Stichting ASAP Projectvoorstel Het verhogen en uitbreiden van leningen (mikrokredieten) aan vrouwenassociaties voor persoonlijke, individuele ontwikkeling van de vrouw Oktober 2012
Projectvoorstel 1. Aanvrager Stichting ASAP Gansoordstraat 2 1411 RH Naarden-Vesting Tel: 035-6952878 E-mail: info@asap-foundation.org Website: www.asap-foundation.org 2. Wie is stichting ASAP Na 40 jaar brievencontact bezocht Hervé Millet in februari 1997 zijn correspondentievriend Jean Millogo in Burkina Faso. Tijdens een bezoek aan Jeans geboortedorp Fina, regelde Hervé dat als de dorpelingen zelf een kliniekje zouden bouwen, de Burkinabeese regering een verpleegkundige zou uitzenden. Zo n kliniek was hard nodig en een langgekoesterde wens van de bewoners van Fina. Bij terugkomst in Nederland heeft Hervé het geld hiervoor ingezameld en is in september van datzelfde jaar naar Burkina Faso teruggekeerd om de bouw ervan te starten. Geïnspireerd door het succes van dit eerste project besloten Hervé en zijn vrouw meer projecten te realiseren. En zo ontstond in december 1997 Stichting ASAP, Association for Small African Projects. Sinds de oprichting zijn tientallen projecten in Burkina Faso gestart en succesvol afgerond. De projecten zijn verschillend, maar dragen allemaal bij aan de duurzame ontwikkeling van gezondheid, scholing, leefomstandigheden en inkomsten van de dorpelingen in Burkina Faso. Voorbeelden van projecten zijn de bouw van scholen en waterputten, de uitgifte van microkredieten en nog veel meer. De stichting beschikt over het CBF certificaat voor goede doelen, heeft de ANBI status en is 2 maal genomineerd voor de Transparantprijs (in 2007 in de categorie klein; in 2009 in de categorie middelgroot). 3. Doelstelling en werkwijze van de stichting Stichting ASAP heeft als statutair doel het (doen) ontwikkelen, realiseren, ondersteunen en financieren van kleine ontwikkelingsprojecten in Burkina Faso. We bieden mensen in Burkina Faso de middelen om zelf de armoedespiraal te doorbreken. Volgens onze visie kan dit alleen als in een gemeenschap gewerkt wordt aan een evenredige ontwikkeling van Gezondheid en Milieu, Educatie en Emancipatie en aan de economie. Alle betrokkenheid is gebaseerd op samenwerking en overleg, waarbij het initiatief bij de dorpelingen ligt. De projecten die Stichting ASAP uitvoert zijn kleinschalig, vertonen een sterke samenhang en richten zich op structurele ontwikkeling. Als kapstok voor de activiteiten hanteert de stichting de millenniumdoelstellingen. Het streven is om in 15 jaar betrokkenheid van ASAP bij een dorp de Millennium Doelstellingen voor dat dorp te bereiken. 1
Het aantal dorpen dat tegelijkertijd door onze stichting kan worden bediend is afhankelijk van de omvang en professionaliteit van de ASAP organisatie. Op dit moment kunnen wij 9 dorpen begeleiden. De dorpen liggen in de buurt van de stad Bobo Dioulasso. Als een dorp een bepaald niveau van zelfstandigheid heeft bereikt, wordt de hulp geleidelijk afgebouwd en kan er een nieuw dorp geadopteerd worden. 2 4. De rol van ASAP De aanpak die ASAP volgt is het ontwikkelen van mensen, hun vaardigheden, kennis en netwerken. We doen dit door het helpen uitvoeren van concrete projecten in de dorpen. Als de dorpelingen beter georganiseerd worden, beter opgeleid zijn en vooruitgang zien, zal ASAP zich geleidelijk terugtrekken. Hoe lang een programma duurt en hoe ver het zichzelf uitzaait naar andere dorpen in de omgeving is de lakmoestest van de effectiviteit van het programma. ASAP ondersteunt het ontwikkelen van nieuwe initiatieven Eén van de uitgangspunten van ASAP is dat wij dorpelingen helpen zélf te ontdekken hoe ze initiatieven kunnen ontplooien en hoe ze prioriteiten kunnen stellen. De Appreciative Inquiry methode is hierbij een belangrijk hulpmiddel. Dorpelingen kunnen te allen tijde met nieuwe initiatieven komen. Voorwaarde is wel dat ze dit zélf doen. Indien mogelijk op schrift, maar als dat niet lukt, dan kan dat ook mondeling. De ASAP medewerkers in Burkina Faso helpen met het verder uitwerken van het voorstel. Doordat ASAP al jaren met dezelfde dorpen werkt, hebben we een hechte band opgebouwd met de dorpelingen en kunnen we de behoeften van dorpen goed begrijpen. Verzoeken van dorpelingen voor nieuwe projecten kunnen we in de regel daarom goed op hun effectiviteit beoordelen. Ons streven is echter dat dorpen dit zelf kunnen en doen. ASAP verschaft toegang tot financiële middelen Eerst wordt er een voorstel opgesteld door de dorpelingen en het team van ASAP in Burkina Faso. Vervolgens wordt een plan gemaakt voor het verkrijgen van de financiële middelen. Een belangrijk uitgangspunt van ASAP is dat niets gratis is. Bij projecten die direct betrekking hebben op productie of handel (verbouwen van graan of verkopen van karité boter) en waarvan verwacht wordt dat de betrokkenen er direct extra inkomsten mee zullen genereren, wordt gewerkt met leningen. Bij projecten die gericht zijn op onderwijs of infrastructuur wordt gewerkt met giften. In alle
gevallen wordt van de betrokkenen een eigen bijdrage verwacht. Dat kan in de vorm van geld, van arbeid, materiaal, of een combinatie zijn. De hoogte van de eigen bijdrage is afhankelijk van het type project. ASAP biedt ook ondersteuning bij het beheer van de financiële middelen. ASAP biedt ondersteuning bij de organisatie en realisatie van projecten Een belangrijke voorwaarde voor ASAP om aan een project te beginnen is dat de lokale bevolking actief bij het project betrokken is. Zo wordt bij het bouwen van een school een beroep gedaan op de lokale bevolking. De rol van de ASAP medewerkers is afhankelijk van de complexiteit van het project en/of van de ervaring van de initiatiefnemers. Indien nodig schakelt ASAP lokale professionals in, zoals leraren, aannemers, bodem- en zadendeskundigen en voorlichters. In sommige gevallen zorgt ASAP ervoor dat deze professionals op hun beurt gerichte training krijgen. ASAP biedt training en helpt met het opbouwen van kennis en relaties ASAP biedt vele soorten training aan. De ene training is meer technisch van aard (hoe verbouw ik het beste maïs), de andere heeft een meer emanciperend karakter (hoe laat ik mijn stem horen als vrouw). ASAP helpt de dorpen ook relaties te leggen met overheidsinstellingen en bedrijven en het zelf opbouwen van netwerken. ASAP als monitor van voortgang en resultaat Elk van de ASAP medewerkers in Burkina Faso is verantwoordelijk voor het registreren van basisgegevens en het monitoren van de voortgang en de impact van de projecten. Het verzamelen van deze gegevens is geen eenvoudige opgave gebleken en alhoewel er al veel verbeterd is, is dit nog steeds een belangrijk verbeterpunt. Het verkrijgen van gegevens in dorpen is tijdrovend omdat de gegevens meestal niet direct voor handen zijn. Vaak moeten vele dorpelingen individueel bezocht worden. Vervolgens is het de vraag hoe betrouwbaar de gegevens zijn en is het verwerken van de gegevens een competentie die niet altijd volledig ontwikkeld is. ASAP probeert daar waar mogelijk en relevant de doelstellingen en impact te relateren aan de Millenniumdoelstellingen, maar zien in de praktijk ook de keerzijde van die doelstellingen. Sinds scholen bijvoorbeeld een vergoeding krijgen op basis van het aantal schoolgaande kinderen en niet op basis van de schoolresultaten, verschuift de focus van scholen gemakkelijk naar het aantrekken van zoveel mogelijk kinderen, ten koste van goed onderwijs. En sinds er vergoeding is voor het aantal kinderen dat geboren wordt onder supervisie van overheids verloskundigen, is de verloskundige zorg in afgelegen dorpen waar geen officiële verloskundigen zijn (maar wel getrainde vroedvrouwen) niet meer beschikbaar. In onze aanpak letten we ook op sociaal-culturele aspecten, zoals Het versterken van het gemeenschapsgevoel, door een omgeving te scheppen waarin alle stemmen gehoord kunnen worden, ook die van vrouwen en jongeren. Het elkaar houden aan afspraken. Wij nemen bijvoorbeeld een graanmolen terug als de lening daarvoor niet afgelost wordt. 3
De gemeenschap verantwoordelijk stellen voor toezeggingen en beloften, zoals het leveren van een deel van de arbeid voor het bouwen van een school of het storten van een bescheiden bedrag in een eigen garantiefonds (dit bedrag ontvangt men terug als de afgesproken prestatie geleverd is). Een eerlijke verdeling van de bijdrage van belanghebbenden in een project. Het scheppen van inzicht in duurzaamheid bij dorpsbewoners (herbebossing en rotatielandbouw in plaats van het uitputten van de grond). 5. Resultaten tot nu toe behaald De projecten van ASAP zijn onder te verdelen in de categorieën Onderwijs, Gezondheid, Trainingen, Economische ontwikkeling en Milieu. Wat zijn de resultaten tot nu toe? Onderwijs: 14 basisscholen 5 kleuterscholen Alfabetiseringsprogramma voor volwassenen Lunchprogramma op scholen Schoolbeurzen Schoolbibliotheekprogramma Gezondheid: Hygiëneprogramma Waterputten 4 medische centra Klamboeproject Trainingen: Trainingen voor boeren Trainingen voor dorpsbewoners Capaciteitsopbouw voor personeel kantoor Burkina Faso Trainingen voor leraren Economische ontwikkeling: Mikrokrediet voor vrouwen Papaya project Bukinakarite (verkoop van shea boter Milieu Herbebossingsproject Foyer Ameliore (speciale oven om te koken) Voor meer informatie zie www.asap-foundation.org en het jaarverslag 2011 http://www.asapfoundation.org/nl/over-asap/jaarverslagen 4
6. Organisatie Organisatie in Nederland De stichting heeft een Raad van bestuur. Alle leden zijn vrijwilligers en voeren hun taken belangeloos en zonder bezoldiging uit. Bij de uitvoering van de werkzaamheden in Nederland zijn ongeveer 25 vrijwilligers betrokken. Zij zetten zich in op verschillende terreinen, zoals beeldenverkoop, aanwezigheid op beurzen, het verstrekken van informatie op scholen en het organiseren van activiteiten. Samenstelling bestuur Naam, functie Aandachtsgebied Functie in het dagelijkse leven Hervé Millet, Alg. bedrijfsvoering, Volledig werkzaam bij ASAP als voorzitter Programma Management vrijwilliger Datum van Datum van aantreden aftreden (gepland) 14-11-1997 01-07-12 Gerard Bergsma, penningmeester Heleen de Wit Lid Hans van Kesteren Lid Corina Bots, secretaris Bedrijfsvoering en Financieel beheer Gezon dheid Bedrijfsadviseur 01-12-2009 01-07-14 Arts 19-03-2012 19-03-2017 Onderwijs Gepensioneerd 15-05-2012 15-05-2017 Planning & Control Facilitair manager Nierstichting 05-08-2009 01-07-14 William Reijersen, lid Bedrijfsvoering Vrachtwagenchauffeur 15-01-2010 01-07-15 Sanne Steemers, lid Economie, gezondheid en milieu CSR manager 15-12-2011 15-12-16 Organisatie in Burkina Faso ASAP is ook in Burkina Faso geregistreerd als stichting. De oprichtingsdatum is 1997. Er is een nauwe samenwerking tussen de organisatie in Burkina Faso en die in Nederland. Er vindt minimaal 3 keer per week afstemming plaats via skype. De informatiesystemen zijn op elkaar afgestemd en er worden continu voortgangsrapportages gemaakt. De voorzitter van de Nederlandse stichting is jaarlijks 3 à 4 keer enkele weken in Burkina Faso. Verder schakelt de organisatie lokale bedrijven in voor specifieke kennis en mankracht, zoals ACEA (het geven van Appreciative Inquiry trainingen); INERA (trainingen aan boeren); EGTRA (aannemer); SNV (social businesses) en individuele personen met expertise. In 2010 heeft ASAP zich bezonnen op de vraag op welke wijze zij op lange termijn bestaansrecht heeft. De belangrijkste conclusie die toen is getrokken is dat ASAP slechts dán kan voortbestaan zonder Hervé Millet, als de organisatie in Burkina Faso volledig zelfstandig kan draaien. Daarom is besloten om voor Burkina Faso een nieuwe 5
directeur te zoeken. Deze is gevonden in de persoon van Emmanuel Sam, een Burkinabé met ruime ervaring in ontwikkelingsorganisaties en die bovendien een aantal jaren in de Verenigde Staten heeft gewerkt voor een Amerikaanse ontwikkelingsorganisatie. In Burkina Faso werkt een vaste groep van betaald, lokaal personeel, deels in vaste dienst en deels op basis van freelance contracten. In aanvulling op deze mensen wordt gebruik gemaakt van verschillende specialisten, zoals Naam Bakari Kassamba Elise Guiro Jacob Sanou Felix Héma Solange Sawadogo Jonas Soubeiga Rodrigue Ilboudo Functie Technisch adviseur karité project Adviseur karité project Adviseur voor landbouw Adviseur voor de modelboerderij Adviseur voor milieu Adviseur appreciative inquiry method Adviseur bedrijfsvorming 7. Communicatie Stichting ASAP vindt transparante berichtgeving over haar activiteiten aan belanghebbenden bijzonder belangrijk. We denken zelfs dat dit een van onze succesfactoren is. Daarom communiceren we regelmatig over ons werk. ASAP onderscheidt als externe belanghebbenden de volgende doelgroepen: bestaande en potentiële particuliere donateurs bedrijfssponsors vrijwilligers subsidieverleners samenwerkende organisaties overheidsinstellingen in Burkina Faso Het communicatiebeleid van ASAP is enerzijds gericht op de gehele Nederlandse samenleving en anderzijds meer specifiek op bovengenoemde doelgroepen. De tot nu toe toegepaste communicatiemiddelen van ASAP zijn: 6 Algemene nieuwsbrieven gericht aan bestaande en potentiële donateurs Persberichten Website ASAP Website Burkin art Facebook Twitter Deelname digitaal platform MyWorld en Akvo.org Brochure van Burkin art Weblogs vanuit Burkina Faso Limanja-feesten
8. Fondsenwervende activiteiten Activiteiten in Nederland Stichting ASAP heeft 1.800 relaties, die voor een aanzienlijk deel bijdragen aan de fondsen van de stichting. Zij blijven op de hoogte van activiteiten en resultaten door middel van nieuwsbrieven, het jaarverslag, vergaderingen, speciale activiteiten en tentoonstellingen. Fondswervend vermogen van de Nederlandse organisatie Stichting ASAP kent geen algemene fondswerving, maar werft uitsluitend voor specifieke projecten. De stichting heeft een galerie, Burkin art, met een permanentie collectie van bronzen beelden van kunstenaars uit Burkina Faso (zie ook www.burkinart.com). De opbrengst van de verkoop van deze beelden komt ten goede aan de projecten en de organisatie. Verder vindt fondswerving plaats via donaties van leden; stichtingen (A Petit Pas; Anna Muntz; Lakeland Foundation; Koornzaayer; SLO), basis- en middelbare scholen, evenementen (Limanja) en dergelijke. 7
9. Project: Het verhogen van bestaande leningen (mikrokredieten) aan vrouwenassociaties voor persoonlijke, individuele ontwikkeling van de vrouw 9.1 Omschrijving van het project Stichting ASAP is actief in 10 dorpen rond Bobo Dioulasso, Burkina Faso. Gedurende onze 15-jarige ervaring hebben wij kunnen constateren dat de vrouwen hard werken, erg gemotiveerd zijn voor hun ontwikkeling en betrouwbaar zijn. De projecten die wij tot nu toe met hen hebben ondernomen, zijn altijd gegaan via de associatie: leningen voor graanmolens en een lening voor een textielverf activiteit. Het helpt de vrouwen zich te organiseren en het is een goed uitgangspunt voor verdere activiteiten. Individuele vrouwen hebben regelmatig onze stichting om kleine leningen gevraagd voor een eigen project: het starten van un petit commerce (het fabriceren en verkopen van zeep, het aanleggen van een groentetuin voor de verkoop van groente, het kopen van kippen voor de verkoop van eieren, het aankopen van zaad voor de kweek en verkoop van pinda s.). De ideeën en de kennis zijn voldoende aanwezig, het ontbreekt hen echter aan het benodigde geld om hun project te starten. Wij verstrekken leningen aan de vrouwen associaties. Deze functioneren vervolgens als de kredietverschaffer voor de individuele vrouwen. De associatie stelt zich garant voor de terugbetaling aan Stichting ASAP. De associatie beheert de aanvraagformulieren om de geldtransacties te controleren en toe te zien op tijdige terugbetaling. Sinds 2002 verstrekt ASAP leningen aan vrouwen associaties. Ieder jaar probeert ASAP het te lenen bedrag per vrouw te verhogen. Hierdoor zijn er meer mogelijkheden voor de individuele ontwikkeling van de vrouw. Microkredietverstrekking aan vrouwen door Stichting ASAP kent 100% terugbetalingen, met een rente van 7%. Het helpt vrouwen zelfstandig hun eigen commerciële activiteiten op te kunnen zetten en daarmee ook beter te kunnen voorzien in het onderhoud van hun kinderen. Het aantal vrouwen dat in 2012 een lening van ASAP ontving is 2.148. 9.2 Doel van het project Het beschikbaar stellen van microkredietfaciliteiten aan vrouwen in dorpen op het platteland van Burkina Faso voor hun economische ontwikkeling. Het te lenen bedrag per persoon langzaam te verhogen 9.3 Doelstelling 2013 Het te lenen bedrag verhogen van 27 naar 28 euro per vrouw 200 extra vrouwen toegang geven tot een mikrokrediet 8
9.4 Overzicht verstrekte leningen 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Village Nbr of women Amount Nbr of women Amount Nbr of women Amount Nbr of women Amount Nbr of women Amount Nbr of women Amount Nbr of women Amount Bona 0 0 0 0 0 0 60 900.000 61 904.500 74 1.425.000 114 2.720.000 Fina 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 276 5.820.000 Kofila 177 1.770.000 177 177.000 219 3.285.000 219 3.285.000 247 3.705.000 247 3.705.000 247 3.705.000 Kwekwesso 147 1.470.000 147 1.485.000 192 2.880.000 192 2.880.000 227 4.540.000 250 6.250.000 250 6.250.000 Mogobasso 95 1.425.000 100 2.000.000 125 2.605.000 112 2.605.000 112 2.780.000 112 2.780.000 112 2.780.000 Nefrelaye 283 2.830.000 330 3.300.000 330 4.950.000 330 4.950.000 330 4.590.000 388 5.820.000 388 5.820.000 Oualana 80 985.000 0 0 95 1.105.000 94 1.410.000 94 1.485.000 94 1.485.000 100 1.500.000 Sissa 209 2.090.000 270 2.700.000 366 3.660.000 398 5.580.000 398 5.205.000 398 5.205.000 398 5.205.000 Sokourani 0 0 100 1.000.000 100 1.000.000 93 1.855.000 93 2.645.000 179 3.170.000 187 3.505.000 Toungana 81 810.000 85 980.500 95 1.451.000 89 1.451.000 89 1.451.000 76 1.150.000 76 1.150.000 Total 1.072 11.380.000 1.209 11.642.500 1.522 20.936.000 1.587 24.916.000 1.651 27.305.500 1.818 30.990.000 2.148 38.455.000 17.374 113% 17.775 126% 31.963 104% 38.040 104% 41.688 110% 47.313 118% 58.710 per women 16 14,70 21,00 143% 24 114% 25 103% 26 105% 27 9.5 Projectkosten Item Aantal Bedrag in euro s Totaal in euro s Het verhogen van bestaande leningen 2.148 1 2.148 Nieuwe leningen 200 28 5.600 7.748 9.6 Verwachte resultaten Meer vrouwen die een eigen commerciële activiteit ontwikkelen Meer vrouwen die zelfstandig in het onderhoud van hun kinderen kunnen voorzien 9.7 Verantwoordelijkheid van het project Stichting ASAP zal regelmatig alle transacties en aflossingsschema s controleren. Om dit fonds te beheren heeft elke associatie een aparte bankrekening moeten openen. De associaties beheren ook de aanvraagformulieren om de krediettransacties en aflossingen te controleren. 9.8 Gevraagd aan de gemeente Bussum Stichting ASAP vraagt een bedrag van 7.748,- aan de gemeente Bussum 9