Huurdersorganisaties en de Woningwet 2015 Spreker: Jaap Groeneveld Voorzitter Huurderscollectief Heuvelrug Wonen 30 november 2015
Opbouw presentatie 1. Huurdersorganisaties in de Utrechtse Heuvelrug 2. Structuur huurdersorganisaties Heuvelrug Wonen 3. Taken huurdersorganisatie 4. Woningwet 2015: sterkere positie voor huurders 5. (Nieuwe) bevoegdheden huurdersorganisatie 6. Prestatieafspraken: Wat vinden wij belangrijk? 7. Vragen
Huurdersorganisaties in de gemeente UH Verhuurder Aantal woningen Huurdersorganisatie Heuvelrug Wonen 3368 Collectief (en drie HBV-en) Woningbouwver. Amerongen 604 Belanghebbenden vertegenwoordiging (BHV) Woningbouwver. Maarn 312 Huurdersraad Maarn Habion 327 Cliëntenraad Woonzorg 245 Landelijk huurdersplatform Vestia 229 Landelijke huurdersraad Seyster Veste 108 Bewonersvereniging Mooiland 27 VE afstoten/verkopen? Patrimonium Wst 1 HBV in Groningen
Structuur Huurdersorganisatie Heuvelrug Wonen v Lokale Huurders Belangen Verenigingen (HBV) in: Leersum : 474 woningen/ 4 bestuursleden Doorn : 961 woningen/ 4 bestuursleden Driebergen : 1933 woningen/ 4 bestuursleden v Huurderscollectief Gesprekspartner voor Woningcorporatie Heuvelrug Wonen Samenstelling: 6 bestuursleden (2 per lokale HBV) v Werkgroepen: Communicatie, Technische Zaken, Woonruimtebeleid, Huurbeleid en Financiën
Taken huurdersorganisatie Belangenbehartiging huurders Informatie Advies Bemiddeling Contact via ALV, website, telefoon, mail, huisbezoeken en evenementen & bijeenkomsten in de dorpen Gesprekspartner Woningcorporatie (ongevraagd) advies / meedenken Informatierecht (o.a. financiën) Instemmingsrecht (o.a. benoeming leden Raad van Toezicht)
Positie huurdersorganisaties Woningwet 2015 * Aanleiding: de parlementaire enquête * Sterkere positie t.o.v. Woningcorporatie * Nieuwe relatie met gemeente * Intensiveren contact huurders * Samenwerking collega huurdersorganisaties * Verdere professionalisering
(Nieuwe) bevoegdheden Woningwet 2015 * Recht van enquête bij vermoeden wanbeleid * Instemmingsrecht bij fusies en verbindingen * Recht om leden Raad van Toezicht voor te dragen * Mogelijkheid huurdersraadpleging * Bevoegdheid inhuren externe deskundigheid * Betrokkenheid bij scheiden sociale en commerciële activiteiten woningcorporatie (DAEB - niet DAEB) * Overleg meerjarenplanning voorgenomen werkzaamheden woningcorporatie * Volwaardig overlegpartner prestatieafspraken
Prestatieafspraken: Wat vinden wij belangrijk? * Belangen (toekomstige) huurders * Gezamenlijke visie op Wonen op de Utrechtse Heuvelrug * Duidelijkheid over rollen, bevoegdheden en verantwoordelijkheden van deelnemende partijen * Vroegtijdige betrokkenheid * Concrete afspraken (SMART) * Monitoren voortgang * Hoofdthema s 2016: betaalbaarheid en beschikbaarheid
Vragen? Kijk ook eens op (onze) websites www.hbv-leersum.nl www.hbv-doorn.nl www.hbv-driebergen.nl www.heuvelrugwonen.nl www.woonbond.nl www.aedes.nl
1 Toelichting bij sheetpresentatie Huurdersorganisaties en de Woningwet 2015, voor gemeenteraadsleden UH. Datum: 30 november 2015. Spreker: J. Groeneveld. Sheet 3. Verhuurder in de gemeente Utrechtse Heuvelrug. Grote diversiteit bij verhuurders: - particulier / niet particulier; - plaatselijk tot landelijk actief; - in aantallen woningen, kleine en hele grote organisaties; - al dan niet gespecialiseerd in huurdersgroepen bijv. zorg en of senioren. Woningcorporatie Heuvelrug Wonen (HW) is met ruim 3300 woningen veruit de grootste aanbieder in de gemeente. Ook de huurdersorganisaties zijn qua structuur zeer divers georganiseerd. Sheet 4. Structuur Huurdersorganisatie Heuvelrug Wonen. De huurdersorganisatie bij woningcorporatie Heuvelrug Wonen (HW) bestaat uit drie lokale HBV-en; Leersum, Driebergen en Doorn. Met in totaal momenteel 12 bestuursleden. De huurders zijn automatisch en gratis lid van de lokale HBV in hun woonplaats. Het werken met lokale HBV-en is een bewuste keuze geweest. Het bevordert o.i. de zichtbaarheid van huurdersbelangenvertegenwoordiging in de drie dorpen en verlaagt de drempel om contact met ons te zoeken. Daarnaast is er het Huurderscollectief, het samenwerkingsverband van de 3 lokale HBVen. In feite de gesprekspartner richting Heuvelrug Wonen. Ze bestaat uit 6 bestuursleden, die ook bestuurslid zijn van de lokale HBV-en. En er is daarbij gekozen voor een gelijke verdeling van 2 afgevaardigden per lokale HBV. V.w.b. de interne organisatie wordt gewerkt met werkgroepen waarin de bestuursleden van de HBV-en zitting hebben. Zij bereiden gespreksonderwerpen met de woningcorporatie voor en komen met voorstellen of adviezen. Zo nodig wordt gebruik gemaakt van externe deskundigheid. Sheet 5. Taken huurdersorganisatie. De activiteiten van de drie HBV-en zijn met name gericht op de lokale huurder zowel individueel als op groepen. Voorbeelden zijn individuele belangenbehartiging bij problemen of het optreden als intermediair tussen huurders en de woningcorporatie bij renovatieprojecten, zoals nu in Doorn bij de renovatie van de Sitioflats.
2 De lokale HBV-en hebben regelmatig overleg met elkaar. En samen bereiden ze ook het overleg voor van het Huurderscollectief met Heuvelrug Wonen (HW). In het overleg tussen Huurderscollectief en HW worden met name de meer lokaal overstijgende en beleidsmatige onderwerpen besproken. Voorbeelden zijn: Huurbeleid, Onderhoud en Renovatiebeleid, Kwaliteit van de dienstverlening, Beleid m.b.t. de Woningvoorraad, Energiebeleid, het Jaarplan, het Jaarverslag en de Meerjarenbegroting. 6. Positie huurdersorganisaties Woningwet 2015. Aanleiding voor de Nieuwe Woningwet 2015 waren de conclusies van de parlementaire enquêtecommissie over de wantoestanden bij woningcorporaties (derivatenhandel, geldverslindende projecten als het verbouwen van het passagiersschip De Rotterdam, dure auto s op kosten van de woningcorporatie enz.). Zaken waar de hele sector onder heeft geleden. De nieuwe Woningwet met o.a. strengere regelgeving en controles, verhoogde aansprakelijkheid van bestuurders en meer bevoegdheden voor huurdersorganisaties moet dit soort excessen in de toekomst mede helpen voorkomen. Verder moeten de woningcorporaties zich (uitsluitend) bezighouden met hun kerntaak: de sociale volkshuisvesting. De Huurdersorganisaties zijn blij met de uitbreiding van bevoegdheden, maar betekent wel het een en ander zoals meer en nieuwe relaties met partijen en de noodzaak tot verdere professionalisering. Sheet 7. Nieuwe bevoegdheden Woningwet 2015. Door de toekenning van een aantal nieuwe bevoegdheden cq. rechten krijgt de huurdersorganisatie meer invloed bij de woningcorporatie. Als overlegpartner bij prestatieafspraken ontstaat er een nieuwe en belangrijke relatie met de gemeente. Meer dan in het verleden wordt de huurdersorganisatie geacht de achterban te vertegenwoordigen. Dit kan alleen op een goede manier als er inzicht is in de woonwensen van de huurders. Huurdersraadplegingen, zoals nu toegekend, kunnen daar aan bijdragen. Mede in het kader van prestatieafspraken is het goed contact te zoeken met andere lokale huurdersorganisaties om op dit onderwerp zo mogelijk gezamenlijk op te trekken. En wie weet leidt dit tot samenwerking op meer terreinen. Met het toenemen van taken en bevoegdheden is er ook de noodzaak tot verder professionaliseren. Daar zij we als huurdersorganisatie bij Heuvelrug Wonen, intern op dit moment mee bezig o.a. via scholing en d.m.v. het werken met interne werkgroepen die zich richten op bepaalde onderwerpen. Verder loopt er een participatietraject met de woningcorporatie.
3 De veranderingen in de nieuwe woningwet betekenen uiteindelijk meer betrokkenheid bij en meer invloed op het beleid m.b.t. sociale huisvesting. Sheet 8. Prestatieafspraken: Wat vinden wij belangrijk. Lokale sociale huisvesting, het kernonderwerp bij prestatieafspraken, is complex en kent vele aspecten. Zoals: Betaalbaarheid, Passend toewijzen, Doorstroming, Huisvesten van specifieke groepen, Levensloopbestendig wonen. Verder is er landelijke Wetgeving en Regelgeving. En voor een goede beeldvorming en besluitvorming moet de kwantitatieve en kwalitatieve woonbehoefte nu en in de toekomst inzichtelijk zijn. *Uitgangspunt voor prestatieafspraken is wat ons, de huurdersorganisatie, betreft een heldere gezamenlijke visie op wonen. Waar staan we, waar willen we naar toe. Wat willen we met elkaar bereiken als het gaat om huisvesting in onze gemeente waar sociale huisvesting een essentieel onderdeel van uit maakt. Die woonvisie is van belang om richting te kunnen geven aan de prestatieafspraken. * Verder vinden we het belangrijk dat de rollen, bevoegdheden en verantwoordelijkheden van de betrokken partijen duidelijk zijn. Wat is de gemeente nog meer dan uitvoerder en handhaver van landelijke en lokale wet- en regelgeving en belangrijke partij voor het verwerven van geschikte bouwlocaties? De woningcorporatie als initiatiefnemer en opdrachtgever bij nieuwbouw, verbouw, sloop, renovatie en onderhoud van huurwoningen en wat nog meer? De huurdersorganisatie als belangenbehartiger en spreekbuis van huurders. Hoe zit dat precies? *Het vroegtijdig betrekken van alle partijen bij activiteiten en besluitvorming voorkomt miscommunicatie en leidt tot betere en snellere besluitvorming. *Heldere doelstellingen en resultaatgerichte activiteiten zijn belangrijk voor de kwaliteit van de prestatieafspraken, het kunnen monitoren daarvan en het aanspreekbaar zijn op gemaakte afspraken. SMART staat voor S: specifiek, M: meetbaar, A: acceptabel, R: realistisch T: tijdgebonden. Tenslotte: Als huurdersbelangenvertegenwoordiging willen graag een bijdrage leveren aan de totstandkoming van goede prestatieafspraken. En dat is van onze kant ook niet vrijblijvend. We zullen daar, zoals gezegd, tijd en energie in moeten steken en zorgen voor voldoende deskundigheid. Een stevige opgave, maar dat doen we graag voor de huidige en toekomstige huurders van de gemeente Utrechtse Heuvelrug.