Samen Sterk Voor Uw Belang

Samen Sterk Voor Uw Belang Verkiezingsprogramma GemeenteBelangen 2014-2018 www.gemeentebelangen-aalten.nl

Inhoudsopgave verkiezingsprogramma GemeenteBelangen 2014-2018: INLEIDING... 3 1. OPTIMALE DIENSTVERLENING... 4 1.1 INTERACTIEVE GEMEENTE... 4 1.2 DIENSTVERLENING... 4 1.3 MAATGERICHT... 4 1.4 COMMUNICATIE... 4 1.5. LOKALE DIENSTVERLENING... 5 1.6 INTEGRITEIT... 5 2. VOOR IEDEREEN AANDACHT IN ONZE GEMEENTE... 6 2.1. JEUGD/JONGEREN... 6 2.2 ONDERWIJS... 6 2.3 OUDEREN... 7 2.4 MINIMABELEID... 7 2.5 ZORG... 7 2.6 MANTELZORGERS... 7 2.7 VRIJWILLIGERS... 8 2.8 EEN SOCIAAL VITALE SAMENLEVING... 8 3. WAAR JE WOONT, MOET HET GOED ZIJN... 9 3.1. LEEFBAARHEID, EEN BUDGET VOOR IEDERE KERN EN BUURTSCHAP... 9 3.2. GEMEENTELIJKE VOORZIENINGEN... 9 3.3. WONEN IN EEN VEILIGE OMGEVING... 9 3.4 EEN GOEDE WOONPLEK VOOR IEDEREEN... 10 3.5 GROENVOORZIENING... 10 3.6 EEN GEZOND MILIEU... 11 3.7 LANDBOUW... 11 3.8 ENERGIE... 11 3.9 SNELLER BOUWEN MET MINDER LEGESKOSTEN... 11 3.10 VERKEER EN VERVOER, DIGITALE BEREIKBAARHEID... 11 4. WERKEN EN ONDERNEMEN IN DE GEMEENTE AALTEN... 13 4.1. GEEF DE ONDERNEMER DE RUIMTE... 13 4.2. WERKGELEGENHEID... 13 4.3. WINKELGEBIEDEN... 13 Verkiezingsprogramma GemeenteBelangen 2014-2018 Pagina 1

4.4. RECREATIE EN TOERISME... 14 4.5. WEEKMARKTEN... 14 4.6. INTERNATIONALE ECONOMISCHE SAMENWERKING... 14 5. GEMEENTE AALTEN VOLOP IN BEWEGING... 15 5.1 SPORT... 15 5.2 CULTUUR KLEURT DE SAMENLEVING... 15 5.3 RECREATIE... 15 6. SAMENWERKING... 16 6.1. REGIONALE SAMENWERKING... 16 6.2. SAMENWERKING ARBEIDSMARKT... 16 6.3. INTERNATIONALE SAMENWERKING / GRENZENLOZE SAMENWERKING... 16 7. FINANCIËN... 17 7.1. GOED FINANCIEEL BELEID... 17 7.2. ZORGVULDIG EN TOEKOMSTGERICHT... 17 7.3 GEMEENTELIJKE BELASTINGEN... 17 7.4 SUBSIDIES... 17 7.5 INKOMSTEN UIT HET GEMEENTEFONDS... 17 Verkiezingsprogramma GemeenteBelangen 2014-2018 Pagina 2

INLEIDING GemeenteBelangen werkt actief mee aan de leefbaarheid van de kernen Aalten, Bredevoort, Dinxperlo en de buurtschappen Barlo, Dale, Haart, Heurne, De Heurne, t Klooster, Lintelo en IJzerlo. De gemeente Aalten is voor alle generaties een fijne gemeente om in te wonen. Het is een levendige gemeente met veel activiteit op verschillende maatschappelijke gebieden zoals sport, onderwijs en cultuur. Mensen zijn gemoedelijk, hebben oog voor elkaar en voelen zich betrokken bij hun omgeving. Ook is er volop rust te vinden. Daarnaast is er ruimte en zijn er ontwikkelingskansen voor bestaande en nieuwe bedrijven om te ondernemen. Voor deze maatschappelijke waarden in onze gemeente blijft GemeenteBelangen zich inzetten. Tegelijkertijd is vernieuwing nodig, passend bij de huidige behoefte en noodzaak om vooruit te kijken. De vraag is welke gemeente willen wij in de toekomst, zeg 2020, zijn. In onze visie is de burger aan het woord en geeft hier richting aan. GemeenteBelangen wil de burger, dus u, vanaf het begin betrekken bij beleidsontwikkeling en besluitvorming. Wij willen scherpe keuzes maken door de discussie met u aan te gaan over wat de werkelijke taken en doelstellingen van de gemeente moeten zijn. De bezuinigingen vanuit de centrale overheid vragen om meer lokale draagkracht en betrokkenheid. Ruimte voor ideeën en initiatieven van u als burger van de gemeente Aalten staan hierbij voorop. U leeft in onze gemeente en hebt een goed beeld van wat kan bijdragen aan ons welzijn. Graag gaan wij met u in gesprek om samen sterk te staan voor ons gemeentebelang. De afgelopen jaren hebben wij acties gevoerd om uw belang te realiseren. Op ons inloopspreekuur bij fractiebijeenkomsten, via onze raadsleden en mail hebben wij uw stem gehoord en vertaald in onze standpunten. Een goede informatieverstrekking was hierbij van belang en dat gaan wij zeker vervolgen. Door het instellen van klankbordgroepen krijgt u als burger meer invloed op uw leefsituatie. Respect voor de inwoners en het landelijk gebied staan daarbij centraal. Zo blijft Aalten een gemeente waar mensen leven, wonen, werken en recreëren in een omgeving die uitnodigend, leefbaar en groen is en waar ook volgende generaties zich thuis voelen. GemeenteBelangen is een lokale partij, zonder binding met enige provinciale of landelijke groepering, die de belangen onderzoekt en vertegenwoordigt van burgers in de gemeente Aalten. Deze onafhankelijkheid maakt dat we taken kunnen behandelen en uitvoeren zonder dat een landelijke of provinciale partijpolitieke stellingname de leidraad is. Onze leidraad is een verkiezingsprogramma geheel gericht op onze gemeente. GemeenteBelangen is een betrouwbare, stabiele partij die tientallenjaren ervaring heeft in de gemeenteraad. Politiek is voor ons de democratische vorm om zaken in en voor de samenleving te realiseren. Wij zijn een open, onafhankelijke, innovatieve en maatschappelijk betrokkene politieke beweging. GemeenteBelangen: gewoon voor iedereen! De waarden verantwoordelijkheid, solidariteit, gerechtigheid en zorgvuldig beheer zijn onze basis. Wij willen maximale ruimte en kansen bieden om het beste uit jezelf, de ander en je leefomgeving te halen. GemeenteBelangen gaat uit van zelfredzaamheid. Als dit niet lukt wordt je geholpen om die zelfredzaamheid te bevorderen. Dat is sociaal én dat is liberaal, dat is GemeenteBelangen! Verkiezingsprogramma GemeenteBelangen 2014-2018 Pagina 3

1. OPTIMALE DIENSTVERLENING 1.1 INTERACTIEVE GEMEENTE GemeenteBelangen wil een interactieve gemeente die particulier initiatief hoort, stimuleert en waar nodig ondersteunt. GemeenteBelangen wil dat eigen verantwoordelijkheid van de inwoners wordt gewaardeerd en ingezet. Wij willen de zelfwerkzaamheid van burgers en bedrijven stimuleren en vergroten. 1.2 DIENSTVERLENING De dienstverlening van de gemeentelijke organisatie aan de burgers (internet, publieksbalie) verandert ingrijpend en GemeenteBelangen wil dat deze correct en snel toegankelijk is. Voor GemeenteBelangen is de toegankelijkheid van de gemeentelijke dienstverlening en tevredenheid van de burgers hierover een belangrijk aandachtspunt bij het in 2014 te realiseren Klant Contact Centrum. In het Klant Contact Centrum worden naast persoonlijke dienstverlening veel diensten digitaal aan de inwoners aangeboden. Voor inwoners gaat de gemeentelijke overheid steeds meer functioneren als het contactpunt met de gehele overheid. De gemeente is het eerste aanspreekpunt. Deze rol vergt goede automatisering en een andere manier van werken en organiseren. We willen een Klant Contact Centrum (KCC) waar veel diensten digitaal worden aangeboden. De gemeente moet dicht bij de inwoners staan. Goede communicatie en optimale dienstverlening zijn hierbij van belang. Het nieuwe Klant Contact Centrum moet de tevredenheid over de dienstverlening verhogen. 1.3 MAATGERICHT Digitalisering is niet de magische formule om gemeente en burger dichter bij elkaar te brengen. De gemeente zal naast digitalisering moeten inzetten op maatwerk; wijkgericht en individueel. Is een inwoner slecht ter been dan regelt de gemeente vervoer om naar het gemeentehuis te komen óf spreekt af op een locatie dichterbij of zelfs bij mensen thuis. Met terugdringen van regels en procedures zijn kostenbesparingen voor de overheid te bereiken en nemen bij burgers en bedrijven irritaties af. GemeenteBelangen wil minder bureaucratie. Beperken van regels en procedures. Bij knelpunten pro-actief zoeken naar oplossingen. 1.4 COMMUNICATIE De communicatie met de gemeente loopt via verschillende kanalen digitaal, telefonisch of persoonlijk aan de balie. GemeenteBelangen wil dat de communicatie optimaal verloopt en dat de inwoner keuze heeft op welke wijze hij in contact gaat. Ook is het voor GemeenteBelangen nodig dat Verkiezingsprogramma GemeenteBelangen 2014-2018 Pagina 4

informatie op papier beschikbaar blijft. Niet iedereen heeft de mogelijkheid om deze informatie digitaal te verkrijgen. 1.5. LOKALE DIENSTVERLENING GemeenteBelangen vindt dat de inwoners van de gemeente Aalten zich moeten blijven herkennen in de gemeente en haar vertegenwoordigers. GemeenteBelangen vindt dat lokaal gedaan moet worden wat kan en regionaal wat moet. Bij de afweging 'centraal of decentraal' staat het belang van de burger voorop met oog voor de diversiteit van de kernen en buurtschappen. GemeenteBelangen is niet voor een herindeling, maar voor intergemeentelijke samenwerking. Lokaal wat lokaal kan en regionaal wat regionaal moet. 1.6 INTEGRITEIT GemeenteBelangen streeft naar een strikte scheiding van belangen, in het bijzonder als raadsleden bestuurslid zijn van een door de gemeente gesubsidieerde organisatie. Onze opvatting wordt bevestigd in de door de Raad vastgestelde integriteitsnota. GemeenteBelangen streeft naar scheiding van belangen, in het bijzonder als raadsleden bestuurslid zijn van een door de gemeente gesubsidieerde organisatie. Verkiezingsprogramma GemeenteBelangen 2014-2018 Pagina 5

2. VOOR IEDEREEN AANDACHT IN ONZE GEMEENTE Iedereen telt mee in onze gemeente. Of je nu jong of ouder bent, naar school gaat, werkt, of een uitkering hebt. GemeenteBelangen besteedt aandacht aan mensen in elke levensfase met de bijbehorende specifieke behoeften. 2.1. JEUGD/JONGEREN GemeenteBelangen wil jeugd en jongeren actief benaderen en betrekken bij de ontwikkeling en uitvoering van jeugdzorg, onderwijs, jongerenbeleid, huisvesting, sport, cultuur, verenigingen en uitgaansleven. GemeenteBelangen ziet jongeren als belangrijke partner voor de ontwikkeling van een toekomstige samenleving. Benut de kracht en kennis van jongeren bij beleidsvorming, in vrijwilligerswerk en via maatschappelijke stages. GemeenteBelangen is voor het instellen van een jongerenraad die de gemeenteraad adviseert. Een groot aantal jongeren volgt een opleiding waarbij zij afhankelijk zijn van goede stage- en/of werkervaringsplaatsen; een belangrijke voorwaarde die hun kansen op de arbeidsmarkt na afronding van de opleiding sterk vergroot. GemeenteBelangen zet zich in om de stage- en/of werkervaringsplaatsen te behouden of uit te breiden. Middelbare scholieren volgen nu een maatschappelijke stage die hun maatschappelijke betrokkenheid stimuleert. Het voornemen is om deze maatschappelijk stage af te schaffen. GemeenteBelangen vindt in het kader van onze participatiemaatschappij belangrijk dat deze stage behouden blijft en wil zich actief inzetten om hiervoor middelen vrij te maken zodat ook in de toekomst de Maatschappelijke stage (MAS) voor de jongeren behouden blijft. GemeenteBelangen ondersteunt het Platform Onderwijs Achterhoek (POA) bij deze initiatieven. Actieve inzet om middelen vrij te maken waardoor maatschappelijke stage of werkervaringsplaatsen voor jongeren behouden blijven. 2.2 ONDERWIJS Veranderende wet- en regelgeving op het terrein van onderwijs als ook de demografische ontwikkeling vraagt van onze gemeente om intensievere samenwerking met scholen en andere (onderwijs) instellingen. GemeenteBelangen vindt regionale, maar ook internationale samenwerking noodzakelijk voor de instandhouding van het voortgezet onderwijs. Dus niet alleen kijken naar kernen en buurtschappen, maar ook grensoverschrijdende mogelijkheden durven benutten. GemeenteBelangen wil kwalitatief goed onderwijs in kernen en buurtschappen. Regionale en internationale samenwerking voor instandhouding voortgezet onderwijs. Verkiezingsprogramma GemeenteBelangen 2014-2018 Pagina 6

2.3 OUDEREN De demografische ontwikkeling (vergrijzing) gaat de komende jaren in een versneld tempo door. De groei van deze groep biedt kansen omdat de groep van vitale vrijwilligers, die een bijdrage willen leveren aan de samenleving, toeneemt. De kennis en ervaring van deze groep is een belangrijk element bij het vorm geven aan de participatie. Omdat ouderen steeds langer in hun eigen omgeving/woning blijven wonen is er een rol weggelegd voor de corporaties maar ook voor de gemeente om dit mogelijk te maken. De gemeente kan adviseren in mogelijkheden om de woning naast duurzaam ook levensloopbestendig te maken. Een aandachtspunt bij het langer zelfstandig wonen is het risico van vereenzaming. Het is van groot belang om vereenzaming, in het kader van welzijn, tegen te gaan. Volgens GemeenteBelangen heeft Figulus Welzijn samen met de gemeente en de woningbouwcorporaties hierbij een belangrijke taak. Gedacht kan worden aan bv. het opzetten van een meldpunt vereenzaming. 2.4 MINIMABELEID GemeenteBelangen staat voor de voortzetting van het sociaal minimabeleid. Daardoor moet verzekerd zijn dat ook de minima maatschappelijk actief kunnen zijn. Tegenover een uitkering staat de verplichting om met een maximale inspanning weer in het eigen levensonderhoud te voorzien. 2.5 ZORG Gemeenten krijgen meer taken en verantwoordelijkheden op het gebied van de zorg (WMO, AWBZ en Jeugdzorg). Deze taken moeten met minder geld worden uitgevoerd. Dit betekent dat de zorgtaken door de gemeente beter en efficiënter moeten worden georganiseerd. GemeenteBelangen zal de ontwikkelingen kritisch blijven volgen. Regionale samenwerking kan op deze onderdelen kostenbesparend zijn. GemeenteBelangen wil dat iedere burger die zorg of huishoudelijke hulp nodig heeft deze ook op een professionele manier krijgt aangeboden. De uitgangspunten van de nieuwe wet Maatschappelijke Ondersteuning: * iedereen doet mee; * problemen worden voorkomen door preventie en vroegtijdige signalering; * problemen worden opgelost zo mogelijk in de directe leefomgeving en zo nodig door individuele ondersteuning Dit zijn daarbij onze richtlijnen. De benodigde budgetten willen wij op peil houden ook als hiervoor op andere beleidsvelden concessies gedaan moeten worden. De wet maatschappelijke ondersteuning (WMO) moet toegankelijk blijven voor degenen die het echt nodig hebben. 2.6 MANTELZORGERS Van alle zorg die wordt verleend, wordt een zeer belangrijk deel verleend door mensen die daarvoor niet betaald krijgen. Het gaat dan vaak om ouders die voor hun gehandicapte kinderen zorgen, partners die elkaar verzorgen of kinderen die hun ouders ondersteunen. Helpen en verzorgen van iemand van wie je houdt doe je vaak met liefde. Maar vaak is het ook Verkiezingsprogramma GemeenteBelangen 2014-2018 Pagina 7

ontzettend zwaar. Soms gaat het zelfs om jonge kinderen die complete verantwoordelijkheden in het huishouden hebben of hoogbejaarden die hun partner verzorgen. Om mantelzorgers te helpen en af en toe rust te geven zet GemeenteBelangen de komende jaren in op het extra ondersteunen van mantelzorgers. GemeenteBelangen wil dat de gemeente ruimtelijk beleid ontwikkelt om het mogelijk te maken dat tijdelijk een zogenaamde mantelzorgwoning geplaatst kan worden zodat bij een aanvraag hier positief op ingespeeld kan worden. GemeenteBelangen wil actieve voorlichting over levensbestendige woningen en versoepeling van procedures en regels. En daarnaast beleid ontwikkelen om mantelzorgwoningen te plaatsen. 2.7 VRIJWILLIGERS GemeenteBelangen beseft terdege de meerwaarde van de vrijwilligers in onze samenleving. Zonder de inbreng van de vrijwilligers is het bijna niet mogelijk de ambities waar te maken en de kansen te benutten. Daarom vindt GemeenteBelangen ondersteuning en erkenning van het vrijwilligerswerk door de gemeente van het allergrootste belang. 2.8 EEN SOCIAAL VITALE SAMENLEVING GemeenteBelangen wil een sociale, vitale samenleving, waarin inwoners zich actief inzetten voor elkaar, hun wijk en/of dorp. Wij ambiëren een gemeenschap waarin iedereen, van jong tot oud, meedoet en meetelt. Inwoners die kwetsbaar zijn en minder goed voor zichzelf kunnen zorgen, kunnen rekenen op goede ondersteuning. GemeenteBelangen wil een plek waar inwoners melding kunnen maken van verwaarlozing, eenzaamheid en problemen met psychisch verwarde mensen. Verkiezingsprogramma GemeenteBelangen 2014-2018 Pagina 8

3. WAAR JE WOONT, MOET HET GOED ZIJN 3.1. LEEFBAARHEID, EEN BUDGET VOOR IEDERE KERN EN BUURTSCHAP GemeenteBelangen werkt actief mee aan de leefbaarheid van de kernen Aalten, Bredevoort, Dinxperlo en de buurtschappen Barlo, Dale, Haart, De Heurne, Heurne, t Klooster, Lintelo en IJzerlo. In dit kader zijn wij voorstander van een autonoom financieel budget (per inwoner) per kern of buurtschap om activiteiten te ontplooien die bijdragen aan de leefbaarheid van de plaatselijke gemeenschap (bijvoorbeeld activiteiten in kulturhusen). Ons uitgangspunt is dat inwoners van de kernen en buurtschappen zelf goed kunnen bepalen hoe deze gelden in te zetten om de leefbaarheid in stand te houden of te vergroten. GemeenteBelangen vindt leefbaarheid in kernen en buurtschappen belangrijk en wil door middel van een autonome financiële bijdrage (buurtbudget) de kern of buurtschap de mogelijkheid geven om zich te ontplooien. 3.2. GEMEENTELIJKE VOORZIENINGEN Wij kiezen voor kwaliteit boven kwantiteit waarbij we de leefbaarheid in alle kernen willen behouden. Onze intentie is om de huidige bibliotheken in de gemeente te handhaven. Initiatieven om een kringloopbibliotheek op te richten in kernen en buurtschappen ondersteunen wij van harte. Ook willen wij de huidige sportaccommodaties in stand houden. Uitbreidingen en aanvullingen in het voorzieningsniveau worden overgelaten aan de bewoners zelf. Bekostiging kan dan plaatsvinden vanuit de buurtsubsidie. De initiatiefnemers en/of de buurtvereniging zijn verantwoordelijk voor het in stand houden van de inrichting. 3.3. WONEN IN EEN VEILIGE OMGEVING Wonen is een belangrijke levensbehoefte waarbij het gevoel veiligheid een belangrijk aspect is. GemeenteBelangen wil dat de gemeente blijft investeren in een veilige en leefbare woonomgeving. De directe woonomgeving is een eerste verantwoordelijkheid van de bewoners en de gemeente ondersteunt daarbij voor zover het een gemeentelijke verantwoordelijkheid betreft. Allerlei vormen van overlast, verkeersgedrag en alcohol- en drugsproblematiek vragen onze aandacht. GemeenteBelangen wil dat de gemeente actief inzet op bemiddeling. Preventie is een belangrijk middel in de voorkoming van overlast. Ook moet de politie voldoende zichtbaar en bereikbaar zijn. GemeenteBelangen vindt een veilige en leefbare woonomgeving van groot belang. Bij overlast moet ingezet worden op bemiddeling. Volgens GemeenteBelangen kunnen bijzondere opsporingsambtenaren (Boa s) een grotere rol spelen in de veiligheidsaanpak en handhaving door de gemeente. Verkiezingsprogramma GemeenteBelangen 2014-2018 Pagina 9

GemeenteBelangen dringt aan op goede hulpverlening en blijft alert op de aanrijtijden hiervan. Daarnaast is een goede verlichting en begroeiing belangrijk in het kader van een veilige woonomgeving. 3.4 EEN GOEDE WOONPLEK VOOR IEDEREEN Goed wonen betekent: kwalitatief goede woningen en een gedifferentieerd aanbod dat voortdurend aansluit op de veranderende samenstelling van de bevolking. Het uitgangspunt is goed overleg met o.a. woningcorporaties en marktpartijen. Vormen van publiek-private samenwerking kunnen worden gebruikt om ontwikkelingen mogelijk te maken. Veel jongeren willen zelfstandig en betaalbaar wonen. GemeenteBelangen wil dat de mogelijkheid onderzocht wordt om leegstand om te zetten in goedkope huurmogelijkheden voor jongeren. Hoe gaan wij om met opengevallen ruimten in de dorpen (bv terrein voormalige technische school in Aalten)? GemeenteBelangen wil dat de gemeente onderzoekt en de raad voorstellen doet hoe deze ruimten ingezet kunnen worden om te komen tot versterking van de sociale structuur en verhoging van de leefbaarheid. GemeenteBelangen wil dat de gemeente zich sterk maakt om samen met bouwondernemers en woningcorporaties oplossingen te zoeken voor de veranderende woonbehoefte en invulling lege locaties in onze gemeente. We verwachten een proactieve houding van de gemeente. De gemeente kan initiator zijn maar zoekt ook investeerders (krimp versus nieuwe mogelijkheden). De in 2009 vastgestelde visie centrumplan Aalten De verborgen schoonheid ontsloten ondersteunen wij volledig. Inwoners van de kernen hebben in het algemeen een sterke sociale binding. In het kader van het kleine-kernen-beleid en ter bevordering van de leefbaarheid moeten kleinschalige woningbouwprojecten mogelijk blijven. Gemeenschappelijke voorzieningen (Kulturhusen) worden gestimuleerd. Zij moeten wel gedragen en geëxploiteerd worden door de gebruikers en voor multifunctioneel gebruik worden opgezet. Om de leefbaarheid in de kleine kernen en buurtschappen te behouden is een integrale visie en daarop gebaseerde aanpak van de leefbaarheid in en voor het hele gebied van de gemeente nodig. 3.5 GROENVOORZIENING Het door de raad vastgestelde Groenbeleidsplan zien wij als een dynamisch plan waar evaluatie en aanpassing op van toepassing is. GemeenteBelangen wil een blijvend aanvaardbare beeldkwaliteit voor het openbaar groen in straat en plantsoen. In de komende jaren willen wij één stap verder gaan dan sober. Financiële middelen verkregen door verkoop en/of verhuur van openbaar groen kunnen hier voor worden ingezet. GemeenteBelangen wil het groenbeleid aanpassen. Wij vinden het huidige niveau te laag voor onze mooie groene gemeente. Verkiezingsprogramma GemeenteBelangen 2014-2018 Pagina 10

3.6 EEN GEZOND MILIEU Een gezond milieu is een belangrijke investering voor de toekomst. Zorg voor het milieu gaat echter veel verder dan alleen de groenvoorzieningen. Het gaat ook om de kwaliteit van water en lucht en de bestrijding van overlast door geluid, stank en stof. GemeenteBelangen vindt dat de milieueisen correct toegepast moeten worden maar dat er ook ruimte moet zijn voor maatwerk. 3.7 LANDBOUW Een goede belangenafweging tussen agrarische bedrijven en het stimuleren van de kwaliteit van het milieu blijft voor GemeenteBelangen van groot belang. Landbouw, natuur en recreatie vormen de hoofdfuncties in het buitengebied. Gestreefd wordt naar een evenwicht waarbij een duurzame concurrerende agrarische sector, natuur, recreatie en andere passende economische bedrijvigheid in harmonie tot hun recht komen. 3.8 ENERGIE GemeenteBelangen wil op een verantwoorde manier gebruik maken van alternatieve energie. De ontwikkeling van duurzame energie wordt bevorderd, met oog voor de nadelen, de kosten en de inpasbaarheid in de lokale situatie. Dus alleen op plaatsen waar het maatschappelijk verantwoord is. 3.9 SNELLER BOUWEN MET MINDER LEGESKOSTEN Vooruitlopend op toekomstige wetgeving moet onderzocht worden of de welstand- en monumentencommissies afgeschaft kunnen worden. De kostenreductie moet hierdoor leiden tot lagere legeskosten en een brede advisering over ruimtelijke kwaliteit. GemeenteBelangen wil de welstands- en monumentencommissies afschaffen. 3.10 VERKEER EN VERVOER, DIGITALE BEREIKBAARHEID De gemeentelijk infrastructuur heeft blijvend aandacht nodig om de verkeersveiligheid voor voetgangers en fietsers te vergroten. Duidelijkheid in regelgeving is hier van groot belang. Wellicht kunnen voor alle rotondes gelegen in de bebouwde kom dezelfde voorrangsregels gelden. Dit geeft duidelijkheid. Door de demografische ontwikkeling dient de verkeersveiligheid, bereikbaarheid en leefbaarheid centraal te staan in de gemeente. Voor de automobilist moeten er voldoende vrije parkeerplaatsen zijn dicht bij het centrum. De overlast van vrachtauto s bij het laden en lossen in winkelstraten moet tot een minimum beperkt worden. Voor leerlingen en werkenden die buiten hun eigen woonplaats onderwijs volgen en werken is een goed openbaar vervoer van groot belang. Knelpunten in het openbaar vervoer zoals de spoorverbinding Winterswijk-Arnhem, lijndiensten, buurtbus en Regiotaxi hebben continu onze aandacht en waar mogelijk moet het openbaar vervoer uitgebreid worden. Verkiezingsprogramma GemeenteBelangen 2014-2018 Pagina 11

Een goede fysieke bereikbaarheid is van essentieel belang voor de leefbaarheid. Knelpunten moeten aangepakt worden. Om overlast van vrachtverkeer door het centrum van Dinxperlo te verminderen wil GemeenteBelangen dat er een onderzoek komt naar de mogelijkheden om een verbindingsweg aan te leggen tussen de Aaltenseweg en de Dinxperloerstrasse in Suderwick waarbij oplossingen binnen de bestaande infrastructuur ook serieus bekeken dienen te worden. Het is van groot belang dat sporters op een veilige manier van en naar een sportvereniging kunnen gaan en daarnaast bij deze locaties veilig geparkeerd kan worden. Naast eigen verantwoordelijkheid van de verenigingen moet ook de gemeente bewust zijn van hun taak om via infrastructurele maatregelen voldoende veilige parkeerplaatsen te kunnen aanbieden. GemeenteBelangen denkt in het bijzonder aan de omgeving van AVA, Altec en AZSV terreinen. Een goede digitale bereikbaarheid wordt steeds belangrijker in onze samenleving. Op elk moment bereikbaar zijn. Ouderen kunnen op deze wijze communiceren met zorgverleners en mantelzorgers. Ook voor de economie is het van cruciaal belang. Wij vinden snel internet noodzakelijk. Digitale bereikbaarheid is van cruciaal belang. GemeenteBelangen vindt snel internet noodzakelijk voor de economie en samenleving. Verkiezingsprogramma GemeenteBelangen 2014-2018 Pagina 12

4. WERKEN EN ONDERNEMEN IN DE GEMEENTE AALTEN Een gemeente heeft baat bij een goed ondernemersklimaat waarin creatief meegedacht wordt met nieuwe ontwikkelingen. GemeenteBelangen streeft naar ontwikkelingskansen voor bestaande, maar ook voor nieuwe bedrijven. Wij hebben aandacht voor onze lokale bedrijventerreinen. Dat geldt ook voor ons buitengebied. Regels kunnen leiden tot belemmering van ontwikkeling. Ons uitgangspunt is waarborgen van ruimtelijke kwaliteit met meer ruimte voor ontwikkelingen. De agrarische sector biedt werkgelegenheid en is beheerder van het landschap. Samen met toerisme heeft ze kansen in ons mooie buitengebied. De natuur is ons kapitaal. 4.1. GEEF DE ONDERNEMER DE RUIMTE GemeenteBelangen gaat uit van de stelling: Geef de ondernemer ruimte en faciliteer als gemeente. We willen kleinschaligheid op bedrijventerrein toestaan evenals mogelijkheden voor bedrijfswoningen. GemeenteBelangen wil innovatieve ontwikkelingen zoveel mogelijk steunen in alle sectoren. Behoud en stimulering van economische activiteit is van groot belang voor de leefbaarheid. GemeenteBelangen wil dat de gemeente pro-actief meedenkt bij bedrijfsontwikkeling, verhoging van de snelheid in procedures en beperking van de legeskosten. Steeds meer mensen (onder andere zorgprofessionals) overwegen in deze tijd om voor zich zelf te beginnen en een eigen bedrijf te starten. GemeenteBelangen wil een doeltreffende ondersteuning voor nieuwe ondernemers en vindt voortzetting van gemeentelijke bijdragen aan het Ik Start Smart project belangrijk. Zo krijgen startende ondernemers in onze gemeente ondersteuning en begeleiding voor een succesvolle start. 4.2. WERKGELEGENHEID GemeenteBelangen wil de werkgelegenheid in de gemeente in stand houden door meer gebruik te maken van lokale ondernemers. Daarbij dienen onze ondernemers ook kansen te krijgen bij de aanbesteding van lokale werken. Werkgelegenheid in stand houden door meer gebruik te maken van de lokale ondernemers en startende ondernemers te ondersteunen bij de start van hun bedrijf. 4.3. WINKELGEBIEDEN GemeenteBelangen streeft naar een aantrekkelijk, leefbaar kernwinkelgebied. De leegstand van winkelpanden in het centrum van onze kernen baart ons zorgen. Wij staan open voor kansen en mogelijkheden die tot oplossingen kunnen leiden waarbij maatschappelijke en financiële afwegingen gemaakt moeten worden die verantwoord en aanvaardbaar zijn. Dit alles in goed overleg met ondernemersverenigingen en belangenorganisaties. Verkiezingsprogramma GemeenteBelangen 2014-2018 Pagina 13

Wij zijn voorstander van een soort ruilverkaveling van winkels, om leegstand in de winkelgebieden te beperken. Initiatiefnemers zullen wij ondersteunen. GemeenteBelangen wil een verbreding en versoepeling van de winkelsluitingstijden. De keuze van de openingstijden willen wij overlaten aan de ondernemers. Een aantrekkelijk leefbaar kernwinkelgebied is belangrijk om het plaatselijk winkelen te behouden. GemeenteBelangen wil actief beleid waarbij maatschappelijke en financiële afwegingen gemaakt worden om kansen en mogelijkheden te benutten. Onder andere door middel van bedrijfsverplaatsingen en leegstaande panden weer in te vullen. 4.4. RECREATIE EN TOERISME Recreatie en toerisme zijn economisch kansrijke groeisectoren. Samen met ondernemers en Duitse buurgemeenten willen we meer kleinschalige culturele en recreatieve initiatieven ontwikkelen en ons mooie landschap optimaal benutten. Hiervoor willen wij een extra impuls geven aan de recreatieondernemers door regelgeving te versoepelen. Het stimuleert de economie, kan voor werkgelegenheid zorgen, vergroot de leefbaarheid, geeft kansen. GemeenteBelangen wil, daar waar bv. bedrijfsverplaatsing aan de orde is, de recreatieondernemer ruimte geven. Recreatie en toerisme zijn economische groeisectoren. Door versoepeling regelgeving kleinschalige culturele en recreatieve ontwikkeling stimuleren. 4.5. WEEKMARKTEN De weekmarkten in de kernen Aalten en Dinxperlo zijn voor de ondernemers van economisch belang. Waar de gemeente bij kan dragen om de weekmarkten te versterken of te faciliteren moet hier positief op ingestoken worden. 4.6. INTERNATIONALE ECONOMISCHE SAMENWERKING GemeenteBelangen vindt dat wij meer gebruik kunnen maken van de Euregio (internationale contacten) voor het ontwikkelen van grensoverschrijdende industrieterreinen en ter bevordering van internationale economische samenwerking en werkgelegenheid. Hierbij moet gedacht worden in kansen en mogelijkheden en niet in problemen. Verkiezingsprogramma GemeenteBelangen 2014-2018 Pagina 14

5. GEMEENTE AALTEN VOLOP IN BEWEGING In de gemeente Aalten zijn meer dan honderd verenigingen actief op het gebied van sport, cultuur en sociale activiteiten. Dat maakt onze gemeente tot een levendige, kleurrijke gemeente waar op al deze gebieden muziek in zit. GemeenteBelangen ziet het verenigingsleven als een belangrijk middel met betrekking tot betrokkenheid, verbinding en leefbaarheid. GemeenteBelangen stimuleert nieuwe initiatieven op het gebied van sport, recreatie en cultuur. 5.1 SPORT Sport is een belangrijk onderdeel in onze samenleving. Het heeft een maatschappelijke functie met betrekking tot gezondheid, plezier en ontspanning. De sportvoorzieningen in onze gemeente zijn op een hoog niveau. Sporters van alle leeftijden kunnen in onze gemeente terecht in deze sportvoorzieningen voor een grote variëteit aan sporten. De rol van de gemeente zal door de bezuinigingen minder financieel en meer faciliterend worden. Sporten hoeft niet alleen binnen verenigingsverband. GemeenteBelangen vindt dat bijvoorbeeld door aanleg van trapveldjes, hindernisbanen en wandelroutes mensen worden gestimuleerd om te gaan sporten en bewegen. Opnieuw indelen van speelvoorzieningen en vrijkomende ruimtes kunnen hierbij een belangrijke rol spelen. Veel vrijwilligers zijn momenteel actief voor hun club of vereniging, dit willen wij de komende jaren blijven stimuleren. Sport, cultuur en verenigingsleven zijn van belang voor betrokkenheid, verbinding en leefbaarheid. Het kleurt onze samenleving. Initiatieven op deze gebieden willen wij stimuleren en waar nodig ondersteunen. 5.2 CULTUUR KLEURT DE SAMENLEVING Men zegt wel eens cultuur kleurt de samenleving GemeenteBelangen herkent zich hier in en wil daarmee de culturele als ook sociale activiteiten van harte ondersteunen. De samenleving, of dit nu een dorp, kern, wijk of buurtschap is creëert hiermee zijn eigen identiteit en waardigheid. GemeenteBelangen wil de burgers de ruimte geven om dit te kunnen ontwikkelen door middel van een bijdrage per inwoner. 5.3 RECREATIE GemeenteBelangen wil de fiets- en wandelpaden binnen onze gemeente op een goed niveau houden. Hierdoor geven wij o.a. invulling aan een stuk vrijetijdsbesteding van groot belang voor het welzijn van de mens. Het kwalitatief en kwantitatief op peil houden van de fiets/wandelpaden zal er toe bijdragen dat onze recreërende burgers onze gemeente blijven zien als een echte Achterhoekse plattelandsgemeente waar het prima vertoeven is. Door het aanleggen van o.a. trapveldjes, hindernisbanen en wandel/fietsroutes wil GemeenteBelangen alle inwoners stimuleren om te sporten en te bewegen. Verkiezingsprogramma GemeenteBelangen 2014-2018 Pagina 15

6. SAMENWERKING 6.1. REGIONALE SAMENWERKING De noodzaak tot Regionale samenwerking neemt verder toe omdat het Rijk meer taken decentraliseert naar de lagere overheden. De komende jaren gaat het om de uitvoering van AWBZ, jeugdzorg, ouderenzorg en de participatiewet, die om deelname van iedere burger vraagt. Een forse opdracht voor de gemeente: meer taken met minder budget. 6.2. SAMENWERKING ARBEIDSMARKT Als gevolg van nieuwe wetgeving krijgt de gemeente zwaardere taken om mensen met een uitkering weer aan het werk te helpen. Hiervoor is een goede samenwerking op regionaal niveau met werkgevers, sociale werkplaatsen, werk en inkomen, onderwijs en het UWV noodzakelijk. Voor werkzoekenden is het zinvol om binnen het vrijwilligerswerk actief te zijn en hierdoor de afstand tot de arbeidsmarkt te verkleinen. 6.3. INTERNATIONALE SAMENWERKING / GRENZENLOZE SAMENWERKING GemeenteBelangen wil bestuurlijke samenwerking met de Stadt Bocholt voortzetten en waar mogelijk intensiveren. De internationale commissie blijft de belangrijke schakel voor zaken die de grensbewoners aangaan. Eventuele obstakels van grensverdragen en wettelijke regelgeving moeten bespreekbaar blijven. In ieder geval dient de grensoverschrijdende hulpverlening (ambulance, politie, brandweer) in stand te blijven. GemeenteBelangen wil uitbreiding van intergemeentelijke samenwerking met onze Achterhoekse en Duitse buren voor bevordering van economie, onderwijs, sport en cultuur. Verkiezingsprogramma GemeenteBelangen 2014-2018 Pagina 16

7. FINANCIËN 7.1. GOED FINANCIEEL BELEID De gemeente werkt met gemeenschapsgeld. Een goed financieel beleid is de basis voor al het uitvoerende beleid en een duidelijke verantwoording daarover is dan ook nodig. GemeenteBelangen wil naast een sluitende begroting ook een beheersbare schuldenlast om te zorgen dat de lokale lasten niet stijgen. De gemeente moet bedrijfsmatig werken en handelen, gericht zijn op doelmatigheid, continuïteit en zekerheid. GemeenteBelangen wil dat het beleid begrijpelijk geformuleerd en controleerbaar is. 7.2. ZORGVULDIG EN TOEKOMSTGERICHT De recessie is ook merkbaar in de gemeentefinanciën. Zorgvuldig en toekomstgericht begroten is daarom een vereiste. Vrije financiële ruimtes vragen om zorgvuldige afwegingen tussen de harde (bv wegen, lantarenpalen) en de zachte (bv WMO) sector. Dat daarbij voortdurend oog is voor mogelijkheden tot besparing in de gemeentelijke organisatie is voor GemeenteBelangen noodzakelijk. Dit draagt bij aan het draagvlak binnen de samenleving (voorbeeldfunctie) 7.3 GEMEENTELIJKE BELASTINGEN GemeenteBelangen vindt dat gemeentelijke belastingen alleen mogen worden verhoogd als een grondige analyse van de noodzakelijke uitgaven en de financiële positie onontkoombaar tot die noodzaak leidt. De inzet is om een financieel zelfstandige gemeente te blijven. 7.4 SUBSIDIES GemeenteBelangen stelt dat subsidie een bijdrage van de gemeente is waarmee een activiteit gecontinueerd kan worden. Subsidies hebben als doel om een bepaalde ontwikkeling te stimuleren. Daarbij gaat het veelal om het bevorderen van al dan niet nieuw beleid en activiteiten die van algemeen of maatschappelijk belang zijn. Duidelijkheid is daarbij een voorwaarde voor zowel de gemeente als voor de verenigingen. Een prestatieovereenkomst is wenselijk en schept die duidelijkheid. De gemeente moet actief blijven zoeken naar provinciale, landelijke en Europese subsidies. GemeenteBelangen wil ontwikkeling stimuleren door middel van subsidies. 7.5 INKOMSTEN UIT HET GEMEENTEFONDS In Nederland zijn gemeenten voor een groot deel van hun inkomsten afhankelijk van het Rijk door middel van de uitkering uit het Gemeentefonds. Hierbij is het volgende van belang; Verkiezingsprogramma GemeenteBelangen 2014-2018 Pagina 17

Het geld dat het Rijk voor het Gemeentefonds beschikbaar stelt is gekoppeld aan het niveau van de totale Rijksuitgaven. Als het Rijk bezuinigt ontvangen gemeenten minder. Op dit punt blijft onzekerheid bestaan. Vanuit het Rijk worden steeds meer taken naar de gemeenten gedelegeerd, waarbij voor de uitvoering van deze taken minder budget ter beschikking wordt gesteld. Als gevolg hiervan blijven de gemeenten financieel onder druk staan. GemeenteBelangen wil dat de gemeente Aalten een financieel zelfstandige gemeente blijft. Nu er weinig zekerheid bestaat over de financiële middelen is terughoudendheid op zijn plaats. Bij nieuwe initiatieven wordt gekeken hoe dit moet worden betaald, waarbij een verschuiving van financiën van stenen naar zorg zeker aan de orde kan komen. Dit betekent ook dat iedere uitbreiding van gemeentelijke taken afgewogen moet worden tegen een eventuele toenemende financiële belasting van onze burgers. Kiezen voor GemeenteBelangen betekent kiezen voor verantwoordelijkheid, solidariteit en goed beheer. GemeenteBelangen: Uw belangen! Verkiezingsprogramma GemeenteBelangen 2014-2018 Pagina 18