Vergadering Raad 04-07-2013 Tijd: 00:00-00:00 Voorzitter: 1 Opening De voorzitter opent de vergadering. 2 Vragenhalfuurtje raadsleden Er zijn bij de raadsgriffie vragen binnengekomen van de VVD inzake de Boulevard. Woordvoerder is de heer B. van Bijsteren. 3 Vaststellen raadsagenda De fractie Stadspartij Harderwijk Anders heeft een verzoek tot het houden van een interpellatiedebat over de Stichting Welzijn Ouderen (SWO) ingediend. De raad stemt in met het interpellatiedebat welke zal worden opgevoerd als agendapunt 4a. De raadsagenda wordt met deze wijziging vastgesteld. 4 Spreekrecht inwoners Bij de raadsgriffie hebben zich de volgende sprekers aangemeld: - De heer Van Bolhuis, SWO - Mevrouw Smeenk, SWO - Mevrouw Benhammou, SWO en Estrado - De heer Venema, Zwart-Wit â 63 5 Interpellatiedebat Stichting Welzijn Ouderen Woordvoerder: dhr. G.J. van Noort Reactie: Wethouder Den Besten Reactie van de fracties: ChristenUnie: dhr. M. Companjen, PvdA: mw. G. Sondern, CDA: dhr. E. van der Wal, VVD: dhr. B. van Bijsteren en Gemeentebelang: dhr. J. van der Veere. 6 Vaststellen besluitenlijst van 13 juni 2013 De besluitenlijst wordt zonder wijzigingen vastgesteld. 7 Ingekomen stukken De raad stemt in met de door het presidium voorgestelde wijze van afdoening. 1 / 6
8 Rekenkamerbrief Estrado Amendement: Estrado Indieners: PvdA, CDA, ChristenUnie, Gemeentebelang, fractie Nijman en VVD Woordvoerder: PvdA: dhr. I. Karayavuz Reactie: Wethouder De Kleine Stemming: Voor: PvdA, CDA, ChristenUnie, Gemeentebelang, fractie Nijman, VVD Tegen: Stadspartij Harderwijk Anders. Het amendement is hiermee aangenomen Raadsbesluit: 1. Met waardering kennis nemen van de Rekenkamerbrief Estrado; 2. Het college opdracht te geven om de Rekenkamerbrief met conclusies en aanbeveling mee te nemen in het herijkingsproces culturele infrastructuur, cluster podia. Toelichting: in juli 2012 hebben de podia (Theater Harderwijk, Catharinakapel en Estrado) een intentieverklaring ondertekend voor verdere samenwerking en tevens nemen ze als cluster podia deel aan het proces van herijking culturele infrastructuur. Wij gaan er van uit dat het proces herijking zal leiden tot verbeteringen in de culturele infrastructuur en dat het daarom niet nodig is om extra tijd en geld vrij te maken voor een apart onderzoek en benchmark. Het voorliggende raadsvoorstel Stemming: Voor: PvdA, CDA, ChristenUnie, Gemeentebelang, fractie Nijman, VVD Tegen: Stadspartij Harderwijk Anders Het raadsvoorstel is hiermee aangenomen. Motie: Estrado Indiener: Stadspartij Harderwijk Anders Woordvoerder: Mw. G. Koster Reactie: Wethouder De kleine Stemming: Voor: Stadspartij Harderwijk Anders Tegen: PvdA, CDA, ChristenUnie, Gemeentebelang, fractie Nijman, VVD De motie is hiermee verworpen. 9 Programmarekening 2012 gemeente Harderwijk / accountantsverslag jaarrekening 2012 1. Vaststelling jaarrekening en resultaatbestemming a.de lasten en de baten van de jaarrekening 2012 als volgt vast te stellen: Baten 146.633.000 Lasten 159.673.000 Het (nadelige) saldo voor resultaatbestemming 13.039.000 Het saldo van de dotaties en onttrekkingen 12.546.000 Het (nadelige) saldo na resultaatbestemming 494.000 b. De activa en passiva van de balans per 31 december 2012 als volgt vast te stellen: Activa 183.073.526 Passiva, waaronder het nadelig rekeningsaldo 2012 183.073.526 c. Het nadelig resultaat binnen de grondexploitaties ad 2.350.702 ten laste te brengen van de algemene reserve Grondbedrijf. Het positieve resultaat binnen de algemene dienst ad 1.857.920 ten gunste te brengen van de algemene reserve Algemene Dienst. d. In te stemmen met het instellen van een bestemmingsreserve Egalisatiereserve VGRP ter egalisatie van de mee- en tegenvallers van de lasten en baten van de rioolheffing ten behoeve van het tarief. e. De verantwoordingsinformatie specifieke uitkeringen vast te stellen conform 4.1 Provinciale Subsidiebijlage en 4.2 Bijlage Single Information Single Audit. Toelichting beslispunt 1.d: Door het instellen van een egalisatiereserve blijft het gesloten systeem in tact en worden de aanbevelingen van de commissie BBV opgevolgd. Het resultaat voor bestemming wordt toegevoegd aan de egalisatiereserve. Voordeel van deze manier van verantwoorden is dat inzicht toeneemt in de saldi van de baten en lasten rond de rioolheffing. Een positief saldo wordt aangewend om eventuele negatieve 2 / 6
resultaten van de exploitatie op te vangen. Bij een oplopend saldo van de egalisatie reserve wordt de egalisatiereserve aangewend om tariefstijgingen te dempen. 2. Budgetoverheveling en wijziging begroting 2013 a. Akkoord te gaan met: - Overheveling van werkzaamheden met bijbehorende budgetten en bijdragen tot een bedrag van 1.752.650 zoals in paragraaf 3.1.3 Toelichting baten en lasten is opgenomen. - Korting van budgetten 2013 tot een bedrag van 74.331 zoals in paragraaf 3.1.3 Toelichting baten en lasten is opgenomen. - De algemene reserve algemene dienst in te zetten als dekking voor deze activiteiten. b. Akkoord te gaan met de afsluiting van de paragraaf 2.6.8 Investeringsrekening genoemde kredieten, waarmee deze investeringen als afgerond worden beschouwd. c. De begroting 2013 overeenkomstig te wijzigen. Het voorliggende raadsvoorstel Motie 1: Grondexploitatie Indiener: VVD, Gemeentebelang, PvdA, CDA, ChristenUnie, fractie Nijman, Stadspartij Harderwijk Anders Woordvoerder: VVD: mw. C. van der Wal Reactie: Wethouder Den Besten De raad besluit unaniem de motie aan te nemen Motie 2: Transitiebrigade Indiener: VVD, Gemeentebelang, PvdA Woordvoerder: VVD: mw. C. van der Wal Reactie: Wethouder Den Besten De raad besluit unaniem de motie aan te nemen. Motie 3: Transities Zorgbedrijf Indiener: Stadspartij Harderwijk Anders Woordvoerder: SHA: mw. G. Koster Reactie: Wethouder Den Besten Stemverklaring: VVD: Mw. C. van der Wal Stemming: Voor: Stadspartij Harderwijk Anders Tegen: PvdA, CDA, ChristenUnie, Gemeentebelang, fractie Nijman, VVD. De motie is hiermee verworpen. 10 Kadernota 2014-2017 en nota weerstandsvermogen Amendement: Kadernota Indieners: ChristenUnie, VVD, Gemeentebelang, CDA, PvdA Woordvoerder: ChristenUnie: dhr. M. Companjen Reactie: Wethouder Den Besten Na een korte schorsing wordt besloten punt 5b te schrappen uit dit amendement. Stemverklaring: fractie Nijman: dhr. H. Nijman stemming: Voor: ChristenUnie, VVD, Gemeentebelang, CDA, PvdA, Stadspartij Harderwijk Anders Tegen: fractie Nijman Het amendement is hiermee aangenomen Raadsbesluit: 1. In te stemmen met de bestedingsvoorstellen 2014 en volgende jaren, zoals opgenomen in hoofdstuk 3.5 Programma s en in hoofdstuk 4.3 Drempelbedragen. 2. In te stemmen met een budgettair neutrale uitvoering van het onderwerp Uitvoeren van ICT audit DigiD, door de structurele lasten van 10.000,- te dekken uit de Stelpost automatisering (motivering hoofdstuk 3.4.4). 3. Ten aanzien van een aantal lopende bezuinigingsopgaven in te stemmen met de voorgestelde oplossingsrichtingen (motivering hoofdstuk 3.4.5). 4. In te stemmen met de voorgestelde oplossingsrichtingen om toe te groeien naar een benodigde weerstandscapaciteit van 31,07 miljoen (motivering hoofdstuk 3.4.6), zoals berekend op basis van de Programmarekening 2012 en geactualiseerde nota weerstandsvermogen 2013-2014. 5. a. In te stemmen met het opnemen van een stelpost voor juridisch verplicht. b. De post Ruimte voor nieuw beleid te laten vervallen. 3 / 6
c. In te stemmen met een stelpost voor de ingroei lasten doordecentralisatie VO (motivering hoofdstuk 3.4.7.). d. In te stemmen met een aanvullende ombuiging van 750.000,- vanaf 2015 teneinde te komen tot een sluitend meerjarenperspectief, conform het beleid oud voor nieuw. 6. In te stemmen met de geformuleerde technische uitgangspunten en richtlijnen voor de nieuwe Programmabegroting 2014-2017 (motivering hoofdstuk 4.2). Het voorliggende raadsvoorstel Motie 1: Aanvalsplan recreatie & Toerisme Indiener: VVD, ChristenUnie, CDA, PvdA Woordvoerder: VVD: dhr. B. van Bijsteren Reactie: Burgemeester Van Schaik Stemverklaring: Gemeentebelang: dhr. G. Kevelam Stemming: Voor: VVD, ChristenUnie, CDA, PvdA, Stadspartij Harderwijk Anders, fractie Nijman Tegen: Gemeentebelang De motie is hiermee aangenomen. Motie 2: Fairtrade-gemeente Indiener: VVD, ChristenUnie, fractie Nijman, PvdA Woordvoerder: VVD: dhr. B. van Bijsteren Reactie: Burgemeester Van Schaik: de raad bepaalt wat een positief resultaat is. Stemverklaring: Gemeentebelang: dhr. G. Kevelam Stemming: Voor: VVD, ChristenUnie, CDA, PvdA, Stadspartij Harderwijk Anders, fractie Nijman Tegen: Gemeentebelang De motie is hiermee aangenomen. Motie 3: Aanleg van een fietspad aan de Strokelweg: Indiener: VVD, ChristenUnie, CDA, fractie Nijman, Gemeentebelang Woordvoerder: VVD: dhr. B. van Bijsteren Reactie: Wethouder Teeninga Stemverklaring: PvdA: dhr. J. Kunne, Stadspartij Harderwijk Anders: mw. G. Koster. De raad besluit unaniem de motie aan te nemen Motie 4: Kunstgrasveld op het complex van Zwart-Wit 63 Indiener: CDA, VVD, Gemeentebelang Woordvoerder: CDA: dhr. J. de Jong Reactie: Wethouder De Kleine Stemverklaring: PvdA: mw. G. Sondern De raad besluit unaniem de motie aan te nemen Motie 5: Weergave Staatshoofd Indiener: CDA, VVD, Gemeentebelang Woordvoerder: CDA: dhr. J. de Jong Reactie: Burgemeester Van Schaik: zegt toe op zoek te gaan naar externe financiering, mogelijk door middel van crowdfunding en zal de raad op de hoogte houden van de ontwikkelingen. Stemverklaring: PvdA: dhr. J. Kunne, fractie Nijman: dhr. H. Nijman, Stadspartij Harderwijk Anders: dhr. G.J. van Noort. Stemming: Voor: CDA, VVD, Gemeentebelang, fractie Nijman, ChristenUnie, PvdA Tegen: Stadspartij Harderwijk Anders De motie is hiermee aangenomen. 11 Verklaring van geen bedenkingen omgevingsvergunning Zuiderzeestraatweg 160 Een verklaring van geen bedenkingen zoals bedoeld in artikel 2.27 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht juncto artikel 6.5, lid 1 van het Besluit omgevingsrecht te verlenen voor het verlenen van een omgevingsvergunning voor het realiseren van een nieuwe woning op het perceel Zuiderzeestraatweg 160 te Hierden. De raad besluit unaniem het voorliggende voorstel aan te nemen. 12 Vaststelling nota Dierenwelzijn De nota Dierenwelzijn vast te stellen. Stemverklaring: VVD: dhr. H. Alfons De raad besluit unaniem het voorliggende voorstel aan te nemen. 4 / 6
13 Zienswijze VNOG jaarstukken 2012 en begroting 2014 1. De jaarrekening en het jaarverslag 2012 van de VNOG voor kennisgeving aan te nemen en het eenmalige overschot ad 39.880,- te verantwoorden op het exploitatiebudget VNOG; 2. In te stemmen met de begroting 2014 en in de gemeentelijke begroting de volgende bedragen op te nemen als bijdrage aan de VNOG 1.235.061 3. In de zienswijze op te nemen dat zij: a. de jaarrekening en het jaarverslag 2012 voor kennisgeving aanneemt; b. instemt met de begroting 2014. 14 Jaarstukken 2012 en 1e begrotingswijziging 2013 en meerjarenbegroting 2014-2018 Sociale Dienst Veluwerand 1. De Jaarstukken 2012 van de SDV voor kennisgeving aan te nemen. 2. In te stemmen met de 1e Managementrapportage 2013 van de SDV, inclusief de 1e begrotingswijziging 2013. 3. In te stemmen met de Meerjarenbegroting 2014-2018 van de SDV en de gegevens te verwerken in de gemeentelijke Programmabegroting 2014-2017. 4. In te stemmen met de zienswijze op de 1e managementrapportage en de meerjaren-begroting 2014-2018 15 Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Lorentz I en II Amendement 1: Lorentz I en II Indieners: CDA, Stadspartij Harderwijk Anders, fractie Nijman en VVD Woordvoerder: CDA: mw. I. Stoevelaar Reactie: Wethouder Teeninga Stemverklaring: Gemeentebelang: dhr. J. van der Veere, ChristenUnie: dhr. J. Aikema, PvdA: dhr. J. Kunne Stemming: Voor: CDA, Stadspartij Harderwijk Anders, fractie Nijman, VVD Tegen: Gemeentebelang, ChristenUnie Het amendement is hiermee aangenomen. Raadsbesluit Motie 1: Kantoorruimte Indiener: CDA, VVD, Gemeentebelang, fractie Nijman Woordvoerder: CDA: mw. I. Stoevelaar Reactie: Wethouder Teeninga Stemverklaring: ChristenUnie: dhr. J. Aikema, PvdA: dhr. J. Kunne Stemming: Voor: CDA, VVD, Gemeentebelang, fractie Nijman Tegen: ChristenUnie, PvdA, Stadspartij Harderwijk Anders De motie is hiermee aangenomen. 16 Begrotingswijzigingen 5 / 6
6 / 6