PROVINCIE LIMBURG ARRONDISSEMENT MAASEIK GEMEENTE HOUTHALEN-HELCHTEREN Notulen van de gemeenteraad Zitting van: 25/06/2015 om 20.00 uur Aanwezig: Verontschuldigd: Maurice Vanoevelen: raadslid-voorzitter Alain Yzermans: burgemeester Jef Verpoorten, Muhammet Oktay, Roger Vanotterdijk, Myriam Bellio, Goksal Kanli, Patrick Pollers, Mustafa Aytar: schepenen Guy Lucas, Olga Van de Vloed, Bert Cuppens, Luciana Costa, Nathalie Tielens, Vera Miczka, Carine Achten, Stijn Van Dingenen, Hakim Ahkim, Hanne Kellens, Silke Hillen, Yeter Demirci, Melissa Bosmans, Geert Gerits, Natascha Wendelen, Luc Melotte, Lisette Lefrère, Tamara Westhof, Reinhilde Wijckmans, Ronny Custermans: raadsleden Wim Haest: secretaris Peter Timmermans, Eefje Van Wortswinkel: raadsleden De voorzitter opent de vergadering om 20 uur. Openbare zitting 1 Goedkeuring verslag gemeenteraadszitting. (ingediend door secretariaat\ - 002) Aan de raad wordt het verslag van de zitting van 28 mei 2015 ter goedkeuring voorgelegd. Het verslag van de zitting van 28 mei 2015 wordt met algemene stemmen goedgekeurd. 2 AGB Masterplan: vervanging bestuurder in de Raad van Bestuur. (ingediend door AGB Masterplan\ Pascal Van Briel) De fractie Vlaams Belang heeft schriftelijk verzocht om de heer Gert Londers in de raad van bestuur van het AGB Masterplan te willen vervangen door mevrouw Carine Achten. Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 26 juni 2008 houdende de oprichting van het autonoom gemeentebedrijf Masterplan (AGB Masterplan); Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 18 december 2014 tot wijziging van de statuten van het AGB Masterplan; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 02 januari 2013 tot verkiezing van de leden van de raad van bestuur van het AGB Masterplan; Overwegende dat de heer Gert Londers namens de fractie Vlaams Belang aangesteld werd als lid van de raad van bestuur van het AGB Masterplan;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad in zitting van 28 mei 2015 met betrekking tot de aanstelling van mevrouw Carine Achten als opvolger van de heer Gert Londers in de gemeenteraad, naar aanleiding van het feit dat deze laatste niet langer voldoet aan de vereiste van woonplaats; Overwegende dat gemeenteraadsleden waarvan het mandaat een einde neemt, overeenkomstig artikel 14 1 van de statuten van het AGB Masterplan, geacht worden van rechtswege ontslagnemende te zijn in het AGB Masterplan en haar filialen; Gelet op artikel 14 2 van de statuten van het AGB Masterplan wordt een vervanger benoemd door de gemeenteraad, op voordracht van de politieke fractie waartoe het uittredend lid behoorde; Gelet op het schriftelijk verzoek namens de fractie Vlaams Belang om de heer Gert Londers in de raad van bestuur te vervangen door mevrouw Carine Achten, wonende te Kastanjestraat 10/01-1, 3530 Houthalen-Helchteren; Gelet op de geheime elektronische stemming waaruit blijkt dat mevrouw Carine Achten 26 ja stemmen, 0 neen stemmen en 1 onthoudingen bekomt; Overwegende dat mevrouw Carine Achten de meerderheid der geldig uitgebrachte stemmen bekomen heeft. Besluit de raad: Kennis te nemen van het ontslag van rechtswege van de heer Gert Londers als lid van de raad van bestuur van het AGB Masterplan en in opvolging mevrouw Carine Achten, wonende Kastanjestraat 10/01-1 te 3530 Houthalen-Helchteren aan te stellen als lid in de raad van bestuur. 3 Onroerend goed (oude sportgebouw) gelegen Hortelstraat Lillo gebruiksovereenkomst vzw Ontmoetingscentrum Lillo. (ingediend door ruimte openbare werken + planning\rita Gijbels - 030) In zitting van 15 juni 2015 heeft het college van burgemeester en schepenen het dossier ter goedkeuring doorverwezen. Aan de raad wordt gevraagd akkoord te gaan. Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 2 maart 2015 houdende de goedkeuring uitgangspunten als basis voor de opmaak van gebruiksovereenkomsten lokalen Hortelstraat Lillo; Overwegende dat de lokalen, Hob-Unit en terreinen, gelegen in de Hortelstraat en kadastraal bekend in de eerste Afdeling ter Sectie A nummer 210b, gebruikt worden door verschillende gebruikers; Gelet dat het onroerend goed gekend is als de sportlokalen van Lillo; Gelet dat de terreinen, lokalen en hob-unit gebruikt worden door verschillende gebruikers:
- KSJ - Ontmoetingscentrum Lillo - LAG - HC De Kriekel - SUST - Jezabel. Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 30 maart 2015 houdende: Het akkoord met het ter beschikking stellen van een deel van het gelijkvloers aan de vzw Ontmoetingscentrum Lillo. De voorwaarden van het gebruik opgenomen in de gebruiksovereenkomst; Gelet dat de vzw Ontmoetingscentrum Lillo niet akkoord is met het afsluiten van de gebruiksovereenkomst voor 1 jaar, gekoppeld aan een evaluatie; Gelet dat de vzw Ontmoetingscentrum Lillo verwijst naar de intentieverklaring tussen de koninklijke Harmonie Hoeverheidegalm en de vzw Vrije Basisschool Lillo aangaande de overeenkomst gemeenschappelijk zaalproject, Meester Surinxstraat 16, vroegere parochiezaal, gezien en goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 29 maart 2010; Gelet dat in deze intentieverklaring opgenomen is dat de gemeente door het wegvallen van de parochiezaal, een parochiezaal zal voorzien in de lokalen van de Hortelstraat zodat deze over een grotere vrijheid kunnen beschikken om activiteiten te laten doorgaan; Gelet op de gesprekken met schepen Göksal Kanli, dienst jeugd en afgevaardigden van de vzw; Overwegende dat de vzw ontmoetingscentrum Lillo een deel van het gelijkvloers ter beschikking krijgt; Gelet op het grondplan waarop de in gebruik genomen ruimten, door de verschillende gebruikers, in kleuren staan aangeduid; Overwegende dat de lokalen gratis ter beschikking gesteld worden; Gezien evenwel de kosten voor verwarming, water, internet, gas en elektriciteit evenals alle hierop betrekking hebbende kosten door de gebruiker dienen betaald te worden; Overwegende dat het gebruik van het pand wordt verleend voor een periode van jaar tot jaar, ingaande op 1 juli 2015; Gelet op de gebruiksovereenkomst; Gelet op het meerjarenplan van 2014 tot 2019, opgemaakt volgens de regels van de Beleids- en Beheerscyclus, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 19 december 2013; Gelet op de aanpassing van het meerjarenplan van 2014 tot 2019, opgemaakt volgens de regels van de Beleids- en Beheerscyclus, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 23 oktober 2014;
Gelet op de aanpassing van het meerjarenplan van 2014 tot 2019, opgemaakt volgens de regels van de Beleids- en Beheerscyclus, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 18 december 2014; Gelet op het budget 2015, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 18 december 2014; Gelet op de kadastrale bescheiden; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, in zoverre dit van toepassing is op onderhavige beslissing; Gelet op de toelichting door schepen Göksal Kanli. Besluit de raad met algemene stemmen: 1. Akkoord te gaan met het ter beschikking stellen van een deel van het gelijkvloers van het onroerend goed (oude sportlokalen) Hortelstraat, kadastraal bekend in de 1 ste Afdeling ter Sectie A nummer 210b aan de vzw Ontmoetingscentrum Lillo vertegenwoordigd door de heer Marcel Baptist en de heer Louis Kennes respectievelijk handelend in de hoedanigheid van voorzitter en secretarispenningsmeester van O.L. vzw. 2. Het gebruik wordt verleend aan de voorwaarden zoals opgenomen in de gebruiksovereenkomst: Voorafgaand artikel - intentieverklaring In de intentieverklaring afgesloten tussen de vzw Vrije Basisschool Lillo en de Koninklijke Harmonie Hoeverheidegalm betreffende de overeenkomst aangaande 'het gemeenschappelijk zaalproject gelegen Meester Surinxstraat 16 te 3530 Houthalen (vroegere parochiezaal) is opgenomen dat de gemeente Houthalen-Helchteren, door het wegvallen van de parochiezaal, een zaal ter beschikking zal stellen in de lokalen van de Hortelstraat. Artikel 1: ligging van het goed De gemeente stelt ter beschikking aan de gebruiker voornoemd, die aanvaardt: Een deel van het gelijkvloers van het onroerend goed, gelegen te 3530 Houthalen- Helchteren, Hortelstraat z/n, kadastraal bekend in de 1ste Afdeling ter Sectie A nummer 210b. Artikel 2: plan Aan deze overeenkomst wordt het grondplan van de eigendom gehecht. Op dit grondplan staat de ruimte welke bij deze gebruiksovereenkomst ter beschikking wordt gesteld aan de O.L. vzw in gele kleur aangeduid. Artikel 3: bestemming doel - bezetting De ter beschikking gestelde ruimte zal aangewend worden met als doel het ontwikkelen van allerlei activiteiten van sociale, culturele, financiële en andere aard. Een parochiezaal waar het sociale- en verenigingsleven kan plaatsvinden. Activiteiten zoals koffietafels, feesten in de week, enz. Deze bestemming mag niet worden gewijzigd dan met de voorafgaande en schriftelijke toestemming van de gemeente, die dergelijke wijziging zonder motivering mag weigeren. Het al dan niet verkrijgen van eender welke vergunning nodig voor voornoemde bestemming is volledig voor risico van de gebruiker en heeft geen enkele invloed op het bestaan of de geldigheid van deze overeenkomst. De lokalen mogen nooit
aangewend worden voor doeleinden waardoor deze overeenkomst onder toepassing zou vallen van de wet van 30 april 1951 op de handelshuurovereenkomsten. Artikel 4: aanvang en duur Deze overeenkomst wordt aangenomen en toegestaan van JAAR tot JAAR, ingaande op EEN JULI TWEEDUIZEND VIJFTIEN (01-07-2015). De overeenkomst loopt jaarlijks stilzwijgend verder, de jaarlijkse vervaldag is steeds op dertig juni. Artikel 5: opzeg einde der overeenkomst De overeenkomst is jaarlijks opzegbaar door elk der partijen per aangetekend schrijven ten minste drie maanden vóór het einde van iedere jaarlijkse periode. Ter verduidelijking: opzeg dient verstuurd te worden telkens vóór 1 april om de overeenkomst te beëindigen tegen 1 juli daaropvolgend. Er wordt uitdrukkelijk overeengekomen dat deze gebruiksovereenkomst van rechtswege en zonder voorafgaande ingebrekestelling eindigt en als verbroken wordt beschouwd in volgende gevallen: na ontbinding en/of ophouden van bestaan van O.L. vzw. zodra de lokalen niet meer daadwerkelijk gebruikt worden voor de doelstellingen en de bestemming zoals in deze overeenkomst bepaald. indien partijen in onderling overleg schriftelijk het einde van de overeenkomst bepalen Artikel 6: vergoeding voor gebruik Partijen komen overeen dat de gemeente de lokalen in bovenvermeld goed GRATIS ter beschikking stelt van het O.L. vzw en dat er geen vergoeding voor gebruik betaald wordt. Partijen komen overeen dat bij aanvang van deze gebruiksovereenkomst geen waarborgsom verschuldigd is. Artikel 7: kosten en lasten De kosten voor het verbruik van elektriciteit en verwarming (mazout) is voor rekening van O.L. vzw. Beschikking over eigen elektriciteitsmeter (3014129) en mazoutton. Het waterverbruik wordt door de gemeente Houthalen-Helchteren doorgerekend aan O.L. vzw. Bij ingang overeenkomst wordt de meterstand van de interne watermeter opgenomen. De abonnementen op gas- en elektriciteitsdistributie, onderhoud alarminstallatie, telefoon, telefax, teledistributie en internet evenals alle hierop betrekking hebbende kosten zoals de huur van tellers en meters en de kosten voor verbruik zijn ten laste van de gebruiker en worden door deze rechtstreeks betaald aan de betrokken maatschappijen, tenzij voor bepaalde rekeningen andere regelingen worden getroffen, zoals de kosten van het water. De gebruiker is tevens gerechtigd andere communicatieapparatuur te installeren. De kosten voor installatie en gebruik hiervan zijn eveneens ten zijner laste en worden door hem rechtstreeks aan de betrokken maatschappijen betaald. De grondlasten (onroerende voorheffing) zijn ten laste van de gemeente. Alle andere belastingen, taksen en bijdragen, van welke aard ook, ten voordele van Staat, Gewest, Provincie, Gemeente of van om het even welke andere overheid, met betrekking tot de ter beschikking gestelde ruimten, hun bezettingen of de activiteit die er door de gebruiker wordt uitgeoefend, zijn uitsluitend ten laste van de gebruiker. Artikel 8: algemene voorwaarden De aangeboden goederen worden ter beschikking gesteld in de staat waarin ze zich bevinden met alle voor- en nadelige erfdienstbaarheden die eraan verbonden zijn, met alle zichtbare en onzichtbare gebreken. De gebruiker neemt in aanmerking, dat de gemeente Houthalen-Helchteren eigenaar is en blijft van het onroerend goed, ook tijdens het gebruik van het pand door verschillende gebruikers. De gebruiker verklaart de goederen die hij ter beschikking krijgt goed te kennen. Hij bevestigt de eigendom in goede staat van onderhoud te hebben ontvangen.
De gebruiker zal de aan hem toegewezen lokalen in goede staat onderhouden, de nodige reinigingswerken doen en al de noodzakelijke kleine herstellingen uitvoeren conform de huurwetgeving. Herstellingen die nodig zijn wegens normale slijtage, ouderdom, gebrek of overmacht, zijn ten laste van de gemeente. Indien echter grote herstellingswerken noodzakelijk waarvan de oorzaak een nalatigheid van de gebruiker is of door een persoon voor wie hij instaat, dan zijn deze 'grote' herstellingswerken ten laste van de gebruiker en dienen de kosten door hem gedragen te worden. Bij het beëindigen van het gebruiksrecht kan de gebruiker geen enkel recht op vergoeding voor meerwaarde inroepen voor eventuele wijzigings- of verbeteringswerken of veranderingen door hem of in zijn opdracht uitgevoerd aan de ter beschikking gestelde lokalen. Het pand dient geheel ontruimd te worden en in bruikbare en nette staat terug ter beschikking gesteld worden aan de gemeente Houthalen-Helchteren. Alle sleutels dienen ook onmiddellijk overhandigd te worden. Er worden geen mondelinge afspraken gemaakt, alle afspraken worden vastgelegd door het College van Burgemeester en Schepenen. De gemeente Houthalen-Helchteren is niet aansprakelijk voor schade die het gevolg is van het gebruik van het pand, tenzij door de gemeente Houthalen-Helchteren ter zake grove schuld of nalatigheid kan worden verweten. Artikel 9: verzekering - afstand van verhaal Onverminderd zijn verplichtingen tot het afsluiten van verzekeringscontracten voor specifieke risico s, is de gebruiker ertoe verplicht tijdens de gehele duur van deze overeenkomst het geheel van de inboedel van de ter beschikking gestelde ruimten te laten verzekeren tegen brand, burenverhaal en aanverwante risico s bij een erkende verzekeringsmaatschappij en voor toereikende bedragen. Hij verzekert zich tevens tegen glasbreuk. De polis en kwijtingen over de premies moeten op eerste verzoek voorgelegd worden. Artikel 10: veiligheid De gebruiker verbindt er zich toe op zijn kosten in de ter beschikking gestelde lokalen het nodige materieel ter voorkoming en ter bestrijding van brand te voorzien en dit in functie van de normen en vereisten die voorgeschreven zijn of die door om het even welke bevoegde administratieve instantie opgelegd worden. De brandweer heeft het gebouw onderzocht op 12 februari 2014 naar brandveiligheid toe. De brandweer heeft enkele opmerkingen geformuleerd. Facilitair beheer zorgt er voor dat aan de opmerkingen van het brandweerverslag wordt voldaan. Na de nodige aanpassingen zal aan de brandweer een nieuwe controle gevraagd worden. Artikel 11: registratie De verplichting tot en de kosten verbonden aan de registratie van deze gebruiksovereenkomst zijn ten laste van de gebruiker die instaat voor alle inschrijvingskosten, boeten en dubbele rechten waartoe deze overeenkomst aanleiding kan geven. 3. Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de verdere afhandeling van dit dossier. Vervoegt de zitting: Ronny Custermans. 4 Uitvoeren van servicetaken in Cultuurcentrum Casino en Kerkje van Laak - Goedkeuring lastvoorwaarden, gunningswijze en uit te nodigen firma's. (ingediend door Mieke Jansen voor Ivo Van Dessel) Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de wijze en voorwaarden van gunnen van de opdracht met als voorwerp "Uitvoeren van servicetaken in Cultuurcentrum Casino en Kerkje van Laak" goed te keuren.
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, 1, 1 a (limiet van 207.000,00 excl. btw niet overschreden; dienstencategorie 27); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 3; Gelet op het meerjarenplan van 2014 tot 2019, opgemaakt volgens de regels van de Beleids- en Beheerscyclus, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 19 december 2013; Gelet op de aanpassing van het meerjarenplan van 2014 tot 2019, opgemaakt volgens de regels van de Beleids- en Beheerscyclus, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 23 oktober 2014; Gelet op de aanpassing van het meerjarenplan van 2014 tot 2019, opgemaakt volgens de regels van de Beleids- en Beheerscyclus, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 18 december 2014; Gelet op het budget 2015, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 18 december 2014; Gelet op het feit dat de gemeenteraad tijdens haar zitting van 18 december 2014 alle investeringen als nominatief heeft beschouwd; Overwegende dat in het kader van de opdracht Uitvoeren van servicetaken in Cultuurcentrum Casino en Kerkje van Laak een bestek met nr. 2015/060 werd opgesteld door Beleidsdomein Ontspannen - Team Culturele Centra; Gelet op het besluit van het schepencollege van 01 juni 2016, waar de wijze en voorwaarden van gunnen ter kennisgeving werden voorgelegd;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 11.983,47 excl. btw of 14.500,00 incl. 21% btw/jaar; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het exploitatiebudget 2015, 61500100/0112, actienr. 1419/019/002/001/003; Gelet op het financieel advies van 20/05/2015: na opmaak rekening 2014 en BW 2015 wordt dit actienr. verhoogd met overschot personeelsbudgetten. Gelet op de toelichting door schepen Göksal Kanli. Gelet op de tussenkomst van raadslid Geert Gerits en het antwoord van schepen Göksal Kanli en voorzitter Maurice Vanoevelen. Besluit de raad met algemene stemmen: Art 1. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art 2. Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2015/060 en de raming voor de opdracht Uitvoeren van servicetaken in Cultuurcentrum Casino en Kerkje van Laak, opgesteld door Beleidsdomein Ontspannen - Team Culturele Centra. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 11.983,47 excl. btw of 14.500,00 incl. 21% btw. Art 3. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget 2015, 61500100/0112, actienr. 1419/019/002/001/003. Vervoegt de zitting: Olga Van de Vloed. 5 Samenwerkingsovereenkomst Gemeente vzw Handelaars Houthalen Centrum (HHC) - goedkeuring. (ingediend door Brigitte Schaeken voor Marc Vervoort) Tussen de gemeente Houthalen-Helchteren en de VZW Handelaars Houthalen- Centrum wordt er een samenwerkingsovereenkomst voorgesteld, in deze samenwerkingsovereenkomst is voorzien een toelage van 60.000 toe te kennen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze overeenkomst goed te keuren. Gelet op het meerjarenplan van 2014 tot 2019, opgemaakt volgens de regels van de Beleids- en Beheerscyclus, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 19 december 2013; Gelet op de aanpassing van het meerjarenplan van 2014 tot 2019, opgemaakt volgens de regels van de Beleids- en Beheerscyclus, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 23 oktober 2014;
Gelet op de aanpassing van het meerjarenplan van 2014 tot 2019, opgemaakt volgens de regels van de Beleids- en Beheerscyclus, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 18 december 2014; Gelet op het budget 2015, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 18 december 2014; Overwegende dat uit artikel 3 doel en activiteiten van de statuten van de vzw Handelaars Houthalen Centrum blijkt dat de vzw niet belast is met gemeentelijke taken maar eerder met taken van promotie, informatie-uitwisseling binnen het handelsapparaat, intensiveren van de relaties tussen diverse partijen en adviseren en inrichten van activiteiten; Gezien het gemeentebestuur aldus oordeelt dat er geen overdracht is van taken van gemeentelijk belang; Gelet op de initiatieven, die de gemeente Houthalen-Helchteren zelf neemt in verband met handels ondersteunende projecten in het handelscentrum van Houthalen; Gelet op de commerciële hiërarchie van handelskernen die als dusdanig is opgenomen in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan en waarbij sprake is van één handelskern van bovenlokaal belang, nl. Houthalen-Centrum en meerdere kernen van lokaal belang; Gelet op de afbakening van het kerngebied waarbij de gebiedsomschrijving als volgt wordt vastgelegd in Houthalen-Centrum: De centrumzone die als artikel 1 is opgenomen in het RUP Houthalen-Centrum/Sonnis, goedgekeurd door Bestendige Deputatie van de provincie Limburg op 24 mei 2012, publicatie BS op 5 juli 2012: - Artikel 1 Centrumzone - Artikel 16 Zone voor openbaar domein voor die delen die raken aan artikel 1 Centrumzone - Artikel 17 Centrumstraten en pleinen
Volgende straten zijn hierbij geheel of gedeeltelijk opgenomen als centrumzone of kernwinkelgebied: - Vredelaan - Dorpsstraat - Guldensporenlaan - Pastorijstraat - Grote Baan - Kiezelweg - Kleuterweg - Schomstraat - Rode Kruisstraat; Gelet op de ontwikkelingen die de afgelopen jaren binnen dit kerngebied gerealiseerd, zij gepland zijn, zoals de realisatie van het NAC en bedrijfsverzamelgebouw, de planning van een nieuwe woonwijk op het voormalig mijnterrein, de herbestemming van het voormalig gemeentehuis, de ontwikkeling van Grootveld, de her aanleg en ontwikkeling van het Cuppensplein en omgeving; Gelet op het kernversterkend beleid dat de Vlaamse Regering propageert en dat zijn uitwerking kent in de projectoproep kernversterkende maatregelen van Agentschap Ondernemen; Gelet op de middelen die de gemeente Houthalen-Helchteren welke het agentschap ondernemen toegezegd heeft om een conceptstudie uit te werken voor Cuppensplein en omgeving ter verdichting van het kerngebied en ter bevordering van centrumversterkende activiteiten en voorzieningen; Gelet op het Brownfieldconvenant dat de gemeente Houthalen-Helchteren samen met sleuteleigenaars van het projectgebied Grootveld kan afsluiten met de Vlaamse Regering ter realisatie van het integrale projectgebied Grootveld/voormalig gemeentehuis en politiekantoor als sluitstuk van het nieuwe kerngebied; Overwegende dat de gemeente Houthalen-Helchteren in het meerjarenplan 2014-2019 de nodige budgetten heeft voorzien voor financiering en co-financiering van handelsversterkende en handelskernversterkende activiteiten in de diverse handelskernen van de gemeente en met name in het centrum van Houthalen; Overwegende dat de gemeente Houthalen-Helchteren in haar gemeentelijk beleid en op basis van eerdere besluiten en initiatieven het belang van een goed werkend centrummanagement steeds heeft onderkend en heeft aangegeven dit verder te willen faciliteren met oog op een gezonde wisselwerking van en afstemming met verschillende ontwikkelingen in en nabij het kerngebied van de deelgemeente Houthalen; Dat het evenwel niet de bedoeling kan zijn dat de gemeente Houthalen-Helchteren een regierol speelt in het uitrollen van zeer concrete evenementen, initiatieven en acties. Dat het niet past dat een openbaar bestuur zich op een dergelijk operationeel niveau inlaat met economische en operationele risico s verbonden aan concrete acties en evenementen; Dat de gemeente Houthalen-Helchteren haar rol als lokaal openbaar bestuur, in de lokale economie, vooral en eerder ziet in het formuleren van een beleidsvisie, gekoppeld aan beleidsmatige doelstellingen zoals het creëren van de ruimere leef- en werkomstandigheden in de gemeente. Deze doelstellingen horen het winkelen en wonen in Houthalen-Helchteren aangenaam te maken, zoals het aanmoedigen en
faciliteren van concrete initiatieven en evenementen door financiële en logistieke ondersteuning mogelijk te maken en te geven. Bovendien zal de gemeente Houthalen- Helchteren meer instaan voor het verschaffen van informatie over de lokale detailhandel en lokale economie en wettelijke bepalingen, subsidiemogelijkheden, organisatieadvies, etc.; Overwegende dat de gemeente Houthalen-Helchteren in ieder geval, binnen een inmiddels vernieuwde context van gemeentelijke meerjarenplanning, tracht voor iedere budgetperiode voldoende financiële en materiële middelen te voorzien om dergelijke concrete initiatieven en acties op een pragmatische, transparante en afdoende wijze te ondersteunen; Overwegende dat de gemeente, ook bij het verstrekken van financiële middelen of toelagen, steeds het algemeen belang dient na te streven en dus moet zoeken naar ondersteuningsmethodes die eerder globale initiatieven van de verenigde lokale economie ondersteunen dan wel individuele acties van enkelingen nastreven; Overwegende dat het verlenen van financiële middelen of werkingstoelagen aan dergelijke globale initiatieven problematisch zijn wanneer de begunstigden van de toelagen niet dermate zijn georganiseerd dat de gemeente een minimale zekerheid of garantie kan hebben over de bestemming en de benutting van de verleende middelen, ongeacht de controlemogelijkheden waarover de gemeente steeds beschikt in het kader van de Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen; Gezien de handelaars van het centrum zich verenigd hebben en voorzien in een structuur die verantwoording kan afleggen ten overstaan van de gemeente over de aanwending van de verstrekte middelen; Gelet op het feit dat de gemeente, in haar rol van facilitator, de lokale handelaars wil ondersteunen bij de organisatie van activiteiten, creëren van een imago e.d.m.; Gelet op de toelichting door schepen Jef Verpoorten. Gelet op de tussenkomst van raadslid Geert Gerits en het antwoord van schepen Jef Verpoorten. Gelet op de tussenkomst van raadslid Luc Melotte en het antwoord van schepen Jef Verpoorten en voorzitter Maurice Vanoevelen. Besluit de raad met algemene stemmen: De onderstaande samenwerkingsovereenkomst Gemeente Houthalen-Helchteren VZW Handelaars Houthalen-Centrum goed te keuren: SUBSIDIEOVEREENKOMST GEMEENTE HOUTHALEN-HELCHTEREN VZW HANDELAARS HOUTHALEN-CENTRUM Artikel 1 - Juridisch kader De Overeenkomst wordt gesloten in het licht van: - artikel 225 Gemeentedecreet; en - de Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen. Artikel 2 - Toelage
De gemeente verleent, in uitvoering van onderliggende Overeenkomst, aan de VZW jaarlijks een toelagen ten bedrage van 60.000. Deze toelage wordt niet geïndexeerd. Uiterlijk op 1 april van het lopende jaar zal de toelage jaarlijks gestort worden op de bankrekening met reknr. BE45 0689 0331 8789 van de VZW Handelaars Houthalen- Centrum. Hiertoe dient een voorstel van activiteiten en evenementen vergezeld van een begroting op hoofdlijnen op 01 oktober van het voorafgaande jaar ingediend te worden bij het gemeentebestuur. Indien de datum van inlevering niet gerespecteerd wordt kan de datum van uitbetaling met evenveel dagen verlaat worden. De toelage wordt jaarlijks door de VZW verantwoord uiterlijk op 31 augustus van het daarop volgende jaar. Artikel 3 - Samenwerking De toelage wordt door de GEMEENTE verleend als financiële tegemoetkoming in de verwezenlijking van de doelstellingen van de VZW. Partijen verbinden er zich, elk binnen hun wettelijke opdracht, toe naar best vermogen gezamenlijk verder de doelstellingen van de VZW na te streven. Partijen onderschrijven deze Overeenkomst elk vanuit hun eigen belangen, al dan niet wettelijke opdrachten en eigen inzichten, doch steeds met de ambitie om tot gezamenlijk gedragen en maatschappelijk verantwoorde initiatieven en evenementen inzake lokale economie te komen. Elke Partij zal op verzoek van de andere Partij, in het kader van deze Overeenkomst doch steeds binnen het wettelijk toelaatbare, alle documenten en informatie, waarover zij redelijkerwijze beschikt of moet beschikken en die voor deze Partij noodzakelijk of nuttig zijn voor de uitvoering van de Overeenkomst, onmiddellijk en kosteloos bezorgen. Artikel 4 - Randvoorwaarden De VZW verbindt er zich toe: o de haar toebedeelde financiële middelen uitsluitend te (laten) besteden voor de verwezenlijking van haar doelstellingen zoals opgenomen in de oprichtingsstatuten en zoals verfijnd en nader omschreven in deze Overeenkomst; o het beheer en de besteding van voormelde middelen steeds te doen zoals een goede huisvader; o bij vastgesteld wanbeheer of misbesteding, de GEMEENTE onmiddellijk op de hoogte te brengen; o de VZW te laten beheren volgens principes van behoorlijk bestuur; o transparante informatieverschaffing naar de bestuurders en de leden mogelijk te maken over de werking van de VZW; o de bestuursorganen steeds doorzichtig en evenwichtig samen te stellen met aandacht voor de verschillende disciplines binnen de lokale economie en de evenwichtige vertegenwoordiging van de geslachten; o geen presentiegelden toe te kennen binnen de VZW. Artikel 5 - Concrete Verbintenissen 5.1. De VZW verbindt er zich verder toe om in het licht van het maatschappelijk doel van de vereniging minstens de volgende evenementen en activiteiten te organiseren,
op eigen kosten en risico: - Publiciteitscampagne om het handelscentrum van Houthalen die deze VZW vertegenwoordigt te promoten bij haar doelpubliek, zijnde de inwoners en klanten van de gemeente en deze van de omliggende gemeenten; - Inzetten van digitale en andere activeringstools om bestedingen in Houthalen- Helchteren te maximaliseren - Organisatie van promotieversterkende en handelsversterkende activiteiten en evenementen in het centrum van Houthalen - Organisatie van vormingssessies en inzet van andere tools om het ondernemerschap in Houthalen-Helchteren te versterken. - Vastleggen van een overlegstramien, met een Algemene Vergadering, een Raad van Bestuur en de oprichting van werkgroepen rond ruimtelijk-economische thema s, zoals beeldkwaliteit, promotie, mobiliteit, functionele versterking - Organisatie van structureel overleg met de gemeente aan de hand van input verkregen uit de vernoemde werkgroepen; De GEMEENTE is in geen geval aansprakelijk voor de schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg zijn van de activiteiten met betrekking tot de uitvoering van deze Overeenkomst. De VZW vrijwaart de GEMEENTE tegen elke vordering tot schadevergoeding door derden in dit verband. 5.2. De VZW verbindt er zich toe - om de begroting zoals goedgekeurd in de Algemene Vergadering uit te voeren conform vooraf bepaalde werkafspraken waarbij bijsturing van het budget altijd mogelijk is; - Om externe middelen te zoeken of aan te trekken om het werkingsbudget te verhogen. - Om het management van deze VZW en een nauwgezette opvolging van een actie- en publiciteitsplan op professionele wijze te organiseren op de best mogelijke manier, middels het aantrekken van een centrummanager, die de nodige expertise en referenties kan voorleggen; 5.3. De GEMEENTE verbindt er zich toe, in het kader van het stimuleren van de lokale economie: - De schepen van ondernemen, de wijkschepen alsmede een ambtenaar aangeduid door de secretaris af te vaardigen als waarnemer in de raad van bestuur; - De VZW te erkennen als gesprekspartner in het licht van belangrijke en ingrijpende ontwikkelingen in en nabij het centrum, hetzij als lid van een gemeentelijke werkgroep, hetzij als klankbord; - Gemeentelijke communicatiemiddelen (zoals de website, het gemeentelijk infoblad In & Om) in te schakelen voor een maximale promotie van het handelscentrum van Houthalen; - Daar waar mogelijk de logistieke en materiële ondersteuning te leveren om de veiligheid en openbare orde tijdens de georganiseerde commerciële manifestaties en evenementen te garanderen;
- De goede werking van de vzw niet in het gedrang te brengen omwille van interne vertraging en omwille van het niet-naleven van de gemaakte afspraken. Artikel 6 - Controle en terugvordering De VZW moet, mede in het licht van de Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen, steeds verantwoording bezorgen over de besteding van middelen, onverminderd de jaarlijkse rapportering waarvan sprake in artikel 2 en hieronder. Zoals in artikel 2 bepaald dient jaarlijks het volgende ter verantwoording te worden aangetoond: o de jaarrekening; o door middel van een activiteitenverslag, hoe de middelen in het afgelopen jaar werden besteed, afgetoetst aan het eerder ingediende jaarprogramma van dat jaar; o Voor het jaar 2015 wordt in eerste instantie een toelage van 60.000,- gestort nadat volgende documenten werden afgeleverd aan het gemeentebestuur: Publicatie in het staatsblad van de statuten Ondernemingsnummer de ondertekende overeenkomst de rekeningnummer op naam van de VZW Handelaars Houthalen- Centrum), de eerste maal en telkens bij elke wijziging gevalideerd door de handtekening van de voorzitter, secretaris en penningmeester. De niet verantwoorde toelagen of de toelagen welke verworpen worden omdat ze niet voorzien werden in een goedgekeurd actieplan van het vorige jaar (J) worden verrekend op de toelagen van het volgende jaar (J+1) volgens de formule: Y = 60.000(J) X(J-1) Waarbij Y het te storten bedrag voor het lopende jaar is en X het ongebruikte niet verantwoorde saldo is van het jaar voordien. De GEMEENTE heeft het recht de uitbetaalde subsidie onmiddellijk terug te vorderen, hetzij de subsidie voor een volgend kalenderjaar niet toe te kennen, indien door de VZW aan één van de voorwaarden opgenomen in deze Overeenkomst niet werd voldaan. Artikel 7 - Deelbaarheid Indien krachtens wettelijke bepalingen van openbare orde of van dwingend recht één of meerdere bepalingen van huidige Overeenkomst nietig of niet - tegenstelbaar zouden zijn, dan zullen de artikels die nietig of niet - tegenstelbaar zijn, als ongeschreven beschouwd worden. De nietigheid of niet - tegenstelbaarheid van een bepaling in deze Overeenkomst zal geenszins de nietigheid of de niet - tegenstelbaarheid van de overige bepalingen van deze Overeenkomst of van de Overeenkomst zelf met zich meebrengen. Partijen nemen een inspanningsverbintenis op zich om, in voorkomend geval, de nietige bepaling(en) te vervangen door een werkbare en geldige bepaling met een praktisch en economisch gelijkaardig resultaat, in die zin dat ten allen tijde het
voorwerp van de huidige Overeenkomst in essentie dient bewaard te blijven. Artikel 8 - Overdracht De VZW kan noch de haar toebedeelde financiële middelen, noch haar rechten en/of plichten uit deze Overeenkomst geheel of gedeeltelijk overdragen aan derden. Onder overdracht wordt niet begrepen de besteding van de middelen om de doelstellingen van de VZW te verwezenlijken. Artikel 9 - Wijzigingen Deze Overeenkomst kan slechts met uitdrukkelijke toestemming van alle Partijen, gewijzigd worden. Artikel 10 - Woonplaatskeuze, communicatie en mededelingen Voor de GEMEENTE: Pastorijstraat 30, 3530 Houthalen-Helchteren Voor de VZW: Centrum-Zuid 1111, 3530 Houthalen-Helchteren Alle correspondentie en uitwisseling van informatie of bescheiden in uitvoering van deze Overeenkomst is rechtsgeldig gedaan voor zover deze wordt gedaan op de opgegeven adressen. Artikel 11 - Inwerkingtreding, duur en opzegging van de Overeenkomst De Overeenkomst treedt in werking op 01 juli 2015, onder voorbehoud van goedkeuring door de daartoe wettelijk bevoegde organen, en blijft van kracht tot en met 31 december 2019. De Overeenkomst kan niet worden opgezegd, dan tenzij door de GEMEENTE in de gevallen bedoeld in artikel 6. Zij kan vanaf 1 januari 2017, jaarlijks, onder actualisatie van haar bepalingen, worden verlengd mits evaluatie tussen de GEMEENTE en de VZW. Artikel 12 - Toepasselijk recht en bevoegde rechtbank Deze Overeenkomst wordt beheerst door en geïnterpreteerd volgens het Belgische recht. De bevoegde rechtbank is deze van het gerechtelijk arrondissement Hasselt. 6 Samenwerkingsovereenkomst Gemeente Houthalen-Helchteren vzw Handelaars Deelkernen Houthalen-Helchteren (HadeHoH) - goedkeuring. (ingediend door Brigitte Schaeken voor Marc Vervoort) Tussen de gemeente Houthalen-Helchteren en de VZW Handelaars Deelkernen Houthalen-Helchteren wordt een samenwerkingsovereenkomst voorgesteld waarbij een jaarlijkse toelage van 15.000 wordt toegekend aan de VZW. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze overeenkomst goed te keuren. Gelet op het gemeentedecreet; Overwegende dat uit artikel 3 doel en activiteiten van de statuten van de vzw Handelaars Houthalen Centrum blijkt dat de vzw niet belast is met gemeentelijke taken maar eerder met taken van promotie, informatie-uitwisseling binnen het
handelsapparaat, intensiveren van de relaties tussen diverse partijen en adviseren en inrichten van activiteiten; Gezien het gemeentebestuur aldus oordeelt dat er geen overdracht is van taken van gemeentelijk belang; Gelet op de initiatieven, die de gemeente Houthalen-Helchteren zelf neemt in verband met het centrum van de deelgemeente Houthalen en in de overige kernen van de gemeente; Gelet op de commerciële hiërarchie van handelskernen die als dusdanig is opgenomen in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan en waarbij sprake is van één handelskern van bovenlokaal belang en meerdere kernen van lokaal belang; Overwegende dat de gemeente Houthalen-Helchteren in het meerjarenplan 2014-2019 de nodige budget heeft voorzien voor de financiering en cofinanciering van handelsversterkende en handelskernversterkende activiteiten in de diverse handelskernen van de gemeente; Overwegende dat de gemeente Houthalen-Helchteren in haar gemeentelijk beleid heeft aangegeven een gezonde wisselwerking en afstemming met verschillende ontwikkelingen in en nabij de diverse handelskernen van de gemeente te willen faciliteren; Gezien het evenwel niet de bedoeling kan zijn dat de gemeente Houthalen-Helchteren een regierol speelt in het uitrollen van zeer concrete evenementen, initiatieven en acties. Dat het niet past dat een openbaar bestuur zich op een dergelijk operationeel niveau inlaat met economische en operationele risico s verbonden aan concrete acties en evenementen; Gelet op het feit dat de gemeente Houthalen-Helchteren haar rol als lokaal openbaar bestuur, in de lokale economie, vooral en eerder ziet in het formuleren van een beleidsvisie, gekoppeld aan beleidsmatige doelstellingen zoals het creëren van de ruimere leef- en werkomstandigheden in de gemeente. Deze doelstellingen horen het winkelen en wonen in Houthalen-Helchteren aangenaam te maken, zoals het aanmoedigen en faciliteren van concrete initiatieven en evenementen door financiële en logistieke ondersteuning mogelijk te maken en te geven. Bovendien zal de gemeente Houthalen-Helchteren meer instaan voor het verschaffen van informatie over de lokale detailhandel en lokale economie en wettelijke bepalingen, subsidiemogelijkheden, organisatieadvies, etc.; Overwegende dat de gemeente Houthalen-Helchteren in ieder geval, binnen een inmiddels vernieuwde context van gemeentelijke meerjarenplanning, tracht voor iedere budgetperiode voldoende financiële en materiële middelen te voorzien om dergelijke concrete initiatieven en acties op een pragmatische, transparante en afdoende wijze te ondersteunen; Overwegende dat de gemeente, ook bij het verstrekken van financiële middelen of toelagen, steeds het algemeen belang dient na te streven en dus moet zoeken naar ondersteuningsmethodes die eerder globale initiatieven van de verenigde lokale economie ondersteunen dan wel individuele acties van enkelingen nastreven; Overwegende dat het verlenen van financiële middelen of werkingstoelagen aan dergelijke globale initiatieven problematisch zijn wanneer de begunstigden van de toelagen niet dermate zijn georganiseerd dat de gemeente een minimale zekerheid of garantie kan hebben over de bestemming en de benutting van de verleende middelen,
spijts de controlemogelijkheden waarover de gemeente steeds beschikt in het kader van de Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen; Overwegende dat de lokale handelaars van enkele deelkernen van de gemeente Houthalen-Helchteren een VZW hebben opgericht, de vzw Handelaars Deelkernen Houthalen-Helchteren, voor de organisatie van evenementen die de lokale handel in de gemeente moeten bevorderen; Gezien het feit dat de gemeente heeft aangegeven, in haar rol van facilitator, de lokale handelaars van de deelkernen te willen ondersteunen bij de organisatie van activiteiten, het creëren van een imago e.d.m.; Gelet op de toelichting door schepen Jef Verpoorten Besluit de raad met algemene stemmen: De samenwerkingsovereenkomst Gemeente Houthalen-Helchteren VZW Handelaars Deelkernen Houthalen-Helchteren goed te keuren: SAMENWERKINGSOVEREENKOMST GEMEENTE HOUTHALEN-HELCHTEREN VZW HANDELAARS DEELKERNEN HOUTHALEN-HELCHTEREN Artikel 1 - Juridisch kader De Overeenkomst wordt gesloten in het licht van: - artikel 225 van het Gemeentedecreet; en - de Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen. Artikel 2 - Toelage De gemeente verleent, in uitvoering van onderliggende Overeenkomst, aan de VZW jaarlijks een toelagen ten bedrage van 15.000. Deze toelage wordt niet geïndexeerd. Uiterlijk op 1 april van het lopende jaar zal de toelage jaarlijks gestort worden op de bankrekening met reknr. BE89 0689 0305 6485 van de VZW Handelaars Deelkernen Houthalen-Helchteren. Hiertoe dient een voorstel van activiteiten en evenementen vergezeld van een begroting op hoofdlijnen op 01 oktober van het voorafgaande jaar ingediend te worden bij het gemeentebestuur. Indien de datum van inlevering niet gerespecteerd wordt kan de datum van uitbetaling met evenveel dagen verlaat worden. Artikel 3 - Samenwerking De toelage wordt door de GEMEENTE verleend als financiële tegemoetkoming van de VZW in de verwezenlijking van de doelstellingen van de VZW. Partijen verbinden er zich, elk binnen hun wettelijke opdracht, toe naar best vermogen gezamenlijk verder de doelstellingen van de VZW na te streven. Partijen onderschrijven deze Overeenkomst elk vanuit hun eigen belangen, al dan niet wettelijke opdrachten en eigen inzichten, doch steeds met de ambitie om tot een gezamenlijk gedragen en maatschappelijk verantwoorde initiatieven en evenementen inzake lokale economie te komen.
Elke Partij zal op verzoek van de andere Partij, in het kader van deze Overeenkomst doch steeds binnen het wettelijk toelaatbare, alle documenten en informatie, waarover zij redelijkerwijze beschikt of moet beschikken en die voor deze Partijen noodzakelijk of nuttig is of zijn voor de uitvoering van de Overeenkomst, onmiddellijk en kosteloos bezorgen. Artikel 4 - Randvoorwaarden De VZW verbindt er zich toe: o de haar toebedeelde financiële middelen uitsluitend te (laten) besteden voor de verwezenlijking van haar doelstellingen zoals opgenomen in de oprichtingsstatuten en zoals verfijnd en nader omschreven in deze Overeenkomst; o het beheer en de besteding van voormelde middelen steeds te doen zoals een goede huisvader; o bij vastgesteld wanbeheer of misbesteding, de GEMEENTE onmiddellijk op de hoogte te brengen; o de VZW te laten beheren volgens principes van behoorlijk bestuur; o transparante informatieverschaffing naar de bestuurders en de leden mogelijk te maken over de werking van de VZW; o de bestuursorganen steeds doorzichtig en evenwichtig samen te stellen met aandacht voor de verschillende disciplines binnen de lokale economie en de evenwichtige vertegenwoordiging van de geslachten; o geen presentiegelden toe te kennen binnen de VZW. Artikel 5 - Concrete Verbintenissen 5.1. De VZW verbindt er zich verder toe om in het licht van het maatschappelijk doel van de vereniging minstens de volgende evenementen en activiteiten te organiseren, op eigen kosten en risico: - Publiciteitscampagne om de diverse deelkernen die deze VZW vertegenwoordigt te promoten bij haar doelpubliek, i.e. de klanten uit de gemeente zelf en uit omliggende gemeenten - Inzetten van digitale en andere activeringstools om bestedingen in Houthalen- Helchteren te maximaliseren - Organisatie van promotieversterkende en handelsversterkende activiteiten en evenementen in deelkernen, waarbij iedere deelkern aanspraak kan maken op de financiële ondersteuning van minstens één evenement op jaarbasis, tenzij de vertegenwoordiging van een bepaalde deelkern hier uitdrukkelijk van afziet. Deze beslissing wordt opgenomen in het verslag van de Raad van Bestuur - Organisatie van vormingssessies en inzet van andere tools om het ondernemerschap in Houthalen-Helchteren te versterken - Vastleggen van een overlegstramien, met een Algemene Vergadering, een Raad van Bestuur en de oprichting van mogelijke werkgroepen rond ruimtelijkeconomische thema s, zoals beeldkwaliteit, promotie, mobiliteit, functionele versterking De GEMEENTE is in geen geval aansprakelijk voor de schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg zijn van de activiteiten met betrekking tot de uitvoering van deze Overeenkomst. De VZW vrijwaart de GEMEENTE tegen elke vordering tot schadevergoeding door derden in dit verband. 5.2. De VZW verbindt er zich toe
- om de begroting zoals goedgekeurd in de Algemene Vergadering uit te voeren conform vooraf bepaalde werkafspraken, waarbij bijsturing altijd mogelijk is; - Om externe middelen te zoeken of aan te trekken om het werkingsbudget te verhogen. - Om het management van deze VZW en een nauwgezette opvolging van een actie- en publiciteitsplan op professionele wijze te organiseren op de best mogelijke manier, middels het opzetten van een handelskernenmanagement; De uitvoering hiervan gebeurt op basis van aantoonbare expertise en referenties; 5.3. De GEMEENTE verbindt er zich toe, in het kader van het stimuleren van de lokale economie: - De schepen van ondernemen, de wijkschepen(en) alsmede een ambtenaar aangeduid door de secretaris af te vaardigen als waarnemer in de raad van bestuur; - De VZW te erkennen als gesprekspartner in het licht van belangrijke en ingrijpende ontwikkelingen in en nabij het centrum, hetzij als lid van een gemeentelijke werkgroep, hetzij als klankbord; - Gemeentelijke communicatiemiddelen (zoals de website, het gemeentelijk infoblad In & Om) in te schakelen voor een maximale promotie van de deelkernen van Houthalen-Helchteren; - Daar waar mogelijk de logistieke en materiële ondersteuning te leveren om de veiligheid en openbare orde tijdens de georganiseerde commerciële manifestaties en evenementen te garanderen; - De goede werking van de vzw niet in het gedrang te brengen omwille van interne procedures en omwille van het niet-naleven van de gemaakte afspraken. - Artikel 6 - Controle en terugvordering De VZW moet, mede in het licht van de Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen, steeds verantwoording bezorgen over de besteding van middelen, onverminderd de jaarlijkse rapportering waarvan sprake in artikel 2 en hieronder. Zoals in artikel 2 bepaald dient jaarlijks het volgende ter verantwoording te worden aangetoond: o de jaarrekening; o door middel van een activiteitenverslag, hoe de middelen in het afgelopen jaar werden besteed, afgetoetst aan het eerder ingediende jaarprogramma van het betrokken jaar; o Voor het jaar 2015 wordt in eerste instantie een toelage van 15.000,- gestort nadat volgende documenten werden afgeleverd aan het gemeentebestuur: Publicatie in het staatsblad van de statuten Ondernemingsnummer de ondertekende overeenkomst de rekeningnummer op naam van de VZW Handelaars Deelkernen Houthalen-Helcheren), de eerste maal en telkens bij elke wijziging gevalideerd door de handtekening van de voorzitter, secretaris en penningmeester. De niet verantwoorde toelagen of de toelagen welke verworpen worden omdat ze niet
voorzien werden in een goedgekeurd actieplan van het vorige jaar (J) worden verrekend op de toelagen van het volgende jaar (J+1) volgens de formule: Y = 15.000(J) X(J-1) Waarbij Y het te storten bedrag voor het lopende jaar is en X het ongebruikte niet verantwoorde saldo is van het jaar voordien. De GEMEENTE heeft het recht de uitbetaalde subsidie onmiddellijk terug te vorderen, hetzij de subsidie voor een volgend kalenderjaar niet toe te kennen, indien door de VZW aan één van de voorwaarden opgenomen in deze Overeenkomst niet werd voldaan. Artikel 7 Deelbaarheid Indien krachtens wettelijke bepalingen van openbare orde of van dwingend recht één of meerdere bepalingen van huidige Overeenkomst nietig of niet - tegenstelbaar zouden zijn, dan zullen de artikels die nietig of niet - tegenstelbaar zijn, als ongeschreven beschouwd worden. De nietigheid of niet - tegenstelbaarheid van een bepaling in deze Overeenkomst zal geenszins de nietigheid of de niet - tegenstelbaarheid van de overige bepalingen van deze Overeenkomst of van de Overeenkomst zelf met zich meebrengen. Partijen nemen een inspanningsverbintenis op zich om, in voorkomend geval, de nietige bepaling(en) te vervangen door een werkbare en geldige bepaling met een praktisch en economisch gelijkaardig resultaat, in die zin dat ten allen tijde het voorwerp van de huidige Overeenkomst in essentie dient bewaard te blijven. Artikel 8 Overdracht De VZW kan noch de haar toebedeelde financiële middelen, noch haar rechten en/of plichten uit deze Overeenkomst geheel of gedeeltelijk overdragen aan derden. Onder overdracht wordt niet begrepen de besteding van de middelen om de doelstellingen van de VZW te verwezenlijken. Artikel 9 Wijzigingen Deze Overeenkomst kan slechts met uitdrukkelijke toestemming van alle Partijen, gewijzigd worden. Artikel 10 - Woonplaatskeuze, communicatie en mededelingen Voor de GEMEENTE: Pastorijstraat 30, 3530 Houthalen-Helchteren Voor de VZW: Centrum Zuid 1111, 3530 Houthalen-Helchteren Alle correspondentie en uitwisseling van informatie of bescheiden in uitvoering van deze Overeenkomst is rechtsgeldig gedaan voor zover deze wordt gedaan op de opgegeven adressen. Artikel 11 - Inwerkingtreding, duur en opzegging van de Overeenkomst De Overeenkomst treedt in werking op 01 juli 2015, onder voorbehoud van goedkeuring door de daartoe wettelijk bevoegde organen, en blijft van kracht tot en met 31 december 2019. De Overeenkomst kan niet worden opgezegd, dan tenzij door de GEMEENTE in de gevallen bedoeld in artikel 6.
Zij kan vanaf 1 januari 2017, jaarlijks, onder actualisatie van haar bepalingen, worden verlengd mits evaluatie tussen de GEMEENTE en de VZW. Artikel 12 -Toepasselijk recht en bevoegde rechtbank Deze Overeenkomst wordt beheerst door en geïnterpreteerd volgens het Belgische recht. De bevoegde rechtbank is deze van het gerechtelijk arrondissement Hasselt. 7 Niet-nominatieve exploitatietoelage 2015 aan de Islamitische Federatie van België (BIF) voor de organisatie van een buurtfeest (i.s.m. de plaatselijke verenigingen). (ingediend door Greet Vandenzavel) In het budget 2015 werd op beleidsveld 0710 met algemene rekening 64900000 met als actienummer 1419/10/2/1/1 in de beleidsnota 7.000 voorzien om toelagen toe te kennen voor ondersteuning van bijzondere en inclusieve evenementen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd 300 van deze toelage toe te wijzen aan de Islamitische Federatie van België (BIF) voor de organisatie van een buurtfeest i.s.m. de plaatselijke verenigingen op 23 en 24 mei 2015. Gelet op artikel 43 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op het feit dat de toekenning van de niet-nominatieve toelagen een exclusieve bevoegdheid is van de gemeenteraad en bijgevolg enkel de gemeenteraad deze toelage kan toekennen; Gelet op de aanvraag van de vereniging dd. 2 april 2015 om een toelage te krijgen voor de organisatie van een buurtfeest i.s.m. de plaatselijke verenigingen op 23 en 24 mei 2015; Gelet op het meerjarenplan van 2014 tot 2019, opgemaakt volgens de regels van de Beleids- en Beheerscyclus, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 19 december 2013; Gelet op de aanpassing van het meerjarenplan van 2014 tot 2019, opgemaakt volgens de regels van de Beleids- en Beheerscyclus, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 23 oktober 2014; Gelet op de aanpassing van het meerjarenplan van 2014 tot 2019, opgemaakt volgens de regels van de Beleids- en Beheerscyclus, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 18 december 2014; Gelet op het budget 2015, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 18 december 2014; Gelet op het budget 2014 waarin op beleidsveld 0710 met algemene rekening 64900000 met als actienummer 1419/10/2/1/1 7.000 voorzien werd om toelagen toe te kennen voor ondersteuning van bijzondere en inclusieve evenementen; Gelet op het voorstel om 300 van deze toelage toe te kennen aan de Islamitische Federatie van België (BIF) voor de organisatie van een buurtfeest i.s.m. de plaatselijke verenigingen op 23 en 24 mei 2015;
Gelet op het maatschappelijk belang van deze instantie: de buurt dichter bij mekaar brengen; Gelet op het feit dat de financiële toestand van de gemeente een facultatieve uitgave mogelijk maakt; Gelet op het financieel advies: gunstig; Gelet op de gegevens van deze vereniging Islamitische Federatie van België (BIF) Kesselsstraat 28/30 1030 Schaarbeek Ondernemersnummer: 0432.290.693 Rekeningnummer: BE72 7512 0078 7616 Bedrag toelage: 300 Gelet op het feit dat deze toekenning moet voorgelegd worden aan de raad omdat deze enerzijds niet nominatief voorzien werd in het budget en anderzijds ook niet kan vallen onder een toelagereglement dat goedgekeurd werd door de gemeenteraad; Gelet op de toelichting door burgemeester Alain Yzermans. Gelet op de tussenkomst van raadslid Melissa Bosmans en raadslid Geert Gerits en het antwoord van schepen Mustafa Aytar. Besluit de raad met algemene stemmen: Een toelage van 300 toe te kennen aan de Islamitische Federatie van België (BIF) voor de organisatie van een buurtfeest i.s.m. de plaatselijke verenigingen op 23 en 24 mei 2015. Deze kosten aan te rekenen op beleidsveld 0710 met algemene rekening 64900000 met als actienummer 1419/10/2/1/1. Dat de begunstigde, op straffe van terugbetaling van het gehele bedrag, ertoe gehouden is de toelage aan te wenden voor de organisatie van een buurtfeest i.s.m. de plaatselijke verenigingen op 23 en 24 mei 2015. 8 Goedkeuring van het wegtracé (aanleg van nieuwe wegenis en bijhorende infrastructuur en nutsvoorzieningen, pleintjes, fiets- en voetgangersverbinding en groenvoorziening) in bouwproject op naam van cv Vooruitzien aan de Weygaardstraat te Lillo-Houthalen. (ingediend door ruimte vergunningen + controle\roger Lijnen - 041) Door cv Vooruitzien is de volgende aanvraag ingediend: aanvraag tot het aanleggen van wegenis, infrastructuur, pleintjes, fiets- en voetgangersverbinding en groenvoorziening in het binnengebied, gelegen aan de Weygaardstraat richting Pachterveld te Houthalen; het plan voorziet achteraf in de bouw van 9 woningen met carports en vrijstaande tuinbergingen en de aanleg van nieuwe wegenis en infrastructuur ten laste van de eigenaars;
De aanvraag tot aanleg van deze wegenis moest niet worden onderworpen aan een openbaar onderzoek omdat de lengte van de nieuwe weg minder dan 200 meter bedraagt. De aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning voor het bouwen van 9 woningen aan deze wegenis is inmiddels ook ingediend en hierbij loopt een openbaar onderzoek tot en met 26.06.2015. Het dossier wordt voorgelegd aan de gemeenteraad voor de goedkeuring van het wegtracé en bijhorende infrastructuur en nutsvoorzieningen waarvan de aanlegkosten volledig ten laste vallen van de verkavelaar. Gelet op de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning, ingediend door cvba Vooruitzien, Burgemeester Geyskensstraat 1 te 3580 Beringen voor het aanleggen van wegenis, infrastructuur, pleintjes, fiets- en voetgangersverbinding en groenvoorziening op de percelen te Houthalen, insteekweg vanaf de Weygaardstraat tot aan Pachterveld, 1ste afdeling Sie A nrs. 301g-301h-302-313a; Overwegende dat de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning de aanleg van nieuwe wegenis en infrastructuur voorziet in het binnengebied, gelegen tussen de Weygaardstraat-Sint Jozefstraat-Hoekstraat-Driehoekstraat; dat achteraf ook een aanvraag is ingediend voor het bouwen van 9 woningen met carports en vrijstaande tuinbergingen; Overwegende dat deze aanvraag betrekking heeft op: Het bouwklaar maken van de terreinen door het opbreken van bestaande infrastructuur en het rooien van een aantal bomen; Aanleggen van een nieuwe gescheiden riolering; Aanleggen van straatgoten en trottoirbanden; Aanleggen van verhardingen in betonstraatstenen; Verwezenlijken van een aantal bezoekersparkeerplaatsen; Aanleggen van een parkeervrij pleintje tussen de woningen; Verwezenlijken van een fiets- en voetpadverbinding tussen het nieuw te realiseren pleintje en het bestaande pleintje Pachterveld in de Sint-Jozefstraat; Groenaanleg. Overwegende dat een advies is gevraagd aan INFRAX op 14.04.2015; Overwegende dat door Ruimte Vlaanderen RWO Limburg op 08.05.2015 een gunstig advies is uitgebracht; Overwegende dat alle percelen gelegen zijn in het woongebied volgens het bij K.B. van 03.04.1979 goedgekeurd gewestplan Hasselt-Genk; Overwegende dat de betrokken percelen geen deel uitmaken van een reeds goedgekeurde verkaveling of een bijzonder plan van aanleg; Overwegende dat de voorgestelde inbreiding past binnen de bestaande en te voorziene ruimtelijke aanleg aldaar en dat geen afbreuk wordt gedaan aan het normaal gebruik van de ruimte in deze omgeving; Overwegende dat de verkaveling geen hypotheek legt op de toekomstige ontwikkeling van het resterend binnengebied; overwegende dat de plannen vooraf uitvoerig zijn besproken met de gemeentelijke Planningsdienst; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen in zitting van 13.04.2015 een gunstig advies heeft verleend onder de volgende voorwaarden:
mits te voldoen aan het advies en de voorwaarden van Infrax. Gelet op het meerjarenplan van 2014 tot 2019, opgemaakt volgens de regels van de Beleids- en Beheerscyclus, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 19 december 2013; Gelet op de aanpassing van het meerjarenplan van 2014 tot 2019, opgemaakt volgens de regels van de Beleids- en Beheerscyclus, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 23 oktober 2014; Gelet op de aanpassing van het meerjarenplan van 2014 tot 2019, opgemaakt volgens de regels van de Beleids- en Beheerscyclus, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 18 december 2014; Gelet op het budget 2015, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 18 december 2014; Gelet op de kadastrale bescheiden; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, in zoverre dit van toepassing is op onderhavige beslissing; Gelet op de toelichting door schepen Roger Vanotterdijk. Besluit de raad met algemene stemmen: 1. kennis te nemen van de aanvraag van cvba Vooruitzien, Burgemeester Geyskensstraat 1 te 3580 Beringen voor het aanleggen van wegenis, infrastructuur, nutsvoorzieningen, pleintjes, fiets- en voetgangersverbinding en groenvoorziening op de percelen te Houthalen, insteekweg vanaf de Weygaardstraat tot aan Pachterveld, 1ste afdeling Sie A nrs. 301g-301h-302-313a; 2. Goedkeuring te verlenen aan het voorziene wegtracé en bijhorende infrastructuur, nutsvoorzieningen, waarvan de aanlegkosten volledig ten laste vallen van de bouwheer; de nutsleidingen moeten worden aangelegd volgens de regelgeving van de betreffende nutsmaatschappijen; er moet een gescheiden afwateringsstelsel voorzien worden. 3. De wegenis en bijhorende infrastructuur, nutsleidingen en groenaanleg zal overgenomen worden door de gemeente voor inlijving bij het openbaar domein nadat minstens de helft van het aantal voorziene woningen gebouwd is en nadat voldaan is aan de eventuele opmerkingen die gemaakt zijn bij de voorlopige oplevering. 9 Wijziging bestendig politiereglement: Greenville uitwijkstrook voor de bus: verboden stilstaan en parkeren. (ingediend door Michaële Vanderheyden voor team MOD) Gelet op de verkeersveiligheid dient hoofdstuk V, stilstaan en parkeren, artikel 15, A.1., van het bestendig politiereglement aangepast te worden. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 42, 64, 186 en 187;
Gelet op ons geannoteerd besluit dd. 14 mei 1979 en de daaropvolgende wijzigingen; Gelet op het algemeen reglement betreffende de politie op het wegverkeer; Gelet op het ministerieel besluit waarbij de minimum afmetingen en bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het ministerieel rondschrijven betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van de verkeerstekens; Overwegende dat de aanpassing van de verkeersmaatregelen noodzakelijk zijn ter bevordering van de veiligheid van de weggebruikers; Overwegende dat in het belang van de verkeersveiligheid, de orde en rust, het nodig is de passende verkeersmaatregelen te treffen, op de straten en pleinen binnen de gemeente; Gelet op de toelichting door schepen Patrick Pollers. Besluit de raad met algemene stemmen: De hierna volgende wijzigingen van het bestendig politiereglement goed te keuren: Artikel 1 HOOFDSTUK V STILSTAAN EN PARKEREN (Verkeerstekens) ARTIKEL 15 A.1. Op navolgende wegen zijn het stilstaan en parkeren verboden: - Greenville uitwijkstrook voor bus A.2. De maatregel zal ter kennis gebracht worden door verkeersborden E3, eventueel aangevuld met onderbord waarop de beperkende vermelding voorkomt die voor elk geval voorzien is.
Verkeersbord E3 + bij bord E1-E9 Artikel 2 Dit reglement zal bekendgemaakt worden zoals voorzien in artikel 186 van het gemeentedecreet. Artikel 3 Afschrift van dit reglement zal worden overgemaakt aan: - de griffie van de rechtbank van eerste aanleg - de griffie van de politierechtbank - de Bestendige Deputatie van de provincie Limburg - aan de zonale politie - aan de technische dienst regie. Artikel 4 De aanpassing van dit reglement wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid. 10 Wijziging bestendig politiereglement: gedeelte Bremstraat verboden parkeren. (ingediend door Michaële Vanderheyden voor team MOD) Gelet op de verkeersveiligheid dient hoofdstuk V, stilstaan en parkeren, artikel 14, A.1., van het bestendig politiereglement aangepast te worden. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 42, 64, 186 en 187; Gelet op ons geannoteerd besluit dd. 14 mei 1979 en de daaropvolgende wijzigingen; Gelet op het algemeen reglement betreffende de politie op het wegverkeer; Gelet op het ministerieel besluit waarbij de minimum afmetingen en bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het ministerieel rondschrijven betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van de verkeerstekens; Overwegende dat de aanpassing van de verkeersmaatregelen noodzakelijk zijn ter bevordering van de veiligheid van de weggebruikers; Overwegende dat in het belang van de verkeersveiligheid, de orde en rust, het nodig is de passende verkeersmaatregelen te treffen, op de straten en pleinen binnen de gemeente; Gelet op de toelichting door schepen Patrick Pollers Besluit de raad met algemene stemmen:
De hierna volgende wijzigingen van het bestendig politiereglement goed te keuren: Artikel 1 HOOFDSTUK V STILSTAAN EN PARKEREN (Verkeerstekens) ARTIKEL 14 A.1. Op navolgende wegen of wegvlakken is het parkeren verboden: - Gedeelte Bremstraat verbindingsstraatje thv. Bremstraat 43 A.2. De maatregel zal ter kennis gebracht worden door verkeersborden E1, eventueel aangevuld met onderbord waarop de beperkende vermelding voorkomt die voor elk geval voorzien is. Verkeersbord E1 (op beide hoeken) Artikel 2 Dit reglement zal bekendgemaakt worden zoals voorzien in artikel 186 van het gemeentedecreet. Artikel 3 Afschrift van dit reglement zal worden overgemaakt aan: - de griffie van de rechtbank van eerste aanleg - de griffie van de politierechtbank - de Bestendige Deputatie van de provincie Limburg - aan de zonale politie - aan de technische dienst regie.