U kunt de volledige raadsvergaderingen bekijken via

Transcriptie

1 Gemeenteraadsvergadering datum 14 september 2017 U kunt de volledige raadsvergaderingen bekijken via Presentielijst Raadsleden De heer J.D. Aikema, de heer K. uit de Bosch, de heer M.E. Companjen, mevrouw I.J.J. Donker-Jak, de heer M. Doppenberg, mevrouw M. Driest-Wijnholds, de heer E. Enklaar, de heer P. de Groot, de heer A.L. Jonkman, de heer L. De Kleine, de heer B. Holleman, de heer I. Karayavuz, de heer O. Karaaslan, de heer G. Kevelam, mevrouw G. Koster, de heer D. Koning, de heer T. van Limbeek, de heer E. van Luxemburg, de heer W. Mazier, de heer J. Nijman, de heer M. Pijnenburg, mevrouw Z. Sariaslan, mevrouw G.E. Sondern, mevrouw I. Stoevelaar-Zijlstra, de heer P.J. Sels, de heer I.J. van der Veere, de heer E. Van der Wal, de heer J. Van Zundert Gearriveerd om 20.00: de heer A.L. Jonkman Voorzitter De heer H.J. van Schaik Griffier De heer H.R. Lanning Wethouders De heer J.L. de Jong, mevrouw C. van der Wal-Zeggelink, de heer P. Teeninga, de heer G.J. van Noort 1

2 Besluitenlijst 1. Opening 2. Vragenhalfuurtje raadsleden Er zijn geen vragen gesteld. 3. Vaststellen raadsagenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 4. Spreekrecht inwoners Er is gebruik gemaakt van het spreekrecht. Aangaande agendapunt 7, Stad als Podium door: - De heer J. van Walsem, namens de Stichting Podia Harderwijk - Mevrouw E.T. Wassenaar - Mevrouw A. Lausberg 5. Vaststellen besluitenlijst van 24 augustus 2017 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 6. Ingekomen stukken De raad stemt in met de door het presidium voorgestelde wijze van afdoening. 7. Stad als Podium Amendement: 7-1: Stad als podium Indieners: D66, PvdA, Gemeentebelang Woordvoerder: de heer Pijnenburg Reactie: wethouder Van Noort Besluit: Bij het voorliggende raadsbesluit de punten 2, 3, 4 en 7 te schrappen en te vervangen door: 2. Te kiezen voor een combinatie van de plannen van Stichting Podia Harderwijk en de SaPconnectie: SPH voor de binnenprogrammering en exploitatie en beheer van Theater Harderwijk, de SaP-connectie voor de buitenprogrammering; 3. Het bestaande Theater Harderwijk aan de Stationslaan te renoveren voor een bedrag van maximaal 3,5 miljoen; 4. Gedurende 4 jaren ter beschikking te stellen voor de uitwerking van de plannen van de SaP-connectie en de exploitatie van het Theater Harderwijk en dit bedrag gelijk te verdelen over de Stichting Podia Harderwijk en de SaP-connectie. Na deze 4 jaren een grondige evaluatie te plegen op de prestatieafspraken zoals gemaakt eind 2017 tussen het college, de Stichting Podia Harderwijk en de SaPconnectie. Punt 5 te veranderen in: als financiële uitgangspunten 3,5 miljoen incidenteel (verbouw Theater Harderwijk) en 3,6 miljoen structureel gedurende 4 jaren (voor exploitatie en uitvoering van plannen SPH en SaP-connectie) te betrekken bij de besluitvorming Kadernota

3 Toe te voegen aan punt 6: waarbij het college opnieuw de gesprekken zal openen tussen Stichting Podia Harderwijk en de SaP-connectie om te komen tot structurele, door nader overeen te komen subsidieafspraken gestimuleerde, samenwerking. Stemverklaring: ChristenUnie, de heer Companjen. CDA, de heer Sels. VVD, de heer van Bijsteren. Stemming: Voor: 9 (D66, PvdA, fractie Karayavuz, Gemeentebelang) Tegen: 20 (VVD, ChristenUnie, CDA, Stadspartij Harderwijk Anders) Het amendement is met deze stemming verworpen. Amendement: 7-2: Stad als podium Indieners: Stadspartij Harderwijk Anders, CDA, ChristenUnie, VVD Woordvoerder: mevrouw Koster Reactie: wethouder Van Noort Besluit: 1. aan het in het raadsvoorstel vermelde punt 2 toe te voegen: tot 1 januari 2020 ; 2. het in het raadsvoorstel vermelde punt 3 te schrappen; 3. daarvoor in de plaats te stellen: voor de verdere uitwerking van de plannen wordt als binnen podium de bestaande zaal aan de Stationslaan gebruikt, die daartoe verbouwd zal worden met de daartoe reeds beschikbaar gestelde middelen. Het college zal daartoe in overleg treden met het Christelijk College Nassau-Veluwe en de SAP-connectie, teneinde een uitwerkingsplan op te stellen, welk plan na totstandkoming ter kennisname aan de raad zal worden gestuurd; 4. aan het in het raadsvoorstel vermelde punt 4 toe te voegen: voor 1 januari 2020 ; 5. het in het raadsvoorstel vermelde punt 5 te schrappen en te vervangen door: als financiële uitgangspunten te nemen het structurele bedrag van ,00 per jaar aan kapitaallasten en het structurele bedrag van ,00 per jaar aan kosten van de programmering (inclusief coördinatie en marketing). De structurele meerkosten ten bedrage van ,00 zullen worden betrokken bij de besluitvorming over de Kadernota Stemverklaring: Gemeentebelang, de heer Kevelam. PvdA, mevrouw Sondern. D66, de heer Pijnenburg. Stemming: Voor: 20 (VVD, ChristenUnie, CDA, Stadspartij Harderwijk Anders) Tegen: 9 (D66, PvdA, fractie Karayavuz, Gemeentebelang) Het amendement is met deze stemming aangenomen. 1.kennis te nemen van de plannen, die zijn ingezonden in het kader van De Stad als Podium, inclusief de aanvullingen daarop, en van de analyse van deze plannen, evenals van de uitwerking van de mogelijkheden om een podium te vestigen in het pand Academiestraat 5 te Harderwijk; 2.te kiezen voor de verdere uitwerking van de plannen van de SaP-connectie. Als gevolg van deze keuze zal de subsidierelatie met de Stichting Podia Harderwijk ten behoeve van het Theater Harderwijk worden afgebouwd tot 1 januari 2020; 3.voor de verdere uitwerking van de plannen wordt als binnenpodium de bestaande zaal aan de Stationslaan gebruikt, die daartoe verbouwd zal worden met de daartoe reeds beschikbaar gestelde middelen. Het college zal daartoe in overleg treden met het Christelijk College Nassau-Veluwe en de SaP-connectie, teneinde een 3

4 uitwerkingsplan op te stellen, welk plan na totstandkoming ter kennisname aan de raad zal worden gestuurd; 4.gelet op het ontbreken van een exploitant, het college te verzoeken actief op zoek te gaan naar een exploitant voor 1 januari 2020; 5.als financiële uitgangspunten te nemen het structurele bedraag van ,00 per jaar aan kapitaallasten en het structurele bedrag van ,00 per jaar aan kosten van de programmering (inclusief coördinatie en marketing). De structurele meerkosten ten bedrage van ,00 zullen worden betrokken bij de besluitvorming over de Kadernota ; 6.kennis te nemen van het feit dat gesprekken over mogelijke samenwerking tussen Stichting Podia Harderwijk en de SaP-connectie hebben geresulteerd in de constatering dat deze partijen samenwerking niet mogelijk achten; 7.te constateren dat hiermee alle verzoekpunten van motie I van 2 februari 2017 zijn uitgewerkt en de opdracht van de raad van 30 april 2015 is afgerond. Stemverklaring: D66, de heer Pijnenburg. Hoofdelijke stemming: Voor: de heer Van der Wal, de heer Mazier, de heer Koning, mevrouw Donker-Jak, de heer Companjen, de heer Aikema, de heer Jonkman, mevrouw Drist-Wijnholds, de heer Van Limbeek, de heer Enklaar, de heer Van Zundert, mevrouw Koster, de heer Karaaslan, de heer Van Bijsteren, de heer Doppenberg, de heer De Groot, de heer Uit de Bosch, de heer Van Luxemburg, mevrouw Stoevelaar, de heer Sels. Tegen: mevrouw Sondern, mevrouw Sariaslan, de heer Kleine, de heer Van der Veere, de heer Kevelam, de heer Holleman, de heer Nijman, de heer Pijnenburg, de heer Karayavuz Het gewijzigde voorstel is met deze stemming aangenomen. Motie: 7: Motie van treurnis Theater Indieners: PvdA, D66, Gemeentebelang, fractie Karayavuz Woordvoerder: mevrouw Sondern Dictum: - Dat het college haar bestuurlijke inzet op lastige dossiers heroverweegt; - De raad hierover informeert; - Om een plan van aanpak op te stellen om de communicatie en samenwerking tussen genoemde partijen SAP en SPH voortvarend op te pakken; - De raad van dit voorgenomen plan op de hoogte te stellen voor 14 oktober 2017; - De raad periodiek, tenminste elk kwartaal, te informeren over de ontwikkelingen van de communicatie en over concrete afspraken die gemaakt gaan worden. Stemverklaring: ChristenUnie, de heer Companjen. Stadspartij Harderwijk Anders, mevrouw Koster. CDA, de heer Sels. VVD, de heer De Groot. Stemming: Voor: 9 (D66, PvdA, fractie Karayavuz, Gemeentebelang) Tegen: 20 (VVD, ChristenUnie, CDA, Stadspartij Harderwijk Anders) De motie is met deze stemming verworpen Motie: 7-I: onderzoek dossier Theater Indieners: PvdA, D66, Gemeentebelang, ChristenUnie Woordvoerder: mevrouw Sondern Reactie: wethouder Van Noort 4

5 Dictum: - om samen met de Auditcommissie van de gemeenteraad aan de Rekenkamercommissie Ermelo Harderwijk opdracht te geven om de ontwikkelingen in het dossier Theater Harderwijk op een rij te zetten en te analyseren, en om daaruit aanbevelingen te doen over de bestuurlijke rollen van gemeenteraad en college van burgemeester en wethouders in dossiers met een dergelijke lange looptijd. - om hierover voor 1 december 2017 aan de gemeenteraad een voorstel voor te leggen waarbij ook de voor dit onderzoek benodigde financiële middelen worden aangegeven. De motie is aangehouden. 8. Verwerving Academiestraat 5 1. Een krediet beschikbaar te stellen van ,- voor de verwerving van Academiestraat 5 (inclusief bijkomende kosten) en dit bedrag te dekken uit de algemene reserve. Motie: 8-I: Bestemming voormalige bibliotheek Indieners: PvdA, D66, Stadspartij Harderwijk Anders Woordvoerder: de heer De Kleine Reactie: wethouder De Jong Dictum: - De bestemming van het pand van de voormalige bibliotheek te veranderen in een woonbestemming; - De woningbouwcorporaties uit te nodigen om met een bebouwingsplan te komen waarbij vooral de aandacht uit dient te gaan naar woningen/wooneenheden voor jongeren, starters en mensen die al lang op woning wachten in de sociale huur. Stemverklaring: PvdA, de heer De Kleine. Stemming: Voor: 13 (PvdA, D66, fractie Karayavuz, Stadspartij Harderwijk Anders, Gemeentebelang) Tegen: 16 (VVD, CDA, ChristenUnie) De motie is met deze stemming verworpen. Motie: 8-II: Bestemming Academiestraat 5 Indieners: CDA, ChistenUnie, VVD Woordvoerder: de heer Mazier Reactie: wethouder De Jong Dictum: - De maatschappelijke bestemming van Academiestraat 5 te veranderen in Woonbestemming; - Het pand te verkopen met als voorbehoud dat er betaalbare woningen worden gerealiseerd voor startende jongeren en/of ouderen die graag in de nabijheid van de stad willen wonen in combinatie met zorgdiensten; - Hierbij samenwerking te zoeken met woningbouwcorporatie(s) en/of commerciële partijen; - Er zorg voor te dragen dat de verkoop van het pand geen verlies oplevert; - De plannen te delen met de raad en te bespreken in de commissie. Stemverklaring: D66, de heer Nijman. Stadspartij Harderwijk Anders, de heer Enklaar. PvdA, de heer De Kleine. 5

6 Stemming: Voor: 19 (CDA, ChristenUnie, VVD, Gemeentebelang) Tegen: 10 (D66, PvdA, fractie Karayavuz, Stadspartij Harderwijk Anders) De motie is met deze stemming aangenomen. 9. Uitvoeringsagenda als bijlage Gezondheidsnota Amendement: 9-1: Uitvoeringsagenda als bijlage Gezondheidsnota Indieners: D66, VVD, Stadspartij Harderwijk Anders Woordvoerder: de heer Pijnenburg Reactie: wethouder Teeninga Besluit: Aan het raadsbesluit een derde punt toe te voegen: In samenwerking met partners uit welzijnswerk en verslavingszorg een specifiek voorlichtingsprogramma t.a.v. gebruik van harddrugs onder verschillende leeftijdsgroepen in te richten en in kaart te brengen hoe groot het harddrugsgebruik is onder de verschillende leeftijdsgroepen in de gemeente Harderwijk, en voor de financiële dekking extra te betrekken uit de Algemene middelen. Stemverklaring: CDA, de heer Van der Wal. Stemming: Voor: 23 (D66, PvdA, ChristenUnie, VVD, Stadspartij Harderwijk Anders, fractie Karayavuz, Gemeentebelang) Tegen: 6 (CDA) Het amendement is met deze stemming aangenomen. 1. In te stemmen met de gezondheidsnota: 2. Kennis te nemen van de uitvoeringsagenda bij de gezondheidsnota. 3. In samenwerking met partners uit welzijnswerk en verslavingszorg een specifiek voorlichtingsprogramma t.a.v. gebruik van harddrugs onder verschillende leeftijdsgroepen in te richten en in kaart te brengen hoe groot het harddrugsgebruik is onder de verschillende leeftijdsgroepen i de gemeente Harderwijk, en voor de financiële dekking ,00 extra te betrekken uit de algemene middelen. Het gewijzigde voorstel is unaniem aangenomen. Motie: 9-I: Bevorderen sociale veiligheid en acceptatie LHBT leerlingen Indieners: VVD, CDA, D66, Stadspartij Harderwijk Anders Woordvoerder: de heer Doppenberg Reactie: wethouder van Noort Dictum: De voorlichting op scholen op het gebied van LHBT lokaal op te pakken en hiermee de sociale veiligheid en acceptatie van LHBT leerlingen binnen de gemeente Harderwijk te bevorderen; dit punt op te nemen in de uitvoeringsagenda als onderdeel van de Gezondheidsnota De motie is unaniem aangenomen. 10. Aangepaste Themarekening Tot vaststelling van de aangepaste themarekening 2016 en daarin ten opzichte van de besluitvorming d.d. 22 juni 2017 de volgende gewijzigde besluiten te nemen: 6

7 a. De lasten en baten van de themarekening 2016 vast te stellen (kolom nieuwe versie 11 juli 2017); b. Het weerstandsvermogen van 2,3 miljoen ongewijzigd vast te stellen (kolom nieuwe versie 11 juli 2017) waarbij het beschikbare weerstandscapaciteit (reserves) verminderd als gevolg van deze wijziging met 5,2 miljoen. Echter de geïdentificeerde risico s in het kader van het weerstandsvermogen kunnen met hetzelfde bedrag worden verminderd aangezien het risico van Lorentz 3 door deze afwaardering ook met 5,2 miljoen verminderd. c. De activa en passiva van de balans per 31 december 2016 als volgt vast te stellen (kolom nieuwe versie 11 juli 2017); d. Het positieve resultaat binnen de algemene dienst ad ten gunste te brengen van de algemene reserve Algemene Dienst. Het nadelige resultaat binnen de grondexploitaties ad 1,1 miljoen (was in de versie van 22 juni 2017 een positief resultaat van 4,1 miljoen) ten laste te brengen van de algemene reserve Grondbedrijf. e. De jeugdzorgkosten vallen nadeliger uit dan de raming zoals deze was opgenomen. Dit bedrag wordt onttrokken uit de reserve sociaal domein voor bestemming en heeft hierdoor geen effect op het resultaat De reserve sociaal domein daalt hierdoor met van 11 miljoen naar 10,2 miljoen. 11. Tijdelijke uitbreiding formatie domein Ruimte 1. Om uitvoering te kunnen geven aan het Werkplan 2017 in te stemmen met een tijdelijke uitbreiding van de formatie van Domein Ruimte; 2. De geraamde kosten ad ten laste te brengen van het begrotingssaldo/algemene reserve. 12. Overloop parkeerterrein Waterfront Een krediet beschikbaar te stellen ten bedrage van 4,5 miljoen euro voor Realisatie eerste fase overloop-parkeerterrein en te dekken binnen het complex C63 Overloopterrein van de grondexploitatie Waterfront. 13. Samenwerking Noord Veluwe het college toestemming te verlenen voor het sluiten van de Meervoudige centrumregeling Noord- Veluwe onder gelijktijdige beëindiging van de Samenwerkingsregeling Noord-Veluwe. 14. Verkoop grond aan Harderwijkse Molenstichting 7

8 1. een eenmalig budget beschikbaar te stellen van in totaal ,- voor de aan de verkoop van een perceel grond aan de Harderwijkse Molen Stichting verbonden kosten; 2. dit budget te dekken uit de opbrengst van de aan de Harderwijkse Molen Stichting te verkopen grond; 3. de begroting overeenkomstig te wijzigen. 15. Vaststellen Welstandsnota 2017, reclameverordening 2017, bouwverordening 2010, erfgoedverordening 2017 amendement: 15-1: Welstand met betrekking tot de bouwverordening 2010 Indieners: D66 Woordvoerder: de heer Nijman Reactie: wethouder De Jong dictum: Verzoekt het college toe te voegen aan artikel 9.2 Samenstelling van de welstandscommissie: 5. De gemeenteraad benoemt een onafhankelijk voorzitter voor de termijn van 4 jaar. - Verzoekt het college in de stukken een eenduidige naamgeving te gebruiken namelijk: de commissie ruimtelijke kwaliteit. Stemming: Voor: 5 (D66, PvdA) Tegen: 24 (ChristenUnie, VVD, CDA, fractie Karayavuz, Stadspartij Harderwijk Anders, Gemeentebelang Het amendement is met deze stemming verworpen. 1. De welstandnota Harderwijk 2017 vast te stellen 2. De welstandsnota Harderwijk 2013, vastgesteld op 13 juni 2013, onder nummer , in te trekken. 1. De reclameverordening Harderwijk 2017 vast te stellen 2. De bouwverordening Harderwijk 2010 vast te stellen 3. De erfgoedverordening Harderwijk 2017 vast te stellen 16. Subsidie stichting Podia Harderwijk t.b.v. Catharinakapel en Estrado 1. in te stemmen met het collegebesluit de subsidieaanvraag van de Stichting Podia Harderwijk met betrekking tot aanpassingen in de Catharinakapel en Estrado van 17 februari 2017 te honoreren met een bedrag van ten hoogste ,-; 2. deze subsidie te dekken uit de bestemmingsreserve Realisatie Middentheater en de begroting overeenkomstig te wijzigen. 8

9 17. Ongewijzigde vaststelling bestemmingsplan Hierden Bosch 1. Het bestemmingsplan Hierden Bosch Hessenweg 2, bestaande uit de geometrische planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0243.BP gml met bijbehorende bestanden, ongewijzigd vast te stellen; 2. Bij dit bestemmingsplan geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro vast te stellen. 18. AZC gelden in te stemmen met de in dit voorstel voorgestelde besteding ten laste van de te ontvangen decentralisatie uitkering van ,- en via begrotingswijziging de begroting overeenkomstig te wijzigen. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om uur. De raad van de gemeente Harderwijk, voorzitter H.J. van Schaik griffier H.R. Lanning 9