21 GEMEENTERAADSZITTING 24 FEBRUARI 2014 Aanwezig: Paul CARION Hugo LEROY Denis DIERICK, Tanja EECKHOUT, Peter DECLERCQ, Dirk MARTENS, Willy VAN HOVE Gilles VAN HENDE Marc VAN WITTENBERGE, Willy BENOOT, Karel HUBAU, Oskar BOUSARD, Aline DERVAUX, Nadine DE STERCKE, Mieke PETERS, Jef VERMAERE, Marnix VANDEKERCKHOVE, Jacques DEZUTTER, Dieter DE METS, Wim MALFROOT, Luc GOEMAERE, Ankie D HOLLANDER, Nelly DE SCHAMPHELAERE en Eddy VAN HIJFTE. Serge RONSSE Voorzitter, Burgemeester, Schepenen, OCMW-voorzitter-Schepen, Raadsleden, Gemeentesecretaris. OPENBARE ZITTING De voorzitter opent de openbare zitting. 1. Goedkeuren notulen van 27 januari 2014. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 33; BESLUIT: eenparig Enig art.: De notulen van de gemeenteraadszitting van 27 januari 2014 goed te keuren. AGENDAPUNTEN OP VOORSTEL VAN HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN 2. Intergemeentelijke samenwerking Dienstverlenende Vereniging voor ruimtelijke ordening en Economische ontwikkeling (Veneco²) kennisname agenda en aanduiden vertegenwoordiger en plaatsvervanger algemene vergadering van 19 maart 2014. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 35 2; Gelet op het decreet van 06 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, gewijzigd bij het decreet van 18 januari 2013; Gelet op het schrijven van Veneco² van 3 februari 2014 waarbij onze gemeente wordt opgeroepen om deel te nemen aan de jaarvergadering op 19 maart 2014 met volgende agenda: 1. Akteneming/goedkeuring verslag Buitengewone Algemene Vergadering 12-12-2013 2. Jaarverslag 2012 Raad van Bestuur 3. Balans, resultatenrekening, toelichting en verwerking van het resultaat 4. Verslag van de commissaris 5. Goedkeuring van het jaarverslag, de balans, de resultatenrekening, de toelichting en de verwerking van het resultaat 6. Verlenen van kwijting aan de bestuurders. 7. Verlenen van kwijting aan de commissaris. 8. Benoeming bestuurders. Gelet op de bijgevoegde stavingsstukken;
22 Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, informeert naar de toelichting bij de jaarrekening; dat hij opmerkt dat er bij de balans geen verklaring wordt gegeven voor een waardevermindering van ca. 4,4 miljoen; dat hij meent dat er een fout staat in de resultaatrekening bij de voorraadwijzigingen; dat hij vraagt dat de vertegenwoordiger hier op de algemene vergadering naar zou informeren; Overwegende dat de heer Denis Dierick, schepen, wijst op het gunstig advies van de bedrijfsrevisor; BESLUIT: eenparig Art. 2: Art. 3: Art. 4: Art. 5: Art. 6: Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda die zal behandeld worden op de buitengewone algemene vergadering van Veneco² op 19 maart 2014 en zijn goedkeuring te hechten aan de punten die dit vereisen. Mevrouw Tanja Eeckhout, schepen, wonende te Nijverheidsstraat 59-9890 Gavere, aan te duiden als vertegenwoordiger om deel te nemen aan de jaarvergadering van Veneco² op 19 maart 2014. De heer Willy Van Hove, schepen, wonende te Ten Edestraat 25-9890 Gavere, aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger om deel te nemen aan de jaarvergadering van Veneco² op 19 maart 2014. De vertegenwoordiger en /of zijn plaatsvervanger die zal deelnemen aan de jaarvergadering op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in de gemeenteraad van heden inzake onderhavige aangelegenheid. Bedoelde vertegenwoordiger en /of plaatsvervanger te mandateren met deelname aan elke latere algemene vergadering met dezelfde dagorde in geval de eerste algemene vergadering niet rechtsgeldig zou kunnen beraadslagen. Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en ondermeer kennis hiervan te geven aan het secretariaat van Veneco², Port Arthurlaan 11 te 9000 Gent. 3. Algemeen bestuur vaststellen van het begrip dagelijks bestuur en de voorwaarden waaronder opdrachten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur, de voorwaarden gekoppeld aan het voorafgaand visum, het ter beschikking stellen van kasgeldprovisies en het innen van geringe dagontvangsten vervangen gemeenteraadsbesluit van 26 maart 2008. Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op de artikelen 43 2 9, 43 2 11, 43 2 12, 57 3 5, 94 1, 159, 160 2 en 162; Gelet op de wet van 30 december 1975 betreffende de goederen, buiten particuliere eigendommen gevonden of op de openbare weg geplaatst ter uitvoering van vonnissen tot uitzetting; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren;
23 Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010, en latere wijzigingen, betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 van de minister bevoegd voor binnenlandse aangelegenheden, mijnheer Geert Bourgeois, tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 01 december 2006 met betrekking tot het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 26 maart 2008 houdende vaststellen van het begrip dagelijks bestuur en de voorwaarden waaronder opdrachten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur, de voorwaarden gekoppeld aan het voorafgaand visum, het ter beschikking stellen van kasgeldprovisies en het innen van geringe dagontvangsten; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 27 januari 2014 houdende vaststellen van het begrip dagelijks bestuur en de voorwaarden waaronder opdrachten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur, de voorwaarden gekoppeld aan het voorafgaand visum, het ter beschikking stellen van kasgeldprovisies en het innen van geringe dagontvangsten waarbij eenparig werd beslist het agendapunt te verdagen; Overwegende dat, overeenkomstig artikel 43 2 9, de gemeenteraad exclusief bevoegd is om vast te stellen wat onder het begrip dagelijks bestuur in de zin van artikel 159 van het gemeentedecreet dient begrepen te worden; Overwegende dat, overeenkomstig artikel 159, het budgethouderschap voor aangelegenheden van dagelijks bestuur door het college van burgemeester en schepenen aan de gemeentesecretaris gedelegeerd kunnen worden; dat het college van burgemeester en schepenen een voorstel van begripsinvulling dient voor te leggen aan de gemeenteraad; dat delegatie van verrichtingen van dagelijks bestuur door het college van burgemeester en schepenen aan de gemeentesecretaris niet mogelijk is zo lang de gemeenteraad het begrip dagelijks bestuur niet heeft vastgesteld; dat de gemeenteraad door de vaststelling van het begrip dagelijks bestuur impliciet de delegatiebevoegdheid van het college van burgemeester en schepenen kan bepalen; Overwegende dat, overeenkomstig artikel 43 2 11, de gemeenteraad exclusief bevoegd is om vast te stellen welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur; Overwegende dat, overeenkomstig artikel 57 3 5, het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de vaststelling van de wijze van gunning en de voorwaarden van opdrachten van dagelijks bestuur; Overwegende dat de invulling van het begrip dagelijks bestuur in de zin van artikel 159 van het gemeentedecreet niet noodzakelijk dient overeen te stemmen met de invulling van het begrip dagelijks bestuur in de zin van artikel 43 2 11 van het gemeentedecreet; dat voor de transparantie echter best gestreefd wordt naar een zo groot mogelijk convergentie tussen de beide invullingen van het begrip dagelijks bestuur; Overwegende dat de opdrachten waarvan de kredieten op het exploitatiebudget voorzien zijn als dagelijks bestuur zouden beschouwd kunnen worden; Overwegende dat sommige opdrachten waarvan de kredieten op het investeringsbudget voorzien zijn als dagelijks bestuur zouden beschouwd kunnen worden; dat het gaat om
investeringen waarvan het bedrag kleiner is of gelijk is aan 8.500 euro, zonder BTW die via onderhandelingsprocedure gegund worden, middels aangenomen factuur; dat het past dezelfde werkwijze verder te hanteren; 24 Overwegende dat de gemeenteraad, overeenkomstig artikel 43 3 12, bevoegd is voor daden van beschikking met betrekking tot roerende en onroerende goederen voor zover de verrichting niet behoort tot de aangelegenheden van dagelijks bestuur en niet nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen; dat het college van burgemeester en schepenen, overeenkomstig artikel 57 3 8, bevoegd is voor daden van beschikking met betrekking tot roerende en onroerende goederen voor zover de verrichting nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen; dat het wenselijk is de daden van beschikking te specificeren die niet (noodzakelijk) nominatief zijn opgenomen in het budget én die als dagelijks bestuur beschouwd kunnen worden; Overwegende dat de gemeente regelmatig goederen aantreft op de openbare weg; dat de gemeente regelmatig geconfronteerd wordt met uitzettingen waarbij de uitgezette goederen voor 6 maanden bewaard moeten blijven; dat het wenselijk is, gezien het ruimtegebruik, deze goederen snel te kunnen verkopen; Overwegende dat de gemeente regelmatig goederen afdankt of buiten dienst stelt; dat deze goederen soms nog een restwaarde hebben; dat het wenselijk is, gezien het ruimtegebruik, deze goederen snel te kunnen verkopen; Overwegende dat de gemeente regelmatig een recht van voorkoop wordt aangeboden m.b.t. onroerende goederen; dat de uitoefening van dit voorkooprecht als een daad van beschikking kan beschouwd worden en bijgevolg de bevoegdheid is van de gemeenteraad; dat het voorkooprecht evenwel binnen een beperkte tijdsspanne dient uitgeoefend te worden; dat het daarom aangewezen is om de principebeslissing tot het al dan niet uitoefenen van het voorkooprecht door het college van burgemeester en schepenen te laten nemen; dat in geval wat uitoefening van het voorkooprecht de verkoopsvoorwaarden immers vooralsnog door de gemeenteraad dienen aanvaard te worden; Overwegende dat het onderscheid tussen daden van beschikking en daden van beheer niet telkens even duidelijk is; dat het bijgevolg wenselijk is bepaalde wederkerige zaken te regelen; Overwegende dat daarbij gedacht wordt aan het toekennen van concessies op en het verhuren van domeingoederen; dat het echter wenselijk is dat deze daden van beheer enigszins beperkt worden tot het vermeld bedrag in artikel 5 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken zoals dat ook het geval is voor opdrachten van dagelijks bestuur in de zin van artikel 43 2 11 en artikel 57 3 5 van het gemeentedecreet. Overwegende dat het tevens raadzaam is klaarheid te scheppen inzake alle verbintenissen in verband met nutsvoorzieningen; dat het wenselijk is om alle verbintenissen in verband met nutsvoorzieningen die niet uitdrukkelijk aan de gemeenteraad zijn voorbehouden te delegeren aan het college van burgemeester en schepenen; Overwegende dat ten slotte het tijdelijk ter beschikking stellen van lokalen en/of terreinen een daad van beheer is; dat deze desalniettemin aanzienlijke proporties kan aannemen; dat het bijgevolg wenselijk is deze daad van beheer enigszins te plafonneren; dat bijgevolg een bepaalde termijn kan voorzien worden waarbinnen het college autonoom kan beslissen over het tijdelijk ter beschikking stellen van lokalen en/of terreinen, zoals bijvoorbeeld één jaar; Overwegende dat het begrip dagelijks bestuur ook een impact heeft op de voorafgaande visumverplichting van de financieel beheerder die, overeenkomstig artikel 160 2, de voorgenomen financiële verbintenissen onderzoekt inzake wetmatigheid en regelmatigheid en dit, overeenkomstig artikel 94 1, in volle onafhankelijkheid; Overwegende dat de gemeenteraad, overeenkomstig artikel 160 2, de nadere voorwaarden kan bepalen waaronder de financieel beheerder deze taak uitoefent; dat de gemeenteraad tevens bepaalde categorieën van verrichtingen van dagelijks bestuur kan uitsluiten van de visumplichting binnen de grenzen die door de Vlaamse regering zijn vastgesteld; Gelet op artikel 10 van het inwerkingtredingsbesluit van de Vlaamse Regering van diverse bepalingen van het decreet van 23/01/2009 tot wijziging van het Gemeentedecreet, dat een
25 artikel 55bis invoegt in het ARGC dat bepaalt dat volgende verrichtingen kunnen uitgesloten worden van visumverplichting: - verrichtingen waarvan het bedrag niet hoger is dan 7.500 euro (exclusief BTW voor gemeenten met minder dan 20.000 inwoners); Overwegende dat artikel 4 van het besluit van de Vlaamse Regering dd. 24 november 2006 wordt opgeheven; Overwegende dat voor een vlotte werking het wenselijk is om bij verbintenissen met betrekking tot het dagelijks bestuur, de categorieën uitgesloten van visumverplichting met een waarde minder dan 2.500 euro (exclusief BTW) uit te breiden naar de categorieën met een waarde waarvan het bedrag niet hoger is dan 7.500 euro (exclusief BTW); Overwegende dat het begrip dagelijks bestuur, overeenkomstig artikel 162 1, de gemeentesecretaris toelaat, na advies van de financieel beheerder, aan bepaalde personeelsleden een kasprovisie ter beschikking te stellen om geringe exploitatie-uitgaven van het dagelijkse bestuur, die zonder uitstel of zelfs onmiddellijk moeten gebeuren voor de goede werking van de dienst; Overwegende dat de gemeentesecretaris, overeenkomstig artikel 162 2, na advies van de financieel beheerder, onder zijn verantwoordelijkheid bepaalde personeelsleden van de gemeente die onder zijn gezag staan, kan belasten met de inning van geringe dagontvangsten; Overwegende dat de gemeenteraad, overeenkomstig artikel 162 4, de voorwaarden voor de terbeschikkingstelling van kasprovisies en de voorwaarden waaronder personeelsleden van de gemeente kunnen worden belast met de inning van geringe dagontvangsten bepaalt; dat het gepast is wegens samenhorigheid en volledigheid eveneens laatst genoemde voorwaarden aan dit besluit te koppelen; Overwegende dat de heer Peter Declercq, schepen, er op wijst dat het voorstel met betrekking tot de exploitatiekosten niet wijzigt ten opzichte van de vorige legislatuur; dat er zoveel mogelijk naar jaarcontracten in plaats van naar langdurige contracten wordt gestreefd; dat hij daarom geen reden ziet om verdere beperkingen te leggen op de aanwending van het exploitatiebudget; Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, vraagt om een drempelbedrag van 50.000 in te bouwen voor exploitatiekosten; dat door te werken met eenjarige contracten het drempelbedrag zeker voldoende ruimte laat voor het dagelijks beheer; dat hij met de andere voorstellen, die moeten toelaten flexibel te werken, geen enkel probleem heeft; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, het eens is met de tussenkomst van raadslid Hubau; dat hij de delegatie zeer groot vindt; dat hij een financieel criterium beter vindt dan het onderscheid tussen het exploitatie- en het investeringsbudget; dat de gemeenteraad zijn controle verliest over de opdrachten van nutsmaatschappijen; dat hij vraagt om in artikel 1 te verduidelijken dat met artikel 5 van het KB van 14 januari 2013 het laagste bedrag van 8.500 wordt bedoeld; Gaat over tot de mondelinge stemming: er nemen 22 raadsleden deel aan de stemming; elk raadslid heeft 1 stem; Gelet op de uitkomst van de stemming: 13 ja-stemmen, 9 neen-stemmen (KH, WB, WM, LG, AD, AD H, NDS, MP, JV) en 0 onthoudingen; BESLUIT: Onder dagelijks bestuur in de zin van artikel 159 van het gemeentedecreet wordt met ingang van heden begrepen: - verrichtingen waarvan de kredieten op het exploitatiebudget voorzien zijn; - verrichtingen waarvan de kredieten op het investeringsbudget voorzien zijn en waarvan het bedrag niet hoger is dan het bedrag van de verrichtingen die in het kader van de wet op de overheidsopdrachten gegund worden op basis van artikel 5 4 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, meer bepaald 8.500 euro (exclusief BTW).
26 Art. 2: Onder opdrachten van dagelijks bestuur in de zin van artikel 43 2 11 en artikel 57 3 5 van het gemeentedecreet wordt met ingang van heden begrepen: - de opdrachten voor werken, leveringen en diensten die beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur zijn deze opdrachten die voldoen aan de definiëring in bovenstaand artikel 1 (zie supra); - het aanbrengen van wijzigingen tijdens de uitvoeringsfase aan gegunde opdrachten voor werken, leveringen en diensten die niet beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur, voor zover uit die wijzigingen geen bijkomende uitgaven van meer dan 15 procent voorvloeien. Art. 3: Art. 4: Art. 5: Art. 6: Art. 7: Onder daden van beschikking van dagelijks bestuur in de zin van artikel 43 2 12 en artikel 57 3 8 van het gemeentedecreet wordt met ingang van heden begrepen: - de openbare verkoop, op welke wijze ook, van goederen zoals bedoeld in de wet van 30 december 1975 betreffende de goederen, buiten particuliere eigendommen gevonden of op de openbare weg geplaatst ter uitvoering van vonnissen tot uitzetting; - de openbare verkoop, op welke wijze ook, van afgedankte, vernielde of buiten dienst geplaatste goederen van de gemeente; - de principebeslissing tot al dan niet het uitoefenen van het recht op voorkoop. Het college zal bevoegd zijn voor de goedkeuring van de principes, de voorwaarden, de procedure en de raming voor volgende verbintenissen die tot het dagelijks bestuur behoren : - de concessies op en de verhuur van domeingoederen behorend tot de gemeente Gavere, alsmede hun wijzigingen, waarvan het bedrag niet hoger is dan het bedrag van de verrichtingen die in het kader van de wet op de overheidsopdrachten gegund worden op basis van artikel 5 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; - alle verbintenissen in verband met nutsvoorzieningen in die sectoren waarvan de markt niet vrij is; - het tijdelijk ter beschikking stellen van lokalen en/of terreinen voor een periode van maximaal 1 jaar. De financieel beheerder oefent de controle, bedoelt in artikel 160 2 van het gemeentedecreet, uit - voor alle voorgenomen financiële verbintenissen waarvan het bedrag gelijk is of hoger dan 7.500 euro (exclusief BTW); - rekening houdend met de volledige looptijd van de voorgenomen verbintenis, indien het verbintenissen van onbepaalde duur betreft wordt met een looptijd van drie jaar rekening gehouden, indien de verbintenissen jaarlijks verlengbaar zijn wordt de controle telkens voorafgaand aan de eventuele verlenging uitgevoerd. Voor volgende verrichtingen van dagelijks bestuur is de visumverplichting uitgesloten: - de tijdelijke vervanging van personeelsleden voor zover deze vervanging beperkt blijft tot één jaar. De gemeentesecretaris kan, overeenkomstig artikel 162 1 en 2 van het gemeentedecreet, na advies van de financieel beheerder, een kasprovisie ter beschikking van bepaalde personeelsleden stellen en bepaalde personeelsleden van de gemeente belasten met de inning van geringe dagontvangsten onder de volgende voorwaarden: - de kasprovisie is beperkt tot een bedrag van 500 euro om geringe exploitatieuitgaven te verrichten die zonder uitstel of onmiddellijk moeten gebeuren; - de gemeentesecretaris kan bepaalde personeelsleden belasten met de inning van geringe dagontvangsten mits naleving van het intern reglement betreffende de inning van geringe dagontvangsten ten behoeve van de gemeente Gavere zoals opgenomen in bijlage aan dit besluit. Het gemeenteraadsbesluit van 26 maart 2008 houdende vaststellen van het begrip dagelijks bestuur en de voorwaarden waaronder opdrachten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur, de voorwaarden gekoppeld aan het voorafgaand visum, het ter beschikking stellen van kasgeldprovisies en het innen van geringe
27 dagontvangsten, wordt met ingang van heden vervangen door onderhavig besluit. Art. 8: Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan iedere administratieve dienst. 4. Cultuur voorlopig aanvaarden schenking NSB-vaandels. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 43 3 13 ; Overwegende dat de NSB Gavere (vertegenwoordigd door voorzitter Armand Colson, secretaris Paul Van Wambeke en vaandeldragers Leon Peters en Raoul De Moor) de NSBvaandels van de zes deelgemeenten (Asper, Baaigem, Dikkelvenne, Gavere, Semmerzake en Vurste) met staander schenkt aan de gemeente Gavere onder de volgende voorwaarden: de vaandels worden in optimale omstandigheden bewaard. Indien dit niet meer mogelijk zou zijn dan zullen de vaandels worden geschonken aan het NSB-FNC (nationaal bestuur), Kogelstraat 27 te 1000 Brussel; de vaandels kunnen ten allen tijde gebruikt worden op activiteiten georganiseerd door de gemeente Gavere, de gemeentelijke adviesraad voor toerisme en erfgoed, NSB Gavere of andere vaderlandslievende verenigingen; Overwegende dat indien de gemeente Gavere niet meer aan bovenstaande voorwaarden zou kunnen voldoen dan zullen deze vaandels worden geschonken aan het NSB-FNC (nationaal bestuur) Kogelstraat 27 te 1000 Brussel. Overwegende dat de heer Wim Malfroot, raadslid, dit een wijze beslissing vindt; dat hij vraagt waarom NSB het gebruik beperkt tot de opgesomde verenigingen en organisaties; dat hij voorstelt om het gebruik te onderwerpen aan een voorgaande toelating door het college, maar het gebruik niet a priori te beperken; Overwegende dat de heer Paul Carion, voorzitter, opmerkt dat de voorwaarden zijn afgesproken met NSB; BESLUIT: eenparig Art. 2: Art. 3: De schenking van de NSB-vaandels van de zes deelgemeenten (Asper, Baaigem, Dikkelvenne, Gavere, Semmerzake en Vurste) met staander door de NSB Gavere voorlopig te aanvaarden onder de volgende voorwaarden: de vaandels worden in optimale omstandigheden bewaard. Indien dit niet meer mogelijk zou zijn dan zullen de vaandels worden geschonken aan het NSB-FNC (nationaal bestuur), Kogelstraat 27 te 1000 Brussel; de vaandels kunnen ten allen tijde gebruikt worden op activiteiten georganiseerd door de gemeente Gavere en door derden mits toelating van het college van burgemeester en schepenen; De voorwaarden voor te leggen aan NSB Gavere en vervolgens de schenking voor definitieve aanvaarding aan de gemeenteraad voor te leggen. Een afschrift van deze beslissing over te maken aan Armand Colson (voorzitter NSB Gavere), de afdeling vrijetijdszaken en aan de afdeling interne zaken (dienst financiële organisatie). 5. Ouderen gemeentelijke adviesraad voor ouderen kennisname voorlopig verslag van 22 januari 2014. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 200 3; Gelet op de algemene vergadering van de gemeentelijke adviesraad voor ouderen op 22 januari 2013;
28 Gelet op bijgevoegd verslag van deze vergadering; Overwegende dat mevrouw Nadine De Stercke, raadslid, vraagt hoeveel mensen er nodig zijn voor de Minder Mobielen Centrale; dat ze informeert naar de redenen voor het beperkte aantal chauffeurs; dat ze suggereert om de onkostenvergoeding marktconform te maken of om een vrijwilligersvergoeding te geven; Overwegende dat de heer Gilles Van Hende, schepen-ocmw-voorzitter, stelt dat er op heden slechts 3 chauffeurs zijn; dat er met meer chauffeurs tot een betere spreiding van de ritten kan gekomen worden; dat er een nieuwe oproep tot chauffeurs zal gelanceerd worden; dat de chauffeurs dikwijls meer belang hechten aan het sociale contact dan aan de vergoeding; Overwegende dat mevrouw Tanja Eeckhout, schepen, de terughoudendheid vooral wijt aan de angst om met een beperkt aantal chauffeurs te moeten instaan voor alle ritten; Overwegende dat mevrouw Nadine De Stercke, raadslid, vraagt welke kritische opmerkingen het college van burgemeester en schepenen heeft gemaakt met betrekking tot het advies over het lokaal dienstencentrum; BESLUIT: Kennis te nemen van het voorlopig verslag van de gemeentelijke adviesraad voor ouderen van 22 januari 2014. 6. Verkeer en mobiliteit gemeentelijke overlegstructuur voor verkeer en mobiliteit kennisname voorlopig verslag van 10 december 2014. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 200 3; Gelet op de vergadering van de gemeentelijke overlegstructuur voor verkeer en mobiliteit van 10 december 2013; Gelet op bijgevoegd voorlopig verslag van deze vergadering; Overwegende dat mevrouw Nadine De Stercke, raadslid, meent dat er een parkeerverbod werd goedgekeurd ter hoogte van zaal Bronnendal; dat de borden geplaatst werden maar uiteindelijk weggenomen werden; dat ze vraagt wat er gaat gebeuren ter bescherming van de fietsers; Overwegende dat mevrouw Tanja Eeckhout, schepen, antwoordt dat er maatregelen worden genomen om de voetgangers te beschermen; dat de beslissing over het parkeerverbod door het voorgaande college van burgemeester en schepenen is genomen; Overwegende dat de heer Wim Malfroot, raadslid, informeert naar de correcte datum van de informatievergadering over de Gaversesteenweg; BESLUIT: Kennis te nemen van het voorlopig verslag van de vergadering van de gemeentelijke overlegstructuur voor verkeer en mobiliteit van 10 december 2013. 7. Openbare verlichting vervangen OV-installatie Sportdreef vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
29 Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, 1, 1 f (de opdracht kan slechts door één bepaalde inschrijver worden uitgevoerd om redenen van: bescherming van exclusieve rechten); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 3; Overwegende dat in het kader van de opdracht Vervangen OV-installatie Sportdreef een plan met raming van de kostprijs werd opgestuurd door Gaselwest; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 10.651,25 EUR excl. btw of 12.888,01 EUR incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2014 GBB-INF BNI 670-00 AR 225107; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, vraagt of men de best beschikbare milieutechnologie gebruikt; dat de beoogde lamp ook een versie heeft met verhoogd rendement; dat hij vraagt of LED-verlichting een alternatief is; Overwegende dat mevrouw Tanja Eeckhout, schepen, stelt dat het aantal armaturen verlaagd werd van 14 naar 10; dat ze overtuigd is dat het voorstel van Gaselwest het beste voorstel is; Overwegende dat de heer Denis Dierick, schepen, opmerkt dat Gaselwest specialisten in huis heeft en dat van die expertise gebruik werd gemaakt; Gaat over tot de mondelinge stemming: er nemen 22 raadsleden deel aan de stemming; elk raadslid heeft 1 stem; Gelet op de uitkomst van de stemming: 21 ja-stemmen, 0 neen-stemmen en 1 onthouding (JV); BESLUIT: Art. 1 : Goedkeuring wordt verleend aan het plan en de raming voor de opdracht Vervangen OV-installatie Sportdreef, opgesteld door Gaselwest. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 10.651,25 EUR excl. btw of 12.888,01 EUR incl. 21% btw. Art. 2 : Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 3 : De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2014 GBB-INF BNI 670-00 AR 225107
30 8. Brandweer vacant verklaren van één betrekking van sergeant en twee betrekkingen van korporaal te begeven bij bevordering. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de nieuwe gemeentewet, en in het bijzonder op artikel 145 tot en met 149; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2013 houdende brandweerdienst grondreglement aanpassen gemeenteraadsbesluit van 06 september 2010, goedgekeurd door de heer provinciegouverneur van Oost-Vlaanderen op 25 november 2013 en in het bijzonder op de vereisten voor de bevordering tot de verschillende graden; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2013 houdende vacant verklaren van een betrekking van 1 ste sergeant en een betrekking van korporaal te begeven bij bevordering en het aanleggen van een wervingsreserve in de graad van sergeant en korporaal; Gelet het gemeenteraadsbesluit van 24 februari 2014 houdende bevorderen van een 1 ste sergeant vrijwillig brandweerpersoneel; Gelet het gemeenteraadsbesluit van 24 februari 2014 houdende bevorderen van een sergeant vrijwillig brandweerpersoneel; Gelet op artikel 6 van het grondreglement, waarin bepaald wordt dat er acht onderofficieren en acht korporaals opgenomen mogen worden in het korps; Overwegende dat na de bevordering van één 1 ste sergeant uit de graad van sergeant er één betrekking van sergeant vacant is; Overwegende dat de huidige bezetting 7 korporaals telt; dat er één brandweerman bevorderd kan worden tot korporaal maar dat er één korporaal op rust is gegaan vanaf 1 februari en er 1 korporaal kan bevorderd worden tot sergeant waardoor er twee plaatsen van korporaal vacant kunnen verklaard worden; Overwegende dat er een wervingsreserve werd aangelegd met een looptijd van 2 jaar vanaf de datum van het eind van de examenverrichtingen in functie van de bevordering tot sergeant en korporaal; BESLUIT: eenparig Art. 2: Art. 3: Bij het Gewestelijk Brandweerkorps van Gavere één betrekking van sergeant, te begeven bij bevordering, vacant te verklaren. Bij het Gewestelijk Brandweerkorps van Gavere twee betrekkingen van korporaal, te begeven bij bevordering, vacant te verklaren. Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de brandweerdienst. MONDELINGE VRAGEN 9. Mondelinge vragen. De heer Gilles Van Hende, schepen-ocmw-voorzitter, verlaat de zitting. De voorzitter sluit de openbare zitting. GEHEIME ZITTING De voorzitter opent de geheime zitting. 10. Brandweer vrijwillig brandweerpersoneel bevorderen 1 e sergeant.
31 11. Brandweer vrijwillig brandweerpersoneel bevorderen sergeant. 12. Brandweer vrijwillig brandweerpersoneel bevorderen drie korporaals. De voorzitter sluit de geheime zitting. Aldus vastgesteld in bovenvermelde zitting, De gemeentesecretaris De voorzitter Serge Ronsse Paul Carion