Jaarverslag 2014 Fiscaal nummer 8158.20.434 KvK nummer 04081734 RSIN 815820434 Contact gegevens. Secretariaat Mw. A.ten Cate-de Jonge Annerstreek 56 9468AP Annen Tel. 0592 271 423 Pagina 1 Van 22
Inhoudsopgave Jaarverslag 4goals4u Inhoudsopgave...2 Richtlijn jaarverslaggeving...3 4Goals4U = 4 Doelen voor u...3 Missie...3 Doelstellingen van de stichting...3 Beleid van de stichting ten aanzien van doelstellingen...4 Het helpen van kansarme jongeren en jonge vrouwen...4 Voorkomen van moeder- en kindersterfte...4 Het brengen van voertuigen...4 Goederen in natura...4 Fondswerving...4 Besteding fondsen...5 Activiteiten in het ontwikkelingsland...5 Sociaal...5 Partners...5 Inrichten en functioneren van de organisatie...6 Bestuur...6 Toezicht...7 Reserves en Fondsen...8 Jaarverslag...8 Ondersteuning leerlingen...9 Baten en lasten...12 Toelichting...13 Ontvangen in natura...13 Kosten administratie...13 Wervingskosten...13 Besteding aan doelstellingen...13 Ontvangen in Natura...13 Projectkosten...14 Voorschotten...14 Nota's...14 Bestedingspercentage...14 Betemmingsfonds...14 Continuïteitsreserve...15 Samenwerking...15 Langere termijn...16 Organisatie...17 Communicatie...18 Project procedure...19 Pagina 2 Van 22
Richtlijn jaarverslaggeving. Het jaarverslag is in hoofdlijnen opgesteld in de geest van richtlijn 650 fondsenwervende instellingen 4Goals4U = 4 Doelen voor u Missie. De stichting 4GOALS4U is ontstaan uit een groep Afrika bezoekers die daar zijn getroffen door de armoede en de vriendelijkheid van de bevolking. De toestanden, die zij daar tegen kwamen op alle gebied, maar speciaal in de gezondheidszorg waren schrikbarend. Met elkaar hebben zij besloten om deze arme mensen te gaan helpen. De situatie van de meeste mensen daar is haast mensonwaardig in onze ogen; toch zijn het geen zielige mensen. Ze leven nog dicht bij de natuur in omstandigheden, die je hier ook zou kunnen aantreffen rond het jaartal 1900. De missie van 4GOALS4U is om structureel iets te doen aan de situatie van de meest kansarme jongeren en jonge vrouwen en het beperken van baby-, kinderen- en moedersterfte. Doelstellingen van de stichting -het helpen van kansarme jongeren en jonge vrouwen in de onderontwikkelde gebieden in de ruimste zin. -het helpen voorkomen van moeder- en kindersterfte in de ruimste zin. -het brengen van voertuigen vanuit Nederland naar de Casamance gelegen in Zuid-Senegal, voor zover deze voertuigen nodig zijn binnen de bovengenoemde doelstellingen. -het inzamelen van goederen in Nederland en deze naar de Casamance verzenden en daar te verdelen. De doelstellingen van de stichting zijn overeenkomstig de millennium doelstellingen van de Verenigde Naties. http://nl.wikipedia.org/wiki/millenniumdoelstellingen Pagina 3 Van 22
Beleid van de stichting ten aanzien van doelstellingen Het helpen van kansarme jongeren en jonge vrouwen De stichting wil dit doel bereiken door ondersteuning van scholen, te beginnen bij het basisonderwijs tot en met onderwijs op VWO niveau. Voor jonge vrouwen ondersteunt de stichting een nijverheidsschool die een tweede kans biedt aan deze vrouwen om algemeen en vakgericht onderwijs te kunnen volgen. Kansarme jongeren, die geen nijverheids- of hoger onderwijs kunnen volgen omdat de ouders tot de armsten van de bevolking behoren worden door onze stichting financieel gesteund, om zo toch vervolgonderwijs te kunnen krijgen. Voorkomen van moeder- en kindersterfte De stichting tracht dit doel te bereiken door ondersteuning van de medische zorg in de ontwikkelingsgebieden in de ruimste zin. Dit in overleg met de partners en deskundigen in het ontwikkelingsgebied. Het brengen van voertuigen Indien er voor de ondersteuning van de projecten voertuigen nodig zijn, zal de stichting deze voertuigen kopen en over land naar Senegal rijden. Op deze manier is het zeker dat de voertuigen komen op de plaats waar ze zijn bedoeld en worden import-moeilijkheden voorkomen. Goederen in natura De stichting tracht dit doel te bereiken door zelf zorg te dragen voor transport, ontvangst en verdeling in het ontwikkelingsland. Dit kunnen goederen zijn die direct ten goede komen aan de bovengenoemde doelstellingen of aan individuele arme mensen. Een deel van deze goederen behoort niet tot de primaire doelstellingen van de stichting en zal niet bijdragen aan het verminderen van de armoede. Voor gezinnen die geen geld hebben is alles wat men ontvangt zeer welkom. Ons motto is dan ook: We maken heel veel mensen blij voor een korte periode. Fondswerving Fondswerving behoort dan wel niet tot de doelstellingen, maar is de belangrijkste afgeleide van de doelstellingen. 4GOALS4U probeert fondsen te verwerven door media aandacht in nieuwsbladen, lokale bladen, radio en tv. Verder worden mogelijke fondsverstrekkers aangeschreven om één van onze doelstellingen te bereiken. Dit door middel van gerichte acties. We verzorgen doelgroep-aangepaste presentaties onder andere voor scholen en verenigingen. De kosten van fondswerving zijn minder dan 5 % van de opbrengsten. Pagina 4 Van 22
Besteding fondsen De fondsen worden besteed aan het doel waarvoor ze zijn aangevraagd. Gemiddeld meer dan 90% van de verkregen fondsen komt terecht bij de doelen. Activiteiten in het ontwikkelingsland. Sociaal In West-Afrika hebben we te maken met een totaal andere cultuur, vooral gebaseerd op tradities en geloof. Een sociaal stelsel zoals dat hier bestaat kennen ze niet. De enige vorm van mogelijk hulp is de familie. Naast corruptie heb je dan ook nog te maken met het verdwijnen van geld. Omdat de meeste mensen een chronisch gebrek hebben aan de eerste levensbehoefte, t.w. voedsel, wordt het meeste geld gelijk omgezet in het kopen van voedsel. Men eet het geld op is een gezegde in Afrika. De kwaliteit en integriteit van de lokale bestuurders is van groot belang voor de projecten, die wij ondersteunen. Projecten kunnen staan of vallen met het wisselen van bestuurders. Partners De stichting is partner van: Comité Rurale Kafountine ( Gemeentebestuur) CEM Kafountine (middelbare school) Lycé Kafountine (VWO) Satang Jabang (nijverheids- en tweede kans-onderwijs voor meisjes en jonge vrouwen) Poste Santé Abéné (gezondheidspost) Centre de Santé Kafountine. Poste Santé vissersplaats. Gezamenlijke voetbalverenigingen Kafountine Als intermediair met basis school Kafountine Pagina 5 Van 22
Projecten Projecten komen tot stand door een projectaanvraag uit het ontwikkelingsland. De projectaanvraag moet goed zijn onderbouwd. Dit betekent dat een aanvraagperiode lang kan duren, want de primaire onderbouwing is: We hebben het nodig of moeten het hebben, zonder motivatie, opgave van kosten-baten en te bereiken resultaat. We beoordelen ieder project op een aantal criteria: Past het project binnen onze doelstellingen? Is het project haalbaar en te realiseren? Zijn er voldoende garanties voor de toekomst om te kunnen continueren? Is er voldoende kennis aanwezig om zorg te dragen voor uitvoering en onderhoud? Is het een afgesloten geheel binnen een bepaalde afzienbare tijdsperiode? Is het project duurzaam? Wat zijn mogelijke risico's? Projectuitvoer en controle Het uitgangspunt is dat projecten, die ter plaatse worden uitgevoerd, onder controle en toezicht staan van 4GOALS4U. Hierbij wordt continu de primaire management-cirkel toegepast. Zowel tijdens als aan het einde vinden er steeds evaluaties plaats. Inrichten en functioneren van de organisatie Bestuur De voorzitter en secretaris vormen samen met een bestuurslid het dagelijks bestuur. Het dagelijks bestuur communiceert onderling via email, waarvan kopieën gaan naar de andere bestuursleden. Het bestuur komt minimaal 2 maal per jaar bijeen. Er wordt een verslag gemaakt van de bestuursbijeenkomsten. De huidige bestuursleden zijn. Mw. C.E.A. van der Meer de Walcheren, voorzitter Mw. A. ten Cate de Jonge, secretaris/penningmeester Mw. G. Hoogeveen Visscher, public relations Mw. H. Homan waarnemend voorzitter Mw. E.C.L. Janssen, bestuurslid Mw. A. Bloemert, bestuurslid Mw. Y. Baars, bestuurslid Pagina 6 Van 22
Toezicht Gezamenlijke bevoegdheid Het bestuur heeft een gezamenlijke bevoegdheid. De projectmanager is geen bestuurslid. Hierdoor kan het bestuur onafhankelijk over de projecten oordelen. Alle kasgelden gaan via de bankrekening van de stichting. Bij iedere bestuursvergadering wordt de financiële positie besproken. Het kasoverzicht is te allen tijde online en in detail in te zien door de bestuursleden. Eén en ander wordt nader bepaald in het beleidsplan. Raad van toezicht en advies De stichting 4goals4u heeft een Raad van Toezicht. De taken van deze raad zijn vastgelegd in een aanvullend beleidsdocument. Beleidsaanpassing De stichting past regelmatig haar beleid aan op basis van gewijzigde inzichten of veranderende situaties. Beloningsbeleid van de stichting De stichting kent geen beloningen toe aan bestuurders, medewerkers plaatselijke vertegenwoordigers enzovoort. Alles gebeurt geheel en al op vrijwillige basis. Eventuele kilometervergoeding is de vergoeding van de verbruikte brandstof. Klachtenbeleid van de stichting De stichting heeft een klachtenbeleid vastgelegd in het beleidsplan. Keurmerk Pagina 7 Van 22
ANBI-status van de belastingdienst. Verder heeft de stichting geen keurmerk. Het verkrijgen en behouden van een keurmerk is een relatief hoge administratieve- en financiële belasting. De keurmerken besteden geen aandacht aan de doel-realisatie. Bij deze keurmerken is het de vraag of het geen schijnveiligheid is met goed betaalde krachten enzovoort. Communicatie Jaarlijks krijgen de donateurs een nieuwsbrief betreffende de projecten en de gang van zaken. Grotere donateurs, die een bepaald project steunen, krijgen een volledige projectevaluatie en -rapportage. Reserves en Fondsen Behoudens continuïteitsreserve en bestemmingsfondsen zijn er geen reserves of fondsen. Jaarrekening en Jaarverslag Jaarverslag Ambulance en schoolbus Hier geweldige en zeer teleurstellende resultaten. De ambulance was door zeer slecht onderhoud in de voorgaande jaren in een dusdanige staat dat reparatie niet meer verantwoord was. Helaas zijn we ook tot de conclusie gekomen dat een ambulance alleen gebruikt kan worden door de rijkere mensen. Zij kunnen de kosten voor vervoer betalen. Dit gaat helaas niet op voor het grootste gedeelte van de bevolking. Zij blijven hoe dan ook van ambulance vervoer verstoken. We hebben de ambulance af moeten stoten en vanwege de goede motor hebben we hiervoor nog 500 kunnen ontvangen. Pagina 8 Van 22
De schoolbus welke we als eerste hebben gebracht naar Kafountine had een motorrevisie nodig. Die revisie is uitgevoerd en kon voor het grootste deel worden betaald uit de opbrengst van de ambulance, In het voorjaar van 2014 is door stichtingsleden een presentatie gegeven op de Mgr. Bekkerschool in Veendam Dit had tot gevolg dat de school de opbrengst van hun vastenactie, het prachtige bedrag van 4550,-- voor onze projecten heeft bestemd. Eén van onze bestuursleden heeft in de zomer van 2014 verkennend en controlerend werk voor de stichting in Kafountine verricht. Van de verkregen informatie werden we niet echt blij. De gerepareerde schoolbus stond stil en was nimmer gebruikt. Deze was niet meer nodig. De meeste kinderen gingen nu met de fiets of namen een brommertaxi. We hebben de directeur van het Lyceum laten weten dat hij de eerste schoolbus mag verkopen en de opbrengst daarvan mag gebruiken voor het onderhoud van de tweede schoolbus. Gezien de onvoorspelbare resultaten bij deze school heeft het bestuur besloten verder geen investeringen meer te doen in leerlingenvervoer. De fondsen die hiervoor zijn verworven zullen worden aangewend om de studie te betalen van leerlingen die goed kunnnen leren, doch die om financiële redenen niet naar school gaan. Goederen in natura De stichting had vorig jaar een zeer grote omzet betreffende goederen in natura. Door het sluiten van één der Isala Klinieken hebben we van Isala zeer veel medische materialen ontvangen waar men in Senegal heel blij mee was! Isala Wereldbreed heeft zelfs bijgedragen aan de transportkosten van deze goederen. Het verzenden van goederen in natura blijft voor de stichting echter een groot probleem. De transportkosten vanaf de opslag binnen Nederland naar de eindbestemming rondom Kafountine zijn nogal hoog, t.w. meer dan 200 M 3. Pagina 9 Van 22
Verder is er een gebrek aan medewerking van de kant van de overheid waardoor we steeds zeer creatief moeten zijn om de goederen over de grens en op de plaats van bestemming te krijgen. Partnerschool C.B.S de Schutkampen Smilde De basisschool Kafountine 1 heeft door fondsen van C.B.S. De Schutkampen een computerlokaal kunnen realiseren, voorzien van electriciteit, PCaansluitingen etc.. Met de computers, scanner en printers kunnen ze nu zelf de leerlingen voorzien van lesmateriaal. Centre Santé Kafountine. Behoudens de eerder genoemde disposals heeft de stichting hier een echoapparaat voor de kraamkliniek kunnen afleveren. Bovendien heeft men nog een zeer modern kraambed ontvangen, alsmede een professionele weegschaal en een generator om tijdens de veelvuldige stroomonderbrekingen toch te kunnen beschikken over electriciteit. Ondersteuning leerlingen Voor het schooljaar 2014-2015 worden 57 leerlingen uit arme gezinnen door de stichting individueel ondersteund. Dat wil zeggen dat voor deze kinderen de voortgezette studie aan de middelbare school, het lyceum en/of nijverheidsschool, het schoolgeld inclusief de leermiddelen en schooluniformen wordt betaald. Pagina 10 Van 22
Resultaat dan wel prestatie in 2014. Besteed aan projecten 99.6 % Wervingskosten 0,2 % Algemene kosten 0,2 % Pagina 11 Van 22
Planning 2015 Voor het jaar 2015 staat het volgende op de planning _ Blijven ondersteunen van kinderen en vooral hier het accent op leggen. Blijven ondersteunen van de medische zorg in het algemeen. De basisschool Kafountine 1 voorzien van meer banken en stoelen.zo nodig en mogelijk een kopieeerapparaat aanschaffen voor deze school. De medische post bij het vissersdorp voorzien van materiaal om een mogelijke ebola uitbraak direct te kunnen bestrijden en verder op belangrijke plaatsen waar veel mensen samenkomen ontsmettingsmiddelen plaatsen om een ebola uitbraak te voorkomen. _ Gratis verstrekkenn levensreddende medicijnen, aan arme mensen. Pagina 12 Van 22
Jaarrekening Baten en lasten. Baten 2012 2013 2014 baten uit eigen fondsverwerving 9.273 2.555 3.936 baten uit gezamenlijke acties 0 0 4.550 baten uit acties derden 5.929 941 2.685 subsidies van overheden 0 0 0 baten uit beleggingen 0 0 0 Goederen in natura 5.000 120.500 125.000 overige baten 3.190 0 1.897 23.391 123.996 138.068 Lasten bestedingen aan doelstellingen 19.922-12.966-132.021- kosten eigen fondswerving 412-176- 294- kosten acties bestuur 16-0 0 kosten acties derden 0 0 0 kosten verkrijgen subsidie overheden 0 0 0 kosten van beleggingen 0 0 0 overige lasten (kruisposten etc) 412-0 0 kosten van beheer en administratie 15.193-776- 328-35.954-13.918-132.643- bestedings- percentage/prestatie 94,3% 92,4% 99,6% percentage kosten fondsenwerving 3,2% 1,5% 0,2% percentage kosten algemeen 2014 2,5% 6,0% 0,2% Scholen kinderen medische algemeen Baten naar school zorg baten uit eigen fondsverwerving 0 148 300 3.488 baten uit gezamenlijke acties 0 4.550 0 0 baten uit acties derden 759 0 1.500 426 subsidies van overheden baten uit beleggingen Pagina 13 Van 22 Goederen in natura 2.500 120.000 2.500 overige baten 3.259 4.698 121.800 6.415 Lasten bestedingen aan doelstellingen -2811,49-2301,56 120.490- -3339,77
2014 Scholen kinderen medische algemeen Baten naar school zorg baten uit eigen fondsverwerving 0 148 300 3.488 baten uit gezamenlijke acties 0 4.550 0 0 baten uit acties derden 759 0 1.500 426 subsidies van overheden baten uit beleggingen Goederen in natura 2.500 120.000 2.500 overige baten 3.259 4.698 121.800 6.415 Lasten bestedingen aan doelstellingen -2811,49-2301,56 120.490- -3339,77 Toelichting Ontvangen in natura De waarde van de goederen, die we in natura ontvangen, wordt vermeld bij de baten en bij besteding aan doelstelling in lasten. De totale transport- en douanekosten van deze goederen worden vermeld bij de besteding aan doelstellingen. Deze kosten komen rechtstreeks ten goede aan de doelstellingen. Deze goederen worden meegenomen in het overzicht van het percentage, besteed aan de doelen. Kosten administratie Behoudens kosten kantoorartikelen zijn er geen kosten voor administratie. Pagina 14 Van 22
Wervingskosten Onder de wervingskosten zijn onder meer geboekt: kantoormaterialen, drukwerk, nieuwsbrief, porto kosten etc.. Besteding aan doelstellingen Deze uitgaven, voor zover direct besteed, staan vermeld in het overzicht, deze zijn inclusief de projectkosten. Ontvangen in Natura De goederen verkregen in natura zijn bijvoordeeld: schoolmeubelen, schoolborden, computers, lesmateriaal, materiaal voor enkele peuter-/kleuterscholen, verbandmaterialen, kleding enzovoort. Voor een groot deel zouden we deze kosten kunnen onderverdelen naar de doelstellingen. Dit op basis van inschatting. Tot de kosten van deze goederen behoren transport binnen Nederland, transport inclusief douane, haven-faciliteiten etc. naar Gambia. Transport Gambia naar Kafountine Senegal, grenspassage-kosten, huur opslag in Kafountine. De totale kosten zijn ongeveer 200 per kubieke meter. Of ruim 10 per verhuisdoos. Projectkosten De projectleider verblijft 3 maanden in het doelgebied. Behoudens de betaling van het vliegticket en eventuele reizen naar Gambia voor de stichting, krijgt hij geen vergoedingen. Deze kosten zijn verder niet verdeeld over de verschillende doelen. Zijn wel aangemerkt als besteed aan projecten. Voorschotten Daar normaal betalingsverkeer in West Afrika niet mogelijk is, uitzonderingen nagelaten, ontvangt de projectleider een voorschot op de te verwachten betalingen ter plaatste. Het voorschot wordt na terugkeer teruggestort. Hierna worden de kosten per besteding gedeclareerd en verrekend. De projectleider betaalt verder met zijn eigen creditcard via Western Union rekeningen in West Afrika. Deze worden later door hem gedeclareerd. Pagina 15 Van 22
N.b. Gezien de gezamenlijke bevoegdheid en het betalen van de noodzakelijke materialen vooraf en het trage banksysteem ter plaatse is het niet mogelijk gebruik te maken van een rechtstreekse betaling door de stichting. Nota's West Afrika kent geen administratief- en belastingstelsel zoals we dat hier kennen. Veel middenstanders zijn zelfs analfabeet. De projectleider dient in volkomen vertrouwen te werken daar of geen nota te verkrijgen is of hij een nota kan krijgen met iedere omschrijving en bedrag dat hij wenst. Bestedingspercentage Het gemiddelde bestedingspercentage van de afgelopen jaren ligt boven de 90%. Betemmingsfonds Continuïteit. Het bestemmingsfonds is een waarborg dat de middelbare schoolkinderen hun opleiding af kunnen maken. Continuïteitsreserve De continuïteitsreserve is er om de (tweede) schoolbus rijdende te houden. We gaan geen verplichtingen aan waar geen middelen tegenover staan. Samenwerking De stichting 4Goals4U heeft in het verleden onderzocht of samengewerkt kon worden met andere organisaties, eventueel voor het verkrijgen van subsidie. De resultaten van het onderzoek passen niet binnen het beleid van onze stichting. -andere organisaties werken veelal met betaalde krachten en onkostenvergoedingen. Pagina 16 Van 22
we dienen de volledige bestanden van contacten over te dragen. de geldstromen dienen via een bankrekening van derden te gaan. -projecten worden uitgevoerd onder supervisie van derden. -er zijn onvoldoende controle mogelijkheden om te kunnen beoordelen of de projecten tegen de goede prijs worden uitgevoerd en welke kosten er op het project drukken als zogenoemde project kosten. 4GOALS4U is de mening toegedaan dat samenwerking misschien wel bijdraagt tot het verhogen van het bruto resultaat maar dat de neveneffecten niet opwegen tegen de te verwachten resultaten. Toekomst Korte termijn Onze korte-termijnvisie is dat er in de kern weinig verandert. We blijven ons richten op de ontwikkeling van kansarme jongeren en jonge vrouwen. Ook zullen we ons blijven inspannen om de geboortesterfte en de sterfte van moeders zo veel mogelijk te voorkomen. Alleen hoogwaardige container- goederen zijn zeer welkom en zo mogelijk zullen we doorgaan met het versturen van hoogwaardige goederen per container. Beperkingen in het projectland. Senegal en Kafountine maken het steeds moeilijker om in de Casamance projecten uit te kunnen voeren. De overheid ziet geen kans om de containergoederen zonder importheffingen langs de douane te krijgen. De locale overheid wil van de stichting exact weten wat de stichting doet, inclusief haar geld- en goederenstromen. De locale overheid stelt zich op als partner die geen verplichtingen heeft. Wettelijke veranderingen Door wettelijke veranderingen is de administratieve lastendruk enorm toegenomen. Gezien de hoge eisen, welke worden gesteld is het vrijwel niet meer mogelijk vrijwilligers te krijgen. Een alternatief is om te gaan werken met betaalde krachten op een aantal gebieden waaronder accountancy, beleidsmakers, tekstschrijvers enzovoort. Dit past niet binnen ons beleid. Langere termijn Onze visie op langere termijn is meer diffuus. De Verenigde Naties gaan er van uit dat er geen armoede meer in de wereld is met ingang van 2016. Helaas is dit nog niet terug te zien in het gebied waar we werken. Veel Pagina 17 Van 22
mensen leven daar nog ver onder de armoedegrens van $ 1 per dag per persoon. http://nl.wikipedia.org/wiki/armoede De samenstelling van het bestuur, met daarin specifieke kennis, is mede van belang voor de wijze, waarop we op langere termijn zullen en kunnen opereren. Annen, 2015 Mw. H. Homan, waarnemend voorzitter Mw. A. ten Cate-de Jonge, secretaris/penningmeester Bijlagen Pagina 18 Van 22
Organisatie Pagina 19 Van 22
Pagina 20 Van 22
Communicatie Pagina 21 Van 22
Project procedure Pagina 22 Van 22