Zienswijzennota ontwerp bestemmingsplan Nijmegen Centrum- Stationsomgeving Gemeente Nijmegen Afdeling Stadsontwikkeling November 2012
1
Inleiding Het ontwerp bestemmingsplan Nijmegen Centrum-Stationsomgeving heeft in de periode van 17 mei tot en met 27 juni 2012 voor een ieder ter inzage gelegen. Er zijn in totaal 3 zienswijzen tegen het bestemmingsplan binnengekomen. Alle zienswijzen zijn ontvankelijk. De zienswijzen zijn samengevat en voorzien van een beoordeling door het college van burgemeester en wethouders. Ook is aangegeven of de zienswijze al dan niet tot aanpassing van het bestemmingsplan heeft geleid. In verband met de Wet bescherming Persoonsgegevens zijn de namen van de reclamanten weggelaten. 2
3
Overzicht zienswijzen 1. Lijst Ramon Barends, Onafhankelijke Nijmeegse Partij, Nijmegen... 5 2. Stichting het Gelders Gedistilleerd Museum, Graafseweg 122, Nijmegen... 5 3. Graafseweg 126... 6 4
Samenvatting en beoordeling zienswijzen 1. Lijst Ramon Barends, Onafhankelijke Nijmeegse Partij, Nijmegen Inhoud zienswijze Verzocht wordt om de zienswijze op het Raamwerk in behandeling te nemen en de relevante opmerkingen uit de zienswijze tegen het bestemmingsplan Nijmegen Centrum-Binnenstad. Reclamant vermoedt dat de zienswijze op het Raamwerk niet is ingeleverd en verzoekt deze nu mee te behandelen. Reclamant geeft aan content te zijn dat er nu wordt nagedacht over de stationsomgeving. Het station is het visitekaartje van de stad. Het terrein op Spoorstraat 6 moet echt worden aangepakt en ook voorziet reclamant een leeg pand als de Belastingdienst vertrekt. Samen met Metterswane en de lege ANWB-winkel is dit een trieste bedoeling. Gevraagd wordt om concrete maatregelen en actie. Tenslotte wordt de zorg geuit over het stationsplein. In de winter is het een ijsbaan. En het jaar door een doolhof en tijgerbaan met slechte bebording/aanduidingen en rondrijdende bussen die je moet zien te passeren. Beoordeling zienswijze Wat betreft de beantwoording van de zienswijze tegen het ontwerp bestemmingsplan Nijmegen Centrum-Binnenstad wordt verwezen naar de zienswijzennota behorende bij het bestemmingsplan Nijmegen Centrum-Binnenstad. De brief van 29 juni 2011 was inderdaad niet bij ons bekend en is daarom ook niet in behandeling genomen. Wij hebben alsnog kennis genomen van de inspraakreactie, maar volstaan hier echter met de beantwoording van de zienswijze van reclamant van 27 juni 2012. Het centraal station is een zeer belangrijk gebied in de stad. Onlangs is hiervoor de Ontwikkelingsvisie Nijmegen Centraal vastgesteld door de gemeenteraad. Doel is om de stationsomgeving van een rommelig gebied en verdeelpunt voor 40.000 in- en uitstappers per (met een groei naar 48.000) een centraal mobiliteitsknooppunt en het visitekaartje van de stad te maken. De omgeving biedt hiervoor kansen, samen met de binnenstad, Kronenburgerpark en in de toekomst het Waalfont. Het gebied is volop in ontwikkeling: nieuwbouw poppodium Doornroosje en studentenhuisvesting, de ontwikkeling van Spoorstraat 4-6, herontwikkeling Metterswane, de Keizer Karelgarage met de facelift van Van Schaeck Mathonsingel als verbinding naar de stad, inclusief de doortrekking van de Esplanade tot aan het stationsgebouw. Voorts worden plannen ontwikkeld voor de realisatie van een nieuwe entree van het station aan de westzijde en de herontwikkeling van de UWV locatie aan de Koninginnelaan. Tenslotte wordt gewerkt aan de visie op de ontwikkeling van de Bloemerstraat/Smetiusstraat als tweede entree van de binnenstad. De visie is nadrukkelijk geen masterplan maar biedt een raamwerk voor ontwikkelingen en vrijheid voor invulling. Met de nieuwe inrichting van de omgeving van het station zullen de loopstromen voor de voetganger worden aangepast en verduidelijkt. Voor een duidelijke herkenbare looproute is bebording belangrijk. Het stationsplein krijgt geen andere bestrating. In overleg met de eigenaren van het vastgoed wordt geprobeerd om tijdelijke functies in de leegstaande panden te huisvesten. Conclusie Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan. 2. Stichting het Gelders Gedistilleerd Museum, Graafseweg 122, Nijmegen Inhoud zienswijze Het pand Graafseweg 122 is in eigendom van de Stichting het Gelders Gedistilleerd Museum waarin het Gelders Gedistilleerd Museum is gevestigd. Het pand en de direct aangrenzende gronden zijn ten onrechte als Verkeer bestemd. Verzocht wordt om het pand de bestemming Gemengd-2 te geven. In 2000 en 2001 is door de gemeente toestemming verleend voor vestiging van het Gedistilleerd Museum in dit pand. Beoordeling zienswijze In het vigerende bestemmingsplan Nijmegen West II (1978) is voor de Graafseweg 122-124 de bestemming Spoorwegen opgenomen. In mei 2001 is vrijstelling verleend voor het gebruik van de 5
voormalige loods van de Nederlandse Spoorwegen als museumdistilleerderij. In het ontwerp bestemmingsplan Nijmegen Centrum-Stationsomgeving is de bestemming Verkeer opgenomen. Om het gebruik als museum in het bestemmingsplan in te passen zal de bestemming voor het perceel Graafseweg 122-124 worden aangepast in Gemengd-1. Binnen deze bestemming is een museum toegestaan. De bestemming Gemengd-2 is niet wenselijk, omdat binnen deze bestemming ook wonen is toegestaan. Het toestaan van wonen is zonder nader onderzoek, onder andere met betrekking tot geluid en externe veiligheid, niet mogelijk. Conclusie De bestemming voor het perceel Graafseweg 122-124 wordt aangepast in Gemengd-1. 3. Graafseweg 126 Inhoud zienswijze De zienswijze heeft betrekking op de woning en bed- en breakfast aan de Graafseweg 126. Reclamant heeft in 2008 zijn woning en het driehoekig stukje grond aan de achterkant van de tuin gekocht van NS Vastgoed B.V. In het ontwerp bestemmingsplan is dit stukje ten onrechte als Verkeer bestemd. Een gedeelte van het pand heeft de bestemming Gemengd-2. De scheiding tussen de bestemmingen Gemengd-2 en Wonen loopt dwars door het pand en de achtertuin. Voorgesteld wordt om het gehele pand de bestemming Gemengd-2 te geven. Daarmee wordt de bestaande situatie, wonen en een bed- en breakfast, ingepast. Beoordeling zienswijze In het vigerende bestemmingsplan Nijmegen West II (1978) is voor de Graafseweg 126 de bestemming Eengezinshuizen in gesloten bebouwing opgenomen (E2G). In het ontwerp bestemmingsplan Nijmegen Centrum-Stationsomgeving is de bestemming Wonen opgenomen en gedeeltelijk de bestemming Gemengd-2. Bij het opstellen van het bestemmingsplan werd er vanuit gegaan dat het gedeelte met de bestemming Gemengd-2 in gebruik was als kantoor. Reclamant geeft aan dat het gehele pand in gebruik is als woning en dat er tevens een bed- en breakfast is gevestigd. Het bestemmingsplan zal worden aangepast zodat het gehele pand de bestemming Wonen krijgt. Ook de gronden gelegen achter de woning krijgen de bestemming Wonen. Hierbij worden de kadastrale grenzen aangehouden. Binnen de bestemming Wonen zijn aan huis verbonden beroeps- en bedrijfsactiviteiten toegestaan. Hieronder valt ook een bed- en breakfast. Een bed- en breakfast heeft maximaal 4 kamers en 8 slaapplaatsen. Conclusie De bestemming voor het pand en de gronden gelegen achter de woning Graafseweg 126 wordt aangepast in Wonen. 6