Alphen aan den lijn Alphen aan der^ijn O 9 SEP 2015 Nr. loir/ih^ BDVD Leden van de Gemeenteraad Opbergen sa^iïi? Postbus 13 2400 AA Alphen aan den Rijn Telefoon: 14 0172 Fax: (0172) 465 564 E-mail: gemeenteiaalphenaandenrijn.nl Website: www.alphenaandenrijn.nl Uw kenmerk Uw brief van Ons kenmerk 2015/34109 DatuJ 8 september 2( "«.as Inlichtingen bij Mevrouw S. Rooijmans Doorkiesnummer Tel: (0172) 465946 Afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling Onderwerp stand van zaken aanpak motie 5.03 - Inzetten op jongeren bij Beleidsplan Rijnstreek werkt Geachte raadsleden, Op 28 mei 201 5 heeft u met het vaststellen van het Beleidsplan Rijnstreek Werkt ook de motie "Inzetten op jongeren" aangenomen. In deze brief nemen wij u mee in wat wij nu al doen om te voorkomen dat (kwetsbare) jongeren tussen wal en schip vallen. Daarnaast gaan wij in hoe we onze aanpak de komende tijd verder willen verbeteren. U heeft bij het beleidsplan meerdere moties aangenomen. De komende periode wordt u per motie apart geïnformeerd over de stand van zaken. Deze brief gaat dus alleen in op de motie "Inzetten op jongeren". De motie is voor de volledigheid in bijlage I toegevoegd. 1. Wat is er nu al geregeld De overgang van school naar een volgende stap is met name voor leerlingen van het speciaal onderwijs en de praktijkschool een lastige stap. In onze gemeente zijn twee scholen voor speciaal onderwijs en één praktijkschool gevestigd. Namelijk Praktijkschool het Groene Hart, de Prismaschool (cluster 3) en het Parkcollege van Horizon (cluster 4). Daarnaast is het ID college in onze regio gevestigd. Met name voor leerlingen van de entreeopleiding en een niveau 2 opleiding kan extra ondersteuning nodig zijn naar werk. Vaste contactpersonen Deze vier scholen hebben een vast contactpersoon bij de gemeente. Daarnaast zijn de contactgegevens van deze contactpersonen verspreid naar alle andere scholen van het speciaal onderwijs in de regio. De vaste contactpersoon van de gemeente maakt samen met de jongere en de school een plan over wat een jongere na de schoolperiode gaat doen. Er zijn grofweg drie uitstroomrichtingen: Een jongere gaat door naar een vervolgopleiding (mbo) Een jongere gaat aan het werk;
Ons kenmerk Datum Blad 2015/34109 8 september 201 5 2 Een jongere kan niet doorleren of aan het werk en gaat door naar Tom in de buurt (sociale participatie). Uitstroomrichting 1 - Van school naar een vervolgopleiding In onze regio kunnen leerlingen op de volgende manier doorstromen naar een MBO opleiding: - Praktijkschool het Groene Hart heeft al afspraken met het ID-college dat leerlingen op de praktijkschool hun entree opleiding (niveau 1) kunnen volgen en afronden. Daarnaast kunnen leerlingen op de reguliere weg bij het ID-college of een ander MBO starten. - Leerlingen van het Parkcollege komen vaak via de reguliere weg bij het ID-college of een andere MBO terecht. - Vanuit de Prisma school stromen er (bijna) geen leerlingen door naar een vervolgopleiding. Daarnaast hebben we bij de Gemeente Alphen aan den Rijn een vast contactpersoon voor het ID college. In overleg tussen ID-college en gemeente wordt bekeken of (kwetsbare) jongeren aan een opleiding bij het ID-college kunnen beginnen. Uitstroomrichting 2 - Van school naar werk Vanuit het serviceplein hebben we een aantal medewerkers die jongeren in de WWB reïntegreren naar werk. Wanneer blijkt dat een jongere klaar is voor werk, wordt met de integrale intaker een plan van aanpak gemaakt. Vervolgens wordt gebruik gemaakt van het bestaande reïntegratie aanbod om jongeren aan een baan te helpen. Denk hierbij aan het mentorproject van de VOA of extra coaching door het jongerenwerk. Daarnaast zijn we in 201 5 een pilot jobcoaching' met de Praktijkschool gestart. De Pratijkschool heeft verschillende jobcoaches in dienst. Dejobcoaches van de Praktijkschool begeleiden leerlingen de eerste periode wanneer zij aan het werk gaan. Op deze manier wordt de begeleiding ook na de stageperiode doorgezet. De verwachting is dat de kans groter is dat jongeren een baan vinden en houden wanneer er ook extra begeleiding mogelijk is. Komend jaar bekijken we samen met de Praktijkschool of de jobcoaching ook zorgt dat jongeren een baan vinden en houden en niet in de uitkering instromen. Een deel van de leerlingen van de genoemde scholen komt in aanmerking voor een garantiebaan. Zij worden daarvoor door de school of de gemeente aangemeld bij het doelgroepenregister. Zolang er geen garantiebanen zijn vindt reïntegratie op een andere manier plaats. Daarnaast is het mogelijk dat deze jongeren aan de slag gaan via Tom in de buurt. Uitstroomrichting 3 - Van school naar sociale participatie Voor sommige leerlingen is zowel een vervolgopleiding, als werk geen mogelijkheid. Met hen 1 Voor 201 5 werd jobcoaching door het UWV betaald vanuit de wajong regelingen.
Alphen aan den lijn Ons kenmerk Datum Blad 2015/34109 8 september 2015 3 wordt gekeken hoe zij na school via Tom in de buurt een invulling van hun dag krijgen. Tom kijkt hierbij naar eigen wensen, talenten, interesses en mogelijkheden. Op dit moment vinden er ook gesprekken plaats tussen Tom in de buurt en de scholen om te kijken hoe je ook hier een doorgaande lijn van kan maken. Op deze manier willen we voorkomen dat jongeren het gevoel krijgen dat ze "voor niks" op school hebben gezeten. Daarnaast zijn er met Tom in de buurt afspraken gemaakt dat wanneer iemand klaar is om de stap naar werk te maken, dat een reïntegratietraject kan worden gestart. Zo kan een jongere dus van school, via sociale participatie, uiteindelijk alsnog aan het werk gaan. 2. Hoe gaan we onze aanpak doorontwikkelen (en verder aan de slag met de motie) Met name de doorstroom naar werk en het zorgen voor een goede aansluiting onderwijs en arbeidsmarkt willen we de komende tijd verbeteren. Verschillende jongeren hebben extra begeleiding nodig om (na school) aan het werk te gaan. Op dit moment is dat vanuit de verschillende scholen en de gemeente op een eigen manier georganiseerd. Sinds juni 201 5 zijn wij daarom met verschillende partners gestart met een onderzoek naar de groep jongeren die moeilijk de overgang van school naar werk maken. Met dit onderzoek willen we beter zicht krijgen op de groep jongeren (aantal en behoefte) en pas daarna een oplossing verder uitwerken. Het doel van dit onderzoek is om in de toekomst (beter) te kunnen voorzien in de behoefte van deze kwetsbare jongeren in onze gemeente en de subregio Rijnstreek. Zo maken we de kans om na school door te stromen naar werk zo groot mogelijk. Opzet onderzoek Het onderzoek bestaat uit drie fasen: 1. In kaart brengen behoefte aan praktijkgericht leren als voorbereiding op werk De eerste fase is gericht op het concreet formuleren van het probleem. Hiervoor brengen we vanuit de scholen en de gemeente de behoefte in kaart: o Voor welke groep jongeren is iets extra's nodig om te zorgen voor een goede overgang naar werk (beschrijving van de doelgroepen)? o Om hoeveel jongeren gaat het? o Welke behoefte is er bij deze jongeren? Tot en met september 201 5 vinden hier verschillende interviews voor plaats. 2. Bepalen beste oplossing(en) Wanneer de behoefte duidelijk is, wordt deze uitgewerkt in één of meerdere oplossingen. Met de scholen en de gemeente worden de volgende onderdelen uitgezocht: o Welke oplossingen sluiten volgens hen aan bij de in kaart gebrachte behoefte? Van welke bestaande oplossingen kunnen we gebruik maken? Welke goede voorbeelden uit het land kunnen ook in Alphen aan den Rijn gebruikt worden? Welke nieuwe oplossingen moeten verder worden-orrtwikkeld?
Ons kenmerk Datum Blad 2015/34109 8 september 201 5 4 o o Welke mogelijkheden zien partijen vanuit hun eigen organisatie om een bijdrage te leveren aan een mogelijke oplossing? Welke randvoorwaarden geven zij mee voor de oplossing. Hier wordt ook de beschikbare financiën in meegenomen. De (verschillende) oplossing(en) worden uitgewerkt en voorgelegd aan de verschillende betrokkenen. In gezamenlijk overleg wordt een keuze gemaakt in de beste oplossing. 3. Implementatie Wanneer een keuze is gemaakt in de oplossing wordt deze verder uitgewerkt in een kernachtig implementatieplan. Hierin wordt stap voor stap uitgewerkt hoe de beste oplossing in de praktijk wordt gebracht. Het doel is dat de oplossing vanaf het schooljaar 201 6-201 7 klaar is voor gebruik. Betrokkenen onderzoek Het onderzoek wordt uitgevoerd door het samenwerkingsverband VO, het onderwijs en de gemeente. Van het onderwijs werken in ieder geval het Parkcollege, Prisma school. Praktijkschool het Groene Hart en het ID-college mee. Daarnaast wordt bij de uitwerking ook het bedrijfsleven nauw betrokken. Afsluitend Op dit moment hebben wij dus al een goede aanpak om te voorkomen dat jongeren tussen wal en schip vallen. De komende tijd willen we samen met het onderwijs en het bedrijfsleven onze aanpak naar een goede doorgaande lijn van school naar werk verder ontwikkelen. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Alphen aan den Rijn, de secretaris, de burgemeester,.w.e. Spies
Alphen aan den lijn Ons kenmerk 2015/34109 Datum 8 september 201 5 5 Blad Bijlage I D66 i/7 A m NIEUW Ofc W^W GROENLINKS ISter fllpkili ChristenUnie Inzetten op jongeren (aangenomen) Naar aanleiding van agendapunt 13: Onderwerp Vaststellen Beleidsplan Rijnstreek Werkt 2015-2016 De Raad van de gemeente Alphen aan den Rijn in vergadering bijeen op 28 mei 201 5, Overwegende dat: Uit de behandeling van het beleidsplan "Rijnstreek werkt" op 30 april 201 5 duidelijk bleek dat door de raadsleden veel belang wordt gehecht aan een goede ondersteuning van jongeren bij het vinden van werk; Het onacceptabel is dat jongeren die pas net van school afkomen aan de zijlijn komen te staan; Ook in het geval jongeren verder van de arbeidsmarkt afstaan het wenselijk is in hen te blijven investeren; In het bijzonder leerlingen uit het VSO-ZMLK en Praktijkonderwijs met uitstroomprofiel arbeidsmarkt, die ondanks inspanningen van school (stages, coaching e.d.) na het afronden van school, nog onvoldoende arbeidsvaardigheden bezitten om door te stromen naar een (garantie)baan Een leerwerkplek of een stage met een intensieve begeleiding waarin ook de arbeidsvaardigheden kunnen worden ontwikkeld vergroot de kansen op succes op de arbeidsmarkt. Uit de aanvullende college-informatie blijkt dat het benodigde bedrag voor een dergelijke leerwerkplek in het beleidsplan te laag is ingeschat; De inschatting van de kosten voor een dergelijke plek te laag is gemaakt;
Ons kenmerk Datum Blad 2015/34109 8 september 201 5 6 Spreekt uit dat: Het wenselijk is dat deze groep jongeren een kans krijgt op de arbeidsmarkt; Het wenselijk is dat deze jongeren hun kansen kunnen vergroten door het verwerven van een leerwerkplek of een stage met een intensieve begeleiding; Draagt het college op: In overleg met andere partijen, waaronder het onderwijs, te komen tot een voorstel dat invulling geeft aan de wens tot het aanbieden van een leerwerkplek of een stage met intensieve begeleiding aan deze jongeren; Hierbij uit te gaan van gezamenlijke verantwoordelijkheid en co-financiering; Dit voorstel zo snel mogelijk aan te bieden aan de raad, maar dat uiterlijk te doen op 1 september 201 5. En gaat over tot de orde van de dag. D66 WD CL Nieuw Elan SP Inge Prins Toetie Vorenkamp Erik van Zuylen Andre de Jeu Lidie Voorend CDA Beter Alphen ChristenUnie Marly de Blaeij Wil Verschuur Matthijs Kortleven