BIJLAGE 3A: BENODIGDE CAPACITEIT VERGUNNINGVERLENING. Kenmerk: Z.02130 INT.04009 NB: In Kolom 1 van Tabel 1 zijn de - qua risico - belangrijkste en/of meest voorkomende werkterreinen en taakvelden inzichtelijk gemaakt. Dit dekt niet de volledige lading. Bepaalde taken komen in de praktijk echter zo weinig voor en/of kennen zo n lage risicofactor dat het geen zin of meerwaarde heeft om specifiek beleid hierop los te laten; hiervoor geldt een post "Onvoorzien". TABEL 1: Benodigde capaciteit vergunningverlening (algemeen). Relevante werkterreinen en taakvelden Actoren: Cluster Wonen & Bouwen, afdeling Publieke Dienstverlening Brandweer Zuid Limburg* Technische en administratief/juridische uren t/m vergunningverlening (of weigering van een vergunning) Aantallen Uren Totaal uren NB: De genoemde basisuren zijn deels ontleend aan kengetallen uit het Bouwbeleidsplan Nuth 2008-2012, deels aan ervaringscijfers en deels aan inschattingen. De totaaluren in de laatste kolom zijn naar beneden of naar boven afgerond: vanaf 0,5 naar boven, tot 0,5 naar beneden. Bouwen, slopen, monumenten en brandveilig gebruik Omgevingsvergunning Nieuwbouw woongebouwen (appartementen) 2 83,32 167 bouwen Nieuwbouw publiekstoegankelijke bouwwerken 2 35,81 72 Verbouw publiekstoegankelijke bouwwerken 1 20,78 21 Nieuwbouw en verbouw bedrijfsgebouwen Klasse 1 1 21,83 22 Nieuwbouw en verbouw bedrijfsgebouwen Klasse 2 5 27,42 137 Nieuwbouw grondgebonden woningen 4 21,83 87 Aan- en uitbouwen Klasse 1 bij een woonfunctie 8 1,98 16 Aan-/uitbouwen Klasse 2, verbouw bij woonfunctie 10 3,95 40 Vrijstaande bijgebouwen bij een woonfunctie 6 1,98 12 Bouwwerken geen gebouw zijnde 7 5,05 35 Vooroverlegaanvragen omgevingsvergunning (meestal bouwen) 45 9 405 Omgevingsvergunning tijdelijk bouwen 4 10 40 Omgevingsvergunning monument 5 14 70 Omgevingsvergunning brandveilig gebruik* 2 16 32 Meldingen Gebruiksbesluit* 10 6 60 Sloopmeldingen 63 2 126 1
Afwijkingen c.q. ontheffingen van een bestemmingsplan Omgevingsvergunning ex artikel 2.12, lid 1, onder a, Wabo 15 8 120 Omgevingsvergunning ex artikel 2.12, lid 1, onder b, Wabo 9 12 108 Omgevingsvergunning ex artikel 2.12, lid 1, onder c, Wabo 5 20 100 Omgevingsvergunning ex artikel 2.12, lid 2, Wabo (tijd. afwijking) 4 16 64 Het uitvoeren van werken of werkzaamheden Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken of werkzaamheden 6 5 30 APV en Bijzondere Wetten Omgevingsvergunning voor het kappen van bomen of het vellen van houtopstanden 2 4 8 Omgevingsvergunning in-/uitrit 15 4 60 Ontheffing voor het plaatsen van reclame-/sandwichborden 20 1 20 Evenementenvergunningen 52 12,5 650 Marktstandplaats vergunning 4 4 16 Tijdelijke standplaatsvergunning 12 4 48 Ventvergunning 1 2 2 Collectevergunning 16 3 48 Koopzondagen 12 2 24 Loterij- en kienvergunningen 5 3 15 Stookontheffingen 10 2 20 Speelautomatenvergunning 3 3 9 Winkeltijdenwet 10 2 20 Flyeren 2 2 4 Drank- en Horecawet - vergunning 6 25 150 Ontheffingen drank- en horecawet 8 4 32 Exploitatievergunningen 4 4 16 Terrasvergunning 3 6 18 TUG Ontheffingen 10 1 10 Totaal aantal zaken: 409 Totaal aantal uren: 2.934 2
TABEL 2: Benodigde capaciteit aanverwante vergunningverleningstaken. Vergunningverleningstaken Uren technisch Cluster Wonen & Bouwen Uren juridisch Afdeling Bedrijfsvoering Toelichting Aansturing/coördinatie 250 Zit in uren bezwaar en beroep Betreft onder meer regie afhandeling vergunningaanvragen, Wabo-overleg e.d. Coördinatie IMD Beek-Nuth- 20 70 Stein/RUD Zuid Limburg Administratieve ondersteuning Onbekend Onbekend Publicaties, CBS-informatie, dossiervorming, archivering, kopieerwerkzaamheden e.d. Applicatiebeheer 50 - O.a. contract- en facturenbeheer Squit XO. Contacten en ondersteuning 25 - Overleg inzake monumentencommissie en excessenregeling Dorpsbouwmeester Nuth. Archeologie 60 - Overleg regioarcheologe, inhoudelijke toetsing plannen. Advisering/ondersteuning bestemmingsplannen 40 8 Ondersteuning bij het opstellen van bestemmings- R&S plan afdeling Ruimte & Samenleving Facet bestemmingsplannen 168 8 Oppakken en afhandelen inpassingplannen, uitwerkingsplannen, overige bestemmingsplanprocedures. WKPB 168 - Informatieverstrekking kadastrale percelen. Projecten 250 20 Op den Toren, brede scholen, gemeenschapshuizen, Buitenring, etc. Advisering WMO 20 - Ondersteuning bij behandeling offertes. Ondersteuning afdeling Bedrijfsbeheer 40 - Afhandelen bezwaarschriften bouwleges. bij legesbezwaren Voorlichting, communicatie 40 - Input communicatieadviseur, raadsvragen e.d. Informatieverstrekking telefonisch 576 - Contacten met burgers, bedrijven, maatschappelijke instellingen, adviseurs, provincie e.d. Informatieverstrekking balie 145 - Advisering inzake bouwplannen e.d. aan het fysieke loket van het Cluster Wonen & Bouwen. Beleid rondom vergunningverlening, Wet VTH, Omgevingswet e.d. 20 50 Uitgaande van de normale beleidscyclus. Niet het beleid zelf (dat is één keer in de vijf jaar). 3
Juridische kwaliteitszorg en - 40 In het bijzonder, maar niet alleen, Wabo gerelateerd. juridische vraagbaak Bezwaar 8 72 Uitgaande van de voorlopige cijfers over 2013, geëxtrapoleerd Beroep 6 54 vanaf peildatum 1-10-2013. 4 bezwaar- Hoger beroep 12 114 schriften, 3 keer beroep, 6 keer hoger beroep en 1 Voorlopige voorziening 2 17 voorlopige voorziening. Verhoging complex bezwaar, beroep en voorlopige voorziening, uitgaande van 1 zaak per jaar 10 40 Er lopen altijd enkele "probleemdossiers" die een bovenmatig beslag op de beschikbare capaciteit leggen. Om dit enigszins tastbaar te maken, wordt een beperkt aantal extra uren hiervoor opgenomen. Onvoorzien 50 - Totalen: 1.960 493 NB: Voor de juridische ondersteuning van de vergunningverleningstaken zullen in het afdelingsplan Bedrijfsvoering voor 2014 circa 500 uur beschikbaar worden gesteld waardoor de in dezen benodigde capaciteit in principe afdoende is gewaarborgd. TABEL 3: Beschikbare capaciteit vergunningverlening Cluster Wonen & Bouwen per 1 januari 2014. Onderdeel Aantal uren Fte Toelichting Medewerker Uitvoering & Handhaving (JB) 650 0.47 Medewerker Uitvoering & Handhaving (AvT) 300 0,22 Medewerker Uitvoering & Handhaving (RW) - - Alleen toezicht en handhaving Medewerker Uitvoering & Handhaving (GL) 650 0.47 Medewerker Klantcontact (MD) 1.050 0,76 Medewerker Administratie (JdV) 400 0.29 Administratief + ondersteuning APV BOA (JWD) - - Alleen toezicht en handhaving Medewerker Dienstverlening (WvdL) 588 0.43 Medewerker Uitvoering & Handhaving (RS) 504 0.37 Coördinator/Adviseur (IN) 424 0.31 Totaal: 4.566 3.32 4
TABEL 4: Capaciteitsbeeld vergunningverleningstaken Cluster Wonen & Bouwen per 1 januari 2014. Onderdeel Benodigd Benodigd Beschikbaar Beschikbaar Toelichting in uren in fte in uren in fte Technische en 2.934 2.13 Conform Tabel 1; tot en met de administratief/juridische vergunningverlening. uren Technische uren 1.960 1.43 Conform Tabel 2. aanverwante vergunningverleningstaken Totaal: 4.894 3.56 4.566 3,32 Dit impliceert een tekort van 328 uur of 0,24 fte. 5