339941 Beslisdocument college van Peel en Maas Document openbaar: Ja Zaaknummer: 1894/2014/556817 Besluitnummer: 29 6.2 Onderwerp: Vaststellen bestemmingsplan Woningsplitsing Tongerlo 2 Maasbree Advies: 1 De raad voor te stellen de analoge en digitale versie van het bestemmingsplan Woningsplitsing Tongerlo 2 Maasbree' (IMRO code: NL.IMRO.1894.BPL0103-VG01) en de bijbehorende digitale dataset vast te stellen, waarbij gebruik is gemaakt van een kadastrale en GBKN ondergrond o_nl.imro.1894.bpl0103.vg01.dxf; 2 In te stemmen met het bijgevoegde raadsvoorstel en raadsbesluit. Besluit van het college Peel en Maas: volgens advies aangehouden anders, namelijk: Ondertekening gemeentesecretaris, datum: drs. H. Mensink
Zaaknummer: 1894/2014/556817 Besluitnummer: Adviesnota Onderwerp: Vaststellen bestemmingsplan Woningsplitsing Tongerlo 2 Maasbree Advies: 1 De raad voor te stellen de analoge en digitale versie van het bestemmingsplan Woningsplitsing Tongerlo 2 Maasbree' (IMRO code: NL.IMRO.1894.BPL0103-VG01) en de bijbehorende digitale dataset vast te stellen, waarbij gebruik is gemaakt van een kadastrale en GBKN ondergrond o_nl.imro.1894.bpl0103.vg01.dxf; 2 In te stemmen met het bijgevoegde raadsvoorstel en raadsbesluit. Inleiding Op 23 juni 2014 heeft gemeente Peel en Maas te kennen gegeven in principe bereid te zijn tot verlening van medewerking aan de gewenste woningsplitsing van het pand Tongerlo 2 in Maasbree. Op 11-05-2015 heeft het college ingestemd met het ontwerpbestemmingsplan, waarna het plan 6 weken ter inzage heeft gelegen. Er zijn in deze periode geen zienswijzen ingediend. De initiatiefnemer is voornemens de bestaande boerderij te splitsen, zodat zowel het oorspronkelijke voorhuis als de schuur als afzonderlijke woningen gebruikt kunnen worden. Het betreffende perceel is reeds gesplitst en het voorhuis is reeds verkocht en als burgerwoning in gebruik. Om ook de schuur als woonruimte te kunnen verkopen en gebruiken is het noodzakelijk dat de vigerende beheersverordening ter plaatse gewijzigd wordt, aangezien ter plaatse slechts één woning is toegestaan. Doelstelling Woningsplitsing van een cultuurhistorisch waardevolle langgevelboerderij aan Tongerlo 2 in Maasbree, waardoor het gebruik als burgerwoning van de voormalige schuur mogelijk wordt gemaakt. Relatie (programma)begroting Dit voorstel draagt bij aan de realisatie van de volgende doelstelling en uitvoeringsafspraak uit de programmabegroting: Programma 1.1 Ruimtelijke ontwikkeling: Doelstelling 2: Behoud en verbetering van de ruimtelijke kwaliteit in het buitengebied, waarbij een duurzaam gebruik van het landelijk gebied zowel ten behoeve van land- en tuinbouw, recreatie en toerisme, natuur en landschap centraal staat. Uitvoeringsafspraak 1.b actuele (digitale) bestemmingsplannen fungeren als toetsingskader voor vergunningaanvragen en vormen een stimuleringskader om te komen tot een verbetering van de ruimtelijke kwaliteit van de leefomgeving. Collegevoorstel Gemeente Peel en Maas 1894/2015/658760 Pag. 2 van 5
Argumenten 1.1 De ontwikkeling is ruimtelijk aanvaardbaar met toepassing van een bestemmingsplanprocedure ex artikel 3.1 Wro De locatie Tongerlo 2 maak onderdeel uit van de beheersverordening Klavertje Vier en heeft de bestemming Wonen. Op de locatie zijn de gebiedsaanduidingen "reconstructiewetzone - verwevingsgebied", "agrarisch landschap" en "bebouwingsconcentratie" zijn gelegen. Binnen de woonbestemming is per bouwvlak maximaal één hoofdgebouw in de vorm van een woning toegestaan. Omdat op het betreffende perceel sprake is van slechts één bouwvlak en reeds een bestaande woning op nummer 2 aanwezig is, is onderhavige woning op nummer 2a in strijd met de beheersverordening. Op basis van het vigerende plan is de ontwikkeling niet rechtstreeks mogelijk, immers is de beheersverordening niet gericht op ontwikkelmogelijkheden. De afweging om aan de woningsplitsing medewerking te kunnen verlenen heeft met name betrekking op de cultuurhistorische- en architectonische waarden van de woning. Op 19-03-2014 is er een waardenindicatie geschreven waaruit blijkt dat het pand wordt gekenmerkt als een cultuurhistorisch waardevol object. Uit de beoordeling van het bestemmingsplan blijkt dat er geen belemmeringen worden verwacht voor en door deze ontwikkelingen, met dien verstande dat: Voor het aspect geluid de huidige woning niet voldoet aan de voorkeursgrenswaarde van 48 db. De maximale ontheffingswaarde van 53 db wordt niet overschreden. Hiervoor is een hogere grenswaarde doorlopen. De uitgevoerde onderzoeken hebben geen substantiële belemmeringen aangetoond. De ontwikkeling is ruimtelijk aanvaardbaar en voldoet aan de beginselen van een goede ruimtelijke ordening. 1.2 Voor deze ontwikkeling is de Ladder duurzame verstedelijking niet van toepassing De Raad van State heeft in haar uitspraak 20130287/1/R4 aangegeven dat kleinschalige woningbouwplannen geen stedelijke ontwikkeling betreffen als bedoeld in de Ladder duurzame verstedelijking. Dit plan betreft een inpandige functiewijziging waarbij 1 wooneenheid wordt toegevoegd. De Ladder is dan ook niet van toepassing. 1.3 Realiseren en beheren van de landschappelijke inpassing is gewaarborgd middels een voorwaardelijke bestemming Om te borgen dat de inpassingen en de ontwikkelingen op het compensatieperceel, zoals verwoord in het landschapsplan, daadwerkelijk wordt aangelegd is gebruik gemaakt van een voorwaardelijke bestemming. Dat wil zeggen dat in de regels van het bestemmingsplan is opgenomen het gebruik binnen de bestemming "Wonen" is toegestaan mits de inpassing is gerealiseerd en in stand wordt gehouden conform het landschapsplan. 1.4 Er zijn geen zienswijze ingediend op het ontwerpplan De vooroverleginstanties evenals eventuele andere belanghebbende hebben geen aanleiding gezien om een zienswijze in te dienen. Financiën Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen. Kostenverhaal vindt plaats via de legesverordening. Juridische consequenties Een bestemmingsplan is juridisch bindend voor alle betrokkenen en biedt daarom voor eenieder twee bezwaarmogelijkheden (zienswijze en beroep). Gezien er geen zienswijzen zijn ingediend is een beroepsperiode niet van toepassing, waardoor na vaststelling het plan direct onherroepelijk wordt. Na inwerkingtreding is dit plan het toetsingskader voor de omgevingsvergunning en eventuele handhaving bij strijdig gebruik en of bouw. Collegevoorstel Gemeente Peel en Maas 1894/2015/658760 Pag. 3 van 5
Communicatie Er heeft geen afstemming plaatsgevonden met de communicatieconsulent omdat dit via de reguliere manier wordt gepubliceerd en gecommuniceerd. Uitvoering Het bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen en wordt via dit voorstel aan uw college ter doorgeleiding naar de Raad aangeboden. De Raad stelt het bestemmingsplan vast. Gezien er geen zienswijzen zijn ingediend wordt het plan na vaststelling direct onherroepelijk. Formulering besluit t.b.v. openbare besluitenlijst Het college stelt de raad voor om het bestemmingsplan Woningsplitsing Tongerlo 2 Maasbree vast te stellen. Collegevoorstel Gemeente Peel en Maas 1894/2015/658760 Pag. 4 van 5
Zaaknummer: 1894/2014/556817 Besluitnummer: Collegevoorstel ROUTINGBLAD Van team: Omgevingsontwikkeling Portefeuillehouder: Wethouder Janssen Opgesteld door: Paul Cuppen Datum: Wijziging: 7-07-2015 14:50 Paraaf Teammanager: Als Bijlage bijgevoegd: Documentnummer: Verbeelding 1894/2015/659274 Toelichting 1894/2015/659272 Regels 1894/2015/659271 Meezenden Ter inzage leggen Overleg gepleegd met: Advies ingewonnen bij Advies en Control: Overleg gehad met communicatieconsulent? DCGV, Mandy Meijer Is de Wet KPB van toepassing? (zie toelichting/formulier WKPB op intranet) Voorstel naar: nvt Redactionele samenvatting (in overleg met PHO/teammanager): Na vaststelling doorgeleiden naar de gemeenteraad: Ja Collegevoorstel Gemeente Peel en Maas 1894/2015/658760 Pag. 5 van 5