Gemeente Hoogeveen Selectie- en gunningsleidraad

Gemeente Hoogeveen Selectie- en gunningsleidraad ten behoeve van het selecteren van een marktpartij voor een ontwikkelopdracht voor het project bestemmingsplan Pesse, deelplan uitbreiding woningbouw 2011 te Pesse. september 2015 Gemeente Hoogeveen, september 2015 1

Inhoud 1. Inleiding 2. De eisen 3. Voorlopige gunning 4. Het proces 5. Gunning 6. Overig Bijlage A Bijlage B Bijlage 1 Bijlage 2 Bijlage 3 Bijlage 4 Bijlage 5 Akkoordverklaring selectiecriteria Eigen verklaring Verkavelingskaart 4 verkooptekeningen Bestemmingsplanregels Algemene gronduitgiftevoorwaarden Inschrijvingsblad Gemeente Hoogeveen, september 2015 2

1. Inleiding Woningbouw Pesse Op 13 september 2012 heeft de Raad het bestemmingsplan Pesse, uitbreiding woningbouw 2011, vastgesteld. Het plan omvat ca. 56 woningen. Fase 1a, waar dit document over gaat, omvat in totaal 31 kavels voor maximaal 31 woningen. Bouwrijp De kavels zijn al bouwrijp gemaakt. Om iedere ontwikkelaar in aanmerking te laten komen voor de projectmatige kavels heeft de gemeente gekozen voor een openbare inschrijving en hiervoor deze selectie- en gunningsleidraad opgesteld. Zo maakt iedereen een kans. Eigenschappen De ligging van de kavels is te zien op bijgesloten verkavelingskaart, in het grijs aangegeven. (bijlage 1). De gemeente verkoopt de grond in bouwrijpe staat. Het openbaar gebied wordt door de gemeente gerealiseerd. Gasleiding Momenteel ligt er geen gasleiding door het gebied. Gasloos bouwen hoort tot een goede mogelijkheid. Indien we aan de Rendo kunnen toezeggen dat meerdere huishoudens gebruik gaan maken van een gasleiding, dan zijn zij bereid een gasleiding in het gebied te leggen. Inschrijvingsprocedure Deze inschrijvingsprocedure betreft de selectie voor een of meerdere samenwerkingspartners die voor eigen rekening en risico 8 rijenwoningen aan de noordkant, 4 rijenwoningen en 2 twee-onderéén-kapwoningen, zuidelijk gelegen in het bestemmingsplan Pesse, deelplan uitbreiding woningbouw 2011 zal ontwerpen en realiseren (zie bijlage 1, verkavelingstekening). Het is mogelijk om op 1 of meerdere percelen in te schrijven. Bij inschrijving op meerdere percelen is het verplicht om een afzonderlijk bod te doen per perceel en per perceel aan te geven op welke termijn u de kavel wenst af te nemen. Perceel I: 4 rijenwoningen Perceel 2: 4 rijenwoningen Perceel 3: 2 2^1 kapwoningen Perceel 4: 4 rijenwoningen. Publiekrecht De bouw van de woningen wordt door de gemeente Hoogeveen gefaciliteerd, via de gebruikelijke publiekrechtelijke route, voor zover passend in de omgeving. Het bepaalde in deze leidraad en in de te sluiten overeenkomst(en) doet niet af aan de publiekrechtelijke verantwoordelijkheden van de gemeente. Gemeente Hoogeveen, september 2015 3

Planning Onderstaand schema geeft inzicht in onze planning (onder voorbehoud) van het totale inschrijvingsproces. 1. 09-09-2015 versturen van de uitnodigingen 2. 24-09-2015 uiterste datum voor vragen van inlichtingen (e-mail) 3. 01-10-2015 beantwoording vragen door gemeente Hoogeveen (e-mail) 4. 19-10-2015 indienen aanbiedingen, vóór 1200 uur. 5. 29-10-2015 voorlopige gunning 2. De eisen Iedere inschrijver dient te voldoen aan de eisen die in dit hoofdstuk genoemd staan. Indien een inschrijver hier niet aan kan voldoen, dan wordt hij uitgesloten van gunning. Koopsom De minimale koopsommen van de percelen bedragen: Perceel I, 784 m2, 4 rijenwoningen: Perceel II, 703 m2, 4 rijenwoningen: Perceel III, 668 m2, twee-onder-éénkapwoning: Perceel IV, 675 m2: 4 rijenwoningen 134.848 ex BTW 120.916 ex BTW 123.580 ex BTW 116.100 ex BTW Planning bouwproces: Start bouw dient binnen 3 maanden na onherroepelijk worden van de omgevingsvergunning plaats te vinden. Bestemmingsplan en inrichting Inschrijver dient te voldoen aan de regels van het bestemmingsplan, tenzij de gemeente bereid is hiervan af te wijken. In de regels van het bestemmingsplan worden nadere eisen gesteld aan de bouwhoogte, de goothoogte, de afstand tot de zijdelingse perceelgrens en de afmeting en situering van de bijgebouwen. De bestemmingsplanregels vindt u op www.ruimtelijkeplannen.nl of op de internetsite van de gemeente Hoogeveen. Het beeldkwaliteitplan is komen te vervallen. Eigendom De inschrijver dient uiterlijk op de datum waarop met de realisatie van de woningen, zoals omschreven in dit document, wordt aangevangen, de voor realisatie van de woningen benodigde grond in eigendom te hebben. Gemeente Hoogeveen, september 2015 4

Overige eisen Aan alle onderstaande eisen (A.1 tot en met A.8) dient te worden voldaan en te worden aan gegeven op de bijgaande conformiteitlijst bijlage A. Een aanbieder die niet aan alle eisen voldoet wordt uitgesloten van gunning; A.1: Offerte en producten zijn in de Nederlandse taal A.2: Aanbieder beschikt over een uittreksel van het handelsregister in de vestigingsplaats van de aanbieder van de Kamer van Koophandel. Het inschrijvingsbewijs dient niet ouder te zijn dan 1 jaar. Een kopie dient aan de offerte te worden bijgevoegd. A.3: Aanbieder garandeert dat de offerte en alle verdere communicatie, met inbegrip van de communicatie die gedurende de looptijd van de overeenkomst vereist is, geschiedt in de Nederlandse taal. A.4: Aanbieder wijst speciaal ten behoeve van opdrachtgever één of meer contactpersonen en vervangend contactpersonen aan (namen en functies contactpersonen en CV waaruit ervaring m.b.t. gelijksoortige projecten blijkt). A.5.: Elke inschrijver dient zijn bod op de grond in. Hij geeft hierbij duidelijk aan op welk perceel hij een bieding doet (1, 2, 3, en/ of 4). Alle kosten van overdracht (omzetbelasting, notaris, kadastrale kosten enzovoort) zijn voor rekening van de inschrijver. A.6.: Elke inschrijver geeft aan wanneer hij de grond in eigendom wil aanvaarden. A.7.: De inschrijver geeft aan akkoord te zijn met alle eisen. Dit doet hij middels accordering op bijlage A. Gemeente Hoogeveen, september 2015 5

3. Voorlopige gunning De gemeente Hoogeveen zal, na de beoordeling van de Inschrijvingen, de inschrijvers schriftelijk informeren over het voornemen tot gunning. De inschrijver aan wie de opdracht gegund zal worden, krijgt een bericht van voorlopige gunning. De gunning wordt gedaan onder het voorbehoud dat het college van B&W akkoord gaat met de gunning. Afgewezen inschrijvers ontvangen een deugdelijke motivering van de reden van de afwijzing en de naam van de beoogde begunstigde. De inschrijvers kunnen nadere informatie inwinnen bij de gemeente Hoogeveen. 4. Het proces Sluitingsdatum en contactpersonen Uw aanbieding (best offer) dient uiterlijk op 12 oktober 2015 voor 12:00 uur in tweevoud schriftelijk in een gesloten verpakking bij de gemeente Hoogeveen ontvangen te zijn. Uw reacties m.b.t. deze aanbesteding kunnen gericht worden aan: Gemeente Hoogeveen T.a.v. mevrouw Z. van Kasteel Betreft : Woningbouw Pesse NIET OPENEN Postbus 20.000 7900 PA Hoogeveen Uw aanbieding kan ook persoonlijk worden afgegeven: Dit dient onder dezelfde voorwaarden te geschieden aan de receptie van het Compagnieshuis, Raadhuisplein 24, Hoogeveen De aanbieder is zelf verantwoordelijk voor het op tijd aanleveren van de schriftelijke aanbieding. De e-mail versie kan na de sluitingstijd van indiening worden verzonden. Te laat ontvangen en onvolledige offertes worden niet in behandeling genomen. De openingstijden van de gemeente zijn: Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag Vrijdag 09.00-13.00 uur 09.00-13.00 uur 09.00-13.00 uur 09.00-20.00 uur 09.00-13.00 uur Vragen over deze inschrijvingsprocedure Dit inschrijvingsdocument is met de grootste zorg samengesteld. Mocht u desondanks tegenstrijdigheden en/of onvolkomenheden tegenkomen, dan kunt u deze ons separaat tot uiterlijk 18 september 2015 laten weten. Indien u een toelichting wenst of vragen mocht hebben over deze inschrijvingsprocedure, dan kunt u deze op uiterlijk 18 september 2015 per e-mail stellen. Het e-mailadres voor uw vragen is: z.van.kasteel@dewoldenhoogeveen.nl Wij beantwoorden op 25 september 2015 alle vragen per mail. De antwoorden worden geanonimiseerd aan alle potentiële inschrijvers gestuurd. Gemeente Hoogeveen, september 2015 6

Alle communicatie met betrekking tot deze aanbesteding verloopt via de hierboven vermelde contactpersoon. Beoordeling/Gunning Beoordeling van de aanbieding zal in drie fases geschieden. Er wordt bekeken of aanbiedingen, inclusief de gevraagde bijlagen volledig zijn en rechtsgeldig zijn ondertekend. Dit moet mede blijken uit het uittreksel uit het Handelsregister van de Kamer van Koophandel. Niet volledige aanbiedingen worden niet in behandeling genomen. Vervolgens worden de selectie-eisen aan de hand van de door inschrijvers ingevulde conformiteitlijst gecontroleerd (volledigheid, rechtsgeldige ondertekening) Uit de ontvangen aanbiedingen wordt op basis van de gunningscriteria een inschrijver geselecteerd. In hoofdstuk 5 zijn de gunningscriteria verder uitgewerkt. 5: Gunning De gunning wordt gedaan aan de hand van de best geboden prijs en het meest aantrekkelijke voorstel tot eigendomsoverdracht. Prijs In hoofdstuk 2 zijn de bodemprijzen voor de gronden benoemd. Biedingen onder deze prijzen worden uitgesloten van gunning. U kunt uw bod meer waarde toekennen door een toezegging over de eigendomsoverdracht aan de gemeente te doen. Indien u de gronden in eigendom wilt nemen - binnen 2 maanden na voorlopige gunning van deze openbare inschrijving, dan verhogen we uw bod fictief met 6%. - binnen 6 maanden na voorlopige gunning van deze openbare inschrijving, dan verhogen we uw bod fictief met 5%. - binnen 12 maanden na voorlopige gunning van deze openbare inschrijving, dan verhogen we uw bod fictief met 4%. - binnen 18 maanden na voorlopige gunning van deze openbare inschrijving, dan verhogen we uw bod fictief met 3% - binnen 24 maanden na voorlopige gunning van deze openbare inschrijving, dan verhogen we uw bod fictief met 2% - na 24 maanden of indien u hier op dit moment geen uitspraak over wilt doen en hier nadere afspraken over wilt maken, dan verhogen we uw bod niet fictief. Hierbij geldt bij een eigendomsoverdracht binnen bijvoorbeeld 6 maanden het volgende. Stel: de voorlopige gunning is 23 oktober 2015, dan is 22 april 2016 de laatste mogelijkheid tot eigendomsaanvaarding. Indien u op 23 april 2016 wilt aanvaarden, dan valt de eigendomsaanvaarding binnen de categorie binnen 12 maanden. Let wel: de aangegeven uiterlijke datum van overdracht is bindend! Indien de werkelijke bieding + de fictieve ophoging samen gelijk zijn aan de bieding van een andere bieder, dan zal Scholten en Wilmink notarissen uit Hoogeveen een loting verzorgen. Gemeente Hoogeveen, september 2015 7

6. Overig Kosten Alle kosten in relatie met het voorbereiden en uitbrengen van een aanbieding, zijn voor rekening van de inschrijver op deze aanbesteding. Rechten gemeente De gemeente behoudt zich zonder meer en zonder tot enigerlei schadevergoeding te zijn gehouden, in ieder geval het recht voor: de procedure tussentijds om haar moverende redenen op te schorten of af te breken; de tijdsplanning te wijzigen; de opdracht niet te gunnen; de gunningbeslissing in te trekken en zo nodig een nieuwe gunningbeslissing te nemen. Gunning zal niet plaatsvinden indien er door geen enkele inschrijver voldaan aan de eisen zoals omschreven in dit document. Gemeente Hoogeveen, september 2015 8

Bijlage A: Akkoordverklaring selectiecriteria Selectie criteria A.1 A.2 A.3 A.4 A.5 A.6 A.7 Akkoord JA Akkoord NEE Opmerkingen Plaats.. Datum Naam.. Handtekening Gemeente Hoogeveen, september 2015 9

Bijlage B Eigen verklaring: INVULFORMULIER EIGEN VERKLARING Inschrijver verklaart dat geen van de onderstaande omstandigheden van toepassing zijn: 1. Hij bij een onherroepelijk vonnis of arrest een veroordeling tegen zich heeft horen uitspreken op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 416, 417, 417bis, 420ter, 420quater van het Wetboek van Strafrecht; 2. Hij in staat van faillissement, vereffening, surseance van betaling of akkoord verkeert, dan wel zijn werkzaamheden heeft gestaakt of in een andere soortgelijke toestand verkeert ingevolge een gelijkaardige nationaalrechtelijke procedure; 3. Zijn faillissement is aangevraagd, dat tegen hem een procedure van vereffening of akkoord of surseance van betaling dan wel een andere soortgelijke nationaalrechtelijke procedure aanhangig is gemaakt; 4. Hij bij een rechterlijke beslissing die kracht van gewijsde heeft, veroordeeld is geweest voor een delict dat zijn beroepsmoraliteit in het gedrang brengt; 5. Hij in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan; 6. Hij niet aan zijn verplichting heeft voldaan ten aanzien van de betaling van de sociale verzekeringsbijdragen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is of van Nederland; 7. Hij niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van zijn belastingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is of van Nederland; 8. Hij zich in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen omtrent de eigen technische bekwaamheid. Gemeente Hoogeveen, september 2015 10

Getekend voor akkoord: Naam inschrijver: Naam en functie van vertegenwoordiging bevoegde: Handtekening: Datum: Gemeente Hoogeveen, september 2015 11

Bijlage I Verkavelingstekening Grijs: projectmatig (betreft dit inschrijvingsdocument) Licht oranje: latere fase Oranje: vrije kavels Gemeente Hoogeveen, september 2015 12

Bijlage 2 4 Verkooptekeningen Perceel 1: 4 rijenwoningen Gemeente Hoogeveen, september 2015 13

Perceel 2: 4 rijenwoningen Gemeente Hoogeveen, september 2015 14

Perceel 3: 2 2^1 kap-woningen Gemeente Hoogeveen, september 2015 15

Perceel 4: 4 rijenwoningen Gemeente Hoogeveen, september 2015 16

Bijlage 3 Bestemmingsplanregels Het bestemmingsplan is te vinden op www.ruimtelijkeplannen.nl of op de internetsite van de gemeente Hoogeveen. Gemeente Hoogeveen, september 2015 17

Bijlage 4 Algemene gronduitgiftevoorwaarden De algemene gronduitgiftevoorwaarden zijn te vinden op: http://www.hoogeveen.nl/bis/bestuur_en_organisatie/college_van_b_w/documenten_va n_b_w/2014/oktober/benw_voorstel_uitnodiging_tot_inschrijving_op_38_woningbouwka vels_verdeeld_over_14_percelen_in_erflanden/algemene_gronduitgiftevoorwaarden_geme ente_hoogeveen Gemeente Hoogeveen, september 2015 18

Bijlage 5 Inschrijvingsblad Perceel 1 Perceel 2 Perceel 3 Perceel 4 Inschrijver Eigen bieding (A) Fictieve ophoging (B) Totale bieding (= A+B) Datum van de eigendomsover dracht (eerste van de maand) Naam inschrijver: Handtekening inschrijver: Datum Gemeente Hoogeveen, september 2015 19