Vergunningvrij bouwen onder de Wabo 1
Artikel 2.1 Wabo: verbodsbepaling a. Bouwen b. Aanleggen (bestemmingsplan) c. Gebruik in ruime zin in strijd met bestemmingsplan d. Brandveilig gebruik (Bbgb) e. Oprichten, veranderen, in werking hebben milieu-inrichting f. Slopen, verstoren, verplaatsen of wijzigen rijksmonument g. Slopen van een bouwwerk (bestemmingsplan) h. Slopen van een bouwwerk in beschermd stads of dorpsgezicht i. Verrichten van een amvb activiteit 2
3
Om welke activiteiten gaat het: bouwen = artikel 2.1 eerste lid sub a planologisch strijdig (grond)gebruik = artikel 2.1 eerste lid sub c
- technisch-juridische uitvoerbaarheid: begrippenkader, logica etc - kwalitatieve aspecten: welke randvoorwaarden zijn van belang - kwantitatieve aspecten: een inschatting - effecten op burenrelaties: op basis van ervaringen 5
verschil tussen aan-, uit- en bijgebouw uitbouw van 2.5 m diep is te weinig peststrook van 1 m. van zijdelingse perceelsgrens frustreert onnodig een uitbouw is vergunningsvrij, een geringe kozijnwijziging niet vergunningsvrij bouwen alleen bij een bestaande woning toegestaan bijbouwen bij illegale bestaande woning is ook mogelijk 6
oorspronkelijke achtergevel leidt soms tot rechtsongelijkheid (meerwerkoptie) verandering van niet ingrijpende aard, gewoon onderhoud hoogte dakkapel van 1.5 m te beperkt ivm plafondhoogte Bouwbesluit Jacuzzi/vijver/reclame/airco/vlonder/dakterras/kunst werk/rijbak/bouwkeet/. woningen versus niet-woningen erf-begrip/ voor-achterkant soms lastig toepasbaar 7
burenbelang niet onevenredig aangetast beeldkwaliteit door voor-achterkant-benadering geborgd zorg constructieve veiligheid, lost vergunning niet op nieuwe regeling heeft nauwelijks geleid tot minder bouwaanvragen Goede aanknopingspunten voor verduidelijking, het wegnemen van knelpunten en verruiming! 8
9
wegnemen van knelpunten vasthouden aan voor- en achterkant benadering bouwwerken in achtererfgebied die in het algemeen overeenstemmen met bestemmingsplannen zoveel mogelijk bouwvergunningsvrij maken de bebouwingsregeling afhankelijk van perceelsomvang introduceren van een categorie vergunningvrije bouwwerken die moet voldoen aan het bestemmingsplan vergunningsvrij bouwen ook bij niet-woningen toestaan 10
Artikel 2: bouwvergunning- en bestemmingsplanvrij bouwen Geen preventief toezicht Bouwbesluit 2003 en bouwverordening gelden wel Repressief welstandstoezicht mogelijk Artikel 3: bouwvergunningvrij bouwen Geen preventief toezicht Bij strijd met bestemmingsplan omgevingsvergunning vereist Bouwbesluit 2003 en bouwverordening gelden wel Repressief welstandstoezicht mogelijk
uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd gebouw, of ander bouwwerk, met een dak 12
gebouw, of gedeelte daarvan, dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de geldende of toekomstige bestemming van een perceel en, indien meer gebouwen op het perceel aanwezig zijn, gelet op die bestemming het belangrijkst is 13
erf aan de achterkant en de niet naar openbaar toegankelijk gebied gekeerde zijkant, op meer dan 1 m van de voorkant, van het hoofdgebouw 14
weg als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van de Wegenverkeerswet 1994, alsmede pleinen, parken, plantsoenen, openbaar water en ander openbaar gebied dat voor publiek algemeen toegankelijk is, met uitzondering van wegen uitsluitend bedoeld voor de ontsluiting van percelen door langzaam verkeer 15
...verzoekt de regering de voorgestelde verruiming van vergunningvrij bouwen mogelijk te maken waarbij de in het bestemmingsplan geboden mogelijkheden qua oppervlakte en maatvoering het maximum zijn... 16
4. Dakkapellen 5. Dakramen etc 6. Zonnecollectoren 7. Kozijnen etc 8. Zonwering etc 9. Balkonafscheiding 10. Tuinmeubilair 11. Sport/speeltoestel 12. Erf/perceelsafscheiding 17
13. Keermuur 14. Vlaggenmast 15. Antenne- installaties mobiele telefonie 16. C2000- installatie 17. Andere antenne- installaties 18. Bouwwerken tbv infra- structuur 19. Magazijnstelling 20. Bouwkeet etc. 21. konijnenhok 18
1. bijbehorende bouwwerken in achtererfgebied tot 5 m hoogte 2. recreatieve nachtverblijven tot 5 m hoogte en max 70 m2 3. dakkapel op voordakvlak mits geen welstandseisen en maatvoering ex art 2 onderdeel 4 4. sport/speeltoestel anders dan tbv particulier gebruik 5. zwembad etc 6. bouwwerk tbv agrarische bedrijdsvoering 19
a. geen gevolg voor draagconstructie b. geen gevolg voor scheidingsconstructies en (sub) brandcompartimentering c. geen uitbreiding bebouwd oppervlak en bouwvolume 20