Notitie gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Dorpscentrum Oud-Loosdrecht behorende bij het raadsbesluit van 26 februari 2009 Het bestemmingsplan Dorpscentrum Oud-Loosdrecht wordt gewijzigd vastgesteld. Hieronder een overzicht van de wijzigingen ten opzichte van het ontwerp bestemmingsplan. VOORSCHRIFTEN 1 In artikel 5 (Centrumdoeleinden) lid 1 onder a is het beoogde programma aan voorzieningen door middel van maximale oppervlakten vastgelegd. Lid 1 a. uitsluitend op de begane-grond-laag bestemd voor detailhandel, waarvan maximaal 300 m² b.v.o. ten behoeve van een supermarkt; b. uitsluitend op de begane-grond-laag maximaal 150 m² b.v.o. aan kantoren met baliefunctie en/of dienstverlening; c. uitsluitend op de begane-grond-laagmaximaal 300 m² b.v.o. aan horeca maximaal in categorie 2 van de van deze voorschriften deel uitmakende Staat van horeca inrichtingen; 2 In artikel 5 (Centrumdoeleinden) is onder lid 4 een vrijstellingsbevoegdheid opgenomen voor het kunnen afwijken van de vastgelegd maximale oppervlakten. Lid 4 Burgemeester en wethouders zijn bevoegd vrijstelling te verlenen van het bepaalde in lid 1 onder a, b en c ten behoeve van het overschrijden van de maximaal toegestane oppervlakten, mits de bijbehorende verkeersaantrekkende werking niet leidt tot knelpunten ten aanzien van congestie, parkeren en luchtkwaliteit. 3 In artikel 6 (Woondoeleinden) wordt lid 1 onder e aangevuld en komt als volgt te luiden: e. ter plaatse van de aanduiding bouwen boven water tot 20 cm boven peil uitsluitend bestemd voor water en voor aan het water gerelateerde bouwwerken, geen gebouwen zijnde; 4 In artikel 6 (Woondoeleinden) wordt lid 1 onder g aangevuld en komt als volgt te luiden: g. bouwwerken, geen gebouwen zijnde, waaronder begrepen steigers, golfbrekers, terrassen en slibways. 3 In artikel 6 (Woondoeleinden) zijn in lid 2 onder a diverse zaken aangepast met betrekking tot het bouwen van hoofdgebouwen. Lid 2 onder a 1. voor zover de gronden zijn aangeduid als twee aaneen mogen uitsluitend twee aaneengebouwde woningen worden gebouwd; 2. voor zover de gronden zijn aangeduid als twee in één mogen twee woningen op één perceel in één hoofdgebouw gerealiseerd worden; 17 februari 2009 1/9
3. de goothoogte van gebouwen mag niet meer bedragen dan 6 m; 4. onder de begane-grond-laag mag ten hoogste één bouwlaag worden gebouwd tot maximaal 4 m beneden peil; 5. de bouwhoogte mag niet meer bedragen dan 8,5 m; 6. een ononderbroken geveldeel mag maximaal 8 m breed zijn; 7. na maximaal 8 m dient de gevel te verspringen met minimaal 15% van de totale gevellengte, tot maximaal 5 m. 8. de hellingshoek van het dak bedraagt tussen 25 en 50 graden; 9. de afstand tot de zijdelingse en achterste perceelsgrens is minimaal 3 m, tenzij de zijdelingse perceelsgrens de gemeenschappelijke grens betreft tussen halfvrijstaande huizen; in dat geval mag tot de perceelsgrens gebouwd worden; 10. de voorgevel grenst aan het vlak met de nadere aanduiding Bouwen boven water voor zover dit vlak op zijn beurt grenst aan de bestemming Woondoeleinden; 11. het aantal woningen mag niet meer bedragen dan de op de plankaart aangeduide maximaal aantal woningen. 4 In artikel 6 (Woondoeleinden) is in lid 2 onder e voor het bouwen van aan- en uitbouwen en aangebouwde bijgebouwen een nieuwe oppervlaktemaat opgenomen. Lid 2 e. voor zover wordt gebouwd boven gronden met de aanduiding bouwen boven water, mag het bebouwde oppervlak inclusief alle hoofdgebouwen, bijgebouwen, aan- en uitbouwen en overkappingen - binnen deze aanduiding per bouwperceel niet meer bedragen dan 40 m 2 ; 5 In artikel 6 (Woondoeleinden) is een bijzonder gebruiksvoorschrift toegevoegd ten behoeve van het gebruik van gebouwen ten behoeve van ligplaatsenverhuur. Een ander erna is vernummerd. 4. Het hoofdgebouw of een aan de woning aangebouwd bijgebouw mag worden gebruikt ten behoeve van ligplaatsenverhuur onder de volgende voorwaarden; a. het bestemmingsvlak grenst aan gronden met de nadere aanduiding Ligplaatsenverhuur toegestaan ; b. de activiteit mag aan de woonfunctie geen afbreuk doen en dient daaraan ondergeschikt te zijn in die zin dat de woonfunctie de primaire functie dient te blijven. Dit betekent dat niet meer dan 30% van het vloeroppervlak van de woning ten behoeve van ligplaatsenverhuur mag worden gebruikt; c. de activiteit mag zowel naar de aard als ten aanzien van de visuele aspecten ervan geen afbreuk doen aan het karakter van de woning en de woonomgeving; d. de activiteit mag geen detailhandel of horeca betreffen. 6 In artikel 6 (Woondoeleinden) is een vrijstellingsbevoegdheid toegevoegd ten behoeve van het bouwen van boothuizen. Een ander erna is vernummerd. 5. Burgemeester en wethouder zijn bevoegd vrijstelling te verlenen van het bepaalde in lid 2 sub b voor de bouw van een boothuis, met dien verstande dat: a. De vrijstelling uitsluitend wordt verleend indien het boothuis wordt gebouwd in of aan het water en grenst aan de oeverlijn; b. de oppervlakte maximaal 30 m² mag bedragen; c. de goot- en de bouwhoogte respectievelijk maximaal 2,75 m en 5 m mag bedragen. In artikel 7 (Horecadoeleinden) vervalt lid 4 (de vrijstellingsbevoegdheid om horeca in categorie 3 toe te kunnen staan) en wordt lid 5 vernummerd tot lid 4. 17 februari 2009 2/9
7 In artikel 8 (Water bij wonen) zijn in lid 1 onder c en lid 2 onder c diverse zaken veranderd met betrekking tot de doeleindenomschrijving en bouwwerken, geen gebouwen zijnde. Lid 1 c. watersport en recreatievaart; d. uitsluitend ter plaatse van de aanduiding Ligplaatsenverhuur toegestaan (lv) mede bestemd voor de verhuur en verkoop van maximaal 40 ligplaatsen voor boten ten behoeve van de pleziervaart; Lid 1 onder e 1. voor zover grenzend aan de bestemming Woondoeleinden één steiger per woning met daarbij behorende voorzieningen ten behoeve van het aanleggen van boten in het aangrenzende bestemmingsvlak Woondoeleinden (W); 2. voor zover grenzend aan de bestemming Woondoeleinden één golfbreker per woning in het aangrenzende bestemmingsvlak Woondoeleinden (W); 3. voor zover grenzend aan de bestemming Verblijfsdoeleinden één steiger met daarbij behorende voorzieningen ten behoeve van het aanleggen van boten; 4. voor zover grenzend aan de bestemming Verblijfsdoeleinden één golfbreker; 5. een slibway. Lid 2 c. de lengte van de golfbreker mag niet meer bedragen dan 40 m; d. de lengte van steigers mag niet meer bedragen dan 30 m, gemeten loodrecht vanuit de aangrenzende bestemming Woondoeleinden of Verblijfsdoeleinden. 8 Artikel 8 uit het ontwerpbestemmingsplan (Woonschip) is komen te vervallen. Het woonschip kan nu via (binnenplanse) algemene vrijstelling worden gerealiseerd (via artikel 14 lid 2, zie hierna). De artikelen erna zijn vernummerd. 9 In artikel 9 (Waterrecreatie) is in lid 2 de maximale breedte voor golfbrekers toegevoegd. Lid 2 c. de breedte van golfbrekers mag niet meer bedragen dan 1,80 m. 10 In artikel 11 (Verkeersdoeleinden) is in lid 1 onder a doorgaand verkeer en in lid 1 onder f een terras ten behoeve van horecavoorziening toegestaan. Een en ander erna is vernummerd. Lid 1 a. toegangswegen voor bestemmingsverkeer en doorgaand verkeer; f. terras ten behoeve van horecavoorziening; 11 In artikel 12 (Verblijfsdoeleinden) is in lid 1 onder k water toegestaan. Een en ander erna is vernummerd. Lid 1 k. water 17 februari 2009 3/9
12 In artikel 12 (Verblijfsdoeleinden) is de wijze van meten van de maximale hoogte van de pier aangepast. Lid 2 sub b onder 1 komt als volgt te luiden: 1. de bouwhoogte van de pier mag, gemeten ter plaatse van de aansluiting met het maaiveld, niet meer bedragen dan 1,5 meter ten opzichte van het waterpeil; 13 In artikel 14 (Algemene vrijstellingsbepaling) wordt lid b als volgt gewijzigd: b. het overschrijden van de bepalingen inzake goothoogte, bouwhoogte, percentage, dakhelling en oppervlakte van gebouwen met niet meer dan 20%, met dien verstande dat de bouwhoogte nooit meer mag bedragen dan 15,5 meter; 14 In artikel 14 (Algemene vrijstelling) is onder lid 2 de mogelijkheid opgenomen het woonschip te realiseren. Tevens is een extra lid toegevoegd. Artikel 14 lid 2, 3 en 4 worden als volgt gewijzigd: Lid 2 Burgemeester en wethouders zijn bevoegd vrijstelling te verlenen van het bepaalde in artikel 6 lid 1 en artikel 8 lid 1 ten behoeve van één ligplaats van één woonschip, al dan niet in combinatie met een aan-huis-verbonden beroep, met daaraan ondergeschikt één drijvende vlonder, tuinen en erven, parkeerplaatsen, ontsluitingsverhardingen, water, groenvoorzieningen, met daarbij horende bouwwerken geen gebouwen zijnde, waarbij de volgende voorwaarden gelden: a. de inhoud van het woonschip mag niet meer bedragen dan 350 m3; b. de goothoogte van het woonschip mag niet meer bedragen dan 3,5 m, gemeten ten opzichte van het waterpeil; c. de bouwhoogte van het woonschip mag niet meer bedragen dan 4 m, gemeten ten opzichte van het waterpeil; d. de lengte van het woonschip mag niet meer bedragen dan 20 m; e. de breedte van het woonschip mag niet meer bedragen dan 6 m; f. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag niet meer bedragen dan 2 m; g. de oppervlakte van de vlonder mag niet meer bedragen dan 10 m²; h. op het woonschip is een aan-huis-verbonden beroep toegestaan onder de volgende voorwaarden: de aan-huisverbonden beroepsactiviteiten mogen aan de woonfunctie geen afbreuk doen en dienen daaraan ondergeschikt te zijn in die zin dat de woonfunctie de primaire functie dient te blijven. Dit betekent dat niet meer dan 30% van het vloeroppervlak van het woonschip ten behoeve van het aan-huis-verbonden beroep mag worden gebruikt, de activiteiten mogen geen hinder opleveren voor de woonsituatie, de activiteiten mogen zowel naar de aard als ten aanzien van de visuele aspecten ervan geen afbreuk doen aan het karakter van het woonschip en de woonomgeving, de activiteiten mogen geen detailhandel of horeca betreffen, de activiteiten mogen geen nadelige invloed hebben op de normale verkeersafwikkeling en geen onevenredige parkeerdruk veroorzaken. Lid 3 Burgemeester en wethouders zijn bevoegd vrijstelling te verlenen van het bepaalde in artikel 9 lid 1 en artikel 11 lid 1 ten behoeve van de realisatie van een tuigsteiger, waarbij de volgende voorwaarden gelden: a. de lengte van de tuigsteiger mag niet meer bedragen dan 5 meter; b. de breedte van de tuigsteiger mag niet meer bedragen dan 1,80 meter; c. de tuigsteiger dient evenwijdig aan de oeverlijn te worden gerealiseerd. Lid 4 Een in lid 1, lid 2 en lid 3 bedoelde vrijstelling wordt niet verleend, indien daardoor de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden en /of bouwwerken onevenredig zouden worden beperkt. 15 Artikel 19 (Strafbepaling) is aangepast als gevolg van de vernummering en een nieuwe 17 februari 2009 4/9
wettelijke bepaling. Overtreding van het bepaalde in artikel 6 lid 8, artikel 7 lid 3, artikel 13 lid 6 en artikel 17 lid 1 is een strafbaar feit, zoals bedoeld in artikel 1a sub 2 van de Wet op de economische delicten. 17 februari 2009 5/9
PLANKAART 1 De aanduiding Kantoor (K) in westelijke bestemmingsvlak Centrumdoeleinden is van de plankaart verwijderd. 2 De strook met de nadere aanduiding bouwen boven water in de bestemming Wonen is gewijzigd. 3 Het vlak met de bestemming Waterrecreatie is gewijzigd in de bestemming Water bij wonen met nadere aanduiding ligplaatsenverhuur toegestaan. 4 Het vlak met de dubbelbestemming Gebied met archeologische waarden is gewijzigd als gevolg van het proefsleuvenonderzoek. 17 februari 2009 6/9
5 Een smalle strook uit de bestemming Water bij wonen is gewijzigd in de ernaast gelegen bestemming Woondoeleinden. 6 Een smalle strook in de bestemming Woondoeleinden heeft de aanduiding zonder bebouwing (z) gekregen. 7 Binnen de bestemming Woondoeleinden zijn de aanduidingen twee-aaneen (tae) en Dubbele bewoning opgenomen. Tevens is op de plankaart het maximaal aantal woningen opgenomen. 8 Binnen de bestemming Centrumdoeleinden is de maximale bouwhoogte van de hoogteaccenten verhoogd naar 15,5 m. 17 februari 2009 7/9
9 De groenstrook is gewijzigd naar de bestemming Woondoeleinden. TOELICHTING 1 Paragraaf 1.1 (aanleiding en doel) is aangevuld met globale informatie ten aanzien van de ter visie ligging. Tevens is melding gemaakt van het feit dat het vastgestelde bestemmingsplan nog ter goedkeuring zal worden aangeboden aan de provincie (conform de procedure van de Wet op de Ruimtelijke Ordening). 2 Paragraaf 3.1 (programma, kopje voorzieningen) is aangepast met betrekking tot het beoogde programma aan voorzieningen en de keuze om deze juridisch te maximeren in de voorschriften van het bestemmingsplan. 3 Paragraaf 3.1 (programma, kopje kavels aan de plas) is aangepast met betrekking tot het aantal woningen (7 in plaats van 5) en de ligplaats voor een woonboot, die nu via (binnenplanse) vrijstelling van de voorschriften mogelijk is. Ook is het toegestane gebruik van de botenligplaatsen nader toegelicht, alsmede het toestaan van twee woningen in één bouwvolume. 4 Paragraaf 3.2.2 (Kavels aan de plas) en 3.2.3 (Beeldkwaliteit, kopje Dakvorm en dakkapellen) is aangepast met betrekking tot de goothoogtes, de oppervlakte van de woningen, dubbele bewoning en details van de haven. 5 Paragraaf 3.4 (cultuurhistorie en archeologie) is aangepast naar aanleiding van de resultaten van het proefsleuvenonderzoek. 6 Paragraaf 3.7.1 (verkeer) is aangepast naar aanleiding van de herberekende verkeersaantrekkende werking als gevolg van het juridisch vastgelegde programma. 7 Paragraaf 3.7.2 (parkeren) is aangepast naar aanleiding van de herberekende verkeersaantrekkende werking als gevolg van het juridisch vastgelegde programma. 8 Paragraaf 3.8.1 (geluidhinder) is aangepast naar aanleiding van de keuze om voor de Oud- Loosdrechtsedijk ter hoogte van het plangebied een maximum snelheid van 30 km/uur vast te stellen. Hierdoor is een hogere grenswaarde niet langer wettelijk verplicht. Wel dient als gevolg van vaste jurisprudentie inzicht te worden verschaft in de geluidhinder. 9 Paragraaf 3.8.2 (luchtkwaliteit) is aangepast naar aanleiding van de herberekende verkeersaantrekkende werking als gevolg van het juridisch vastgelegde programma. Tevens geldt sinds 1 januari 2008 een nieuw wettelijk kader. 17 februari 2009 8/9
10 Paragraaf 4.3 (Bestemmingen) is aangepast naar aanleiding van wijzigingen in de voorschriften. 10 In bijlage 2 is de gewijzigde parkeervraag opgenomen. 11 In bijlage 4 is het gewijzigde geluidsonderzoek opgenomen. 12 In bijlage 5 is het gewijzigde luchtkwaliteitsonderzoek opgenomen. 13 In bijlage 8 is het proefsleuvenonderzoek opgenomen. 17 februari 2009 9/9