Raadsvergadering : 28 januari 2014 Agendapunt : 2 Nummer : 2015/001 Onderwerp : Besluitenlijst raadsvergadering van 11 december 2014 met voortzetting op 12 december 2014 Aanwezig: Voorzitter De heer A. Aalberts, vanaf de eerste schorsing de heer W.J.H. Alderse Baas Griffie Mevr. H.A. van Dijk Beekman, de heer R.M. Koster, mevr. L. Roest-Jonkers Raadsleden FNP Mevr. G.H. de Vries-Suierveld, de heer J.K. Volbeda, mevr. J. Piersma, mevr. A. Riedstra-Bijma, mevr. J.T. de Vries, de heer J. Meester, mevr. E. de Vries-van Ginkel CDA Mevr. L. Boelsma-Hoekstra, de heer G. Veenstra, de heer R.J. Roelevink, mevr. A.T. Stapensea, de heer W.J.H. Alderse Baas, mevr. M.J.A. Derks, de heer M. van Dijk, mevr. G. Holtrop-Hoekstra PvdA De heer P.F. Westra, mevr. J. Wind-Breederveld, de heer J. Dijkstra, mevr. A.T. Dijkstra VVD De heer J. Meinsma, de heer J.H. Boerland, mevr. E.T. de Vrij ChristenUnie De heer S. Holtrop, de heer H. de Jong D66 De heer R.D. de Voogd, mevr. J. Speelman-Drees NCPN De heer R. Visser GroenLinks De heer M.A. Sikkes-van den Berg NPP De heer R.M. van Iddekinge Wethouders De heer D. Durksz, de heer J. van der Pal, de heer F. Veltman, mevr. J. Schouwerwou Secretaris De heer L. Maarleveld Afwezig De heer W. Hoekstra (FNP) Insprekers De heer Jaarsma/L. Zijlstra (Wyldemerk BV), de heer Lunenberg (B&B Rijs), de heer Van der Zee (Werkgroep Rijs) U kunt de raadsvergadering live of achteraf volgen via de website van de gemeenteraad: http://defriesemeren.nl/gemeenteraad en de button: vergadering live volgen of terugkijken. 1. Opening en vaststellen agenda De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur. De voorzitter geeft de insprekers het woord. De voorzitter stelt voor het toegezonden raadsvoorstel aan de agenda toe te voegen.. Mevrouw Boelsma (CDA) stelt voor om het toegevoegde raadsvoorstel te behandelen als eerste agendapunt.. Stemming over toevoegen raadsvoorstel aan de agenda: Voor: FNP (7), CDA (8) Tegen: PvdA (4), VVD (3), D66 (2), CU (2), NCPN(1), Stemverklaring de heer De Voogd (D66): tegen omdat er geen restrictie toegevoegd wordt dat dit voorstel niet besluitvormend maar alleen opiniërend behandeld wordt. 1 van 7
Stemming over voorstel mevrouw Boelsma (CDA): Voor: FNP (7), CDA (8) Tegen: PvdA (4), VVD (3), D66 (2), CU (2), NCPN(1), 2. Besluitenlijst raadsbrede commissievergadering Ongewijzigd vastgesteld 26 november 2014 3. Voorstel: 1. Als gemeente De Friese Meren positief meewerken aan het opvangen van asielzoekers. 2. Instemmen met de vestiging van een AZC van maximaal 500 opvangplaatsen voor minimaal 5 jaar bij één van de grotere kernen Joure, Lemmer of Balk. 3. Er mee instemmen, dat als het COA toch voor de vestiging van een AZC in Rijs kiest, het college slechts bereid is een bestuursovereenkomst te tekenen als daar maximaal 250 opvangplaatsen komen. Het college verzoekt om eerst een toelichting te geven op het raadsvoorstel.. De heer Westra (PvdA) verzoekt om een antwoord van de burgemeester op de vraag of het college een afspraak heeft gemaakt met het COA, alvorens verder te gaan met de eerste termijn. De voorzitter schorst de vergadering. De raad stemt ermee in dat de heer Alderse Baas de vergadering voor wat betreft dit agendapunt na de schorsing voorzit. Na de schorsing heropent de plaatsvervangend voorzitter de vergadering en geeft de burgemeester antwoord op de gestelde vraag. De heer De Voogd (D66) verzoekt een schorsing van 10 minuten. Na de schorsing wordt agendapunt drie tegelijkertijd besproken met agendapunt vier door diverse fracties. Stemming over eerst toelichting van college op raadsvoorstel: Voor: FNP (7), CDA (8), D66 (2) Stemverklaring D66: stemt omwille van tijd voor. Tegen: PvdA (4), VVD (3), CU (2), NCPN(1), GL (1), NPP (1) Stemming over het voorstel om dit agendapunt af te voeren van de agenda na de woorden van de heer Westra (PvdA) en beantwoording burgemeester Aalberts: Voor: PvdA (4), VVD (3), D66 (2), CU (2), NCPN(1), Tegen: FNP (7), CDA (8) Na behandeling van de eerste termijn wordt de vergadering om 23.45 uur geschorst tot 12 december 2014 om 20.00 uur. De vergadering wordt heropend op 12 december 2014 om 20.00 uur, met instemming van de raad zet de heer Alderse Baas het voorzitterschap voort. Het college verzoekt de raad het raadsvoorstel in te trekken. Stemming over intrekken raadsvoorstel op 12 december 2014: Met algemene stemmen Stemverklaring NCPN: de heer Visser stemt voor met de aantekening dat de heer Visser het niet eens is met de reden. 2 van 7
4. Conclusies uit de raadsbrede commissie van 26 november 2014 over voorgenomen vestiging AZC in Rijs Motie NCPN Stemverklaring FNP: FNP steunt de motie met de kanttekening dat FNP het niet eens is met de passage over de opmerkingen van de inwoners van Rijs e.o. FNP is het verder wel eens met de intentie van de motie. Stemverklaring D66: D66 steunt de motie met de kanttekening dat D66 het niet eens is met de passage over de opmerkingen van de inwoners van Rijs e.o. D66 is het verder wel eens met de intentie van de motie. Stemverklaring VVD: de VVD kan zich vinden in de motie met de kanttekening dat de opmerkingen, mails en brieven vaak een eerste reactie zijn en niet zo bedoeld zijn. De VVD is wel van mening dat de fatsoensregels in acht horen te worden genomen. Stemverklaring PvdA: de PvdA sluit zich aan bij de stemverklaringen van FNP, D66 en VVD. Motie CU Stemverklaring PvdA: stemt voor de motie omdat het recht doet aan de brief van de burgemeester. Het is niet goed gegaan en dit is een uiting daarvan. Stemverklaring VVD: hoewel de VVD het met een groot aantal zaken in de motie eens is en hoewel er van alles fout is gegaan, vindt de VVD niet het juiste moment om met dergelijke motie te komen. De VVD wil de start die nu gemaakt moet worden niet vermoeilijken door deze motie te steunen. De VVD stem tegen. Stemverklaring D66: de zaken die niet goed gegaan zijn, hoeven niet bevestigd te worden in een motie want dit is al bevestigd. D66 pleit voor een ronde lege tafel om opnieuw te beginnen en vindt deze motie een te zwaar middel. Motie NCPN Met algemene stemmen Motie CU Voor: PvdA (4), CU (2), NCPN(1), Tegen: FNP (7), CDA (8), VVD (3), D66 (2) 3 van 7
Stemverklaring GroenLinks: stemt voor de motie met als kanttekening dat eeen streep te zetten onder dit punt en door te gaan met een positieve houding. Stemverklaring NPP: stemt voor de motie maar zuiver over het proces tot nu toe en ter lering voor de komende periode. 5. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.35 uur. Vastgesteld door de raad in de openbare vergadering van 28 januari 2015, de griffier, de voorzitter, H.A. van Dijk-Beekman A. Aalberts. 4 van 7
Bijlage 1 Motie Met algemene stemmen MOTIE De gemeenteraad van De Friese Meren, in vergadering bijeen op 11 december 2014, kennis genomen hebbend van brieven van en inspraak door inwoners van Rijs e.o. richting B&W en de Gemeenteraad, overwegende - dat ontwikkelingen in andere delen van de wereld, zoals oorlogen en burgeroorlogen, vluchtelingenstromen op gang brengen; dat het zich laat aanzien dat het einde daarvan nog niet in zicht is; dat het een sociale, morele en ook een politieke plicht is om in een land als Nederland, waar op het grondgebied sinds 1945 geen oorlog heerst, vluchtelingen onderdak te bieden; dat nu in onze gemeente het wel of niet meewerken aan opvang van, als ook het aantal onderdak te bieden, vluchtelingen aan de orde is; dat reacties uit Rijs e.o. niet alleen blijk geven van felle kritiek aan het adres van B&W, de Gemeenteraad en het COA, maar vooral ook van negatieve en kwetsende kwalificaties waar het over vluchtelingen gaat; dat hierbij meerdere malen fatsoensnormen overschreden zijn; dat de vrijheid om in het openbaar en anderszins meningen naar voren te brengen een groot goed is; dat dit zeker ook voor de Gemeenteraad en zijn onderscheiden fracties en leden geldt, spreekt zijn bezorgdheid uit over de negatieve en kwetsende woorden welke over vluchtelingen geschreven en uitgesproken zijn en neemt daar nadrukkelijk afstand van R. Visser (NCPN) en gaat over tot de orde van de dag. 5 van 7
MOTIE Bijlage 2 Motie Voor: PvdA (4), CU (2), NCPN(1), Tegen: FNP (7), CDA (8), VVD (3), D66 (2) De raad van de gemeente De Friese Meren in vergadering bijeen d.d. 11 december 2014 Kennis genomen hebbende van het dossier AZC Rijs Constaterende dat het college: niet uit eigener beweging, doch na aandringen vanuit de raadsbrede commissie pas op 28 november heeft voldaan aan haar actieve informatieplicht jegens de raad ( art.169 gemeentewet); de gemeenteraad niet heeft geconsulteerd tijdens het proces; bij de aanvraag om een AZC een te passieve houding tegenover het COA heeft aangenomen; door het kiezen van een eigen strategie zijn bevoegdheid en de kaderstellende rol van de gemeenteraad in ernstige mate heeft veronachtzaamd; de standaard bestuursovereenkomst, als belangrijk kaderstellend document, niet aan de gemeenteraad heeft voorgelegd; de regierol in het proces niet of nauwelijks heeft benut; eerst een huurovereenkomst wenste alvorens er een bestuursovereenkomst getekend zou worden en daarmee het risico nam dat het COA een huurovereenkomst met Mooi Gaasterland zou kunnen afsluiten op basis van maximaal 500 opvangplaatsen; daarmee zijn onderhandelingspositie over het aantal opvangplaatsen, dat kan worden vastgelegd in de bestuursovereenkomst, ernstig heeft verzwakt; zich pas op d.d. 21 november bewust werd dat zij meer sturingsinstrumenten tot haar beschikking heeft dan het bestemmingsplan, hetgeen niet getuigt van een gedegen voorbereiding om tot een weloverwogen standpunt te komen; tot aan de bijeenkomst op Galamadammen het COA in onzekerheid heeft gelaten over het voor het college acceptabele aantal opvangplaatsen in "Mooi Gaasterland", hetgeen getuigt van onbehoorlijk bestuur; door het niet beantwoorden van vragen tijdens de informatieavond in Rijs, die op 24 november mede op uitnodiging van het college plaatsvond, het imago van het gemeentebestuur DFM ernstig heeft beschadigd; zeer gebrekkig en onzorgvuldig gecommuniceerd heeft met de Gemeenteraad, het COA en de bewoners van Rijs en dat dit in grote mate heeft bijgedragen aan de onrust onder de bevolking. Spreekt: Op grond van genoemde constateringen zijn afkeuring uit over de handelswijze van het college in dit proces. en gaat over tot de orde van de dag. Fractie CU 6 van 7
7 van 7