CONCEPT-VERSLAG VERGADERING REIZIGERS ADVIES RAAD VAN DE STADSREGIO AMSTERDAM D a t u m : 25 februari 2016 O p g e s t e l d d o o r : A a n w e z i g : A f w e z i g : J. van den Heuvel Allround Office Management BV A. Markus (vervangend voorzitter), B. vd Meulen (secretaris), M. Vloeijberghs (2e secretaris); ROVER: C.Vonk, A. Everaarts, T. Kuhlman, M. van Engelshoven- Huls; Vereniging Stadsvervoerbelang: V. v. Lamoen, R. Visser, R. de Vrieze; SBO Noord-Holland: G. Balke; Cliëntenbelang Amsterdam: B. Chevallerau, C. Zandstra; Fietsersbond: J. Rikveld, R. Ambags; ANBO: E. van Eijk; ASVA: J. van Mil, R. de Boer. Voor agendapunten 2 t/m 4: R. de Vries (CXX) Voor agendapunten 5 en 6: A. zur Lage, H. Dragtsma (GVB) Voor agendapunt 7: E. Rosbergen (SRA) en H. Jansma (Rover) Voor agendapunt 8: G.Hellburg (SRA) Voor agendapunt 10: J. Vermeer, A. Boogaards en J. Rienderhoff (EBS) R. Schoonveld, M. Waalewijn, H. Miedema, F. Sam, L. Hendriksen, A. Wiertz, 1. Opening/mededelingen Dhr Markus vervangt vandaag dhr Schoonveld als voorzitter. Hij opent de vergadering, heet iedereen welkom en in het bijzonder de aspirant leden Zandstra (Cliëntenbelang) en De Boer (ASVA). Beiden stellen zich voor. De presentielijst gaat rond. Afberichten zijn binnengekomen van de heren Schoonveld, Waalewijn, Miedema, Sam en Hendriksen en mevrouw Wiertz. Uit te delen stukken De secretaris heeft onder meer het volgende uitgedeeld: een nieuwe adressenlijst, een verzoek voor het instellen van een werkgroep voor Vervoerplan Zaanstreek 2017 (3b), een concept RAR advies halte Marktplein (4b), adviesverzoek wijziging distributie kaartverkoop 2016 (5) en een uitnodiging van Connexxion voor bezichtiging van de nieuwe CapaCity bus. Mededelingen - Oud RAR lid Johan Rol (Stadsvervoerbelang) is onverwacht op 68-jarige leeftijd overleden. - Vandaag wordt herdacht dat 75 jaar geleden op 25 februari OV-medewerkers staakten uit protest tegen de razzia s op de Joodse bevolking, waarvoor mevr. Van Eijk de vergadering tijdelijk zal verlaten. Vaststellen van de agenda Toegevoegd worden de punten 3b werkgroep Vervoerplan Zaanstreek 2017, en 4b concept advies halte Markplein. Voor het overige wordt de agenda ongewijzigd vastgesteld. Actie Afspraken secretaris Opstellen concept advies actieplan sociale veiligheid GVB 2016 verzonden secretaris Brief naar gem A dam over afsluiting IJtunnel en effect OV verzonden secretaris Brief naar gem A dam over stremmingen in centrum tijdens drukke- en feestdagen verzonden Concessiegebied Zaanstreek (Connexxion) 2. Consumentenplatform Dhr De Vries biedt zijn excuses aan voor zijn afwezigheid bij het consumentenplatform. Het was hem op de agenda niet opgevallen dat hij eerder aanwezig had moeten zijn. Hij stemt in met het voorstel het volgende CP van Connexxion AML op 30 maart te combineren met dat van Zaanstreek. 3. Marketing 2016, adviesverzoek marketingplan Dhr De Vries geeft een toelichting. In het marketingplan wordt zwaar ingezet op samenwerking met andere vervoerders, ook in verband met de toenemende populariteit van Amsterdam. Het Amsterdamse RTTticket is inmiddels omgezet naar het ARTT product en zal in Q4 2016 worden uitgebreid naar 2 tot 3 dagen, met de mogelijkheid met de trein in de regio te rijden. Connexxion doet inmiddels mee aan het ATT Concept verslag RAR vergadering 25 februari 2016 Pagina 1
ticket en heeft daartoe een communicatieplan gemaakt zodat toeristen van huis uit kunnen bekijken welk OV nodig is in en buiten Amsterdam. Om het toerisme verder te promoten rijdt lijn 197 om de 10 in plaats van om de 15 minuten en worden afspraken gemaakt om lijn 891 in het hoogseizoen weer vanaf CS naar de Zaanse Schans te laten rijden. Daarnaast komen een aantal campagnes terug, onder andere het kaartje Avondje Uit waarmee theater- en restaurantbezoekers in oktober gratis naar huis kunnen reizen. Om de campagne meetbaar te maken wordt dit kaartje gewijzigd in een CT (Contact Ticket) dat alleen geldig is van 20.00 tot 1.00 uur. De campagne is bedoeld om bestaande reizigers te faciliteren en om hun vrienden en familie met de bus te laten kennismaken. Stadsvervoerbelang vraagt naar de doelstelling van het marketingplan. Dhr De Vries antwoordt dat voor trajecten en campagnes verschillende doelen worden gesteld. Dhr Van Engelshoven-Huls legt uit hoe ingewikkeld het is voor een Spaanse toerist om via de website een kaartje van Connexxion of GVB te kopen. De werkgroep die alle websites heeft beoordeeld stelt voor dat de Stadsregio aan vervoerders de opdracht geeft een gezamenlijke OV-website (Public Transport) voor toeristen in meerdere talen te maken, waarbij ze voor kaartverkoop worden verwezen naar de betreffende vervoerder. Dhr De Vries zegt dat veel toeristen terechtkomen op IAmsterdam.com. Connexxion promoot op die site het OV en geeft uitleg over hoe het werkt. Verder komt er van eind april tot september een pop-up servicepunt op Schiphol-Plaza. De AS- VA wil weten of de tickets gericht op de regio en Schiphol en waar ook NS aan meewerkt, uiteindelijk één product gaan vormen. Dhr De Vries zegt dat reizigers voor 13,50 mogelijkheden hebben in de regio. Wellicht kan straks in samenwerking met NS een wat duurdere variant met langere afstanden worden aangeboden. Er zijn al grote sprongen gemaakt in de samenwerking. Een gezamenlijk kaartje ontwikkelen is ingewikkeld onder meer vanwege verschillende belangen en de eindigheid van de duur van een concessie. Cliëntenbelang vraagt of er een groepskaart voor volwassenen komt. Dhr De Vries zegt dat alleen een niet verchipt groepsticket bestaat voor schoolklassen die onbeperkt maar alleen na 9.00 uur te gebruiken is. De voorzitter vraagt de werkgroep, die de websites van de ov-bedrijven heeft beoordeeld, ook de site van IAmsterdam te beoordelen op ov informatie. Dhr Van Engelshoven-Huls was er al mee gestart en zal dit voltooien en zijn bevindingen in de RAR melden. 3.b Vervoerplan Zaanstreek 2017 (deels 2018), verzoek instellen werkgroep De werkgroep wordt ingesteld. Deelnemers zijn: de heren Van Engelshoven-Huls en Balke (voorzitter) en mevrouw Wiertz. Over wie van Cliëntenbelang deelneemt wordt nog overleg gepleegd. Concessiegebied Amstel- & Meerlanden (Connexxion) 4. Marketing 2016, adviesverzoek marketingplan Zie agendapunt 3. 4.b Adviesverzoek halte Marktplein Haarlemmermeer Voorgesteld wordt om de halte Marktplein uit het traject te halen van lijn 340. Dhr Chevallerau geeft een toelichting. De RAR stemt in met het voorstel. Concessiegebied Amsterdam (GVB) 5. Kaartverkoop, adviesverzoek kaartverkoopreducerende initiatieven in het voertuig Dhr Dragtsma geeft een toelichting op het plan van aanpak voor de wagenverkoop. Het is naar voren gehaald in verband met incidenten die zich onlangs op de bus hebben voorgedaan. Wanneer het plan verder is uitgewerkt en ter besluitvorming wordt voorgelegd, komt het GVB hiermee terug in de RAR. Inmiddels is de verkoop van dagkaarten op de bus gestaakt en daarmee het depot van bestuurders verlaagd. Een andere doelstelling is de halteringstijd verkorten zodat de snelheid van de lijnen omhoog kan. Om dat te bereiken wordt een vaste prijs voorgesteld voor het saldoreizen op het nachtnet. Een rit kost dan 4,50. Het wordt zo voor veel reizigers makkelijker en het aantal betalingshandelingen gaat drastisch naar beneden. Een aantal zaken moet nog worden uitgezocht. Voor een overstap op een 2 e rit moet nu nog 3,61 betaald worden. Alternatief is nachtrit op saldo. Net als overdag wordt bij een omleiding niet het kilometerbedrag afgeschreven. De wijzigingen worden met een informatiecampagne begeleid. Dhr Vonk geeft een toelichting op het door hem opgestelde concept advies waarin begrip wordt getoond voor een lager depot op de bus. Wel moet dan de mogelijkheid om dagkaarten in hotels en winkels te kunnen kopen worden uitgebreid. Het GVB wordt verzocht een overzicht aan te leveren van de verspreiding. Minder tevreden is de werkgroep over de extra kosten voor het overstappen in het nachtnet. Het moet Concept verslag RAR vergadering 25 februari 2016 Pagina 2
technisch mogelijk zijn om lijnnummers aan elkaar te koppelen. Het GVB zou te raden kunnen gaan bij Connexxion en NS die kaarten hebben waarop de waarde pas bij inchecken wordt opgeladen. Stadsvervoerbelang constateert dat de prijs voor een 24-uurs kaartje lager is dan die voor 2 keer overstappen op de nachtbus. Ook wordt opgemerkt dat rijen toeristen die nog een kaartje moeten kopen voor veel oponthoud op haltes zorgen. Voorgesteld wordt versneld gemakskaartautomaten te plaatsen. Dhr Dragtsma zegt dat dit onderdeel uitmaakt van het plan van aanpak. De Fietsersbond vindt dat voor het nachtnet best een prijs mag worden betaald. Rover stelt vast dat reizen met kinderen duurder is geworden omdat op de bus geen kinder-dagkaart meer gekocht kan worden. De ASVA vult aan dat de kinderdagkaarten niet in de automaten te koop zijn. Dat dient in het RAR advies te worden aangegeven. Dhr Dragtsma zegt dat het hele assortiment nog verkrijgbaar is alleen niet meer op de wagen wel op de voorverkoopadressen. Hij zal het punt meenemen. De voorzitter concludeert dat het advies moet worden aangepast aan de gemaakte opmerkingen. 6. Reizigersinformatie, beoordeling reactie op advies RAR website GVB Rover betreurt het dat het GVB zich niet lijkt te kunnen vinden in de aanbevelingen voor de regioinformatie. Volgens mw Zur Lage hadden de aanbevelingen meer betrekking op een overkoepelende website. Het GVB betaalt mee aan de site 9292. Dhr Van Engelshoven-Huls zegt dat de werkgroep zich bij de beoordeling heeft verplaatst in de reiziger die op zoek is naar informatie over het OV in Amsterdam en omgeving. Die gaat niet automatisch naar de site van het GVB of een andere vervoerder. Een simpele oplossing is een site die heet OV.Amsterdam.nl en die verwijst naar de websites van diverse vervoerders. De vervoerders doen dat niet en daarom de vraag aan de Stadsregio, als opdrachtgever, om dit te organiseren. De secretaris weet dat de Stadsregio dit soort activiteiten al onderneemt gekoppeld aan de NZ-lijn. Het is een ingewikkeld vraagstuk omdat nog niet duidelijk is wie de website moet gaan beheren en wie de kosten op zich neemt. De ASVA vindt dat een advies geschreven moet worden aan de Stadsregio. De voorzitter stelt voor het meewerken aan één ov-website op te nemen in de concessie eisen. Vervolgens wordt aan de ASVA gevraagd een opzet voor een advies te maken. 6. a De ANBO brengt in dat op smalle haltes de DRIS panelen niet zichtbaar zijn. Mw Zur Lage zegt dat problemen bij het GVB gemeld kunnen worden. 6. b Dhr Zandstra vertelt dat een conducteur hem weigerde te helpen met zijn rolstoel naar binnen te komen. Mw Zur Lage vraagt dergelijke incidenten te melden met lijn- en wagennummer zodat de betreffende bestuurder/conducteur aangesproken kan worden. Alleen een melding wordt ook opgenomen in de statistieken. 6.c Mw Zur Lage nodigt een klein groepje uit om te kijken naar de resultaten van de pilot de Reis voor de Reiziger. Ze zal hierover een mail sturen aan de secretaris. Presentaties 7. Aanbestedingstraject concessie AML, adviesverzoek concept PvE Dhr Rosbergen geeft een toelichting en wijst ook op de toegezonden informatiebrochure. Aan de orde komen het proces en de overwegingen die aan het ontwerp PvE ten grondslag hebben gelegen. Tot 21 maart is er tijd om het advies in te dienen. Begin juni start de aanbesteding. Omliggende concessies en Schiphol worden om advies gevraagd. De vraag naar OV zal toenemen, met name naar het gebruik van R- net. Het gebruik van ontsluitende lijnen neemt af. Daarbij neemt het budget verder af en stijgen de kosten. Dat betekent dat steeds meer gepresteerd moet worden voor minder geld. Dat vraagt om een andere kijk op het OV. De volgende keuzes worden gemaakt: R-net versterken, betere infrastructuur en andere oplossingen voor het ontsluitende OV. R-net wordt de basis. Verder komen toegankelijkheid, reisinformatie en duurzaamheid aan bod in het PvE. De Fietsersbond constateert dat de trein niet wordt genoemd als ruggengraat van het OV en de fiets komt helemaal niet aan de orde in de vervoersketen. Dhr Rosbergen zegt dat de route van en naar de halte met de fiets kan worden ingevuld. Voor de busconcessie is de trein een gegeven. Er wordt wel breder gekeken. Stadsvervoerbelang wil weten hoe het kan dat het budget lager wordt terwijl het aantal reizigers blijft stijgen. Dhr Rosbergen zegt dat geen enkele lijn winst maakt, ook bij R-net lijnen moet geld bij. Dhr. Chevallerau constateert dat door omstandigheden het concept advies nog niet is toegezonden omdat het nog met een aantal punten van andere werkgroepleden moet worden uitgebreid. Hij stelt voor het aangepaste Concept verslag RAR vergadering 25 februari 2016 Pagina 3
voorstel aan alle RAR leden te sturen. kunnen tot uiterlijk 29 februari worden ingediend. De werkgroep handelt het concept advies dan verder af en vraagt aan de RAR mandaat om dit, na goedkeuring, vervolgens te kunnen verzenden. De voorzitter heeft daar bedenkingen tegen maar kan, gezien de beperkte tijd, er mee instemmen. 8. Lijnennetten, presentatie start onderzoek lijnennet metro Dhr Hellburg geeft een presentatie over het metronet 2019. Aanleiding zijn, na ingebruikname NZlijn, het nieuwe metronet en de materieelbehoefte. De scope van de studie is het metronetwerk van de concessie Amsterdam na ingebruikname NZlijn, aftakking van de Amstelveenlijn, routes, frequenties en haltes. Niet meegenomen worden de werkzaamheden en de beperkingen van het huidige materieel. Kaders zijn onder meer concessiebesluit, investeringsprogramma en de lijnennetvisie. Onafhankelijk van de leverancier wordt de volgende metro M7 genoemd. Het bestelproces duurt 6 jaar. In de projectgroep zitten Stadsregio en GVB. Behalve aan de RAR wordt advies gevraagd aan een klankbordgroep met vertegenwoordigers van concessiegemeenten. Een stuurgroep houdt de voortgang in de gaten. Met een kwantitatieve MKBA wordt onderzocht hoe verschillende varianten scoren ten opzichte van elkaar. Voor onder meer betrouwbaarheid en doorstroming van het overige verkeer wordt een kwalitatieve MKBA uitgevoerd. Behalve de 4 bekende is er een 5 e lijnvoeringvariant, het huidige netwerk zonder lijn 51. Eind maart komt dhr Hellburg terug in de RAR met meer informatie. Rover merkt op dat het gaat over het metronet 2019 terwijl het nieuwe materieel er pas over 6 jaar kan zijn. Dhr Hellburg zegt dat in 2019 de Amstelveenlijn wordt afgetakt. Wanneer materieelkrapte gaat ontstaan is nu nog niet bekend. Stadsvervoerbelang vraagt of een integrale MKBA gemaakt kan worden waarbij ook economische aspecten worden meegenomen. Dhr Hellburg zegt dat deels maatschappelijke baten worden onderzocht. De voorzitter stelt voor om de volgende keer aandacht te besteden aan de adviesprocedure. Algemene onderwerpen 9. Geen te bespreken onderwerp Concessiegebied Waterland (EBS) Dhr Vermeer stelt zijn nieuwe collega Anouk Bogaards voor. Ze is samen met hem verantwoordelijk voor marketing en communicatie bij EBS. 10. Lijnennet, adviesverzoek opheffen halte Keetzijde Edam De RAR heeft begrip voor de overlast voor bewoners van het grote aantal ritten en gaat akkoord met het schrappen van de halte. Er worden 15 reizigers gedupeerd. Hoewel de RAR hecht aan ontsluitende lijnen, wordt ingezien dat maatwerk hier weinig zinvol is. 10.a Vervallen halte Oosterweg langs N244 Verwezen wordt naar de brief (D1) waarin de provincie Noord-Holland stelt geen concessiehouder te zijn van het traject. De RAR is het niet eens met het opheffen van de halte en verzoekt de secretaris het advies te richten aan de Stadsregio. Ook wordt verzocht de halte op de N351 in de brief op te nemen. Overige onderwerpen 11. Opleidingen Bij de stukken zit een overzicht van opleidingen van Rover. Aanmelden kan via de secretaris. 12. Uitnodigingen De RAR wordt uitgenodigd voor de bezichtiging van de CapaCity L bus van CXX op 4 maart om 9.00 uur. De secretaris zoekt uit wat het mailadres is waarbij kan worden aangemeld. 13. Werkgroepen, voortgang en vernieuwen samenstelling De werkgroep Vervoerplan Zaanstreek 2017 is opnieuw ingesteld. Deelnemers zijn de heren Kuhlman en Rikveld. Als deskundigen nemen deel de ex-leden Van den Dool en Verweij. De werkgroep toegankelijkheid wordt opnieuw ingesteld, dit tbv een advies over het plan van de gemeente Amsterdam over toegankelijke tramhaltes. Deelnemers zijn dhr Markus en mw Van Eijk en waarschijnlijk dhr Hendriksen. Concept verslag RAR vergadering 25 februari 2016 Pagina 4
14. Jaarplanner, aanpassen aan ontwikkelingen, toevoegen nieuwe onderwerpen De jaarplanning wordt ter kennisgeving aangenomen. 15. Verslag vergadering 21 januari 2016 Pagina 2, onder 3 3 e regel: 22 en 48 moet worden geschrapt. Pagina 3, 2 e regel: 25 moet zijn 24. Pagina 6, actie 5 is vergelijkbaar met 15 en wordt geschrapt. Pagina 6, actie 6: Oude Zijds moet zijn Nieuwe Zijds Het verslag wordt gewijzigd vastgesteld. 16. Rondvraag Dhr Van Lamoen stelt voor om een afschrift van de brief (C6) over stremming van het OV in het centrum van Amsterdam te sturen naar de wethouder en raadscommissie van Amsterdam. Dhr Van Lamoen wijst op de geplande omleidingsroute van tram 24 bij het Concertgebouw. Het plan heeft consequenties voor de dienstregeling en is derhalve adviesplichtig. Het besluit is in oktober 2015 genomen en de RAR is hierin niet gekend. Dhr Vonk stelt een concept brief op waarin dit kenbaar wordt gemaakt aan de verantwoordelijke gemeentelijke dienst. Dhr Ambags stelt voor iemand uit te nodigen om uitleg te geven over het nieuwe vervoermodel VMA. Dhr Vonk meldt dat nieuw onderzoek komt naar de te veel betaalde gelden uit de OV chipkaart. Hij stelt voor goed in de gaten te houden wat vervoerders met het geld doen. Het moet terugkomen bij de reizigers. De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun komst en inbreng en sluit de vergadering om 19.06 uur. Actie Afspraken 1 Vonk Melden resultaat overleg GVB activeren OV-Chipkaart bij reizen met nachtnet 2 NS Wat is effect van het in-uitchecken bij bezoek aan winkels op een kortingsproduct 3 werkgroep Brief over een nieuwe veerverbinding Amsterdam Velzen???? 4 werkgroep Uitwerking wayfinding busstation Noord 5 Vd Dool Gebreken bij toegankelijke bushaltes inventariseren en toelichten met foto s 6 RAR leden Reactie op herinrichting Nieuwezijds Voorburgwal sturen naar secretaris 7 Connexxion Onderzoek pauze van 14 minuten bij aansluiting lijn 171 op lijn 356 in Amstelveen 8 Connexxion Gebruik en capaciteit halte Zuidas op de Stravinskylaan 9 werkgroep Schouw busstation Tramplein Purmerend 10 werkgroep Schouw busstation Appeltjesmarkt Amsterdam 11 secretaris Verzoek aan Stadsregio visie over kleinschalig aanvullend OV 12 secretaris Doorsturen vraagstelling referendum doortrekken Amstelveenlijn in Uithoorn 13 ANBO Brengt stille haltes in kaart. 14 werkgroep Opstellen concept advies PvE toegankelijke tramhaltes 15 Huls Beoordeling website IAmsterdam op OV informatie 16 Bob C. RAR advies laten vervallen halte Marktplein bij lijn 340 afronden 17 ASVA Concept RAR advies voor het opzetten van één OV-website 18 GVB/leden Uitnodiging beoordeling pilot de reis voor de reiziger en opgave via secretariaat. 19 Vonk Opstellen concept brief aan gem A dam over verdwijnen trambogen concertgebouw Concept verslag RAR vergadering 25 februari 2016 Pagina 5