B&W-vergadering d.d. 8 oktober 2013 Zaaknummer : 1011294 Aanwezig : burgemeester de heer dr. G.O. van Veldhuizen wethouder de heer drs. R.J. Louwman wethouder de heer A.S. Ruppert wethouder de heer M. Pijl wethouder de heer P.M. Westenberg secretaris de heer mr. F. G. Mencke Afwezig : A 1 Vaste bespreekpunten Verzamelbesluit sociale zekerheid (zaaknummers 1004125, 1004318, 1004315, 1010334, 1004302, 1001060, 1006323, 1001665, ) 2 Vaststelling besluitenlijst Besluitenlijst d.d. 1 oktober 2013 Akkoord. 3 Vaststelling akkoordlijst paraafstukken Akkoordlijst paraafstukken van 8 oktober 2013 Akkoord. B Bespreeklijst 4 Onderwerp 1007065 Levensloopgeschikt wonen en flexibiliteit van bestemmingsplannen Vanuit het college is het verzoek gedaan om te onderzoeken hoe flexibel de bestemmingsplannen zijn om levensloopgeschikt wonen mogelijk te maken. Een projectopdracht daartoe is op 28 maart 2013 vastgesteld door wethouder Louwman. In bijgaande beleidsnotitie is dat uitgewerkt. De beleidsnotitie is voorzien van een samenvatting en een duidelijke leeswijzer. De aanbevelingen en/of conclusies uit de beleidsnotitie zijn overgenomen in deze oplegger. 1. de beleidsnotitie Levensloopgeschikt wonen; flexibiliteit van bestemmingsplannen en de daarbij behorende conclusies vast te stellen; aan de portefeuillehouder wordt de eindredactie van de notitie gemandateerd. 2. de aanbevelingen uit de beleidsnotitie over te nemen; 3. de beleidsnotitie ter kennisname te sturen aan de raad met de brief. 5 Onderwerp 1011013 Aanvraag voor een gemeentegarantie voor een geldlening ten behoeve van de Stichting Det de Beus De stichting Det de Beus, opgericht door de Westfriese hockeyclub (Wfhc), heeft voor investeringen in 2014 in de nieuwe clubaccommodatie een bedrag nodig van maximaal 420.000 inclusief btw. Commerciële banken verstrekken zonder gemeentegarantie geen
2 van 6 geldlening. Met dit voorstel wordt instemming gevraagd om een gemeentegarantie van maximaal 420.000 inclusief btw af te geven. In verband met de aanbesteding van het totale werk, waaronder die van de stichting, is het noodzakelijk om nu al duidelijkheid te geven aan de stichting Det de Beus. Aan de gemeentegarantie wordt een aantal voorwaarden opgelegd. De raad te verzoeken een gemeentegarantie af te geven aan de stichting Det de Beus. Hierbij gelden de volgende voorwaarden: - Maximale financieringsbehoefte van 420.000 inclusief btw - Maximale rente van 6% voor financiering bij een commerciële bank - Bij een hoger rentepercentage overwegen om als gemeente zelf een lening te verstrekken. Dit wordt door middel van een nieuw raadsvoorstel voorgelegd. In het raadsvoorstel moet worden duidelijk gemaakt dat garantiestellingen ook aan andere culturele en sportverenigingen is verleend; het betreft hier geen exclusieve tegemoetkoming voor deze stichting. 6 Onderwerp 1010201 Gebruiksovereenkomsten openbaar groen MB Uit de accountantscontrole is naar voren gekomen dat een aantal overeenkomsten openbaar groen in mandaat zijn afgesloten welke middels de mandaatregeling niet afgesloten hadden kunnen worden aangezien de huidige regeling daarin niet volstaat. Het aangaan van de overeenkomsten is lastig terug te draaien aangezien een aantal overeenkomsten van verkoop reeds zijn gepasseerd bij de notaris. Het wijzigen van de mandaatregeling 4b:5 verkoop en het aangaan van gebruiksovereenkomsten openbaar groen voor het bureauhoofd Vastgoed. In de mandaatregeling voor het bureauhoofd Vastgoed zijn o.a. de bevoegdheden vastgelegd voor de verkoop en het afsluiten van gebruiksovereenkomsten voor strookjes openbaar groen. Het bureauhoofd is nu gemandateerd voor een koopprijs maximaal 2.268,90 en voor een huurprijs van maximaal 226,89 per jaar. Er is gebleken dat deze regeling niet meer overeenkomt met de feitelijke situatie. Door het vaststellen van de Nota uitgiftebeleid openbaar groen in februari 2011 worden er structureel meer strookjes openbaar groen verkocht of in gebruik gegeven. Tevens zijn de strookjes grond groter qua oppervlakte waardoor de hoogte van de openbaar groenprijs hoger uitvalt. Ter verduidelijking bij oppervlaktes van 21 m2 en meer bedraagt de groenprijs 100,- per m2. Hieronder is de groenprijs 30,- per m2. - Het te bekrachtigen van de eerder genomen besluiten voor het aangaan van de volgende koopovereenkomsten in afwijking van het gestelde in de mandaatregeling 4b:5. Het betreft: Koewijzend 43, Dorpsstraat 146, Verfmolen 91 en Koepoortsweg 73. - Het te mandateren bedrag voor de verkoop van openbaar groen te verhogen en gelijk te stellen met het gemandateerde bedrag gelijk aan de verkoop van gronden. - Het besluit op 1 mei 2013 met terugwerkende kracht in te laten gaan. Naar aanleiding van het voorstel wordt gewezen op de situatie in het gebied van de Blauwe Berg, waar toch weer kleine stukjes groen, grenzend aan de voortuinen, zijn ontworpen. Er wordt gevraagd aan de afdeling stadsontwikkeling om hier een reactie op te geven. 7 Onderwerp 1011159 Verzending van een informatieve brief aan de gemeenteraad over de ontwikkeling van de sociale kaart
3 van 6 De gemeente Hoorn is in 2012 begonnen om de Wmo gekanteld uit te voeren. Speerpunt van deze verandering was dat de ondersteuningsvraag steeds meer zal worden gebaseerd op de vraag-achter-de-vraag. Hiermee wordt beter maatwerk geleverd en wordt daadwerkelijk daar ondersteuning gegeven waar de aanvrager zelf niet in staat is zich te redden. Het is in dit perspectief belangrijk dat alle voorzieningen hetzij die collectief vanuit de gemeente worden aangeboden, hetzij voorzieningen die eigenstandig zijn, bekend zijn bij hen die ondersteuning vanuit de Wmo bieden. Mede om deze reden zijn wij gestart met de inrichting van een sociale kaart. Deze brief dient om de gemeenteraad te informeren over deze sociale kaart en de bijhorende planning hiervan. De brief te verzenden aan de gemeenteraad. Het college verwacht dat deze voorziening op een goede manier ook wordt afgestemd met de gemeentelijke website. 8 Onderwerp 1008663 4e wijziging van de verordening op de heffing en invordering van leges 2013 MB De vierde wijziging van de Legesverordening 2013 moet worden gedaan omdat: 1. In de tabel staan onder hoofdstuk 13 de legesbedragen opgenomen voor de Wet op de kansspelen. Echter zijn de bedragen die worden genoemd niet correct. De bedragen zijn landelijk vastgesteld in het Speelautomatenbesluit en mogen niet jaarlijks worden geïndexeerd, wat nu wel gebeurd is. 2. de omschrijving van de artikelen is niet juist 3. de nummering van de algemene plaatselijke verordening is gewijzigd, dit is nog niet doorgevoerd Door de artikelen aan te passen kunnen de juiste tarieven in rekening worden gesteld en worden de juiste artikelen uit de APV genoemd. De vierde wijziging van de legesverordening 2013 vast te stellen. 9 Onderwerp 1011199 Tijdelijk extra fte terugvordering en verhaal SZ Er is achterstand in de werkzaamheden voor terugvordering en verhaal. Dit kost geld en zorgt ervoor dat de afhandeling van het aantal te beëindigen uitkeringen oploopt wat onwenselijke gevolgen kan hebben voor zowel klanten als de gemeente. Ook loopt het invoeren van alle openstaande vorderingen volgens Terugvorderen op Maat (TOM) vertraging op waardoor het langer duurt voordat er efficiënter en effectiever kan worden teruggevorderd en geïnd. Voorgesteld wordt om tot het einde van het jaar extra fte in te zetten om de achterstandenweg te werken en om alle openstaande vorderingen in te voeren volgens TOM. Een bedrag van 18.900 beschikbaar te stellen voor de inzet van 1 extra fte terugvordering en verhaal tot 1 januari 2014 en dit te dekken vanuit de BUIG en dit te verwerken in de najaarsbijstelling. 11:00 uur Presentatie SZ door: Carla de Haas 10 Onderwerp Ontwikkeling WWB IOAB instroom- en uitstroom bestand
4 van 6 Met genoegen wordt geconstateerd dat de uitstroom in de laatste maand de instroom heeft overtroffen. Het college zal voortaan maandelijks een overzicht krijgen. C Artikel 43-vragen 11a Onderwerp 1010744 Vraag fractie Tonnaer over instellen drankverbod wijkpark Risdammerhout e.o. Ph BM Geadviseerde beslissing AC/VVH De conceptbeantwoording tegemoet te zien. 11b Onderwerp 1010745 Vraag fractie VOCHoorn overfeestverlichting binnenstad/havenkwartier Ph Pijl Geadviseerde beslissing AC/ De conceptbeantwoording tegemoet te zien. 11c Onderwerp 1010110 Vraag fractie D66 over ouderenmishandeling Ph Pijl Geadviseerde beslissing AC/ De conceptbeantwoording tegemoet te zien. 11d Onderwerp 1010111 Vraag fractie PvdA over kap bomen Muntpark Ph Pijl Geadviseerde beslissing AC/STB De conceptbeantwoording tegemoet te zien. 11e Onderwerp 1010736 Vragen fractie Groenlinks Hoorn en Hoorns Belang over sluitingstijden evenementen Ph Ruppert Geadviseerde beslissing AC/VVH 11f De conceptbeantwoording tegemoet te zien. Onderwerp 1011113 Artikel ex 43 RvO betreffende winkeltijdenverordening - gevolgen zondagsopenstelling in gemeenten Medemblik en Drechterland Hoorns Belang heeft naar aanleiding van de besluitvorming in de gemeenten Medemblik en Drechterland vragen gesteld door middel van ex artikel 43 RvO. Deze vragen gaan over de gevolgen voor het economisch functioneren van Hoorn als koopcentrum van Westfriesland. De brief wordt aangehouden tot na de raadsvergadering. D Vaste afsluitende onderwerpen 12 Voorbereiding commissie en raadsvergadering Intern memo algemene raadscommissie E Rondvraag
5 van 6 13a Lijst van representatieve activiteiten 13b WFG St. Janslezing 2013 Zal worden bezocht door wethouders Louwman en Pijl en secretaris Mencke. F Regio-aangelegenheden 14 Onderwerp 1011067 Portefeuillehoudersoverleg Madivosa 10 oktober 2013 In de bijlage treft u de adviezen aan betreffende de agendapunten van bovengenoemde vergadering. In verband met het komende overleg op 8 oktober a.s. tussen de afdelingshoofden en projectleiders over het Regionaal Transitie Arrangement (RTA) worden hierbij wel de betreffende vergaderstukken aangeboden, maar wordt u eerst tijdens het Madivosa hierover verder geïnformeerd. Aan u wordt voorgesteld een aantal Madivosa adviezen over te nemen, dan wel voor kennisgeving aan te nemen. In te stemmen met agendapunt 9. M.b.t. agendapunt 6 eerst de toelichting tijdens het Madivosa af te wachten. De overige agendapunten betreffen presentaties en kunnen voor kennisgeving worden aangenomen. 15 Onderwerp 1011117 Agenda en stukken Lobby-overleg 16 oktober 2013 AC In 2010 hebben de gemeenten Alkmaar, Den Helder en Hoorn en Kamer van Koophandel ter profilering van de regio Noord-Holland Noord een Lobby-overleg ingesteld. De burgemeesters maken hier onderdeel van uit. Op 16 oktober 2013 komt het Lobby-overleg weer bijeen. Op de agenda staat standaard de Lobby-matrix. Dit is een overzicht van onderwerpen, met een stand van zaken, waarop wordt gelobbyd. Belangrijk punt op de agenda is de toekomst van het Lobby-overleg. Hierover heeft het college een afzonderlijk voorstel gehad. Daarnaast zal gedeputeerde Van Run bij het Lobby-overleg aanschuiven. De burgemeester brengt het collegestandpunt in het Lobby-overleg in. Kennis te nemen van de agenda en de stukken van het Lobby-overleg van 16 oktober 2013.
6 van 6 Aldus vastgesteld in de vergadering d.d. 15 oktober 2013 College van burgemeester en wethouders de secretaris de burgemeester