Aan de Raad van de gemeente Utrechtse Heuvelrug Kerkplein 2 3941 HV DOORN Maarn, 17 december 2015 Betreft: Verslag Bewonersbijeenkomst Henschotermeer d.d. 24 november 2015 Geachte Leden van de Gemeenteraad Utrechtse Heuvelrug, Hierbij doen wij u het verslag toekomen van de bijeenkomst voor alle bewoners / belangstellenden met betrekking tot het herontwikkelingsplan Henschotermeer. Deze bijeenkomst werd op 24 november jl. georganiseerd door VBMM in samenspraak met de gemeente Utrechtse Heuvelrug. E.e.a. als invulling van het verzoek dat uw Cie. Ruimte bij de wethouder heeft neergelegd. Het verslag is door VBMM opgesteld en is een weergave van hetgeen is besproken. De avond werd bezocht door circa 100 personen, waaronder bewoners uit Maarn, Maarsbergen en Woudenberg. Daarnaast waren eigenaren van vakantiehuisjes van park Noord-West-Kanje en diverse Raads- en Cie. leden aanwezig. Als kern boodschap vanuit de bevolking werd heel duidelijk uitgesproken De lokale overheid moet het beheer uit blijven voeren. Het beheer wordt dan vanuit het algemeen belang en derhalve objectief uitgevoerd. Als het begrotingsgat 150.000,= groot is, rechtvaardigt dit bedrag dan dat het beheer en de ontwikkeling in commerciële handen overgaan? Daarnaast heeft de bevolking kennis genomen van (een deel) van de Samenwerkingsovereenkomst die thans voorligt om door B&W getekend te worden. Artikel 3.2 van deze overeenkomst wordt hierbij als het dieptepunt aangemerkt. Artikel 3.2 Positief en welwillend te staan tegenover ontwikkeling op en rond projectgebied Henschotermeer, binnen de bestaande wet- en regelgeving, en zo mogelijk ook daarbuiten (door aanpassing) wanneer dit bijdraagt aan de duurzame instandhouding en een rendabele business case. Door met dit artikel akkoord te gaan wordt feitelijk een blanco cheque verstrekt aan Landgoed Den Treek Henschoten voor alle mogelijke ontwikkelingen.
De YMCA - organisatie Het Landgoed Den Treek Henschoten heeft het pachtcontract met de YMCA organisatie opgezegd per 1 januari 2018. YMCA wordt min of meer gedwongen om te verhuizen naar het Henschotermeer. De directeur van deze organisatie was op de avond aanwezig en heeft uitgesproken dat YMCA eigenlijk helemaal niet wenst te verhuizen. Men is circa 90 jaar gehuisvest op haar huidige locatie en heeft sinds 3 jaar een geheel nieuw onderkomen voor haar activiteiten. Landgoed Den Treek Henschoten wil de huidige YMCA-locatie gaan gebruiken als Horeca bestemming en derhalve dient YMCA verplaatst te worden. Het bevreemdt VBMM ten zeerste dat de Provincie Utrecht en de gemeentes Woudenberg en Utrechtse Heuvelrug aan dit spelletje van het Landgoed Den Treek Henschoten willen meewerken. Enerzijds wordt YMCA min of meer gedwongen te verhuizen en daarnaast wordt er voorgesteld om in de EHS bouwactiviteiten (nieuwe locatie voor de YMCA organisatie) te creëren. Medio januari zal dit verslag in uw Cie. Ruimte behandeld worden. Vanuit VBMM zullen wij dan beschikbaar zijn voor nadere toelichting en het beantwoorden van vragen. Vertrouwende u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd, Met vriendelijke groet, Ronald Letema Voorzitter VBMM Bestuur@VBMM.nl R.Letema@planet.nl Mobiel: 06 53 18 51 60
Verslag van de bewonersbijeenkomst Henschotermeer d.d. Dinsdagavond 24 november 2015 Aanleiding Het Henschotermeer is gelegen op gronden van Landgoed Den Treek Henschoten (LDTH) en wordt geëxploiteerd door het Recreatieschap Utrechtse Heuvelrug, Vallei en Kromme Rijn (RS UHVK). De deelnemers in het RS UHVK, zijnde de Provincie Utrecht en diverse gemeenten zijn voornemens om dit recreatieschap per 1 januari 2018 op te heffen. Met het opheffen van het RS UHVK komt het beheer van het Henschotermeer op losse schroeven te staan. Omdat de deelnemers dit niet wenselijk achten en men zelfs meer ambitie heeft met betrekking tot de recreatiefunctie op- en rond het Henschotermeer, is men in gesprek gegaan met de huidige eigenaar LDTH. De huidige eigenaar LDTH heeft zich bereid getoond om het beheer van het Henschotermeer van het RS UHVK over te nemen, mits men voldoende ruimte krijgt om een winstgevende bedrijfsvoering te realiseren. Om dit proces bestuurlijk te verankeren, hebben de Provincie Utrecht, de gemeenten Woudenberg en Utrechtse Heuvelrug in samenspraak met LDTH een ontwikkelkader opgesteld. Daarnaast hebben deze partijen een Samenwerkingsovereenkomst projectgebied Henschotermeer opgesteld. Alvorens deze Samenwerkingsovereenkomst kan worden bekrachtigd dienen de gemeenteraden en de Staten van de Provincie Utrecht hiertoe toestemming te verlenen. Gemeente Utrechtse Heuvelrug B&W van de gemeente Utrechtse Heuvelrug heeft voorgesteld om middels een BOB procedure (Beeldvorming, Oordeelsvorming en Besluitvorming) het gevraagde beslisproces te faciliteren. Echter, de CIE Ruimte van de gemeente Utrechtse Heuvelrug heeft aan Wethouder Boonzaaijer het verzoek gedaan om eerstens - in samenspraak met VBMM (Vereniging Bewonersbelangen Maarn Maarsbergen) de bevolking te raadplegen. VBMM heeft in dit proces het voortouw genomen en heeft in overleg met de gemeente Utrechtse Heuvelrug een bewonersbijeenkomst georganiseerd en wel op dinsdag 24 november 2015. 1
Uitnodigingsproces VBMM heeft een brief opgesteld voor haar leden en deze brief is circa 1½ week voor deze bewonersavond verspreid onder haar leden, Een redactioneel stuk voorafgaande aan de avond heeft in Nieuwsblad De Kaap gestaan, De gemeente Utrechtse Heuvelrug heeft een tweetal keren op haar eigen pagina in De Kaap voor deze avond aandacht gevraagd, VBMM heeft middels een facebook pushbericht aan deze avond ruchtbaarheid gegeven. Op de avond zelf waren naar schatting 100 mensen aanwezig. Deze mensen waren voornamelijk afkomstig uit Maarn; daarnaast waren mensen aanwezig die een huisje hebben op recreatiepark Noord-West-Kanje en een enkeling woont in de gemeente Woudenberg. Daarnaast waren er vertegenwoordigers/raadsleden van de Gemeente Utrechtse Heuvelrug, de provincie Utrecht, Landgoed Den Treek-Henschoten, en YMCA. Agenda van deze avond 19.00 uur : Zaal open 19.30 uur : Welkom door VBMM / GUH 19.35 uur : Inhoudelijke presentatie door Projectleider Provincie mevr. Renske Zwart 20.00 uur : Vragen aan GUH / Provincie 20.15 uur : Voorzet voor de discussie door VBMM (beknopte presentatie) 20.30 uur : Start discussie groepen (4 groepen groep circa 20 mensen groot) 21.10 uur : Plenaire behandeling 21.30 uur : Wrap-up door voorzitter VBMM 21.45 uur : in principe afsluiting van de avond => laatste woord door de Wethouder. Presentatie / Vragen Projectleider Provincie Gemeente Utrechtse Heuvelrug Mevrouw Renske Zwart heeft in circa 40 minuten het ontwikkelkader Henschotermeer (stukken zijn reeds bekend bij de raadsleden ) voor de bevolking uiteengezet. Aansluitend heeft de zaal de gelegenheid gekregen om vragen te stellen aan de Provincie, de gemeente Utrechtse Heuvelrug, Het Landgoed en de YMCA-organisatie. Presentatie VBMM Conform agenda heeft de voorzitter van VBMM een beknopte presentatie gegeven. In deze presentatie zijn de navolgende elementen onder de aandacht gebracht. 2
Slide 1 - Het huidige Henschotermeer ð Huidige meer rond 1970 ontwikkeld derhalve 45 jaar oud, ð Grondgebied: Woudenberg circa 60% en Utrechtse Heuvelrug circa 40%, ð Gebied ligt in de Ecologisch Hoofdstructuur. In tegenstelling tot wat wel eens wordt beweerd Het Henschotermeer is gelegen in Woudenberg! geeft deze kaart duidelijk aan dat 60% van het plangebied in de gemeente Woudenberg en 40% van het plangebied in de gemeente Utrechtse Heuvelrug ligt. Daarnaast wordt benadrukt dat het zoekgebied waar men de YMCA-organisatie wil gaan vestigen voor de volle 100% ligt (donkergroene gebied) in de gemeente Utrechtse Heuvelrug. Op deze avond is naar voren gekomen dat YMCA Vanaf omstreeks 1925 (circa 90 jaar) is gehuisvest op haar huidige locatie te Leusden, Sinds 3 jaren een geheel nieuw hoofdgebouw heeft, Min of meer gedwongen wordt om te verhuizen naar het Henschotermeer door LDTH, Eigenlijk helemaal niet wenst te verhuizen omdat men zich verbonden voelt met de huidige locatie, De huidige gebouwen van de YMCA door Landgoed Den Treek Henschoten na verhuizing gebruikt gaan worden als Horeca bestemming. 3
Slide 2 - De ligging Henschotermeer t.o.v. Woudenberg en Maarn De woonkern Maarn ligt op circa 1,3 km verwijderd van het Henschotermeer (locatie de PLUS Supermarkt). De woonkern Woudenberg ligt op circa 3,2 km verwijderd (locatie Albert Hein) van het Henschotermeer. De buitenwijken van Maarn (Noord-West-Kanje, Vakantiepark Laag-Kanje en de Vinkenbuurt) liggen direct gesitueerd naast het Henschotermeer. Slide 3 - De Balans tussen gebruik en rust Circa 600.000 bezoekers per jaar BALANS Natuur herstel in de rustige periode Het huidige Henschotermeer is thans 45 jaar in gebruik. Het gebied ligt er nog steeds goed bij, juist omdat er voldoende rustperiode aanwezig is naast het soms zeer intensieve gebruik (30 tot 35 duizend bezoekers op hoogtij dagen). Natuurherstel vindt plaats in de rustige periodes. 4
Slide 4 - De Aanleiding De grond is van Den Treek Henschoten Recreatieschap huurt de grond & is de beheerder. Terugtredende Overheid Met extra wensen => Recreatie-hub! In het kopje Aanleiding (pagina 1 van dit verslag), wordt reeds ingegaan op de aanleiding van het heerontwikkelingsproces Henschotermeer. Slide 5 - De Bedreiging Den Treek Henschoten wil: Het beheer (plus extra wensen) overnemen, maar Zoekt een verdienmodel Denken aan seizoenverlening, Verplaatsen van de attracties bij de Pyramide, Et cetera. Borging: Artikel 3.2 Positief en welwillend te staan tegenover ontwikkeling op en rond projectgebied Henschotermeer, binnen de bestaande wet- en regelgeving, en zo mogelijk ook daarbuiten (door aanpassing) wanneer dit bijdraagt aan de duurzame instandhouding en een rendabele business case. De aanleiding is alom bekend, de bedreiging is nog niet bij een ieder even goed zichtbaar. Zowel het Ontwikkelkader alsmede de Samenwerkingsovereenkomst geven blijk dat het Landgoed Den Treek Henschoten alle vrijheid krijgt om naar eigen inzicht het gebied commercieel uit te nutten. Op dit moment wordt aangenomen dat het Henschotermeer vrij toegankelijk blijft voor een ieder die daar wenst te gaan recreëren. Populair gezegd: Een rondje Hens moet mogelijk blijven en derhalve zal geen hek om het Henschotermeer worden geplaatst. Echter, tijdens deze avond werd door de vertegenwoordiger van het Landgoed Den Treek Henschoten hier geen volmondig ja op geantwoord. Er werd zelfs een voorbehoud gemaakt. 5
De vrijheid die Den Treek Henschoten heeft bedongen komt het beste naar voren in artikel 3.2 (zie slide De Bedreiging). Feitelijk wordt door de overheid een vrijbrief afgegeven voor ongelimiteerde ontwikkelingen. In het bedrijfsleven noemen wij dit Een blanco check. Op zoek naar uw mening Na de presentatie van VBMM gingen de aanwezigen in een viertal discussiegroepjes aan de slag. Onder leiding van een gespreksleider werden aan de hand van een aantal vragen de aanwezigen gehoord c.q. kon men in een kleiner gezelschap zijn mening geven. De op voorhand bedachte vragen 1) Bent u op de hoogte van het huidige proces, of heeft u er pas van gehoord? 2) Waar komt u vandaan? woont u in Maarn, Maarsbergen, Woudenberg,..elders? 3) Wat vindt u van de rol van de overheid? 4) Vindt u dat de Overheid moet terugtreden uit het beheer van het Henschotermeer? 5) Dient het beheer in commerciële handen gelegd te worden? Als het beheer in commerciële handen gelegd wordt.. 6) Wat vindt u een goed idee om toe te voegen aan het Henschotermeer? 7) Wat kan wel.? 8) Wat kan niet.? Groep 1 Kern uitspraak: De lokale overheid moet het beheer uit blijven voeren. Het beheer wordt dan vanuit het algemeen belang en derhalve objectief uitgevoerd. Uitspraak: Als het begrotingsgat 150.000,= groot is, rechtvaardigt dit bedrag dan dat het beheer en de ontwikkeling in commerciële handen overgaan? M.b.t. het beheer: Het beheer kost de overheid op dit moment 150.000,= en dat mag het blijven kosten, Mogelijk kan het beheer zuiniger worden uitgevoerd, Daarnaast kan gedacht worden om parkeergeld te verhogen om het tekort te verkleinen, Gezien de huidige overlast is (meer) inzet van een BOA gewenst. Men verwacht overlast van: YMCA uitbreiding van het gebruik van het huidige terrein in westelijke richting is niet gewenst, Attracties zeker niet gewenst, Evenementen negatieve ervaring met geluidsoverlast, Balans verstoring van het huidig evenwicht tast flora en fauna aan. 6
Samenwerkingsovereenkomst: Artikel 3.2 is een vrijbrief in relatie tot het bestemmingsplan, Gebied dient vrij toegankelijk te blijven. Wat zou eventueel wel kunnen: Langlauf club moet haar activiteiten kunnen continueren, Nordic Walking, Sport evenementen dag activiteit, Braderie dag activiteit, Een goede horeca gelegenheid Hotel / Congres / Restaurant Wellness / Sauna activiteit. Groep 2 Bent u op de hoogte van het huidige proces, of heeft u er pas van gehoord? 8 personen waren op de hoogte, een 6 tal personen waren niet op de hoogte. Waar komt u vandaan? woont u in Maarn, Maarsbergen, Woudenberg,..elders? 10 personen uit Maarn, 2 uit Maarsbergen en 2 personen uit Woudenberg. Wat vindt u van de rol van de overheid? De rol van de Overheid is om het gemeenschappelijk belang en openbare (natuur) ruimte te beheren, derhalve niet overlaten aan commerciële partijen. Wens denken dat het gebied exploitabel te maken is. Overheid ontloopt verantwoordelijkheid zodra het geld gaat kosten. Artikel 3.2 dient uit de samenwerkingsovereenkomst gehaald te worden. De ingenomen positie van de gemeente Utrechtse Heuvelrug is zwak; meebuigen in plaats van een eigen krachtige positie innemen, men verwacht een krachtig tegengeluid. Vindt u dat de overheid moet terugtreden uit het beheer van het Henschotermeer? Unaniem: NEE, niet terugtreden. Dient het beheer in commerciële handen gelegd te worden? Unaniem: Nee, beheer niet in commerciële handen leggen. Wat vindt u een goed idee om toe te voegen aan het Henschotermeer wat kan wel? Groene recreatie, gewoon genieten van het buiten zijn. Non-mechanische recreatie, zoals wandelen, fietsen, paardrijden, zwemmen, et cetera. Kleine kiosk, die tevens kan toezien op het parkeerbeheer. (Kleinschalige) horeca, met meer kwaliteit dan de huidige horeca. Beperkte speelmogelijkheden, bijvoorbeeld Survival park. 7
Let vooral op: geen activiteiten die extra lawaai creëren, geen extra vuil produceren en geen natuurschade opleveren. Wat kan absoluut niet bij het Henschotermeer? Geen attracties of pretpark, derhalve geen mechanische recreaties. Maar ook geen waterskiën of activiteiten die niet in de natuur thuishoren. Geen popconcerten of andere grootschalige manifestaties. Kortom: elke vorm van natuurverstoring / overlast weren uit het gebied. Groep 3 Bent u op de hoogte van het huidige proces, of heeft u er pas van gehoord? 75% van de groep heeft zeer recent van deze ontwikkeling gehoord. De andere 25% van deze groep weet reeds langer dan 2 maanden dat dit proces gaande is. Waar komt u vandaan? woont u in Maarn, Maarsbergen, Woudenberg,..elders? Circa 45% van deze groep is woonachtig in Maarn, de andere mensen van deze groep hebben een huisje op Noord-West-Kanje. Wat vindt u van de rol van de overheid? Overheid dient voor de volle 100% betrokken te blijven bij het beheer van dit gebied. Vindt u dat de Overheid moet terugtreden uit het beheer van het Henschotermeer? Unaniem: NEE, niet terugtreden. Dient het beheer in commerciële handen gelegd te worden? Unaniem: Nee, beheer niet in commerciële handenleggen. Wat vindt u een goed idee om toe te voegen aan het Henschotermeer wat kan wel? Parkeergeld kan verhoogd worden om het gat in de begroting te verkleinen. Het toestaan van een goede Horeca voorziening. Men heeft zijn bedenkingen bij het verhuizen van de YMCA naar het Henschotermeer. Wat kan absoluut niet bij het Henschotermeer? Geen attracties of pretpark. Niet betalen om gebruik te maken van het Henschotermeer. Groep 4 Bent u op de hoogte van het huidige proces, of heeft u er pas van gehoord? Circa 60% van de groep heeft zeer recent van deze ontwikkeling gehoord. De andere 40% van deze groep weet reeds langer dat dit proces gaande is. Statements van deze groep zijn: 8
De overheid mag geen blanco check verstrekken aan Landgoed Den Treek Henschoten, Het karakter van het gebied dient behouden te blijven, Absoluut geen kermis of kermisachtige zaken toestaan op of rond het Henschotermeer, Heroverwegen of YMCA wel verhuisd dient te worden. Noot In deze groep was de directeur van de YMCA een van de deelnemers aan de discussie. Hij gaf aan dat de YMCA min of meer gedwongen wordt om te verhuizen naar het Henschotermeer. Het Landgoed Den Treek Henschoten wil na het vertrek van de YMCA uit Leusden de bebouwing gaan gebruiken als horeca gelegenheid. Het huidige hoofdgebouw van de YMCA te Leusden, het gebouw is pas 3 jaar oud. 9