Rode draad van deze toelichting

Transcriptie

1 Rode draad van deze toelichting Achtergronden van de wetgeving Gemeentelijke geurnormen Aanhoudingsbesluit en actualisatie gemeentelijke geurverordening Ontwikkelingen regelgeving

2 Achtergronden van de wet En dat is dus 14,0 Ou E /m3 Huh???

3 Dierplaats x factor = geuremissie Maximale geurbelasting Minimale afstand Geen factor maar vaste afstand

4 Vergunning toets voorbeeld 1 Emissie stankstoffen 1500 varkens Geurbelasting 9 Ou V-Stacks verspreidingsmodel vergunningverlening norm = 14 Ou vergunning kan verleend worden

5 Vergunning toets voorbeeld 2 Emissie stankstoffen 4000 varkens Geurbelasting 17 Ou V-Stacks verspreidingsmodel vergunningverlening norm = 14 Ou vergunning weigeren

6 Wettelijke basiswaarden en bandbreedte Veehouderijen met een geuremissiefactor Geurbelasting (in Oue/m3) Nietconcentratiegebied Concentratiegebied, o.a. Deurne Bebouwde kom 0,1 >= 2,0 <= 8,0 0,1 >= 3,0 <= 14,0 Buiten bebouwde kom 2,0 >= 8,0 <= 20,0 3,0 >= 14,0 <= 35,0 Vaste afstanden: 100 meter (bebouwde kom) en 50 meter (buitengebied). Deze vaste afstanden kunnen worden aangepast

7 Belangenafweging Strenge norm (lage waarde): Extra bescherming woon- en leefklimaat en eerder afname geurbelasting Eerder knelpunten voor ruimtelijke projecten Beperking ontwikkelingsmogelijkheden veehouderijen of noodzaak om eerder maatregelen te nemen Soepele norm (hoge waarde): Minder knelpunten ruimtelijke projecten en meer ruimte veehouderijen Kans op verslechtering woon- en leefklimaat of geen afname hogere geurbelasting

8

9 Geurnormen en geurbelasting in Deurne

10 Gemeentelijke normen Deurne (2011) Standaardwaarden wet: 3 Ou voor de bebouwde kom en 14 Ou voor het buitengebied Afwijkende normen Deurne Kern Deurne: 1 Ou (strenger) Plangebieden wonen/werken: 6 Ou (soepeler) kernrandzones: 6 Ou (strenger) Industrieterrein Kranenmortel: 14 Ou (soepeler) Overige kernen en buitengebied: standaardwaarden

11 Ontwikkeling berekende geurbelasting (vergunningen) Tussen 2004 en 2009 in vrijwel heel Deurne toename geurbelasting. Tussen 2009 en 2012 afname geurbelasting in grote delen gemeente Geurbelasting in delen grondgebied nog steeds erg hoog Overschrijding provinciale normen geurhinder (Verordening ruimte 2014) Geurbelasting uit stallen: 2012 vergeleken met 2004 Geel/oranje: toename Groen: afname

12 Mogelijke urgentiegebieden Geurbelasting hoger dan de norm - Buitengebied (blauw) - Bebouwde kom (paars) Bron: Milieueffectrapport bij de Structuurvisie en Verordening ruimte 2014, provincie Noord-Brabant.

13 Waarom actualisatie geurnormen Nu: bij ontwikkeling vaak opvullen tot bestaande norm Wens: ontwikkeling waar mogelijk combineren met afname overlast. Vooral in gebieden met een hoge geurbelasting Normen (bijstellen) voor de vergunningverlening Een van de instrumenten om afname overbelaste woningen te bereiken. Mogelijk ook actualisatie normen ten aanzien van de cumulatieve geurbelasting: bij welke geurbelasting wel of geen aanvaardbaar woonen leefklimaat

14 Aanhoudingsbesluit en vervolg Aanhoudingsbesluit: voorkomen ongewenste ontwikkelingen (7 okt.) Vanavond en 11 november: voorstel tot afpellen van het aanhoudingsbesluit Ook daarna mogelijk nog besluit tot afpellen Vervolg Publicatie ontwerp geurverordening 2015 Zienswijzen en raadsvoorstel vaststelling

15 Evaluatie geurregelgeving (2015)

16 Landelijke evaluatie aangekondigd Aanpak en onderwerpen nog niet vastgesteld. Wel in Na evaluatie mogelijk aanpassing wet- en regelgeving Later: inbedden in Omgevingswet Mogelijke onderwerpen landelijke evaluatie: Hoogte van de vaste wettelijke normen Vaste afstanden (melkvee, nertsen), straks anders? Relatie tussen berekende geurbelasting en kans op hinder Combinatie/afstemming met geur uit andere bronnen Extra bevoegdheden gemeenten?..