Welzijnsoverleg Regio Gent vzw (WRG) Martelaarslaan 204B ι 9000 Gent ι tel. 09 225 91 33 ι fax 09 233 35 89 ι info@wrg.be ι www.wrg.be SUBREGIONAAL OVERLEG GEHANDICAPTEN REGIO GENT VERSLAG 15/10/2007 Aanwezigen: Gebruikers (4) Edith Boutsen HINT hint@scarlet.be Annick De Langhe Stad Gent, Cel annick.delanghe@gent.be Gehandicaptenbeleid Eddy Herrebout KVG Gent Eddy.herrebout@pandora.be Kristof Van Zele Vlaams Gebruikersoverleg Personen met een Handicap kristof.van.zele@vgph.be Voorzieningen (11) Jan Baert Ter Kouter Jan.baert@terkouter.be Ireen Boone Open Thuis ireen.boone@skynet.be Katrien De Visscher Ryhove katriendv@ryhove.be Marnix Polfliet OC De Beweging - Dagcentrum marnix.polfliet@fracarita.org Tine Goethals OC De Beweging - Tehuis tine.goethals@fracarita.org Marian De Clercq Stad Gent - Dagcentrum met Bezigheidshome Wondelgem Marian.declercq@gent.be dagcentrum.bezigheidshome@gent.be Riet Konings Baken riet.konings@baken.be Luc Verbeke Den Dries Luc.verbeke@dendries.be Roland Verstraete Christoforusgemeenschap info@moso.be Daan Vander Steene DC Mozaïek daan.vandersteene@dc-mozaiek.be Mia Van Belleghem Secretariaat Veilige Thuis - Huize Kattebeek - Deinze huizekattebeek@veiligethuis.be Koen Berwouts Welzijnsoverleg Regio Gent koen.berwouts@wrg.be Ann De Maesschalck Welzijnsoverleg Regio Gent ann.de.maesschalck@wrg.be Verontschuldigden: Verwijzers Hilde Van Overbeke CADOR cador.gent.hilde@skynet.be Voorzieningen Sofie Delbeke Zonnehoeve - Homes Albert delbekes@zonnehoeve.be Carlier Patrick Penders Ortho-agogisch Centrum patrick.penders@fracarita.org Broeder Ebergiste Trees De Vuyst Wunian wunian.centraal@belgacom.net Katrien Windey De Tandem directie@de-tandem.be Lieven Depuydt Home Thaleia lieven.depuydt@home-thaleia.zvl.org Andre De Decker DVC Heilig Hart andre.dedecker@dvcheilighart.be Provincie Oost-Vlaanderen An De Kryger Provincie Oost-Vlaanderen an.de.kryger@oost-vlaanderen.be Subregionaal Overleg Gehandicapten RWO Gent, verslag dd. 15 oktober 2007 1
Agenda: 1. Goedkeuring verslag vergadering 14 mei 2. Opvolging overleg Centra Algemeen Welzijnswerk sector Vlaams Agentschap Personen met een handicap van 18/9/07 3. Voorbereiding thema overgang 18-21-jarigen 4. Evaluatie en opvolging provinciale overlegstructuur personen met een handicap Verslag: 1. Goedkeuring verslag vergadering 14 mei Het verslag werd goedgekeurd. Tijdens de bespreking kwamen de volgende opvolgpunten aan bod: Debat over het mandaat van het Subregionaal Overleg Gehandicapten RWO Gent Reeds tijdens de vorige bijeenkomst werd het gebrek aan nieuwe organen met mandaten van de vroegere ROG s gesignaleerd. De bespreking van dit opvolgpunt stond geagendeerd als onderdeel van de evaluatie en opvolging van de provinciale overlegstructuur personen met een handicap, maar kon wegens afwezigheid van An De Kryger niet doorgaan. Tijdens de bespreking kwamen de volgende elementen aan bod: - Momenteel lijkt er nergens een verslag van de besprékingen van het uitbreidingsbeleid terug te vinden, enkel resultatennota s van het zorgvormenoverleg. - Als er verslagen zijn van deze besprekingen, is er geen gelegenheid om het verslag goed te keuren en/of aan te vullen of bij te sturen. - Het gebruik van terminologie door het Vlaams Agentschap nl. regionaal terwijl ze provinciaal bedoelen, creëert verwarrende situaties. Er werd afgesproken om dit expliciet op te nemen met An De Kryger en om deze bespreking via e-mail als annex op het verslag van de huidige bijeenkomst rond te sturen. 2. Opvolging overleg Centra Algemeen Welzijnswerk sector Vlaams Agentschap Personen met een handicap van 18/9/07 Verslag 18/9/07 Tijdens de bijeenkomst op 18/9/07 werd gestart met een schets van hoe de situatie werd ervaren in de sector Vlaams Agentschap personen met een handicap en in de Centra Algemeen Welzijnswerk. Vervolgens was er een dialoog, gemodereerd door William Blondeel. Tijdens deze bijeenkomst bleek er bereidheid tot gedeelde zorg voor de doelgroep en bereidheid tot ondersteuning vanuit de provincie. Bespreking Er werd nagegaan of er geïnteresseerden waren om samen een intersectoraal project gedeelde zorg uit te werken om aan het provinciebestuur voor te leggen. Tijdens de bespreking kwamen de volgende elementen aan bod: - Het is nodig om een beter zicht te krijgen op de doelgroep, want het gaat over personen waarvoor geen kant en klare oplossing bestaat. - Er werd voorgesteld om een profiel van de doelgroep op te maken vb. hoeveel % krijgt geen toegang tot de centrale wachtlijst, hoeveel personen met een verstandelijke handicap komen er in thuislozenzorg van centra algemeen welzijnswerk terecht terwijl CAW s geen aanbod voor hen hebben. - Sommige personen hebben enkel behoefte aan Bed-Bad-Brood. De CAW s vragen ondersteuning om dit op een efficiënte wijze te organiseren voor deze doelgroep. Subregionaal Overleg Gehandicapten RWO Gent, verslag dd. 15 oktober 2007 2
- Er zou een soort intervisiegroep kunnen worden opgericht. Dit zou een soort expertengroep uit verschillende sectoren zijn om een aantal casussen te bespreken onder de naam van gedeelde zorg, wetende dat niet alles op te lossen is. Doel hiervan is expertise ontwikkelen om tot een structurele oplossing te komen. - Dit kan tijdsbesparend werken, want numeriek lijkt het om geen omvangrijke groep te gaan, maar wel om een doelgroep die veel begeleidingstijd vergt. Dit casusoverleg zou enkel worden georganiseerd indien dit intersectorale meerwaarde heeft. - Vanuit Baken is men bereid om hun expertise m.b.t. ambulante ondersteuning in te brengen en na te gaan hoe trajectbegeleiding als methodiek (d.w.z. het trajecmatig werken) bruikbaar is om intersectorale linken te leggen. - Het Vlaams Agentschap voor personen met een handicap past een meersporenbeleid toe m.b.t. trajectbegeleiding (als procesbegeleiding): Via de gebruiker met ondersteuning via PLAN Via het uitbreidingsbeleid, te realiseren door de diensten thuisbegeleiding en begeleid wonen. Trajectbegeleiding werd hierbij in tegenspraak met een onderzoek toch aan organisaties toegewezen i.p.v. aan onafhankelijken. Conclusie en afspraken verdere werkwijze Er werd afgesproken dat WRG een intersectoraal overleg zal organiseren om dit voorstel verder uit te werken. Op dit overleg zullen de leden van het subregionaal overleg gehandicap RWO Gent, de CAW s, sector geestelijke gezondheidszorg en de ingebouwde CAW s worden uitgenodigd. Er werd benadrukt dat alle geïnteresseerden welkom zijn, zowel gebruikers, verwijzers als voorzieningen. Agenda voor dit overleg Uitklaring doelgroep Bespreking mogelijkheden en verwachtingen van de verschillende sectoren Bespreking nood aan intervisiegroep Bespreking verdere werkwijze, uitwerking concreet project 3. Voorbereiding thema overgang 18-21-jarigen Dit thema werd geagendeerd omdat dit tijdens de vorige bijeenkomst een relevant thema bleek te zijn om intersectoraal verder uit te werken o.a. met scholen en OCMW s erbij, maar dat een inventarisatie van eerste aanzetten hiervoor nodig was. Bespreking - Momenteel blijkt er een kloof tussen jeugdhulpverlening en volwassenenhulpverlening. Via Integrale Jeugdhulp wordt alles binnen de minderjarigenzorg op elkaar afgestemd, maar deze afstemming stopt eens jongeren volwassen worden. Vanuit de Bijzondere Jeugdzorg stelt men vast dat hun begeleiding moet stoppen eens de jongeren meerderjarig geworden zijn, maar dat de meerderheid van deze jongeren binnen het jaar in de volwassenenhulpverlening terechtkomen en dit meestal na veel problemen. Hoewel hierover geen cijfers lijken te bestaan, blijken bij navraag bij OCMW s veel personen die op het OCMW beroep doen, een instellingsverleden te hebben (zowel in de Bijzondere Jeugdzorg als in de sector Personen met een Handicap). - Via de verlengde meerderjarigheid zorgt men binnen de sector personen met een handicap wel voor een brug tussen minder- en meerderjarigenhulpverlening. - Toch loopt het voor een aantal jongeren met een licht verstandelijke handicap vaak mis. Het gaat vooral om jongeren die voortijdig school verlaten, waardoor de voorziene overgang tussen minder- en meerderjarigenhulpverlening nog niet kon worden geregeld, ze geen inkomen hebben en bij het OCMW aankloppen. Subregionaal Overleg Gehandicapten RWO Gent, verslag dd. 15 oktober 2007 3
- Personen met een louter motorische handicap die in een MPI naar school gaan en die een normaal leerprogramma volgen, kunnen al op hun 18 jaar afgestudeerd zijn. Dit geeft problemen want men kan maar op 21 jaar een integratietegemoetkoming krijgen. Als ze de leeftijd van 21 jaar hebben bereikt, worden ze voor de laatste keer naar de wetsdokter gestuurd voor hun definitieve handicapcategorie en worden ze als meerderjarigen beschouwd. Ook personen met een motorische handicap kunnen op hun 18 jaar schoolmoe zijn zonder dat ze hun studies hebben afgemaakt. De oplossing zou kunnen zijn dat er al op hun 17 jaar de definitieve handicapcategorie wordt bepaald en dat ze recht kunnen hebben op een integratietegemoetkoming. Ook een goede ondersteuning van het CLB en verwijzers, begeleidend personeel is noodzakelijk tijdens de schoolperiode. De ouders krijgen wel verhoogd kindergeld tot hun kinderen met een motorische handicap 21 jaar zijn. Personen met een motorische handicap die 21 jaar zijn en hun studies nog niet hebben afgemaakt, kunnen 1 jaar extra kindergeld krijgen en dit tot hun 22 jaar. Veel minderjarige personen met een handicap zetten zich al op de CWL tijdens hun schoolperiode zodat ze zeker plaats hebben als ze de school verlaten. Men zou al voor zijn 20 jaar een aanvraag moeten indienen om op zijn 21e jaar recht te kunnen hebben op een integratietegemoetkoming. Dit zou veel sneller moeten kunnen omdat men op vanaf 18 jaar niet meer schoolplichtig is en men elk moment kan stoppen. Het zou ideaal zijn dat de procedure maar enkele maanden duurt. Het is ook heel belangrijk dat men naar de huidige situatie kijkt en niet naar verleden van de persoon, iets wat regelmatig gebeurt. Ook is er nood aan een goede ondersteuning door professionelen - Personen met een handicap die naar een gewone school gaan, staan dikwijls in de kou als ze op hun 18 jaar afgestudeerd zijn. Het zou goed als ze dan al financiële ondersteuning kunnen krijgen. - Knelpunt is dat in een minderjarigenvoorziening de plaats aan de voorziening wordt toegekend, niet aan de persoon, waardoor er geen volwassenenopvang wordt gegarandeerd. Dit is een probleem van de wachtlijst in de sector personen met een handicap. - Behalve de wachtlijstproblematiek stelt men vast dat begeleiders in de Bijzondere Jeugdzorg de sector personen met een handicap te weinig kennen om hun jongeren goed en tijdig te begeleiden vb. beter aansturen op tijdige inschrijving in een MPI. - Dit probleem stelt zich steeds scherpen omdat er momenteel enkel personen met urgentiecode 1 op de centrale wachtlijst worden geplaatst, terwijl je hiervoor niet in aanmerking komt als je reeds opvang hebt vb. in een MPI. - In de sector personen met een handicap is er wel een overgang van minder- naar meerderjarigenhulpverlening voorzien, maar de wachtlijst is het knelpunt. - Voor de Bijzondere Jeugdzorg is er een reguliere volwassenenzorg voorzien, maar zit er een structureel probleem voor kinderen met gedrags- en emotionele stoornissen (categorie 14). Zij verkeren in de grijze zone van zwakbegaafden. Het is aan het Vlaams Agentschap voor personen met een handicap om dit aan te pakken. - Vermoedelijk vormen zij een deel van de doelgroep uit de bespreking over het project gedeelde zorg. - De psychiatrie is een belangrijke partner in dit gesprek. - Het grootste probleem is ontstaan door de meerderjarigheid te verlagen van 21 naar 18 jaar, terwijl de andere regelgeving daaraan niet is aangepast. - Het aspect van de dwingendheid speelt een rol: hulpverlening kan tot 18 min of meer verplicht worden, dit kan niet meer na 18 jaar. Subregionaal Overleg Gehandicapten RWO Gent, verslag dd. 15 oktober 2007 4
Conclusie en afspraken verdere werkwijze - Er is dialoog nodig tussen het Platform Minderjarigen en het Platform Meerderjarigen. - Er zal aan het Platform Minderjarigen worden gevraagd om de problemen, mogelijkheden en verwachtingen i.v.m. de overgang van minder- naar meerderjarigheid te agenderen. 4. Evaluatie en opvolging provinciale overlegstructuur personen met een handicap Bespreking - Zal er dit jaar opnieuw een Algemene Vergadering zijn? Graag een voorbereiding hiervan om alle vragen vanuit dit subregionaal overleg tijdens de algemene vergadering te kunnen bespreken. - Het uitbreidingsbeleid heeft de uitwerking van de nieuwe overlegstructuur doorkruisd. Is er momenteel nog steeds geen nieuwe overlegstructuur of werd hierover nog niets gecommuniceerd? - Naar verluid is er al een voorstel uitgewerkt voor de vorming van een meerderjarigenplatform. Zal dit op de algemene vergadering worden voorgesteld? - Op vraag van de provincie is de werkgroep zorgplanning samengeroepen om 3 inhoudelijke en vormelijke voorstellen te bespreken. De volgende bijeenkomst is echter door de provincie afgezegd. Hierdoor bestaat de kans dat het zorgplan niet tijdig zal klaar zijn bij het volgende uitbreidingsbeleid. - Het is nodig om voorbereid te zijn op de volgende algemene vergadering. Hoe zal hiervoor worden gezorgd vanuit de provincie? - De bestaansreden van het subregionaal overleg gehandicapten RWO Gent moet niet enkel uit de provincie komen. Het opzet van dit overleg is om los van uitbreiding, samen te zitten om verschillende zorgvragen in dit ankerpunt te bespreken. Het gevolg van de huidige onduidelijke situatie is echter dat er enkel nog per zorgvorm wordt samengezeten in functie van het uitbreidingsbeleid. - Er wordt expliciet de vraag gesteld aan het provinciebestuur om een evaluatie te maken van de huidige situatie en indien nodig bij te sturen. Over de wijze waarop dit kan worden bijgestuurd moet gebeuren in overleg met de collega s van de andere Oost- Vlaamse RWO s. Conclusie en afspraken verdere werkwijze 5. Varia - Vanuit de vaststelling van een gebrekkige werking is er dringend nood aan duidelijkheid over: de functie van verschillende structuren welke discussie op welke niveau, in welk orgaan kan worden gevoerd over de huidige communicatielijnen. - Gezien de afwezigheid van An De Kryger, werd afgesproken dat WRG alle vragen uit de vorige vergadering en de bijkomende vragen en signalen uit deze vergadering aan An De Kryger zal voorleggen. - De antwoorden zullen als aanvulling van het verslag van deze vergadering via e-mail worden rondgestuurd. HINT neemt meldpunt Niet Aangeboren Hersenletsel over van vzw COMA In juni 2007 nam HINT, het meldpunt NAH van VZW Coma over. Iedereen met een vraag over niet aangeboren hersenletsel (NAH) kan bij HINT terecht. HINT helpt mee zoeken naar een antwoord of verwijst door indien nodig. In 2008 zal dit verder worden uitgewerkt met middelen van het Oost-Vlaams provinciebestuur, dienst gezondheid. Subregionaal Overleg Gehandicapten RWO Gent, verslag dd. 15 oktober 2007 5
Sociale Kaart van Gent De nieuwe editie van de Sociale kaart van Gent, een uitgave van Welzijnsoverleg Regio Gent, is op 5 oktober voorgesteld. De Sociale kaart van Gent 2008 is een 380 pagina s tellend, handig ingebonden boek dat contactgegevens en werkingsinformatie van zowat alle publieke en private organisaties uit welzijns- en gezondheidssectoren in de brede regio Gent verzamelt. De Sociale Kaart kan op twee manieren bekomen worden: ofwel door de Sociale Kaart af te halen tijdens de kantooruren (van 9 tot 16.30 uur) op het secretariaat van de Welzijnsoverleg Regio Gent, Residentie Servaes, Martelaarslaan 204 B, te 9000 Gent. De kostprijs bedraagt 15. ofwel door overschrijving van 18,50 (inclusief portkosten) op rekeningnummer 880-4172451-43 van de Welzijnsoverleg Regio Gent met vermelding Sociale Kaart Gent 2008, waarna deze toegestuurd wordt. 12e Gezondheids- en Welzijnsbeurs in Sint-Niklaas (19-22 oktober 2007) Ann De Maesschalck werkt ook voor het Platform Zelfzorg Oost-Vlaanderen (Plazzo), een samenwerkingsverband van zelfhulpgroepen, patiëntenverenigingen, in Oost-Vlaanderen. Plazzo wil de welzijns- en gezondheidszorg helpen verbeteren o.a. door een betere samenwerking tussen zelfzorggroepen, professionele hulpverleners en overheden. Daarom meldde Plazzo dat de 12 e Gezondheids- en Welzijnsbeurs in Sint-Niklaas plaatsvindt van 19 tot 22 oktober. Tijdens deze beurs voor gans Vlaanderen stellen een 130-tal organisaties (zowel zelfhulpgroepen, professionele organisaties als overheidsdiensten) zich voor. Volgende bijeenkomsten subregionaal ROG Gent De voorsteldata voor de volgende bijeenkomsten zullen via een mailing worden bekendgemaakt. Er werd afgesproken om de huidige vergaderwijze te behouden, dus driemaandelijks om maandagnamiddag van 14 tot 16u30. Agendapunt: - Voorstelling Vlaams Gebruikersoverleg voor Personen met een Handicap (VGPH) Iedereen (gebruiker, verwijzer of voorziening) kan voorstellen voor agendapunten doorgeven aan Welzijnsoverleg Regio Gent, tel. 09 225 91 33 of via info@wrg.be. Subregionaal Overleg Gehandicapten RWO Gent, verslag dd. 15 oktober 2007 6