Geurverordening gemeente Oostzaan 2011 Mr. ing. E. Houwertjes
Doel geurverordening Procedure: - Zorgvuldige voorbereiding door vragen zienswijzen - Geen bezwaar en beroep tegen verordening Geurverordening: 1. - Milieurecht 2. - Staat ten dienste van veehouderijen 3. - Bedoeld om veehouderijen mogelijkheden te bieden De geurverordening voor gemeente Oostzaan heeft een eenzijdig doel en dat is de veehouderijen helpen
Reikwijdte Geurverordening (1) 1. Wet geurhinder en veehouderij - Vergunningplichtige inrichtingen (grotere of specifieke) - Beoordeling bij vergunningverlening - Geurverordening - Binnen en buiten de bebouwde kom - Onderscheid: 1. dieren met vaste afstanden (koeien en paarden) 2. dieren met geuremissiefactor (berekening geurbelasting) (schapen en geiten) 2. Besluit landbouw milieubeheer - Meldingsplichtige inrichtingen (kleinere of algemene) - Eigen toetsingskader - Geurverordening niet van toepassing - 5 categorieën van objecten voor omgevingsbepaling - Geen onderscheid dieren: alleen vaste afstanden Nabije toekomst: Wet geurhinder en veehouderij en dus ook geurverordening van toepassing onder het Besluit landbouw milieubeheer
Inhoud geurverordening Aanpassing afstandsnormen (koeien en paarden) Vraag 3 VVD - Bebouwde kom: 100 > 50 meter - Buiten bebouwde kom: 50 > 25 meter Geen aanpassing van de geurnormen (schapen en geiten) - Ruim genoeg - Geen problemen die oplossing behoeven
Reikwijdte geurverordening (2) Bestaande rechten (historische rechten): - Feitelijke aanwezigheid is niet voldoende. - Een veehouderij (inrichting) moet juridisch opgericht zijn : - milieu-omgevingsvergunning - Besluit landbouw milieubeheer Aantal veehouderijen: - zonder bestaande rechten 1. waar verordening helpt 2. waar verordening niet helpt - met bestaande rechten die op slot staan, waar verordening helpt die op slot staan, waar verordening niet helpt die voldoen aan de wettelijke afstand Vraag 2 VVD
Mogelijkheden bieden aan veehouderijen (1) Illustratie 1a: huidige situatie zonder geurverordening (bestaande veehouderij en bestaande woningen) Illustratie 1b: situatie met geurverordening (bestaande veehouderij en bestaande woningen)
Mogelijkheden bieden aan veehouderijen (2) Illustratie 1c: Overzicht
Mogelijkheden bieden aan veehouderijen (3) Zonder geurverordening Gevolgen: 1. Sluiten veehouderij 1. - geen milieu-omgevingsvergunning 2. - verplaatsen emissiepunten van stal 3. geen oplossing 2. Veehouderij op slot, geen uitbreidingsmogelijkheden - wel milieu-omgevingsvergunning - voortbestaan zoals vergund
Mogelijkheden bieden aan veehouderijen (4) Wel geurverordening Gevolgen: 1. Legaliseren De veehouderij zonder milieu-omgevingsvergunning kan worden gelegaliseerd middels milieu-omgevingsvergunning. 2. Uitbreidingsmogelijkheden De veehouderij met milieu-omgevingsvergunning staat niet langer op slot en krijgt uitbreidingsmogelijkheden.
Geen totaaloplossing Illustratie 2: Blijvende probleemgevallen (bestaande veehouderij en bestaande woningen) Vraag 1 VVD - Niet voor alles oplossing - Niet elke boerderij van slot af, maar minder ingrijpende wijzigingen - Bij niet te legaliseren veehouderijen worden andere oplossingen gezocht (verplaatsing)
Bouwen nabij veehouderij (1) Illustratie 3a: Bouwen in elkaars nabijheid zonder en met geurverordening 1. bestaande veehouderij en nieuw te bouwen woningen, of 2. nieuw te bouwen veehouderij en bestaande woningen Vraag 4 VVD
Bouwen nabij veehouderij (2) Let wel: - De geurverordening zorgt niet voor het ontstaan van bebouwingsmogelijkheden - Bebouwingsmogelijkheden kunnen alleen bij bestemmingsplan worden mogelijk gemaakt - Er is alleen, van alle belangen die in het kader van een goede ruimtelijke ordening moeten worden afwogen, een milieurechtelijk beletsel weggenomen
Geen nadelige gevolgen veehouderijen door geurverordening Vraag Groen Links - Het toestaan van bebouwing buiten de geurcontouren van een veehouderij heeft geen invloed op de bestaande rechten dan wel uitbreidingsmogelijkheden van een veehouderij - Het verkleinen van de geurcontouren heeft dus geen nadelige gevolgen voor de veehouderij
Noodzaak van een geurverordening Geen vergunning: sluiten Wel vergunning, op slot - Indien verplaatsen emissiepunten - Bestaande rechten stal geen oplossing biedt - Voortbestaan als vergund - geen uitbreiding mogelijk