BESLUITENLIJST VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD DER GEMEENTE OLDAMBT OP MAANDAG 1 JUNI 2015 OM UUR IN HALTE DEMOCRATIE TE WINSCHOTEN

Transcriptie

1 Corsanr BESLUITENLIJST VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD DER GEMEENTE OLDAMBT OP MAANDAG 1 JUNI 2015 OM UUR IN HALTE DEMOCRATIE TE WINSCHOTEN 1. Opening van de vergadering. De voorzitter opent de vergadering en meldt, dat de raadsleden de heren Van der Wal en Hiljan Flokstra verhinderd zijn; wethouder Van den Aker is eveneens verhinderd. De raadsleden de heer Kalse en mevrouw Noordegraaf komen later. N.B. De heer Kalse komt vervolgens om uur binnen; mevrouw Noordegraaf is niet gekomen. 2. Vaststellen van de agenda. Er worden de volgende moties vreemd aan de agenda aangekondigd: - door de heer Viel namens alle aanwezige partijen over gaswinning Blijham; - door mevrouw Van Corbach namens D66 over proefprocessen aardbevingsschade; - door mevrouw Van Corbach namens D66 over ontmoediging roofvogelshows en - door de heer Modderman namens VVD, VCP en Oldambt Aktief over caoonderhandelingen SW-bedrijven. De raad stemt ermee in deze moties onder agendapunt 14 als respectievelijk a, b, c en d te agenderen. Voor het overige stelt de raad de agenda ongewijzigd vast. De heer Nieboer kondigt aan bij de agendapunten 11a en 11b de vergadertafel te verlaten. 3. Vaststellen besluitenlijst van de raadsvergadering van 13 april De raad stelt de besluitenlijst ongewijzigd vast. 4. Inspreekrecht burgers naar aanleiding van geagendeerde onderwerpen. De voorzitter stelt voor, om mevrouw Grietje Haan toe te staan in te spreken over de toegevoegde motie die betrekking heeft op de cao-onderhandelingen SW-bedrijven. De raad stemt hiermee in. Vervolgens spreekt mevrouw Grietje Haan in. 5. Mededelingen. Er zijn geen mededelingen. 6. Ingekomen stukken. Nadat de heer De Vos een opmerking heeft gemaakt over ingekomen stuk A5 (brief college over windpark N33) besluit de raad de ingekomen stukken A1 tot en met A7 voor kennisgeving aan te nemen en de ingekomen stukken B1 tot en met B3 in handen te stellen van het college van burgemeester en wethouders ter afdoening. 7. Vragenuurtje raad. Er zijn geen vragen ingediend voor het vragenuurtje. 1

2 8. Onderwerpen ter besluitvorming zonder debat. a. Raadsvoorstel inzake verlenging ontheffing vereiste ingezetenschap wethouder Swagerman. Om de ontheffing van het vereiste van ingezetenschap voor wethouder Swagerman met ingang van 11 juni 2015 met een jaar te verlengen. b. Raadsvoorstel inzake verordening campergeld. vast te stellen de Verordening op de heffing en de invordering van campergeld gemeente Oldambt. c. Raadsvoorstel inzake herziening exploitaties Conform onderstaande tabel en de bijgevoegde toelichting: 1. de herziene exploitatie Hoogebrug II vast te stellen; 2. de herziene exploitatie Hoogebrug III vast te stellen; 3. de herziene exploitatie Eextahaven III vast te stellen; 4. de herziene exploitatie Kloostervallei 3 e fase vast te stellen; 5. de herziene exploitatie OZMI vast te stellen; 6. de boekwaarden van de niet in exploitatie zijnde gronden vast te stellen; 7. De toename van de voorzieningen voor de industrieterreinen te laten dekken door de reserve grondexploitatie (een en ander is verwerkt in jaarrekening 2014). Werkelijke Werkelijke Totale Gecorrigeerde Boekwaarde Boekwaarde voorziening Boekwaarde jan per complex Hoogebrug II Hoogebrug III Eextahaven III Kloostervallei OZMI (incl. geldlening Credo) Noordelijk centrumgebied Niet in exploitatie zijnde gronden Totaal Positieve boekwaarden= Negatieve boekwaarden= Op dit moment meer uitgaven dan inkomsten Op dit moment meer inkomsten dan uitgaven 2

3 d. Raadsvoorstel inzake zienswijze Ontwerpbegroting Omgevingsdienst Groningen Het financiële effect van uit de ontwerpbegroting Omgevingsdienst Groningen voor 2016 mee te nemen in de concept begroting Naar aanleiding van de ontwerpbegroting Omgevingsdienst Groningen 2016 de volgende zienswijzen te uiten: a) Kostprijssystematiek: de opdracht van de gemeente Oldambt zal voor 2016 conform inputfinanciering worden afgerekend. Vanaf 1 januari 2017 zal de opdracht en bijdrage van de gemeente Oldambt aan de ODG conform kostprijssystematiek en nieuw op te stellen DVO worden geformuleerd. b) Overdracht bevoegd gezag VTH inrichtingen: Vanaf 1 januari 2016 zal de opdracht en financiering van deze taken plaatsvinden op basis van gemeentelijk beleid. c) Toelichting op de risico s: (extra) taken die niet binnen de vastgestelde kaders van de begroting vallen, dienen als meerkosten door de desbetreffende deelnemer te worden voldaan. d) Efficiencytaakstelling: efficiency dient niet ten koste te gaan van prestaties en kwaliteit. Innovatie dient niet te leiden tot meerkosten. e) Extra taken: Het is onduidelijk welke impact extra taken zoals aardbevingen en energiebesparing op uitvoering overgedragen taken heeft. Inbreng of acquisitie van nieuwe taken mag niet ten koste gaan van de kwaliteit van het primair proces en tot meerkosten leiden. 3. Hiermee de door burgemeester en wethouders ingediende concept-zienswijze te bekrachtigen. e. Raadsvoorstel inzake de jaarstukken 2014 Volkskredietbank. De jaarstukken 2014 van de Volkskredietbank voor kennisgeving aan te nemen. 9. Raadsvoorstel inzake intentieovereenkomst Factory Outlet Centre. Nadat in eerste en tweede termijn vanuit de raad het woord is gevoerd en wethouder Broekhuizen vragen heeft beantwoord, besluit de raad unaniem: 1. Het besluit van burgemeester en wethouders van 31 maart 2015 om een intentieovereenkomst te sluiten met Vastgoud BV voor een nader onderzoek naar de haalbaarheid van een Factory Outlet Centre op het terrein van het huidige ziekenhuis goed te keuren. 2. Burgemeester en wethouders opdracht te geven binnen één jaar een voorstel voor te leggen over de in een besluitdocument vastgelegde resultaten van het haalbaarheidsonderzoek. 10. Raadsvoorstel inzake het bestemmingsplan Oostwold Huningaweg 11. Nadat de heer Wünker en mevrouw Michels in eerste termijn het woord hebben gevoerd en wethouder Broekhuizen heeft gereageerd, besluit de raad unaniem: 1. In te stemmen met beantwoording van de zienswijzen conform de Reactienota zienswijzen bestemmingsplan Oostwold Huningaweg 11 ; 2. Het bestemmingsplan Oostwold Huningaweg 11, ongewijzigd vast te stellen. Het bestemmingsplan bestaat uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO BP gml met de bijbehorende bestanden. Voor de locatie van de geometrische planobjecten is gebruik gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de kadastrale kaart versie september 2014; 3. Geen exploitatieplan vast te stellen. 3

4 11. Het Bestuursakkoord van Westerlee en RadarAdvies over Synergon. a. Het Bestuursakkoord van Westerlee Met vereende kracht, voorzien van een oplegnotitie van het college van burgemeester en wethouders. b. RadarAdvies onderzoek en advies Synergon ( Sturen op resultaat ), voorzien van een oplegnotitie van het college van burgemeester en wethouders. De heer Nieboer verlaat bij dit agendapunt de vergadertafel. De voorzitter geeft aan, dat is afgesproken a en b tegelijkertijd te bespreken. In eerste termijn wordt het woord gevoerd door de heren Engelkens en Modderman, mevrouw Rijlaarsdam en de heren De Vos, Viel, Kalse en Hagedoorn. In deze termijn dient de heer Modderman namens zijn fractie en de fracties van de VVD en Oldambt Aktief een motie in met een opdracht aan de vertegenwoordigers van de gemeente Oldambt in het Algemeen Bestuur en Dagelijks Bestuur van Synergon; deze opdracht is om de bestuurders in het Dagelijks Bestuur en directie, welke hoogste in rang zijn de afgelopen jaren, aan te spreken en af te rekenen op hun verantwoordelijkheid en te adviseren de eer aan zichzelf te houden. De voorzitter constateert dat de motie is ondertekend en derhalve deel uitmaakt van de beraadslagingen. Hij nummert de motie als nummer 1. Vervolgens antwoordt wethouder Swagerman in eerste termijn. In tweede termijn wordt het woord gevoerd door de heren Engelkens en Modderman, mevrouw Rijlaarsdam en de heren De Vos, Bolt, Viel, Kalse en Hagedoorn en antwoordt wethouder Swagerman. Hierna brengt de voorzitter motie 1 in stemming. Deze wordt verworpen met de stemmen van de VCP, VVD en Oldambt Aktief vóór de motie. 12. Raadsvoorstel inzake het bestemmingsplan Buitengebied partiële herziening Nadat mevrouw Van Corbach in eerste termijn het woord heeft gevoerd en wethouder Broekhuizen heeft geantwoord, besluit de raad met de stemmen van D66 tegen: 1. In te stemmen met de weerlegging van de zienswijzen zoals opgenomen in het verslag van de zienswijzen en de hierin genoemde wijzigingen van het bestemmingsplan Buitengebied partiële herziening Het bestemmingsplan Buitengebied partiële herziening 2014 gewijzigd vast te stellen. Het bestemmingsplan bestaat uit geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.01BP , met de bijbehorende bestanden. 13. Raadsvoorstel inzake het bestemmingsplan speeltuin aan de Kastanjelaan in Winschoten. Nadat in eerste en tweede termijn vanuit de raad het woord is gevoerd en vragen zijn beantwoord door de wethouders Broekhuizen, Swagerman en Boon besluit de raad unaniem: 1. In te stemmen met de weerlegging van de zienswijze van de heer Loman zoals is opgenomen in de zienswijzennota. 2. Het bestemmingsplan speeltuin aan de Kastanjelaan in Winschoten, bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO BP , met de bijbehorende bestanden, vast te stellen. 14. Ter vergadering verschoven of toegevoegde agendapunten. Omdat de burgemeester portefeuillehouder is voor de onder a, b en c in te dienen moties en mevrouw Van Corbach (eerste waarnemend raadsvoorzitter) daarvoor woordvoerster is, neemt de tweede waarnemend raadsvoorzitter, de heer Wünker, het voorzitterschap over. 4

5 a. Motie van SP, VCP, PvdA, CDA, Partij voor het Noorden, VVD, D66, ChristenUnie en Oldambt Aktief inzake gaswinning Blijham. De heer Viel dient namens zijn fractie en de fracties van de VCP, de PvdA, het CDA, de Partij voor het Noorden, de VVD, D66, de Christen Unie en Oldambt Aktief een motie in over gaswinning Blijham. De voorzitter constateert dat de motie is ondertekend en derhalve deel uitmaakt van de beraadslagingen; hij lettert de motie als A. De burgemeester reageert op de motie. Nadat de heer Postmus een stemverklaring heeft afgelegd, neemt de raad motie A unaniem aan. b. Motie van D66 over proefprocessen aardbevingsschade. Mevrouw Van Corbach dient namens haar fractie een motie in over proefprocessen aardbevingsschade. De voorzitter constateert dat de motie is ondertekend en derhalve deel uitmaakt van de beraadslagingen; hij lettert de motie als B. Nadat er vanuit verschillende fracties vragen zijn gesteld aan mevrouw Van Corbach en door de burgemeester en verschillende fracties is gereageerd, geeft mevrouw Van Corbach aan motie B aan te houden. c. Motie van D66 over ontmoediging roofvogelshows. Mevrouw Van Corbach dient namens haar fractie een motie in over ontmoediging roofvogelshows. De voorzitter constateert dat de motie is ondertekend en derhalve deel uitmaakt van de beraadslagingen; hij lettert de motie als C. Nadat er door verschillende fracties, de burgemeester en wethouder Boon is gereageerd, geeft mevrouw Van Corbach aan motie C aan te houden. De burgemeester neemt het voorzitterschap weer over. d. Motie van de VCP over cao-onderhandelingen SW-bedrijven. De heer Modderman dient namens zijn fractie een motie in over cao-onderhandelingen SWbedrijven. De voorzitter constateert dat de motie is ondertekend en derhalve deel uitmaakt van de beraadslagingen; hij lettert de motie als D. Nadat er door verschillende fracties en wethouder Swagerman is gereageerd, neemt de raad motie D unaniem aan. 15. Sluiting van de vergadering. De voorzitter sluit de vergadering. Aldus vastgesteld. Winschoten, 22 juni De raad van de gemeente Oldambt, griffier, voorzitter, Pieter Norder Pieter Smit 5