Besluitenlijst College. B&W-vergadering d.d. 24 december 2013

Transcriptie

1 B&W-vergadering d.d. 24 december 2013 Zaaknummer : Aanwezig : burgemeester de heer dr. G.O. van Veldhuizen wethouder de heer drs. R.J. Louwman wethouder de heer A.S. Ruppert wethouder de heer M. Pijl wethouder de heer P.M. Westenberg Secretaris mr. F.G. Mencke Afwezig : A 1 Vaste bespreekpunten Verzamelbesluit sociale zekerheid (zaaknummers , , , , ) Deze week 1316 WWB clienten. De portefeuillehouder heeft opdracht gegeven voor intensivering van de aanpak ) aan de achterkant (uitstroom). 2 Vaststelling besluitenlijst Besluitenlijst van 17 december 2013 Akkoord. 3 Vaststelling akkoordlijst paraafstukken Akkoordlijst paraafstukken van 24 december 2013 Akkoord. B Bespreeklijst 4 Onderwerp Motie ontslakken woningmarkt In de raad van 25 juni 2013 is de motie Ontslakken woningmarkt aangenomen. De aanleiding vormt de vastgelopen woningmarkt met name als gevolg van de huidige crisis. In de motie wordt geconstateerd dat is gebleken dat bij de woningmarkt betrokken partijen willen investeren in een innovatieagenda maar dat zij daarbij aanlopen tegen allerlei belemmeringen. Aan het college is gevraagd om te bezien of het aansluiten bij een pilot vanuit het Actieteam Ontslakken Gebiedsontwikkeling een positieve bijdrage kan leveren en het Duurzaamheidsfonds kan worden ingezet voor het verbeteren en meer toekomstbestendig maken van de bestaande voorraad. Na een gesprek met Jos Feijtel van het Actieteam is vastgesteld dat het zinvol kan zijn om mee te doen met een pilot ontslakken. Daarvoor is het wel nodig om een concrete opgave aan te melden waarvan de realisatie wordt belemmerd c.q. vertraagd door gemeentelijke regelgeving. Een tijdelijk paviljoen/horeca op de Westerdijk komt hiervoor in aanmerking. Vanuit het Programma Waterfront is de transformatie van de Westerdijk tot een aantrekkelijke boulevard één van de prioriteiten. Een paviljoen of horeca op de nieuwe boulevard kan voor meer levendigheid zorgen. De afgelopen twee jaar heeft een tijdelijk paviljoen op de Westerdijk gestaan. De pilot ontslakken kan dienen om dergelijke initiatieven beter te faciliteren, vooruitlopend op een definitieve invulling van de boulevard. Het project kan hiermee niet alleen handvatten opleveren voor de boulevard, maar ook voor soortgelijke situaties in de gemeente. Aan het meedoen aan de pilot zijn kosten verbonden, te weten 8.000,--. Voorgesteld wordt om dit bedrag ten laste te brengen van de reguliere

2 2 van 6 begrotingspost Volkshuisvesting Algemeen. - Het project tijdelijke horeca Westerdijk in te dienen als pilot bij het Actieteam Ontslakken Gebiedsontwikkeling; het is een overzichtelijk en begrensd project, onderdeel van het Waterfront, en in overleg met het Actieteam gekozen. - De kosten verbonden aan het gebruik maken van het Actieteam ten laste te brengen van de reguliere begrotingspost Volkshuisvesting Algemeen ; - De raad door middel van een brief te informeren over het uitvoeren van de motie ontslakken woningmarkt. Brief wordt opgesteld in overleg met de portefeuillehouder. 5 Onderwerp Benoeming lid van het College van Regenten van het Sint Pietershof AC Sinds het uittreden van de heer Benjamin uit het College van Regenten heeft nog geen aanvulling tot zes leden plaatsgevonden. Het College van Regenten draagt de heer J.A.G.M. van der Knaap voor om hem als lid te benoemen voor de resterende bestuursperiode. - De heer J.A.G.M. van der Knaap te benoemen voor de resterende bestuursperiode overeenkomstig bijgaand concept-besluit; - De heer J.A.G.M. van der Knaap en het College van Regenten door middel van bijgaande brief op de hoogte te stellen van de benoeming. 6 Onderwerp Afronden initiatieffase Strand Oeverdijk Eén van de prioriteiten uit het Programma Waterfront is de aanleg van een strand op de toekomstige oeverdijk. Dit wordt projectmatig aangepakt. Met het nemen van dit besluit wordt de initiatieffase afgesloten met de projectopdracht en gestart met de definitiefase. - Akkoord te gaan met de projectopdracht; - Akkoord te gaan met het starten van de definitiefase (opstellen projectplan); - Wethouder Louwman aan te wijzen als bestuurlijk opdrachtgever 7 Onderwerp Subsidiebeschikking 2014 voor het Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord Op 25 april jongstleden is de Samenwerkingsovereenkomst terzake de Regionaal Economische Samenwerking in Noord-Holland Noord ondertekend door de 21 gemeenten uit Noord-Holland Noord en de Provincie Noord-Holland. Hierin is afgesproken dat deze partijen de financiering van het Ontwikkelingsbedrijf regelen door middel van subsidiëring. De tot nog toe gebruikte methode, Dienst Algemeen en Economische Belang (DAEB), kan om redenen van staatssteun, niet meer worden voortgezet. Het naleven van 22 verschillende subsidiebeschikkingen met verschillende voorwaarden is een onredelijke administratieve last (en daarmee financiële last) voor het Ontwikkelingsbedrijf. Daarom wordt voorgesteld subsidie te verstrekken conform bijgaande regionaal overeengekomen formulering van de subsidiebeschikking en daarin opgenomen voorwaarden. De Algemene Vergadering van Aandeelhouders heeft op 31 oktober jl. het jaarprogramma van het ONHN vastgesteld waarop de beschikking is gebaseerd. Het Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord een subsidie te verlenen voor de uitvoering van het activiteitenplan 2014 van ,-- exclusief BTW conform de beschikking.

3 3 van 6 8 Onderwerp Last onder dwangsom Grote Oost 72 VVH Geconstateerd is dat er zonder de daartoe vereiste omgevingsvergunning een schuur in het achtererfgebied is geplaatst op het adres Grote Oost 72. Er is sprake van een overtreding van art. 2.1 lid 1 sub a jo. artikel 2.1 lid 1 sub c van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Voor het realiseren van de tijdelijke schuur/berging is een omgevingsvergunning aangevraagd. Deze aanvraag heeft niet geleid tot een vergunningverlening. Voor de huidige situatie bestaat geen mogelijkheid tot legalisatie. Dit komt doordat de huidige situatie niet voldoet aan de voorschriften van het vigerende bestemmingsplan. Er is dan sprake van overtreding van het artikel 2.1 lid 1 sub a en artikel 2.1 lid 1 sub c van de Wabo. Aan de eigenaar van het pand op het adres Grote Oost 72 een last onder dwangsom op te leggen om binnen vier weken de overtreding te beëindigen door het bouwwerk te verwijderen en verwijderd te houden. Indien dat geconstateerd wordt na het verstreken van de begunstigingstermijn dat door of namens haar in strijd met deze lastgeving wordt gehandeld, een dwangsom verschuldigd is ten bedrage van 2.000,-. 9 Onderwerp Bezwaarschrift tegen omgevingsvergunning voor het kappen van 79 bomen op de Weel in Hoorn AC Das Rechtsbijstand heeft namens zijn cliënt een bezwaarschrift ingediend gericht tegen de verleende omgevingsvergunning voor het kappen van 79 bomen op de locatie De Weel te Hoorn. Op 22 oktober 2013 is het bezwaarschrift behandeld door de commissie Bezwaarschriften. De commissie adviseert het bezwaarschrift gegrond te verklaren vanwege het motiveringsgebrek en de beslissing op bezwaarschrift met dezelfde conclusie als het primaire besluit aan te vullen met de daartoe nader naar voren gebrachte motivering. Voor een correcte afhandeling van het bezwaarschrift moet nu een beslissing op bezwaar worden genomen. Het bezwaarschrift gegrond te verklaren; De motivering van het bestreden besluit aan te passen door het nemen van een beslissing op bezwaar; Het verzoek om de kosten in bezwaar te voldoen. 10 Onderwerp Afronden initiatieffase Boulevard Westerdijk en starten definitiefase Eén van de prioriteiten uit het Programma Waterfront is de ontwikkeling van de Westerdijk tot een aantrekkelijke boulevard. Dit wordt projectmatig aangepakt. Met het nemen van dit besluit wordt de initiatieffase afgesloten met de projectopdracht en kan gestart worden met de definitiefase. - Akkoord te gaan met de projectopdracht; - Akkoord te gaan met het starten van de definitiefase (opstellen projectplan); - Wethouder Louwman aan te wijzen als bestuurlijk opdrachtgever 11 Onderwerp

4 4 van Eerste inrichting uitbreidingsgroepen basisschool Socrates en Montessorischool Gravenstraat Het aantal leerlingen is zowel bij basisschool Socrates als bij Montessorischool Gravenstraat met 1 groep gegroeid. Stichting Talent vraagt daarom financiële middelen beschikbaar te stellen voor aanschaf eerste inrichting onderwijs leerpakket en meubilair voor beide scholen. Op grond van art. 22 van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Hoorn heeft basisschool Socrates recht op de normvergoeding voor de 7e groep en Montessorischool Gravenstraat recht op de normvergoeding voor de 12e groep. De normvergoeding per groep bedraagt ,59. De totale vergoeding aan Stichting Talent komt daardoor uit op ,18 (2 x ,59). De eerste inrichting voor basisschool Socrates kan worden gedekt uit het daarvoor beschikbaar gestelde investeringskrediet. De eerste inrichting voor de Montessorischool Gravenstraat wordt ten laste gebracht van het rekeningresultaat Aan Stichting Talent in 2013 een totale normvergoeding van beschikbaar te stellen voor de 1e inrichting van groep 7 van basisschool Socrates en groep 12 van Montessorischool Gravenstraat en dit voor ten laste te brengen van het bestaand investeringskrediet voor de 1e inrichting Socrates en voor ten laste te brengen van het rekeningresultaat 2013 en dit te verklaren in de jaarrekening Aanvullend vraagt het college om een memo waarin wordt aangegeven wat de procedure is met 1 e inrichting. 12 Onderwerp Brieven leden commissie Monumenten en Welstand na wijziging Instellingsbesluit VVH Op 11 oktober 2013 heeft u besloten om het Instellingsbesluit commissie Monumenten en Welstand te wijzigen. Een van de wijzigingen houdt in dat de commissie uit een monumentenlid minder zal bestaan en dat de vertegenwoordiging in de commissie namens de Vereniging Oud Hoorn zal worden vervangen door een burgerlid. Mevrouw A. van Breugel is momenteel benoemd als monumentenlid in de commissie. In onderling overleg met mevrouw Van Breugel is afgesproken dat haar benoeming zal worden beëindigd met ingang van 1 januari Met betrekking tot de lopende benoeming van de heer F. van Iersel, namens de Vereniging Oud Hoorn, wordt voorgesteld om deze conform zijn eerdere benoeming te laten eindigen gelijktijdig met de bestuursperiode van uw college. Een andere wijziging van het Instellingsbesluit commissie Monumenten en Welstand houdt in dat er geen onderscheid meer wordt gemaakt tussen de behandeling van plannen voor de Binnenstad en Linten en voor de plannen buiten genoemde gebieden. Dit betekent dat alle bouwplannen worden beoordeeld door de voltallige commissie, of de gemandateerde kleine commissie of het gemandateerde commissielid, een zogenaamde integrale commissie. De heer Van Iersel, mevrouw Van Breugel dienen nog schriftelijk op de hoogte te worden gesteld over de wijziging van de samenstelling van de commissie. De overige leden dienen tevens op de hoogte te worden gesteld over de gewijzigde manier van vergaderen. - De leden van de commissie schriftelijk op de hoogte te stellen over de gewijzigde manier van vergaderen; - De heer F. van Iersel schriftelijk te informeren over de gewijzigde samenstelling van de commissie; brief aan te passen in overleg met de portefeuillehouder. - Mevrouw A. van Breugel haar lidmaatschap aan de commissie te beëindigen en haar hiervan schriftelijk op de hoogte te stellen.

5 5 van 6 C Artikel 43-vragen 13a Onderwerp Vragen fractie Tonnaer inzake eigendommen en affichemuseum Ph Westenberg Geadviseerde beslissing AC/MB De conceptbeantwoording tegemoet te zien. 13b Onderwerp Vragen fractie Hoorn+ inzake treinenleed door te weinig treinen/treinstellen Ph Pijl Geadviseerde beslissing AC/STB De conceptbeantwoording tegemoet te zien. 13c Onderwerp Vragen fractie PvdA over de gevolgen van het werken op afspraak voor nieuwe cliënten PUB Door mevrouw de Jong van de Fractie van de PvdA zijn vragen gesteld over de gevolgen die cliënten van sociale zaken ondervinden bij het maken van een afspraak. Er worden signalen ontvangen dat inwoners het helemaal niet zo makkelijk vinden om een afspraak te maken via internet. Zij maakt zicht zorgen dat de nieuwe werkwijze voor hen juist een belemmering oplevert en dat zij minder een beroep zullen doen op de ondersteuning die er voor hen is. Artikel 43 vraag te beantwoorden door middel van een brief. 13d Onderwerp Beantwoording vragen van fractie Hoorn Lokaal: citymarketing en budget VVV Hoorn Lokaal wil graag duidelijkheid over een van de VVV waarin onder meer wordt gesteld dat de gemeente Hoorn voor de VVV budget heeft vrijgemaakt voor citymarketing. Hoorn Lokaal wil weten hoe dit bericht zich verhoudt tot het genomen besluit waarin het onderwerp citymarketing beter in een volgende bestuursperiode kan worden behandeld. De vragen van Hoorn Lokaal te beantwoorden via een brief. 13e Onderwerp Beantwoording vragen fractie Tonnaer over aanleg 30km-zone bij winkelcentrum De Beurs STB Fractie Tonnaer heeft vragen ex. artikel 43 gesteld over de aanleg van een 30km-zone op de Westerblokker bij winkelcentrum De Beurs. In juli 2007 heeft de gemeenteraad het Masterplan Hoofdinfrastructuur vastgesteld. Hierin is opgenomen dat de Westerblokker een formele snelheid van 50km/uur houdt maar dat met de inrichting gestreefd wordt naar een rijsnelheid van z'n 40km/uur. Overwegingen om de Westerblokker een formele snelheid van 50km/uur te laten houden zijn de bereikbaarheid van de aanliggende woonbuurten voor de bewoners en de hulpdiensten. Tevens ligt er een buslijn over de Westerblokker en buslijnen gaan bij voorkeur niet door 30km-zones. De afgelopen jaren is het Masterplan uitgangspunt geweest bij de inrichting van de weg. Bij het winkelcentrum is het rood asfalt plateau vergroot zodat het aansluit bij de omvang van het winkelcentrum. Tevens strekt dit plateau tot en met de toegang naar De Bussel en is bij die toegang, in het kader van het project Verkeersveiligheid bij basisscholen, een zebrapad aangebracht. In de dagelijkse praktijk moeten automobilisten regelmatig stoppen voor de zebra's, hierdoor wordt de snelheid afgeremd. Tevens is er regelmatig sprake van afslaand verkeer naar de parkeerterreinen. Ook hierdoor wordt de snelheid geremd. Instelling van een formele snelheid van 30km/uur gaat niet zorgen voor een verdere snelheidsverlaging of vergroting van de verkeersveiligheid

6 6 van 6 op die momenten. Inrichting als 30km-zone heeft een aantal neveneffecten. Het plateau moet steilere taluds hebben, afgestemd op de lagere toegestane snelheid. De fietsstroken moeten opgeheven worden en de zebrapaden in principe ook. De rijbaan zou smaller gemaakt moeten worden en bij voorkeur voorzien worden van elementenverharding i.p.v. asfalt. Gelet hierop adviseren wij u niet over te gaan tot aanleg van een 30km-zone. De brief aan te houden. Portefeuillehouder wil nader overleg met de afdeling. D Vaste afsluitende onderwerpen 14 Voorbereiding commissie en raadsvergadering Intern memo algemene raadscommissie E 15a Rondvraag Lijst van representatieve activiteiten 15b Uitnodiging Marine afsluiting viering 525 jaar/nieuwjaarsreceptie 15c Uitnodiging Nieuwjaarsbijeenkomst Kamer van Koophandel F 16 Regio-aangelegenheden Aldus vastgesteld in de vergadering d.d. 7 januari 2014 College van burgemeester en wethouders de secretaris de burgemeester