OCMW Opwijk ALGEMENE VERGADERING WELZIJNSRAAD dd. 21 APRIL 2015 Aanwezig: Voorzitter : François Vunckx Stemgerechtigde leden : Sabine Arnould, Tom Bosman, Patsy Capoen, Lieve Delgouffe,, Christoph De Smedt, Marcel Hermans, Sandra Michiels, Denise Moens, Yvette Notredame, Van Mol Willy, Van Nuffel Michael, Freddy Vercauteren, Frans Vermeir, Niet-stemgerechtigde leden : Beerens Peter, Patrick De Smedt, Karen Lauwers, Vivianne Thomas, en Van Gucht Els. Verontschuldigd: Nancy De Leu, Joke Longin, Van Buggenhout Els, Kwinten De Smedt, Van der Borght Lutgard, Rita Vrancken, Afwezig: De Jonge Joke en Uyttersprot Tim. Verslaggeving: Karen Lauwers Om 20u05 opent de voorzitter, François Vunckx, de vergadering met een verwelkoming van de aanwezigen en de melding van de verontschuldigingen. Karen verontschuldigt zich t.a.v. Frans Vermeir en Lutgard Van der Borght, zij hebben geen uitnodiging ontvangen. De vergadering neemt akte van de kandidatuur van Vincent De Pauw als nieuw stemgerechtigd lid van de Welzijnsraad. De vergadering stemt eenparig in met zijn kandidatuur. Hij zal voor de eerstvolgende vergadering uitgenodigd worden. 1. Goedkeuring van het verslag van de vergadering van 10 februari 2015. Het verslag wordt goedgekeurd. 2. Een LOGO kiezen voor de Welzijnsraad. De aanwezigen ontvangen een keuzeformulier en de meerderheid kiest voor LOGO A: Dit logo wordt vanaf heden steeds gebruikt bij een publicatie van de Welzijnsraad. Op de volgende vergadering nemen we een nieuwe groepsfoto van de Welzijnsraad met het LOGO, zodat we het kunnen voorstellen aan de pers. 3. Opvolging kennismaking andere adviesraden Een van onze doelstellingen is om de werking van de welzijnsraad voor te stellen, kennis te maken en samen te werken met andere adviesraden. Daarbij willen we hun ook warm maken voor een van de streefdoelen van onze werkgroep GEWOON.ANDERSvaliden. Met name het streven 1
naar een meer inclusieve gemeente. Omdat we dezelfde boodschap willen geven naar elke adviesraad, werd een Powerpoint ontworpen. De aanwezigen gaan akkoord met het ontwerp van de Powerpoint. To do: Er worden terug afspraken gemaakt met de verschillende adviesraden. 4. Toelichting bijeenkomst werkgroep GEWOON.ANDERSvaliden Patsy Capoen rapporteert uitvoerig over de vergadering van de werkgroep. Voor het volledige verslag van de werkgroep, zie bijlage I. 1) Voorstelling project ik kom erbij door Soetkin Decoene, voormalige stagiaire bij VIBEG (nu VONX!). De doelstelling van dit project is om personen met een verstandelijke beperking en verenigingen dichter bij elkaar te brengen. 2) Stand van zaken - kennismaking andere adviesraden: Powerpoint afwachten en dan terug actief contact opnemen met de andere adviesraden. 3) Stand van zaken - inclusief verenigingsleven: Er moeten nog een aantal artikels verzameld/geschreven worden. 4) Bespreking van het boekje: Wegwijs in adviesraden van VFG. 5) Analyse: Cijfers & eigen knelpunten. Oproep: zijn er nog succesverhalen die we kunnen gebruiken voor de publicaties? 5. Opvolging gemeentelijke toelagen 5.1. Toelage voor andersvaliden Besluit van het college in zitting van op 4 maart 2015: Berekening van de subsidies aan instellingen voor andersvaliden voor 2014. Het voorziene budget van 6.000 voor het boekjaar 2014 is ontoereikend om het aantal geldige aanvragen (22 personen) te verwerken aan het maximumbedrag van de toelage. Normaal bedraagt de toelage 300 per persoon, gelet op de beperking van het budget wordt er 272,73 per persoon toegekend. To do: De Welzijnsraad geeft hierin een advies aan het college (Zie bijlage 2) To do: Karen vraagt na in welke mate andere gemeenten de diensten voor mensen met een beperking ondersteunen op hun grondgebied? To do: De werkgroep GEWOON.ANDERSvaliden kijkt de terminologie na van de huishoudelijk reglementen van de verschillende toelagen. 5.2. Toelage nachtzorg en gezins- en bejaardenhulp Besluit van het college in zitting 4 maart 2015: Overzicht van de subsidies voor nachtzorg, gezins- en familiehulp 2014. Er zijn voor 12.731,53 aanvragen voor subsidies. Het budget is beperkt tot 10.200. De subsidies worden verhoudingsgewijs berekend en de correctie voor het werkjaar 2013 wordt toegepast. (sommigen hadden teveel ontvangen, anderen te weinig) To do: Vooraleer de Welzijnsraad hierin een advies kan geven aan het College, dienen er meer gegevens te worden opgevraagd bij de financiële dienst en bij andere zorgverstrekkers en mutualiteiten (Patsy en Karen). 2
5.3. Opvolging aanpassing van het reglement Chronische incontinentie. Naar aanleiding van een concrete situatie wordt het advies gevraagd van de Welzijnsraad inzake de interpretatie van het reglement: Als een persoon zowel een stomaproblematiek en chronische incontinentie heeft, krijgt die dan twee keer de materiële steun van de huisvuilzakken? De aanwezigen stellen dat een persoon die beide problematieken heeft, recht heeft op twee rollen huisvuilzakken, gezien deze persoon ook twee keer zoveel afval heeft. To do: De Welzijnsraad geeft hierin een advies aan het college (Zie bijlage 3) 6. Volmacht Op de vorige vergadering werd er een probleem aangekaart inzake het verlenen van een volmacht. Het betreft artikel 7 van het huishoudelijk reglement: Artikel 7 (huishoudelijk reglement) Per stemgerechtigd lid kan er één volmacht gebruikt worden. De volmacht kan enkel gegeven worden aan een ander stemgerechtigd lid van de algemene vergadering. Hierbij het voorstel om dit artikel als volgt aan te passen: Een stemgerechtigd lid mag een volmacht geven aan een ander stemgerechtigde volmachtdrager. De vaste plaatsvervanger moet op voorhand worden bekend gemaakt op de welzijnsraad, via een schriftelijke mededeling aan het secretariaat. Een specifiek document voor deze volmacht wordt uitgedeeld. Op deze manier kunnen de vertegenwoordigers van organisaties of verenigingen een vervanger aanduiden binnen hun eigen organisatie of vereniging. To do: het nieuw huishoudelijke reglement doorsturen naar iedereen; To do: een lijst opmaken/verzamelen met plaatsvervangers. 7. Opvolging wachtdienst apothekers De huidige situatie is door iedereen gekend, het betreft een probleem van beschikbaarheid! We werken hierin samen met de seniorenraad en de huisartsenkring. Het bijgevoegde artikel (Bijlage 4) sturen we door naar Inez De Coninck ter verduidelijking van onze standpunten. We willen haar vragen om dit probleem aan te kaarten, meer bepaald om er een parlementaire vraag van te maken. Overal in Vlaanderen zijn mensen immers aangewezen om te bellen naar een betalend nummer. De specifieke noodsituatie verantwoordt ten volle het voorzien van een gratis telefoonnummer. Aangezien de probleemstelling dus ruimer is dan de gemeente Opwijk, zou het nuttig en aangewezen zijn dit probleem zelfs op federaal niveau te signaleren, aldus de voorzitter. Vandaar het voorstelen om volksvertegenwoordiger Inez De Coninck hierover aan te spreken. De welzijnsraad stelt voor een overleg te plannen met Inez De Coninck, Frans De Hertogh en Robert Heyvaert, Dr. GenBrugge en Patrick De Smedt. 8. Opvolging defibrillators in de gemeente Opwjik Het projectvoorstel van het Rode Kruis om van Opwijk een Hartveilige Gemeente te maken is door het College goedgekeurd in zitting van 25 februari 2015. Het College stelt bijkomend 3
volgende locaties voor: Nijverseel, Droeshout (telkens tussen kerk en parochiezaal), Mazenzele (aan nieuwe zaal / kerk). Zij verwachten hierover een verdere bespreking binnen de Welzijnsraad. De Welzijnsraad is akkoord - met de locaties; - om ieder jaar 1 toestel te budgeteren; - om op elke open gemeentedag een demonstratie te vragen aan lokale afdeling van het Rode Kruis voor de toepassing van een AED-toestel; - Om contact op te nemen met de scholen om de leerlingen van de hoogste klassen vertrouwd te maken met het gebruik van een AED toestel en interventies aan te leren bij een hartfalen. Vraag: kan dit ingelast worden in het lessenpakket??; To Do: dit advies bezorgen aan de gemeentesecretaris. 9. Stand van zaken Huis van het Kind: Vivianne Thomas, diensthoofd Sociale Zaken licht toe: Zoals eerder gesteld is het Opwijks Huis van het Kind een samenwerkingsverband, geen fysieke locatie. Concreet betreft het hier een werkingsgebied van diensten die gezinnen ondersteunen met kinderen tussen 0 & 24 jaar. De kernpartners voor Opwijk zijn het CAW (Centrum Algemeen Welzijnswerk) en Kind & Gezin. Momenteel zijn we bezig om andere organisaties te betrekken bij dit project en om een lijst met prioriteiten op te stellen. De Welzijnsraad en de Jeugdraad worden gevraagd als klankbordgroep. Er wordt een werkdocument overhandigd aan de leden van de vergadering om de prioriteiten vast te stellen en de mening/bedenkingen/adviezen te formuleren. De Welzijnsraad wil graag het klankbord zijn van het Huis van het Kind. 10. Varia Willy van Mol vraagt een update van de verslagen op de website. (to do Karen) - BIJLAGE 1: verslag overleg werkgroep gewoon andersvaliden. - BIJLAGE 2: het advies van de Welzijnsraad betreffende 1 ste aanpassing van het reglement toelage voor andersvaliden. - BIJLAGE 3: het advies van de Welzijnsraad betreffende een interpretatie van het reglement chronische incontinentie en permanente stomaproblematiek. - BIJLAGE 4: artikel apothekers van wacht. Volgende vergaderingen - Dagelijks bestuur 2 juni 2015 om 19.30 uur in het Sociaal Huis De Wegwijzer, Kloosterstraat 10, 1745 Opwijk. - Algemene vergadering 16 juni 2015 om 20 uur in zaal Satijn, van het woonzorgcentrum De Oase, Kloosterstraat 75 te Opwijk. 4
BIJLAGE 1: OVERLEG WERKGROEP: GEWOON anders dd. 17 maart 2015 Aanwezig: Patricia Capoen, Lieve Delgouffe, Karen Lauwers, Yvette Notredame, en Lutgard Van der Borght. Extra gast: Soetkin Decoene Afwezig/verontschuldigd: Tom Bosman, Nancy De Leu en Els Van Buggenhout Notulist: Karen Lauwers 1. Voorstelling project ik kom erbij door Soetkin Decoene, voormalige stagiaire bij VIBEG (nu VONX!) Doelstelling van dit project is om personen met een verstandelijke beperking en verenigingen dichter bij elkaar te brengen. Personen met een beperking dezelfde kans geven als andere om lid te worden van een vrijetijdsvereniging (inclusie). Drempels verlagen van een vereniging met als doel mensen met een beperking toegang te geven en te laten deelnemen (toegankelijkheid). In de bijhorende folder staan tips voor vrijetijdsverenigingen om te werken rond inclusie voor personen met een lichte verstandelijke beperking, met autisme of een niet-aangeboren hersenletsel. Het algemeen traject zag er als volgt uit: 1) Keuzeverduidelijking: wat wil de deelnemer en welke vereniging past hierbij? 2) Samenwerking opzetten met een vereniging: afhankelijk van de situatie, ging Soetkin 1st alleen naar de organisatie (voorbereidend sensibiliseren). 3) Meter/peter aanduiden: vertrouwenspersoon in de vereniging (elkaar op voorhand voorstellen) 4) Meedoen: ruggensteun VIBEG blijft ook tijdens het lidmaatschap Tips bondige versie: - Verzamel voldoende informatie over de doelgroep, hun beperkingen EN hun mogelijkheden; o Vertrek vanuit de mogelijkheden; o De beperking kan licht, matig of sterk zijn; o Elke persoon verschilt de persoon zelf weet best hoe je hem ondersteunt; - Heb aandacht voor communicatie en sociale contacten, dit is vaak moeilijk omdat bepaalde omgangsregels niet duidelijk/mogelijk zijn; 5
- Bied structuur, ondersteuning, geef tijd, herhaal, geef duidelijke en concrete informatie/afspraken, illustreer tekst met afbeeldingen, heb aandacht voor vervoer en de prijs (vaak beperkte financiële middelen). Concreet voor Opwijk: - Adviesraden en verenigingen sensibiliseren; (staat binnenkort op de agenda Soetkin is reeds bij de sportraad geweest) - Succesverhalen publiceren in gemeentelijke infobladen; - Zoeken naar partners inzake de ondersteuning van de toeleiding: Indivo en De Kraanvogel bieden individuele begeleiding, contacten leggen? - Lieve De Boeck uitnodigen van KVG (to do: Lieve Delgouffe?) 2. Stand van zaken - kennismaking andere adviesraden Powerpoint afwachten en dan terug actief contact opnemen met de andere adviesraden. 3. Stand van zaken - inclusief verenigingsleven Er moeten nog een aantal artikels verzameld/geschreven worden, we hopen er ook nieuwe te horen op de verschillende adviesraden. TO DO: doorsturen naar Karen. (Opgelet! Betrokken personen moeten hun goedkeuring geven voor de tekst). 4. Bespreking van het boekje: Wegwijs in adviesraden VFG Iedereen kreeg een exemplaar van een boekje van VFG (vereniging personen met een handicap vzw): wegwijs in adviesraden voor personen met een handicap. Daarin wordt vooral de voorbereiding van een opstart van een adviesraad besproken. We nemen wel nog de volgende tips mee uit het boekje: - Maak een goede analyse van de knelpunten en ga na wat je wil bereiken. Sta als één blok achter éénzelfde idee; - Leg 1st informele contacten; - Hoor steeds naar de argumenten pro en de argumenten contra; - Informeer het lokaal bestuur waar je als adviesraad mee bezig bent; maak goede afspraken over de wederzijdse verwachtingen. 5. Analyse 5.1. Cijfers: De meest exacte cijfers over personen met een handicap vinden we terug op de website van de provincie, dienst gelijke kansen To do 6
- Karen vult aan met de cijfers van de zorgverzekering - Lieve vult aan met de cijfers van het aantal begeleidingen 5.2. Eigen lijst met knelpunten bespreken De knelpunten worden reeds op een informele manier besproken tijdens dit overleg, op de volgende vergadering gaan we deze officialiseren. 6. Varia 6.1. Opstap Kerk Opwijk-Centrum Kerkfabriek geeft aan dat de gemeente verantwoordelijk is voor de opstap en vraagt naar om deze weg te werken. Volgende vergadering:? nog afspreken Oplijsting to do s: 1) Karen vult de cijfers aan met gegevens over de zorgverzekering en Lieve vult de cijfers aan met gegevens over het aantal mensen die in begeleiding zijn. 2) Succesverhalen doorsturen naar Karen Volgende vergadering: 1) Onze analyse afwerken a. Cijfers vervolledigen b. Informele knelpunten officialiseren BIJLAGE 2: 7
Collegepunt 5 mei 2015: Advies Welzijnsraad dd. 21 april 2015, betreffende 1 ste aanpassing van het reglement toelage voor andersvaliden. Aan het College van Burgemeester en Schepenen, Betreft: Advies inzake aanpassing reglement betreffende een gemeentelijke toelage aan instellingen en voorzieningen voor andersvaliden die inwoners uit de gemeente Opwijk opvangen Deze toelage is er gekomen omdat er weinig tot geen opvangmogelijkheden waren in onze eigen gemeente voor personen met een beperking. De gemeente wil hiermee de instellingen ondersteunen die mensen afkomstig van Opwijk, opvangen. Want het inkomen van een persoon met een beperking is zeer klein en vaak ontoereikend om al de kosten die men heeft inzake verzorging, begeleiding en oppas te kunnen betalen. In het reglement dat op de gemeenteraad van Opwijk van 24 mei 2007 werd goedgekeurd, was in artikel 4 een tussenkomst voorzien van 300,00 per opgevangen andersvalide inwoner uit onze gemeente. In artikel 6 van het desbetreffende reglement werd wel bepaald dat de tussenkomst slechts kan worden opgeëist in de mate waarin op de goedgekeurde begroting/budget door de gemeenteraad krediet is uitgetrokken. In een vorig advies van uit de welzijnsraad van de gemeente Opwijk werd de vraag gesteld om dit bedrag voor iedere inwoner van uit Opwijk die wordt opgevangen een vast bedrag van 300,00 ongeacht het totaal aantal betrokkenen. Omdat dit bedrag van 300,00 budgettair voor het werkjaar 2015 door het toegenomen aantal opgevangen inwoners uit Opwijk niet meer haalbaar is, volgt dit nieuw advies teneinde het reglement aan te passen zodat in de toekomst steeds de nodige middelen kunnen worden gebudgetteerd om het door de welzijnsraad geadviseerde bedrag per betrokkene te kunnen voorzien en te kunnen uitbetalen. Advies van aanpassing van het reglement : Artikel 4. geldelijke bepalingen en modaliteiten De tussenkomst bedraagt 300,00 per andersvalide inwoner. De toelage wordt uitbetaald per jaar en aan de instelling of voorziening waarvan de aanvrager gebruik maakt. Per andersvalide kan slechts één toelage worden uitbetaald. De toelage wordt uitgekeerd het jaar volgend op het jaar waarin op uiterlijk 1 juni het aantal opgenomen inwoners van Opwijk wordt opgelijst en waarvoor ten laatste op 15 juni van datzelfde jaar door de rechthebbende voorziening of instelling een schriftelijke aanvraag wordt gesteld aan het College van Burgemeester en Schepenen van de gemeente Opwijk. 8
Deze aanvraag omvat tevens de situatie en het statuut beschreven in artikel 2 van dit reglement inzake de perso(o)n(en) op wie de toelage van toepassing is. Tot zover het advies tot 1ste aanpassing van het reglement. Deze manier van werken laat aan het College van Burgemeester en Schepenen toe, op het ogenblik van de opmaak van de gemeentebegroting voor het volgend werkjaar, een gepast budget voor deze aangelegenheid te voorzien zodat ook het aanvaardde bedrag effectief kan uitbetaald worden en alle betrokken partijen vooraf weten waar ze aan toe zijn. De werkgroep Gewoon Anders Validen van de Welzijnsraad stelt voor om het reglement verder aan te passen in kader van de huidige terminologie. BIJLAGE 3: Collegepunt 5 mei 2015: 9
Advies Welzijnsraad dd. 21 april 2015, betreffende interpretatie reglement chronische incontinentie en permanente stomaproblematiek Als een persoon zowel een stomaproblematiek als chronische incontinentie heeft, ontvangt deze dan 2 rollen huisvuilzakken? Op de algemene vergadering van de Welzijnsraad is gesteld van wel, omdat deze persoon dan twee keer zoveel afval produceert. De Welzijnsraad vraagt het akkoord van het college met deze interpretatie. BIJLAGE 4: artikel apothekers van wacht Dienstverlening: apotheker van wacht 10
Het systeem van de apothekers van wacht is al ruime tijd veranderd. Hieronder staat duidelijk hoe deze dienstverlening in elkaar zit. Aanvullend kan je ook de bekommernissen en initiatieven lezen van de seniorenraad, de welzijnsraad en de huisartsenkring van Opwijk. Huidige systeem: om te weten wie de apotheker van wacht is voor 22 u kan je: op de website kijken (http://www.apotheek.be/apotheker/apotheek-van-wacht) aan de deur van je eigen apotheker gaan kijken, want daar hangt het (normaal) uit; bellen naar een betalend nummer (0903 99 000) om te weten wie de apotheker van wacht is na 22 u kan je: bellen naar een betalend nummer (0903 99 000) bellen naar de politie (02 452 50 05) (na 22u dien je altijd te bellen en dit ter bescherming van de apothekers) Waarvoor dient een apotheker van wacht? Niet te vergeten, je kan beroep doen op een apothekers van wacht in een noodsituatie. De apothekers verzekeren deze dienst volgens een beurtrol, bovenop hun normale openingsuren. Zij hebben geen rustperiode na hun wachtdienst, zoals dit bij andere beroepen het geval is. De apothekers van wacht zijn bereid om in elke dringende medicatiebehoefte te voorzien, ook s nachts, maar de apotheek is zeker niet open voor om het even wat: nachtcrème, een fopspeen, of een ontwormingsmiddel voor de hond, of om een griepvaccin te reserveren, of de reisapotheek aan te vullen, of een geneesmiddel te halen dat al meer dan een week geleden werd voorgeschreven. Bekommernissen Alle begrip dat er maatregelen nodig zijn om de veiligheid van de apothekers te waarborgen, we betreuren echter de achteruitgang op de beschikbaarheid van de diensten, aldus de seniorenraad, welzijnsraad en huisartsenkring van Opwijk. Concreet gaat het over het tarief van het callcenter ( 1,5/minuut), over de afstand naar de dichtstbijzijnde apotheker van wacht en over het gebrek aan laagdrempelige communicatie over wie de apothekers van wacht zijn. Mogelijkheden De huisartsenkring engageert zich voor hun meest kwetsbare patiënten, dat vertelt dr. Genbrugge. Omdat het niet evident is voor alleenstaande ouders, senioren, gebruikers van het derdebetalerssyteem en/of anderstaligen, zoeken we zelf de apothekers van wacht op en delen dit (indien nodig) mee. Ook de gemeente kan hierin initiatief nemen, stelt burgemeester Albert Beerens. We kunnen de wachtdiensten voor 22u wekelijks publiceren in t Opwijks Leven. 11