ERSV Vlaams-Brabant VZW, Provincieplein 1, 3010 Leuven Vragen naar Koen Neyens Tel 016-26 74 44 E-mail koen.neyens@vlaamsbrabant.be VERSLAG PERMANENTE WERKGROEP KANSENGROEPEN 17/02/2014 Aanwezigen Johan Vervoort Bernard Ostyn Jo Uytterhoeven Lieven Van Der Stock Nancy Van Nerum Leen Gilles Monique De Dobbeleer Sien Raskin Martine Verlinden Paul Stessens Jan Smits Inge De Neef Marleen D Haene Veerle De Graeve Jos Vandikkelen Patrick Wauters Ayten Yildirim Agnes Mouling Jan Creten Koen Neyens Diane Saelens Verontschuldigd Famke Soenen Katlijn Willems Sylvia Mazzarese Lien Carpentier Sofie Vansweevelt Kirsten D Hooghe Mieke Frans Nina Van der Auwera Jo De Keyzer Joke Baeten Organisatie ACV VDAB GTB Vlaams-Brabant VERSO / Spit OCMW Leuven VSWSE De Vlaspit Provincie Vlaams-Brabant GOB De Kiem De Kringwinkel Hageland In-Z Randstad Diversity IGO Jobkanaal Voka KvK Leuven Velo SLN / Wonen en Werken ACLVB STORZO en Halle-Vilvoorde Organisatie Open School Stad Leuven SBS ACLVB Jobkanaal VERSO Provincie Vlaams-Brabant ACV De voorzitter verwelkomt Agnes Mouling, die namens vzw STORZO (Scholing, Tewerkstelling en Ontwikkeling in de Regio Zoutleeuw en Omstreken) aan de PWK zal deelnemen. Jan Creten zal tijdens de afwezigheid van Famke Soenen de PWK ondersteunen. 1
1. Verslag vergadering 20 januari 2014 Sien Raskin geeft extra toelichting bij de definiëring van arbeidszorgmedewerkers in het kader van de provinciale subsidie voor arbeidszorginitiatieven. Alle arbeidszorgmedewerkers, ook zij die niet in de provinciale subsidie ingebracht worden, worden geregistreerd in de aanvraag (aan te vinken in de software). Opvolgingspunten PWK 20/1/2014: - Maatwerkdecreet: nog geen duidelijkheid over de indicering, Bernard Ostyn licht toe dat er momenteel een informatieronde bezig is in de VDAB (voor alle medewerkers, consulenten, ). Lieven Van Der Stock meldt dat het decreet nu voorligt op de Vlaamse regering en dat er 2 breekpunten zijn: rechtszekerheid sociale werkplaatsen en beschutte werkplaatsen (resp. onbepaalde duur en 2 jaar) en art. 50 van het BVR over startpakketten voor mensen die nieuw instromen. - Werkervaring: Patrick Wauters meldt dat het dossier i.v.m. de verlenging (6 maanden + eventueel nog 6 maanden) bij minister Muyters ligt ter beslissing (o.a. n.a.v. een parlementaire vraag). - Subsidies nieuwe doelgroepen: de studie van IDEA Consult (in opdracht van VOKA) is beschikbaar op http://www.voka.be/media/3992799/studie.pdf. Het verslag van januari wordt goedgekeurd. 2. Diversiteitswerking Koen Neyens en Diane Saelens (projectontwikkelaars Loopbaan- en diversiteitsbeleid voor regio Leuven) overlopen de analyse van de loopbaan- en diversiteitsplannen in 2013, de aandachtspunten voor 2014 en het streekdossier gecoördineerde werkgeversbenadering. De presentatie wordt toegevoegd aan het verslag. Bernard Ostyn stelt n.a.v. de streefcijfers arbeidshandicap voor om te bekijken hoe deze actie versterkt kan worden in gemeenten met een hoger aantal personen met arbeidshandicap (Zuid-Oost Hageland), vb. via de nog te plannen jobbeurs voor deze regio. Jos Vandikkelen vraagt of er sprake is van een tendens in de regionale spreiding, m.n. de gemeenten waarin nog geen plannen afgesloten werden? Koen legt uit dat dit relatief overeenstemt met het lage aantal jobs in deze gemeenten, maar stelt voor om dit over een langere periode (vb. 10 jaar) te bekijken. Jos pleit ook voor het intensifiëren van de samenwerking met het SEC (o.a. via het aanbod rent-a-coach, uitschrijven van vacatures in competentietaal, IBO, ). Martine Verlinden benadrukt dat het steeds om maatwerk gaat. Dit is ook de uitdaging in de geïntegreerde werkgeversbenadering. Koen Neyens licht de slide over het streekdossier geïntegreerde werkgeversbenadering verder toe. Dit wordt getrokken door de Werkgroep Diversiteit Leuven, waar de term gecoördineerde benadering gebruikt wordt. Vanuit de bespreking van de prospectiemethode van de partners rond de tafel en vanuit cases werden een aantal principes voor deze gecoördineerde benadering benoemd: het kénnen van elkaars aanbod, het wíllen meenemen ervan, dit kúnnen meenemen (vaardigheden/methodieken) en het ook daadwerkelijk doén. De volgende stappen zijn: 2
1) gezamenlijk bekijken hoe niet-bereikte werkgevers gecoördineerd kunnen geprospecteerd worden, 2) gezamenlijk overleggen en afstemmen i.f.v. de nazorg van werkgevers die zich inschrijven voor de Duodag. Dit laatste initiatief komt er in overleg met GTB. Het bestaande profielenoverleg (de Duodag-stuurgroep) zal als platform fungeren. Er is ook al een gezamenlijke fiche (corporate folder) opgemaakt, waarin de werkgever op 1 pagina het overzicht van alle partners krijgt. Jo Uytterhoeven pleit ervoor dat dit geen one-shot mag zijn en om dit op termijn door te trekken naar alle partners die diensten aanbieden aan werkgevers. Johan Vervoort vat de accenten voor 2014 en de suggesties vanuit de PWK samen: - blijvende focus op werkgevers uit de profit, - blijvende aandacht voor acties en streefcijfers m.b.t. arbeidshandicap, - hierrond actie ondernemen i.s.m. VDAB voor regio Zuid-Oost Hageland, - plannen laten groeien vanuit de Werkgroep Diversiteit, - de link leggen met de sociale economie. Lieven Van Der Stock vraagt naar de situatie van de kansengroepen na al die jaren EADbeleid. Koen verwijst naar de werkzaamheidsgraad als indicator hiervoor en naar het feit dat de crisis de positieve evolutie helaas stopt. Zie http://www.werk.be/cijfers/vlaanderen-2020/werkzaamheid. Voor wie graag meer informatie hierover wilt, verwijst hij naar 2 studies m.b.t. de situatie van personen met een arbeidshandicap en uit etnisch-culturele minderheden: - de nota van Handicap en Arbeid (januari 2013): http://www.werk.be/notahandicap-en-arbeid-2013; - het Rapport 10 jaar decreet EAD (mei 2012) van het Minderhedenforum: http://www.minderhedenforum.be/10jaareadminderhedenforumevalueert.htm. Jo Uytterhoeven vult aan dat er wel degelijk vooruitgang is, maar dat het crisis-effect er steeds met uitstel komt. Veerle De Graeve stelt voor om bij de Lerend netwerken MVO en Diversiteit van VOKA de loopbaan- en diversiteitsplannen toe te lichten. Johan Vervoort dankt de projectontwikkelaars voor de toelichting en vraagt om samen met de presentatie ook de documenten (analyse en bijlagen) opnieuw als download op de website te plaatsen. 3. Nieuwe plannen en acties voor 2014 van leden van de vergadering - IGO: regierol sociale economie voor lokale besturen Marleen D Haene licht aan de hand van een nota de regierol toe (bouwt verder op het RESOC-project). IGO wenst hier zeker de scheiding te bewaken tussen regierol en rol als actor in de SEC (ook voor gemeenten en partners). IGO is in deze rol enkel coördinator en procesbegeleider, de beleidskeuzes worden door de lokale besturen gemaakt. Jan Smits stelt vast dat gemeenten nu reeds vragen vanuit SEC afhouden en verwijzen naar IGO. Marleen zegt dat dit niet de bedoeling is en dat IGO de lokale besturen nog beter zal informeren hierover. Lieven Van Der Stock benadrukt dat de titel regierol dit soort reacties uitlokt en vraagt of IGO de dispatching op zich kan nemen (binnenkomende aanbestedingen systematisch bekendmaken aan partners, wie doet wat?, ). Marleen reageert dat dit een brug te ver zou zijn. Aanbestedingen worden bovendien niet allemaal openbaar gepubliceerd. IGO 3
kan wel info verspreiden, maar zeker niet tussenkomen. IGO biedt lokale besturen wel aan om samen de vragen/behoeften duidelijk te krijgen. Verder stelt ze voor om op de PWK regelmatig een update te geven en ook op de provinciale netwerkdag SEC (2 oktober 2014). Monique De Dobbeleer is verrast dat deze rol aan een actor in de SEC toebedeeld wordt en hamert er op dat het voor gemeenten heel diffuus blijft (wie neemt initiatief, wie doet wat, wie zet SEC op de kaart,?). Er zijn bijvoorbeeld ook organisaties SEC uit andere regio s actief in onze regio. De regierol is een uitgelezen rol voor de provincie of RESOC. Ze vraagt hoe dit te rijmen valt met de nota van Frank Schoenmakers? Marleen D Haene zegt dat de ESF-oproep uitsloot dat een provincie of een RESOC deze regierol zou opnemen. Jan Creten voegt hieraan toe dat het een bewuste keuze was van de Vlaamse Overheid om deze rol niet bij RESOC te positioneren, maar om dit rechtstreeks bij de lokale besturen te zetten. In het RESOC-project in het verleden werden via een stuurgroep de betrokkenheid voorzien van de andere SEC-partners. Ook werden ze via een tabel per gemeente op de hoogte gehouden wat er besproken was en welke vragen/noden de lokale besturen hadden. Alle info was toegankelijk voor de sociale economie-partners. Een gelijkaardige werkwijze kan eventueel hier ook gehanteerd worden. Jo Uytterhoeven pleit ervoor dat IGO vanuit de regierol promoot om een sociale clausule op te nemen in aanbestedingen. Marleen vindt dit logisch. Leen Gilles vult hierbij aan dat dergelijke sociale clausule ook ingebouwd werd in het LDE-decreet. De opdrachtverklaring ligt vast, de volledige verantwoordelijkheid ligt bij de gemeenten. Lieven Van Der Stock vraagt om te streven naar een zo optimaal mogelijke transparantie, ofwel via één kanaal ofwel goed afgestemd. Johan Vervoort sluit deze discussie af en vat samen: - aandacht voor de gevoeligheden die hier aan bod gekomen zijn, - IGO neemt deze rol op als dienstverlenende instantie voor lokale besturen, - de schaarse middelen zoveel mogelijk richting SEC te richten, - oproep om de krachten in de regio zoveel mogelijk en transparant te bundelen. - VELO: Lerende netwerken ESF Jos Vandikkelen geeft een woordje uitleg over hoe de oproep 295 verliep: in een eerste fase werd gevraagd een idee in te dienen voor een Lerend Netwerk. Binnen ESF werden de 200 aanvragen ondergebracht in 8 thema s. Alle indieners werden uitgenodigd in Brussel en per thema rond een tafel gebracht met als opdracht samen 1 lerend netwerk te vormen. Rond doorstroom SEC/NEC resulteerde dit in een lerend netwerk waarvan Velo en IGO de trekkers zijn (zie document in bijlage). - Wonen en Werken: ESF project voortrajecten kwetsbare doelgroepen (hoofdzakelijk jongeren) Patrick Wauters licht het project toe dat voortbouwt op missing link. Er wordt samengewerkt met IGO voor trajecten in het Hageland. In een voorbereidende fase gaat men op zoek naar moeilijk bereikbare jongeren en wordt een breed activeringstraject opgezet (relevante stap naar werk, wel met grote welzijnspoot). Er wordt vindplaatsgericht gewerkt in combinatie met werk/welzijn. Bedoeling is 70 trajecten/jaar te doen met 1,2 VTE s. Vanuit de provincie is er een stukje cofinanciering voorzien. 4
- Wonen en Werken: flankerende oproep maatwerkdecreet Patrick Wauters licht het POP-project toe, dat ingediend werd door DBO en waarbij W&W de partner is, i.s.m. Adforum. Maatwerkbedrijven worden voorbereid in het werken met POP s. Er wordt bijhorende vorming aangeboden en coaching van bedrijven/organisaties rond wat een POP kan betekenen. Het doel is 300 POP s voor het arrondissement Leuven. Jo Uytterhoeven vraagt of dit afgestemd is op wat Maatwerkbedrijven via Mijn Loopbaan (en ook via ICF) zullen moeten doen. Patrick zegt dat de tool ontworpen is door VDAB, dat veel organisaties al begeleidingsvormen ontwikkeld hebben en dat het aanbod van W&W hierop een aanvulling wil zijn. 4. Samenwerking VDAB en OCMW s: planning en stand van zaken De samenwerking wordt als groeiend omschreven. Als goede praktijk verwijst VDAB naar Leuven waar activering en toeleiding naar werk door het OCMW zelf of in samenwerking gebeurt. OCMW Leuven heeft toegang tot mijn loopbaan waarin de competenties worden opgelijst. De begeleiding naar werk van art60-ers start 2 maanden voor het einde van de art60. De gespecialiseerde dienstverlening verloopt via een afsprakenkader. De samenwerking zal geformaliseerd worden in een samenwerkingsovereenkomst na de staatshervorming. Nancy Van Nerum meldt dat het terug verplicht wordt alle leefloners in te schrijven bij VDAB. Op dit ogenblik gebeurt dit in Leuven enkel voor diegenen die echt werk zoeken. 5. Varia - De volgende vergadering van 11 maart is de gezamenlijke vergadering van PWK Leuven en PWK Halle-Vilvoorde in Vilvoorde. Suggesties thema s welkom. - Op 28/02 om 14 u is iedereen welkom op de opening van SPIT Wespelaar. 5