beraadslaging/proces verbaal Kopie college van burgemeester en schepenen Zitting van 2 september 2016 Besluit A-punt GOEDGEKD Samen Leven Samenstelling de heer Bart De Wever, burgemeester de heer Koen Kennis, schepen; de heer Philip Heylen, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Claude Marinower, schepen; de heer Marc Van Peel, schepen; de heer Rob Van de Velde, schepen; mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen; de heer Fons Duchateau, schepen de heer Roel Verhaert, stadssecretarisde heer Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris Iedereen aanwezig, behalve: de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Roel Verhaert, stadssecretaris 162 2016_CBS_07700 Uitvoeringsovereenkomsten 2015. Erkende diensten voor gezinszorg bij kansengroepen - Herverdeling van middelen. Terugvordering. Correctie - Goedkeuring Motivering Gekoppelde besluiten 2016_CBS_03781 - Uitvoeringsovereenkomsten 2015. Erkende diensten voor gezinszorg bij kansengroepen - Herverdeling van middelen. Terugvordering - Goedkeuring 2015_GR_00414 - Uitvoeringsovereenkomsten 2015 - Erkende diensten voor gezinszorg bij kansengroepen - Goedkeuring Aanleiding en context Op 30 januari 2014 (jaarnummer 31) keurde de raad voor maatschappelijk welzijn het principe van de gemeenschappelijke diensten goed. De ondersteunende OCMW-diensten worden hierbij, waar mogelijk, maximaal ondergebracht bij de stad Antwerpen. De gevolgen hiervan worden opgenomen in het meerjarenplan en het budget vanaf 2015. De gemeenteraad keurde op 25 november 2014 (jaarnummr 878) de budgetopmaak 2015 goed. De gemeenteraad keurde op 21 september 2015 (jaarnummer 414) de uitvoeringsovereenkomsten voor 2015 voor de erkende diensten voor gezinszorg bij kansengroepen goed. Deze erkende diensten voor gezinszorg bezorgden ons een financiële afrekening namelijk een overzichtslijst met gepresteerde uren die in aanmerking komen voor de berekening van de toelage 2015. De toelage van 308.893,00 werd in 2015 verdeeld onder 10 erkende diensten voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg op basis van een raming namelijk de effectief gepresteerde uren in 2014. Uit de afrekening blijkt dat de geraamde uren afwijken van de effectief gepresteerde uren. Daarom moeten er middelen worden teruggevorderd van sommige organisaties en middelen worden bijgepast bij andere organisaties. 1 / 6
Op 29 april 2016 (jaarnummer 3781) keurde het college van burgemeester en schepenen de terugvorderingen van de te veel uitbetaalde toelagen voor erkende diensten voor gezinszorg bij kansengroepen goed. Dit werd berekend op basis van de effectieve prestaties in 2015. In de berekening werd echter door een administratieve fout voor één organisatie een foutief aantal gepresteerde uren opgenomen. Dit heeft gevolgen voor de bedragen van alle 10 erkende diensten voor gezinszorg. Daarom moet de berekening opnieuw gedaan worden. De bedragen zoals goedgekeurd op 29 april 2016 werden nog niet teruggevorderd. We maakten een nieuw overzicht van al deze prestaties en stelden vast: Geraamde uren gezinszorg 2015: Organisatie Aantal uren geraamd op basis van 2014 % uitbetaald in 2015 bedragen in Thuishulp 14.715,95 6,76% 20.893,04 Familiehulp 73.208,00 33,65% 103.937,40 Gezinszorg Villers 50.711,75 23,31% 71.998,24 Thuiszorg Vleminckveld 32.294,30 14,84% 45.849,98 Koninklijke Vereniging 7.133,95 3,28% 10.128,46 voor Joodse Weldadigheid Solidariteit en Welzijn 27.365,00 12,58% 38.851,58 Landelijke Thuiszorg 313,00 0,14% 444,38 Solidariteit voor het Gezin 7.043,68 3,24% 10.000,30 Onafhankelijke Thuiszorg 3.099,50 1,42% 4.400,53 verenigingen Dienst voor Gezinszorg 1.682,75 0,77% 2.389,09 De Regenboog Totaal 217.567,88 100,00% 308.893,00 Effectief gepresteerde uren gezinszorg 2015: Organisatie Aantal uren gepresteerd in 2015 % Recht op in 2015 Verschil bedragen in Thuishulp 10.978,90 5,55% 17.153,03-3.740,01 Familiehulp 64.559,75 32,65% 100.865,79-3.071,61 Gezinszorg Villers 43.366,30 21,93% 67.753,92-4.244,32 Thuiszorg Vleminckveld 34.336,83 17,37% 53.646,60 7.796,62 Koninklijke Vereniging 9.867,00 4,99% 15.415,84 5.287,38 voor Joodse Weldadigheid Solidariteit en Welzijn 22.413,00 11,34% 35.017,25-3.834,33 2 / 6
Landelijke Thuiszorg 360,00 0,18% 562,45 118,07 Solidariteit voor het 7.588,53 3,84% 11.856,04 1.855,74 Gezin Onafhankelijke Thuiszorg 2.870,75 1,45% 4.485,15 84,62 verenigingen Dienst voor Gezinszorg 1.367,75 0,69% 2.136,92-252,17 De Regenboog Totaal 197.708,81 100,00% 308.893,00 0,00 Juridische grond Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) dat het reglement op de toelagen vastlegt. Argumentatie In de uitvoeringsovereenkomst van 2015 is vermeld: Indien de uitvoerder meer middelen ontvangen heeft dan waar hij op basis van zijn afrekening recht op heeft, worden deze middelen op vraag van de bedrijfseenheid Samen Leven teruggevorderd. Onderstaande tabellen geven enerzijds een overzicht van de geraamde uren voor 2015 (op basis van de afrekening van 2014) en anderzijds de effectief gepresteerde uren in 2015. Geraamde uren gezinszorg voor 2015 op basis van de prestaties in 2014 Organisatie Aantal uren geraamd op basis van 2014 uitbetaald in Aantal uren effectief gepresteerd in 2015 Gerechtigd op in Thuishulp 14.715,95 uren 20.893,04 10.978,90 uren 17.153,03 Familiehulp 73.208,00 uren 103.937,40 64.559,75 uren 100.865,79 Gezinszorg Villers 50.711,75 uren 71.998,24 43.366,30 uren 67.753,92 Thuiszorg Vleminckveld 32.294,30 uren 45.849,98 34.336,83 uren 53.646,60 Koninklijke Vereniging voor 7.133,95 uren 10.128,46 9.867,00 uren 15.415,84 Joodse Weldadigheid Solidariteit en Welzijn 27.365,00 uren 38.851,58 22.413,00 uren 35.017,25 Landelijke Thuiszorg 313,00 uren 444,38 360,00 uren 562,45 Solidariteit voor het Gezin 7.043,68 uren 10.000,30 7.588,53 uren 11.856,04 Onafhankelijke Thuiszorg Verenigingen 3.099,50 uren 4.400,53 2.870,75 uren 4.485,15 Dienst voor Gezinszorg De Regenboog 1.682,75 uren 2.389,09 1.367,75 uren 2.136,92 3 / 6
Totaal 217.567,88 uren 308.893,00 197.708,81 uren 308.893,00 Financiële gevolgen Ja Algemene financiële opmerkingen Op basis van de afsprakennota van 2015 en de aangeleverde overzichtslijsten met de effectief gepresteerde uren stellen we voor de volgende bedragen terug te vorderen van volgende uitvoerders: 3.740,01 van Thuishulp ; 3.071,61 van Familiehulp ; 4.244,32 van gezinszorg Villers ; 3.834,33 van Solidariteit en Welzijn ; 252,17 van de dienst voor gezinszorg De Regenboog. Een totaalbedrag van 15.142,44 zal teruggevorderd worden. De opvolging hiervan zal gebeuren via Avias. De bijpassingen die voortvloeien uit deze herverdeling worden geregeld bij collegebesluit van 2 september 2016. Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van volgende doelstellingen/projecten: 6 - Harmonieuze stad 1SHM08 - Antwerpse burgers en verenigingen nemen deel aan de rijkgeschakeerde stadsgemeenschap en geven deze actief mee vorm 1SHM0807 - Senioren, personen met een handicap, holebi's en transgenders worden ondersteund op het vlak van inspraak, verenigingsleven en deelname aan activiteiten. 1SHM080703 - Senioren zijn geïnformeerd over activiteiten, vorming, thema's en actoren Besluit Artikel 1 Het college keurt goed om van de volgende erkende thuiszorgdiensten de volgende bedragen terug te vorderen, berekend op basis van de effectieve prestaties van 2015. Naam en Adres Thuishulp Sint-Jansstraat 32-38 1000 Brussel Familiehulp Koningsstraat 294 1210 Sint-Joost-ten-Node Gezinszorg Villers Terugvordering in 3.740,01 3.071,61 4.244,32 4 / 6
Leerwijk 1 2030 Antwerpen Solidariteit en Welzijn Kipdorp 41 2000 Antwerpen Dienst voor gezinszorg De Regenboog Dorp Oost 27 2070 Zwijndrecht 3.834,33 252,17 Artikel 2 De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt: Omschrijving Bedrag Boekingsadres vordering Thuishulp Sint-Jansstraat 32-38 1000 Brussel 0416337460 IBAN BE91 87822758 0176 Familiehulp Koningsstraat 294 1210 Sint-Joost-ten- Node 0409533604 IBAN BE32 79955025 1902 Gezinszorg Villers Leerwijk 1 2030 Antwerpen 0413259788 IBAN BE51 7363 0231 0062 Solidariteit en Welzijn Kipdorp 41 2000 Antwerpen 3.740,01 3.071,61 4.244,32 3.834,33 1002406412 1002406423 1002406429 1002406430 5 / 6
0420570620 IBAN BE78 3200 9193 8286 Dienst voor gezinszorg De Regenboog Dorp Oost 27 2070 Zwijndrecht 0418388912 IBAN BE44 0682 4507 2345 252,17 1002406431 6 / 6