddelde over 1992 is niet bekend. CBS cijfer 2011 is nog niet bekend. bronscheiding 50% 48% 46% start inzameling gft-afval CBS sterk stedelijk 44% 42% 40% Purmerend 38% 36% afscheid van de duobak 34% 32% invoering duobak 30% 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 58
kilogram per inwoner BUREAU Ontwikkeling 1992 t/m 2011 uitgedrukt in kg per inwoner en vergeleken met CBSgemiddelde vergelijkbare sterk stedelijke gemeenten In de volgende grafieken worden de ingezamelde hoeveelheden huishoudelijk restafval, gft-afval, papier, glas en het totaal van alle huishoudelijke en grof huishoudelijke afvalstromen vergeleken met het CBS-gemiddelde van vergelijkbare sterk stedelijke gemeenten. Om de resultaten te kunnen vergelijken zijn deze uitgedrukt in kilogram per inwoner. Huishoudelijk restafval 320 310 300 290 invoering duobak 280 start inzameling gft-afval 270 260 afscheid van de duobak 250 240 230 CBS sterk stedelijk 220 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 59
Gft-afval Met ingang van 1994 is de gescheiden inzameling van gft-afval landelijk verplicht. 110 kilogram per inwoner 100 90 80 70 60 50 start inzameling gft-afval met aparte minicontainer CBS sterk stedelijk afscheid van de duobak inzameling gft enkel op verzoek burger 40 30 invoering duobak 20 10 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 Papier 80 75 70 kilogram per inwoner stop inzameling charitatieve instellingen, gemeentebrede invoering papiercontainer 65 60 CBS sterk stedelijk 55 50 afscheid van de duobak 45 40 35 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 60
Glas 25 kilogram per inwoner 24 23 22 21 20 19 CBS sterk stedelijk Purmerend 18 17 16 15 Textiel 8,0 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 kilogram per inwoner 7,0 6,0 5,0 start inzameling charitatieve instellingen Purmerend 4,0 CBS sterk stedelijk 3,0 2,0 1,0 0,0 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 61
kilogram per inwoner BUREAU Totaal huishoudelijk afval en grof huishoudelijk afval (gehaald en gebracht) 605 590 575 560 Purmerend 545 530 515 CBS sterk stedelijk 500 485 470 455 440 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 62