As Leiden - Katwijk
As Leiden - Katwijk Plan van Aanpak Provincie Zuid-Holland Regio Holland Rijnland 13 september 2004
Het gebied De opgave komt uit: - Programma van Afspraken ( 2002, Duin&Bollenstreek, Leidse Regio ) - Streekplan Zuid-Holland West ( 2003, Provincie Zuid-Holland ) De gebiedsgrens wordt globaal bepaald door beleidsdoelen: - Bollenstreek open houden - Groene Hart open houden - Robuuste ecologische zone Groene Hart - duinen
Studiegebied plangebied
De verstedelijkingsopgave wordt in hoofdlijn bepaald door: opvangen eigen woningbehoefte (migratiesaldo nul) revitaliseren van bestaande en ontwikkelen van nieuwe bedrijfsterreinen na besluit Parlement over vliegkamp: inzet voor een duurzame bebouwing twee grootschalige infrastructuurprojecten: - Rijn-Gouwelijn - Rijnlandroute (N 11 West en N 206)
Grote projecten (1) Veel projecten zijn al in voorbereiding
Grote projecten (1) Veel projecten zijn al in voorbereiding
Grote projecten (2) Veel relaties en afhankelijkheden tussen de grote projecten - fysiek - programmatisch - financieel - procedureel - voorwaardelijk
Grote projecten (3) Intensiteit relaties en afhankelijkheden in beeld RijnGouweLijn Rijnlandroute Valkenburg KnoopLeidenW LeidenCentraal Lammerschans LeidenOost/W4 Oostvlietpolder RijnGouweLijn Rijnlandroute Valkenburg KnoopLeidenWest Leidencentraal Lammerschans LeidenOost/W4 Oostvlietpolder
Een kern van projecten als startmotor Vanuit twee criteria: sterkste relaties en afhankelijkheden grootste bijdrage oplossen structurele problematiek regio Prioriteit voor: - bereikbaarheidsproblematiek - ruimtebehoefte - sterk economisch profiel locatie vliegkamp Valkenburg Knoop Leiden-West (incl. bio life sciences) Rijn-Gouwelijn Rijnlandroute en: een goed uitgewerkt systeem voor bijdragen bovenlokale infrastructuur
Volgende prioriteiten Na de kern van projecten volgen: projecten waarover harde afspraken gemaakt zijn herstructurering van verouderde woon- en werkgebieden, waarbij afstemming nodig is: - voorwaardelijk: uitplaatsingsruimte - financieel: vanwege kostenintensiviteit
Vliegkamp Valkenburg Voorwaarden uit Programma van Afspraken: bij besluit tot onttreking defensiefunctie: - inzet voor duurzame bebouwing en - handhaving robuuste ecologische verbindingszone bufferzone tussen duinen en bouwlocatie: - toegankelijk voor recreanten - benutting duin-kwelwater - voorbereidende werkzaamheden gestart - Frisse Start: kwaliteit wordt uitgangspunt - grondgebiedsgemeenten gaan trekken
Samenhang projecten sectorale vraag en aanbod Ruimtelijke Visie sectorale vraag: grote projecten - infrastructuur -groen - wonen - werken - voorzieningen - milieu overige plancapaciteit - wonen - werken - voorzieningen
Van projecten, programma s en visie naar integrale uitvoering Realisatiestrategie grote projecten sectorale vraag overige plancapaciteit ruimtelijke visie Uitvoeringsprogramma s
Sectoraal programma Groen, Cultuurhistorie en Water - Veel beleidsdocumenten, deels overlappend - Beperkingen: normstellingen en financiering Opgaven richten op ontwikkelgebieden: - Een goede onderlegger voor groen, water en cultuurhistorie, als basis voor ruimtelijk ontwerp - Ontwerpopgaven uitwerken (inclusief dekking en organisatie): - verbindingen met de regioparken - groenblauwe buffer rond Valkenburg - bosgordel
Groenblauw raamwerk Streekplan Zuid-Holland West
Landschapsbeleidsplan Leidse regio en Warmond
Sectoraal programma Infrastructuur In grootste knelpunten voorzien door: - Rijn-Gouwelijn - Rijnlandroute Verder: - completeren fietsnetwerk - P&R, transferia
Tracévarianten Rijn-Gouwelijn en Rijnlandroute
Sectoraal programma Wonen Vraag: - kwantitatief: 36.000 tussen 2000 en 2020 - kwalitatief: provinciale en regionale woonvisie Aanbod: - eerste inventarisatie hard : 24.000 30.000 - potentiële nieuwe locaties (o.a. Ecorys-rapport) Opgave: - toets haalbaarheid plannen (financieel, uitplaatsing, etc.) - marge bepalen > zoekruimte nieuwbouw Aandachtspunt: relatie met gebiedsuitwerking Haarlemmermeer-Leiden
Inventarisatie harde bouwplannen
Sectoraal programma Werken (kantoren) Uitgangspunt: Kantorenstrategie Leidse regio (augustus 2003) - Huidige voorraad: 500.000 m2 bvo - Planvoorraad: ruim 500.000 m2 bvo (neiging tot groei) Prioriteit tot 2015: 360.000 m2 > 13 locaties, waarvan grootste: - Leiden-Oost/ W4 - Leiden Centraal - Leeuwenhoek-Rijnfront Kantorenmarkt: - slecht, vervangingsmarkt - toename voorraad afgelopen jaren 10.000 a 15.000 Opgave: strategie bijstellen, alternatieve aanwending overcapaciteit
Kantorenlocaties
Sectoraal programma Werken (bedrijfsterreinen, voorzieningen) Behoefteraming bedrijfsterreinen nogal gemajoreerd: 330 ha tussen 2000 en 2020 Huidig aanbod: 160 ha Opgave: herziening behoefteraming (incl. uitplaatsingsbehoefte) screening aanbod zoekruimte nieuwe terreinen Opgave voorzieningen: wordt nog uitgewerkt
Locaties bedrijventerreinen
Realiseringsstrategie (1) Realisatiestrategie grote projecten sectorale vraag overige plan capaciteit ruimtelijke visie Uitvoeringsprogramma s Regie = werkendeweg : - anticiperen op visie en uitvoeringsprogramma s - afstemmen tussen grote projecten - organiseren financiering bovenlokale infrastructuur
Realiseringsstrategie (2) Principes: - lokaal wat lokaal kan, - bovenlokaal, vorm volgt inhoud: - projecten door direct betrokken partijen - As Leiden-Katwijk: visievorming, kaderstelling, regie, monitoring - besluitvorming As door regio en provincie >> As is federatie van projecten c.a., bestuurd door regio- en provinciebestuurders >> gemeenten en maatschappelijke partijen via projecten Regio Holland Rijnland Provincie Zuid-Holland As Leiden - Katwijk Project 1 Project 2 Project 3.. Project X
Instrumenten Ontwikkelingsplanologie: - Grondbeleidsinstrumentarium - Fondsvorming - Verevenen - Publieke samenwerkingsvormen - PPS en innovatief aanbesteden
Programma en planning
Budget 2005 - Euro 500.000,- (voorlopige raming) - kosten 50/50 verdelen over regio en provincie - nadere afspraken inzet formatie: - programma bureau - deelprojecten